Bốn năm mài kiếm - Giải thích "Nguyên tắc chống độc kèo bóng đá hôm nay việt nam cho ngành ô tô"

23 tháng 3 năm 2016, "Hướng dẫn chống độc kèo bóng đá hôm nay việt nam cho ngành ô tô" (Dự thảo lấy ý kiến) (sau đây gọi là ""Bản nháp lấy ý kiến"”) được công bố và lấy ý kiến công khai từ công chúng Vào tháng 11 năm 2018, sau khi cải cách cơ quan chống độc kèo bóng đá hôm nay việt nam, Cục Quản lý Điều tiết Thị trường Nhà nước đã đề cập trong cuộc họp báo do Văn phòng Thông tin Hội đồng Nhà nước tổ chức rằng Ủy ban Chống độc kèo bóng đá hôm nay việt nam vừa thông qua và chuẩn bị ban hành "Hướng dẫn chống độc kèo bóng đá hôm nay việt nam cho ngành ô tô" để hướng dẫn các nhà khai thác rõ ràng hơn Trong khi các hướng dẫn đang được tiến bộ đều đặn, việc thực thi chống độc kèo bóng đá hôm nay việt nam trong lĩnh vực ô tô vẫn được duy trì Vào ngày 5 tháng 6 năm 2019, Changan Ford đã phải nhận mức phạt 162,8 triệu USD từ các cơ quan thực thi pháp luật do có hành vi độc kèo bóng đá hôm nay việt nam theo chiều dọc Tính đến tháng 11 năm 2019, tổng số tiền phạt do cơ quan thực thi chống độc kèo bóng đá hôm nay việt nam áp dụng trong lĩnh vực ô tô đã lên tới gần 2,5 tỷ nhân dân tệ¹。

Sau bốn năm làm việc chăm chỉ, "Hướng dẫn chống độc quyền cho ngành công nghiệp ô tô" hoàn thiện gần đây đã được phát hành dưới dạng sách tổng hợp Ngoài ra còn có "Hướng dẫn áp dụng hệ thống khoan dung trong các thỏa thuận độc quyền theo chiều ngang", "Hướng dẫn về cam kết của nhà điều hành trong các trường hợp độc quyền" và "Hướng dẫn chống độc quyền trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ" Trong bài viết này, chúng kèo bóng đá hôm nay việt nami sẽ chủ yếu tập trung vào "Nguyên tắc chống độc quyền cho ngành ô tô" (sau đây gọi là "《Hướng dẫn》”) so với “Dự thảo lấy ý kiến”, những thay đổi cũng như các điểm tuân thủ trong đó sẽ được sắp xếp và phân tích Đối với các nguyên tắc chống độc kèo bóng đá hôm nay việt nam khác được xuất bản đồng thời, nhóm JunHe cũng sẽ diễn giải từng nguyên tắc một trong tương lai

Nhìn chung, “Hướng dẫn” vẫn giữ nguyên phong cách của “Dự thảo lấy ý kiến” và thảo luận một cách có hệ thống các quy định áp dụng về định nghĩa thị trường liên quan, thỏa thuận độc kèo bóng đá hôm nay việt nam, lạm dụng vị thế thống lĩnh thị trường, tập trung nhà điều hành và độc kèo bóng đá hôm nay việt nam hành chính trong ngành ô tô Trong số đó, các hạn chế, hạn chế và lạm dụng theo chiều dọc trong thị trường hậu mãi vẫn là trọng tâm trong quy định của nó So với “Dự thảo lấy ý kiến” thì trong “Hướng dẫn” không có nhiều điều chỉnh thực chất Nhiều điều chỉnh trên thực tế phản ánh “Biện pháp quản lý bán hàng ô tô” (sau đây gọi tắt là “"Biện pháp quản lý""), chẳng hạn như việc bổ sung các quy định về hạn chế đối với các sản phẩm cạnh tranh của đại lý Điều này có nghĩa là các yêu cầu đối với mô hình bán hàng và giám sát tuân thủ của các công ty ô tô là nhất quán về mặt định hướng Do đó, khi chúng kèo bóng đá hôm nay việt nami diễn giải chi tiết "Hướng dẫn" bên dưới, chúng kèo bóng đá hôm nay việt nami cũng kết hợp các quy định có liên quan và nền tảng của "Các biện pháp quản lý"

Cụ thể, bài viết này sẽ được chia thành hai phần Phần thứ nhất là những điều chỉnh chính giữa “Hướng dẫn” và “Dự thảo lấy ý kiến” Trong phần này, chúng kèo bóng đá hôm nay việt nami sẽ phân tích lý do của những điều chỉnh này dựa trên việc diễn giải đồng thời các hướng dẫn chính thức và sự hiểu biết của chúng kèo bóng đá hôm nay việt nami; phần thứ hai là đánh giá và đề xuất của chúng kèo bóng đá hôm nay việt nami về những điểm chính của việc tuân thủ chống độc quyền trong ngành ô tô dựa trên "Hướng dẫn" Trong phần này, chúng kèo bóng đá hôm nay việt nami cũng sẽ giải thích thêm một số điểm chính kết hợp với các quy định của "Biện pháp hành chính"

1 Những điều chỉnh chính giữa "Nguyên tắc" và "Bản dự thảo nhận xét"

1 Về định nghĩa thị trường liên quan

So với "Dự thảo lấy ý kiến", "Hướng dẫn" thảo luận về cả thị trường hàng hóa liên quan và thị trường khu vực liên quan Về phần trước, mặc dù “Hướng dẫn” không đưa ra một định nghĩa chính xác nhưng có thể thấy rằng thị trường đại lý ô tô có thể cần được chia nhỏ theo liên kết bán buôn hoặc bán lẻ và cũng có thể được chia nhỏ hơn nữa theo các khía cạnh khác, chẳng hạn như thị trường bán buôn xe du lịch và thị trường bán lẻ xe du lịch Về thị trường sau bán hàng ô tô, điều thú vị là sau khi phân biệt thị trường phân phối phụ tùng sau bán hàng và thị trường bảo trì sau bán hàng, “Dự thảo lấy ý kiến” nêu rõ “thương hiệu ô tô vì thế đã trở thành một yếu tố liên quan quan trọng cần được xem xét khi xác định thị trường sau bán hàng ô tô” Câu này đã bị xóa khỏi vị trí tương ứng trong "Hướng dẫn" và thay thế bằng "thị trường hậu mãi ô tô có thể được chia thành thị trường phân phối phụ tùng sau bán hàng và thị trường bảo trì sau bán hàng, đồng thời cũng có thể được xác định rõ hơn dựa trên phân tích thay thế"

Vậy, sự điều chỉnh này có nghĩa là thị trường hậu mãi không cần phải phân chia thêm theo các hãng xe khác nhau? Câu trả lời là không Một mặt, trong phần vị trí thống lĩnh sau trong Hướng dẫn có nêu rõ “khi xác định thị trường hậu mãi ô tô trong từng trường hợp riêng lẻ, thương hiệu ô tô là yếu tố quan trọng cần được xem xét” và “nhà cung cấp ô tô không có vị trí thống lĩnh trên thị trường bán ô tô mới, trên thị trường hậu mãi ô tô của thương hiệu mình có thể được coi là có vị trí thống lĩnh”; mặt khác, cách giải thích chính thức của “Hướng dẫn” cũng nhấn mạnh lại điểm này và tuyên bố thêm rằng “các vấn đề về khả năng tương thích và hiệu ứng khóa khách quan trong thị trường hậu mãi ô tô có thể hạn chế và làm suy yếu khả năng cạnh tranh hiệu quả và gây tổn hại đến lợi ích của người tiêu dùng”²Do đó, chúng kèo bóng đá hôm nay việt nami tin rằng thị trường hậu mãi ô tô có thể được phân chia theo thương hiệu trong từng trường hợp riêng lẻ, điều này rất quan trọng đối với việc đánh giá rủi ro tuân thủ chống độc quyền của các thỏa thuận thương mại trên thị trường sau bán hàng Điều này cũng có nghĩa là mức độ rủi ro chống độc quyền của một thỏa thuận thương mại có thể khác nhau trên thị trường ô tô hoàn chỉnh và thị trường hậu mãi

Đối với thị trường khu vực, Hướng dẫn lấy ô tô du lịch làm ví dụ và tin rằng thị trường sản xuất ô tô du lịch có thể được định nghĩa là thị trường quốc gia, thị trường bán buôn ô tô du lịch cũng có thể được định nghĩa là thị trường quốc gia và thị trường bán lẻ ô tô du lịch có thể được định nghĩa là thị trường cấp tỉnh hoặc khu vực "Hướng dẫn" không thảo luận về định nghĩa thị trường địa lý của thị trường sau bán hàng, nhưng nó nêu rõ rằng các nguyên tắc phân tích thay thế cần được áp dụng thống nhất

2、Giới thiệu về "Bến cảng an toàn" và "Hạn chế nghiêm khắc"

"Dự thảo lấy ý kiến" tin rằng một số hạn chế theo chiều dọc về địa lý/khách hàng do các nhà điều hành ngành ô tô đặt ra mà không có sức mạnh thị trường đáng kể (chẳng hạn như các hạn chế về hoạt động bán hàng xuyên khu vực, hạn chế đối với nhà bán buôn bán trực tiếp cho người dùng cuối, vv) có thể được coi là đáp ứng các điều kiện miễn trừ và nhìn chung có rủi ro chống độc kèo bóng đá hôm nay việt nam thấp Nó còn quy định thêm rằng thị phần dưới 25% -30% thường có thể được coi là không có sức mạnh thị trường đáng kể (thường được gọi là "bến cảng an toàn") Sau khi “Dự thảo lấy ý kiến” được ban hành, nhiều ý kiến ​​hoan nghênh hệ thống miễn trừ giả định, nhưng hy vọng có thể rút ra một giới hạn thị phần chính xác như một bến đỗ an toàn hơn là một phạm vi để tránh tranh chấp trong quá trình thực hiện Trong “Hướng dẫn”, chúng ta thấy rằng, một mặt, kèo bóng đá hôm nay việt nam miễn trừ giả định, tức là hệ thống bến cảng an toàn, đã được giữ nguyên; mặt khác, so với biểu mẫu khoảng thời gian trước đó, "Nguyên tắc" còn quy định thêm rằng "thực tiễn thực thi và nghiên cứu lý thuyết cho thấy rằng các nhà khai thác có thị phần dưới 30% trên thị trường liên quan có thể được coi là không có sức mạnh thị trường đáng kể"

Đồng thời, đối với những hạn chế về địa lý và hạn chế về khách hàng không thể được coi là được miễn trừ bất kể thị phần (thường được gọi là "Hạn chế cứng rắn") mà "bến an toàn" không thể áp dụng, "Hướng dẫn" vẫn giữ lại ba ví dụ trong "Dự thảo lấy ý kiến", tức là dành cho nhà phân phối Hạn chế bán hàng thụ động của nhà cung cấp, hạn chế cung cấp chéo giữa các đại lý và hạn chế đối với đại lý/người sửa chữa bán phụ kiện cho khách hàng cuối, nhưng mục "Ngoại trừ các thỏa thuận OEM, hạn chế nhà cung cấp phụ kiện hoặc công cụ và thiết bị liên quan bán phụ kiện cũng như công cụ và thiết bị liên quan cho đại lý/người sửa chữa/khách hàng cuối" đã bị xóa khỏi Hardcore đã được xóa khỏi các hạn chế

3 Về các hạn chế của sản phẩm cạnh tranh

So với "Dự thảo góp ý", "Hướng dẫn" thêm một bài viết "nhà cung cấp ô tô hạn chế đại lý vận hành sản phẩm của nhà cung cấp khác" (thường được gọi là "hạn chế sản phẩm cạnh tranh") liên quan đến các hạn chế theo ngành dọc khác có thể hạn chế khả năng bán hàng và dịch vụ của đại lý/người sửa chữa Cụ thể, hướng dẫn quy định “nhà cung cấp ô tô có thể đưa ra các thỏa thuận cần thiết hoặc đề xuất các tiêu chuẩn dịch vụ cần thiết cho đại lý để tiếp thị sản phẩm của mình, đồng thời cung cấp đào tạo và hướng dẫn phù hợp Tuy nhiên, nếu nhà cung cấp ô tô hạn chế đại lý làm đại lý cho sản phẩm của nhà cung cấp khác hoặc hạn chế đại lý bán sản phẩm của công ty, nhãn hiệu khác trong cơ sở kinh doanh (có thể yêu cầu thành lập khu vực triển lãm độc lập cho ô tô mang nhãn hiệu riêng của mình) thì có thể khiến người mới tham gia hoặc đối thủ cạnh tranh ban đầu trên thị trường không thể tìm được kênh lưu thông hàng hóa thay thế, buộc các đại lý phải thực hiện nghĩa vụ độc kèo bóng đá hôm nay việt nam mua sản phẩm theo hợp đồng, qua đó loại bỏ và hạn chế cạnh tranh trên các thị trường liên quan”

Chúng kèo bóng đá hôm nay việt nami nhận thấy rằng hạn chế này đối với các sản phẩm cạnh tranh phù hợp với Điều 24 của "Biện pháp hành chính": Điều 24 của "Biện pháp hành chính" quy định rằng nhà cung cấp có thể yêu cầu các đại lý thiết lập khu vực triển lãm riêng cho xe ô tô mang thương hiệu của mình để đáp ứng nhu cầu kinh doanh và duy trì các chức năng cơ bản của hình ảnh thương hiệu, nhưng đại lý không được phép thực hiện các hành động sau: (3) Hạn chế hoạt động kinh doanh sản phẩm của nhà cung cấp khác; (4) Hạn chế cung cấp phụ kiện và các dịch vụ hậu mãi khác cho xe của nhà cung cấp khác"

Hạn chế sản phẩm cạnh tranh thường yêu cầu phân tích tác động theo khuôn khổ phân tích luật chống độc quyền truyền thống Ở nhiều khu vực pháp lý, rủi ro luật chống độc quyền chỉ tồn tại khi thị phần cao Tuy nhiên, “Hướng dẫn” không làm rõ rằng những hạn chế nêu trên đối với các sản phẩm cạnh tranh có thể được áp dụng tại nơi trú ẩn an toàn Chúng kèo bóng đá hôm nay việt nami hiểu rằng điều này chủ yếu là để tính đến các đặc điểm và yêu cầu chuyển đổi của ngành và phù hợp với "Các biện pháp hành chính"

Từ góc độ chính sách, mặc dù "Các biện pháp thực hiện quản lý bán hàng thương hiệu ô tô" năm 2005 bị bãi bỏ bởi "Các biện pháp hành chính" đóng vai trò tích cực trong việc thiết lập trật tự ban đầu của thị trường bán hàng ô tô, nhưng hệ thống bán hàng ủy kèo bóng đá hôm nay việt nam thương hiệu duy nhất do nó thiết lập đã được coi là đã ảnh hưởng đến việc giải phóng sức sống và tiềm năng của thị trường ô tô cùng với sự phát triển của thị trường Bộ Thương mại cũng tuyên bố thông qua các kênh công cộng rằng họ đã xây dựng "Các biện pháp hành chính" nhằm phá vỡ cơ bản hệ thống ủy kèo bóng đá hôm nay việt nam thương hiệu duy nhất cho việc bán ô tô Ủy kèo bóng đá hôm nay việt nam thương hiệu sẽ không còn bắt buộc và hai mô hình ủy kèo bóng đá hôm nay việt nam và không ủy kèo bóng đá hôm nay việt nam sẽ được triển khai song song Siêu thị ô tô đa thương hiệu, cửa hàng ô tô, thương mại điện tử ô tô, vv sẽ trở thành hình thức bán ô tô mới³Do đó, có tính đến nhu cầu chuyển đổi ngành và cạnh tranh thị trường hiện tại, Hướng dẫn đặc biệt bao gồm các hạn chế đối với sản phẩm cạnh tranh cùng với các hạn chế theo chiều dọc khác

4 Những điều chỉnh lớn khác

Ngoài những điều chỉnh ở trên, còn có hai sửa đổi khác mà chúng kèo bóng đá hôm nay việt nami cho là thú vị hơn: một là về việc miễn trừ các trường hợp duy trì giá bán lại và duy trì giá bán lại tối thiểu (RPM) "Dự thảo lấy ý kiến" xem xét việc khuyến khích các phương tiện sử dụng năng lượng mới Có thể áp dụng miễn trừ tùy từng trường hợp đối với RPM của phương tiện sử dụng năng lượng mới (ví dụ: trong vòng 9 tháng, bắt đầu từ ngày nhà cung cấp ô tô phát hành hóa đơn bán buôn đầu tiên cho một mẫu xe cụ thể) Mặc dù "Hướng dẫn" công nhận các quy tắc trên nhưng nó điều chỉnh nó theo RPM ngắn hạn của phương tiện sử dụng năng lượng mới (hiện trong vòng 9 tháng, bắt đầu từ ngày cung cấp ô tô) Tính từ ngày nhà cung cấp xe phát hành hóa đơn bán buôn đầu tiên cho một mẫu xe cụ thể, mức miễn trừ có thể được điều chỉnh tùy theo sự phát triển của ngành và công nghệ xe sử dụng năng lượng mới) Có thể áp dụng các trường hợp miễn trừ Phần mới được thêm vào giúp tăng độ chắc chắn đồng thời vẫn giữ được tính linh hoạt và có chỗ cho những điều chỉnh trong tương lai; Ngoài ra, Một trong những sửa đổi thú vị hơn là định nghĩa về các bộ phận đồng nhất So với "Dự thảo lấy ý kiến", yêu cầu "có được chứng nhận" đã bị xóa khỏi định nghĩa về các bộ phận đồng nhất, để lại các tiêu chuẩn nhận dạng, đối tượng nhận dạng và quy trình chứng nhận của các bộ phận đồng nhất với các luật, quy định và thực tiễn thực thi pháp luật tư pháp khác

2 Các điểm tuân thủ chính và đề xuất trong Hướng dẫn

Sau khi "Hướng dẫn" được hoàn thiện trong bốn năm, nó chắc chắn sẽ trở thành cơ sở cốt lõi cho việc tuân thủ chống độc quyền của các công ty ô tô và cũng sẽ trở thành tài liệu tham khảo quan trọng để các công ty trong các ngành khác hiểu về quy tắc chống độc quyền, đặc biệt là các quy tắc hạn chế theo chiều dọc Trong phần này, chúng kèo bóng đá hôm nay việt nami sẽ phân loại và tóm tắt những điểm chính về tuân thủ chống độc quyền trong ngành ô tô dựa trên các quy tắc chính của Hướng dẫn, đặc biệt là các hạn chế khác nhau trong quản lý kênh và lạm dụng thị trường sau bán hàng Đối với các thỏa thuận độc quyền theo chiều ngang liên quan đến ngành công nghiệp ô tô, bao gồm các thỏa thuận hợp tác như mua sắm chung, như trạng thái "Hướng dẫn", "ngành công nghiệp ô tô không có sự khác biệt đáng kể so với các ngành khác" Do đó, "Hướng dẫn" không cung cấp hướng dẫn thực chất Ví dụ, nó không thiết lập một “bến đỗ an toàn” cho các thỏa thuận độc quyền theo chiều ngang Về vấn đề này, chúng kèo bóng đá hôm nay việt nami cũng đề xuất rằng các hướng dẫn khác, chẳng hạn như các quy định tương tự trong "Hướng dẫn chống độc quyền về quyền sở hữu trí tuệ", có thể được coi là tài liệu tham khảo cho các phán quyết liên quan

1 Hạn chế về giá trong quản lý kênh

"Luật chống độc kèo bóng đá hôm nay việt nam" rõ ràng cấm duy trì giá bán lại và duy trì giá bán lại tối thiểu, đồng thời "Nguyên tắc" cũng nhấn mạnh lại điểm này Vì vậy, những hạn chế về giá bán lại của đại lý trong quản lý kênh dù là hạn chế trực tiếp hay hạn chế gián tiếp, không phân biệt thị phần đều cực kỳ rủi ro Nhưng đồng thời, dựa trên thông lệ của ngành ô tô, "Hướng dẫn" liệt kê một số trường hợp có thể yêu cầu miễn trừ, bao gồm: RPM ngắn hạn của phương tiện sử dụng năng lượng mới (hiện trong vòng 9 tháng kể từ khi phát hành hóa đơn bán buôn đầu tiên), RPM của các giao dịch trong đó đại lý chỉ đóng vai trò trung gian và RPM trong đó đại lý chỉ đóng vai trò hỗ trợ các giao dịch trong hoạt động mua sắm của chính phủ hoặc bán hàng thương mại điện tử Cần lưu ý rằng "Nguyên tắc" cũng nêu rõ rằng nếu giá đề xuất, giá hướng dẫn hoặc giá tối đa được hầu hết hoặc tất cả các đại lý thực hiện do áp lực hoặc ưu đãi và tác động thực chất tương đương với RPM, thì giá đề xuất, giá hướng dẫn hoặc giá tối đa ở trên cũng có thể được coi là cấu thành việc duy trì giá bán lại

2 Hạn chế về khu vực và khách hàng trong quản lý kênh

Như đã đề cập ở trên, Nguyên tắc này một mặt quy định rằng một số hạn chế về địa lý/khách hàng do các nhà khai thác ngành ô tô đặt ra không có sức mạnh thị trường đáng kể (tức là thị phần dưới 30%) có thể được coi là đáp ứng các điều kiện miễn trừ, chẳng hạn như hạn chế về doanh số bán hàng đang hoạt động giữa các khu vực hoặc khách hàng⁴, hạn chế người bán buôn bán trực tiếp cho người dùng cuối; mặt khác, nó cũng quy định rõ ràng rằng một số hạn chế về địa lý/khách hàng được coi là hạn chế cạnh tranh nghiêm trọng, bất kể mức độ sức mạnh thị trường và không thể áp dụng các miễn trừ giả định Những hạn chế này bao gồm: hạn chế đối với hoạt động bán hàng thụ động của đại lý, hạn chế về cung cấp chéo giữa các đại lý và hạn chế đối với đại lý/thợ sửa chữa bán phụ kiện cho khách hàng cuối

Chúng kèo bóng đá hôm nay việt nami nhận thấy rằng các hạn chế trên cũng được phản ánh trong "Các biện pháp hành chính" Ví dụ, Điều 14 của "Biện pháp hành chính" quy định rằng "nhà cung cấp và đại lý không giới hạn nơi cư trú của người tiêu dùng và không giới hạn người tiêu dùng đối với nhà cung cấp và nhà cung cấp dịch vụ sau bán hàng phụ tùng ô tô, vật tư, tài chính, bảo hiểm, cứu hộ và các sản phẩm khác"

Điều này có nghĩa là khi đánh giá rủi ro của khu vực đại lý hoặc phân chia khách hàng trong quản lý kênh, không thể bỏ qua rủi ro về bán hàng thụ động và hạn chế cung cấp chéo vì thị phần bán xe của công ty có thể nhỏ Nếu những hạn chế đó cũng liên quan đến thị trường sau bán hàng thì cần phải xem xét toàn diện hơn

Ngoài ra, khi "Dự thảo lấy ý kiến" được phát hành vào năm 2016, chúng kèo bóng đá hôm nay việt nami cũng đã viết rằng các quy định liên quan về khu vực kênh và các hạn chế đối với khách hàng cũng có thể có tác động đến các đánh giá về tuân thủ trong các ngành khác Từ năm 2019, nhiều hướng dẫn tuân thủ của địa phương lần lượt được đưa ra và ban hành Vấn đề hạn chế khu vực/khách hàng được đề cập trong "Hướng dẫn tuân thủ cạnh tranh doanh nghiệp tỉnh Chiết Giang" và "Hướng dẫn tuân thủ chống độc quyền Thượng Hải dành cho nhà điều hành" Đặc biệt trong hướng dẫn của Thượng Hải có nêu cụ thể rằng các hạn chế về địa lý hoặc hạn chế khách hàng nhằm hạn chế các đại lý thực hiện bán hàng thụ động và cung cấp chéo cũng tiềm ẩn rủi ro về luật chống độc quyền Vì vậy, chúng kèo bóng đá hôm nay việt nami tin rằng có thể nói rằng các quy định về khu vực kênh và hạn chế khách hàng trong Hướng dẫn có ý nghĩa ứng dụng và tham khảo mạnh mẽ đối với các ngành khác

3 Các hạn chế theo chiều dọc khác trong quản lý kênh

Việc quản lý kênh hoặc các hạn chế theo chiều dọc khác đối với đại lý được quy định trong "Hướng dẫn" có thể được chia thành hai loại chính: Loại thứ nhất là các hạn chế liên quan đến điều khoản bảo hành, chủ yếu ngăn cản các nhà sản xuất ô tô sử dụng điều khoản bảo hành để áp đặt các hạn chế đối với dịch vụ sửa chữa và phụ kiện, loại trừ các thợ sửa chữa độc lập và hạn chế các kênh lưu thông phụ kiện Những hạn chế này chủ yếu bao gồm: hạn chế cung cấp các dịch vụ không bảo hành trong kênh với điều kiện phải đáp ứng các điều khoản bảo hành, yêu cầu sử dụng phụ tùng chính hãng cho các phụ kiện nằm ngoài phạm vi bảo hành và hạn chế mạng lưới sửa chữa cung cấp dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng cho ô tô nhập khẩu song song mà không có lý do chính đáng; loại còn lại là sự can thiệp, hạn chế của các nhà cung cấp ô tô đối với hoạt động kinh doanh của đại lý/sửa chữa Những hạn chế như vậy phù hợp với Điều 24 của "Biện pháp hành chính"⁵Trên thực tế có nhiều chồng chéo, chủ yếu bao gồm 1) ép bán xe không đặt hàng hoặc phụ tùng, dụng cụ sửa chữa sau bán hàng; 2) buộc các đại lý/người sửa chữa phải chấp nhận các mục tiêu bán hàng, chủng loại và số lượng xe ô tô và phụ kiện không hợp lý; 3) buộc đại lý phải chịu chi phí cho các hoạt động quảng cáo, khuyến mại được thực hiện dưới danh nghĩa nhà cung cấp hoặc hạn chế mạnh mẽ các phương thức và nền tảng của hoạt động quảng cáo, khuyến mại; 4) Hạn chế thương hiệu, nhà cung cấp và kênh thiết kế, vật liệu trang trí, thiết bị văn phòng được các đại lý/sửa chữa sử dụng; và 5) Hạn chế các đại lý vận hành sản phẩm từ các nhà cung cấp khác Đồng thời, cũng làm rõ các nhà cung cấp ô tô không được phép từ chối cung cấp hoặc chấm dứt hợp đồng phân phối trước vì các đại lý hoặc thợ sửa chữa có hành vi thúc đẩy cạnh tranh Cần lưu ý rằng, như đã đề cập ở trên, "Hướng dẫn" không làm rõ rằng các hạn chế trên có thể được áp dụng cho bến cảng an toàn, điều này cũng phù hợp với định hướng của các quy định trong "Các biện pháp hành chính" Vì vậy, khi tham gia vào các thỏa thuận thương mại tương tự, các yêu cầu trên cần được xem xét đầy đủ và đánh giá rủi ro tương ứng

4 Lạm dụng trong thị trường sau bán hàng

Như đã đề cập ở trên, thương hiệu ô tô là yếu tố quan trọng cần được xem xét khi xác định thị trường hậu mãi ô tô Nói cách khác, thị trường hậu mãi có thể được phân chia sâu hơn theo các nhãn hiệu ô tô khác nhau Do đó, các nhà cung cấp ô tô không có vị trí thống lĩnh trên thị trường bán ô tô mới có thể được coi là có vị trí thống lĩnh trên thị trường hậu mãi ô tô của thương hiệu họ Điều này có nghĩa là cùng một thỏa thuận kinh doanh có thể có những rủi ro chống độc kèo bóng đá hôm nay việt nam khác nhau ở hai khía cạnh bán xe và hậu mãi

Cụ thể, "Nguyên tắc" chủ yếu quan tâm đến các hành vi lạm dụng trong thị trường hậu mãi ô tô, chủ yếu bao gồm việc sản xuất, cung cấp và lưu thông phụ kiện cũng như tiết lộ thông tin bảo trì

Trước hết, về quy trình sản xuất phụ tùng, để giúp người tiêu dùng và thợ sửa chữa dễ dàng nhận biết các bộ phận đồng nhất, các nhà sản xuất ô tô có vị trí thống lĩnh trên thị trường hậu mãi cho ô tô thương hiệu của mình, ngoại trừ các bộ phận theo thỏa thuận OEM, không nên hạn chế việc sản xuất "phụ tùng nhãn kép" của các nhà sản xuất phụ tùng ban đầu được lắp đặt trên ô tô mà không có lý do chính đáng, tức là hạn chế các nhà sản xuất phụ tùng dán nhãn hiệu, logo và mã bộ phận của họ lên trên các bộ phận Trong số đó, Điều 11 của “Hướng dẫn” quy định việc xác định các thỏa thuận OEM, phân biệt “các thỏa thuận OEM thực sự” với các thỏa thuận cung cấp phụ tùng được hình thành giữa nhà sản xuất phụ tùng và nhà sản xuất ô tô sử dụng kèo bóng đá hôm nay việt nam sở hữu trí tuệ của chính họ Nói một cách đơn giản, nếu công nghệ và thiết bị do nhà sản xuất ô tô cung cấp là cần thiết để nhà sản xuất phụ tùng sản xuất sản phẩm theo hợp đồng hoặc cung cấp dịch vụ theo hợp đồng trong các điều kiện hợp lý theo yêu cầu của nhà sản xuất ô tô thì tư cách của nhà sản xuất phụ tùng là "OEM" chứ không phải là nhà cung cấp phụ tùng độc lập trên thị trường Hướng dẫn làm rõ thêm rằng khi nhà sản xuất ô tô cung cấp công cụ, kèo bóng đá hôm nay việt nam sở hữu trí tuệ hoặc bí quyết cho nhà sản xuất phụ kiện, nếu nhà sản xuất phụ kiện đó đã sở hữu công cụ, kèo bóng đá hôm nay việt nam sở hữu trí tuệ hoặc bí quyết đó thì họ có thể sử dụng độc lập hoặc có thể có được những công cụ, kèo bóng đá hôm nay việt nam sở hữu trí tuệ hoặc bí quyết đó trong những điều kiện hợp lý, trong những trường hợp như vậy, công nghệ và thiết bị của nhà sản xuất ô tô là không cần thiết để nhà sản xuất phụ kiện thực hiện thỏa thuận

Thứ hai, trong việc cung cấp và lưu thông phụ tùng, các nhà sản xuất ô tô có vị trí thống lĩnh trên thị trường hậu mãi xe ô tô thương hiệu của mình không nên: 1) Hạn chế các đại lý/thợ sửa chữa mua phụ tùng sau bán từ bên ngoài, tức là mua phụ tùng đồng nhất và mua phụ tùng chính hãng từ các kênh khác (chẳng hạn như nhập khẩu song song) "Hướng dẫn" nêu rõ rằng trên thực tế, các nhà cung cấp ô tô có vị trí thống lĩnh trên thị trường hậu mãi cho ô tô thương hiệu của họ thường có thể hạn chế một cách hiệu quả việc mua phụ tùng bên ngoài bằng cách đặt ra mục tiêu bán phụ tùng không hợp lý cho các đại lý; 2) Hạn chế các nhà cung cấp linh kiện, đại lý và thợ sửa chữa bán các linh kiện sau bán hàng, cụ thể bao gồm yêu cầu tất cả các linh kiện phải "trả về nhà máy" ngoài các thỏa thuận OEM, nghĩa là hạn chế các nhà cung cấp linh kiện cung cấp linh kiện cho các kênh hậu mãi dưới nhãn hiệu riêng của họ, hạn chế các đại lý/thợ sửa chữa cung cấp chéo linh kiện và bán linh kiện cho người dùng cuối

Cuối cùng, để đảm bảo khả năng phục vụ của các thợ sửa chữa độc lập, các nhà sản xuất ô tô có vị trí thống lĩnh trên thị trường hậu mãi cho ô tô mang nhãn hiệu của họ không nên hạn chế tính sẵn có của thông tin kỹ thuật sửa chữa, dụng cụ kiểm tra và công cụ sửa chữa, chủ yếu bao gồm, các thợ sửa chữa không bị hạn chế truy cập vào các kèo bóng đá hôm nay việt nam và kênh thông tin về công nghệ sửa chữa ô tô của các thương hiệu cụ thể; các nhà cung cấp dụng cụ kiểm tra, công cụ bảo trì hoặc thiết bị khác không bị hạn chế bán các dụng cụ kiểm tra, công cụ bảo trì hoặc thiết bị khác có liên quan cho các đại lý và thợ sửa chữa; và nên đặt ra mức giá thị trường quá cao cho công nghệ bảo trì, hạn chế việc tiết lộ thông tin kỹ thuật bảo trì một cách hiệu quả và hạn chế những người sửa chữa ô tô lấy được thông tin kỹ thuật liên quan

Cần lưu ý rằng mặc dù "Nguyên tắc" về các hành vi lạm dụng trong thị trường hậu mãi ô tô cụ thể hơn đối với chính ngành công nghiệp ô tô, nhưng điều này không có nghĩa là các hành vi lạm dụng khác, chẳng hạn như định giá quá cao, giảm giá dành cho khách hàng thân thiết, vv, không áp dụng cho ngành ô tô Vì vậy, khi phân tích chính sách kinh doanh trên thị trường sau bán hàng không thể chỉ giới hạn ở những hành vi được liệt kê rõ ràng trong “Nguyên tắc” nêu trên mà cần được xem xét, đánh giá toàn diện dựa trên quy định của “Luật chống độc kèo bóng đá hôm nay việt nam”

3 Tóm tắt

Sau khi ban hành "Các biện pháp hành chính", chúng kèo bóng đá hôm nay việt nami hiểu rằng nhiều công ty ô tô đã thực hiện những điều chỉnh tương ứng đối với mô hình bán hàng của họ Với việc Chính thức ban hành Hướng dẫn, các yêu cầu tuân thủ trong lĩnh vực ô tô đã trở nên rõ ràng hơn Với sự phát triển của các mô hình bán hàng mới, ngành công nghiệp ô tô sẽ ngày càng có một hệ thống thị trường mới và tình hình cạnh tranh Với tư cách là nhà điều hành trong ngành ô tô, dù là nhà sản xuất ô tô, nhà sản xuất phụ tùng hay đại lý, nên tiến hành đánh giá tuân thủ hơn nữa các chính sách kinh doanh của mình theo "Hướng dẫn" và hướng dẫn tuân thủ chống độc quyền mới nhất để thích ứng với hệ thống thị trường mới và môi trường pháp lý cũng như đảm bảo sự tuân thủ trong hoạt động của chính mình Các nhà điều hành trong các ngành khác cũng nên đặc biệt chú ý đến các nguyên tắc tuân thủ thỏa thuận dọc chống độc quyền được nêu trong Hướng dẫn, xem xét các hợp đồng, thỏa thuận và chính sách kinh doanh có liên quan của mình, đồng thời tăng cường tuân thủ chống độc quyền trong hoạt động của mình

Lưu ý:

[1] "Tổng hợp các quy định và hướng dẫn chống độc kèo bóng đá hôm nay việt nam năm 2019", do Cục chống độc kèo bóng đá hôm nay việt nam thuộc Cục quản lý nhà nước về quản lý thị trường viết, Nhà xuất bản Công thương Trung Quốc, ấn bản tháng 6 năm 2020, trang 80

[2] "Tổng hợp các quy định và hướng dẫn chống độc kèo bóng đá hôm nay việt nam năm 2019", do Cục chống độc kèo bóng đá hôm nay việt nam thuộc Cục quản lý nhà nước về quản lý thị trường viết, Nhà xuất bản Công thương Trung Quốc, ấn bản tháng 6 năm 2020, trang 84

[3] https://chinahuanqiucom/article/9CaKrnK1XK1

[4] Doanh số bán hàng tích cực đề cập đến hoạt động tiếp thị tích cực của đại lý, chẳng hạn như doanh số bán hàng đạt được thông qua hoạt động quảng cáo tích cực và lôi kéo khách hàng Ngược lại với bán hàng thụ động, bán hàng thụ động đề cập đến việc “đại lý không chủ động tiếp thị mà theo yêu cầu của khách hàng cá nhân, thanh toán tiền bán hàng hóa hoặc dịch vụ cho khách hàng Ví dụ: hành vi của người tiêu dùng ở địa điểm A đến địa điểm B để mua ô tô là hành vi bán hàng thụ động của đại lý ở địa điểm B”

[5] Điều 24 của "Biện pháp hành chính" quy định "Nhà cung cấp có thể yêu cầu đại lý thiết lập khu vực trưng bày riêng cho xe ô tô mang thương hiệu của mình để đáp ứng nhu cầu kinh doanh và duy trì chức năng cơ bản của hình ảnh thương hiệu, nhưng không được thực hiện các hành vi sau đối với đại lý:

(1) Phải có đồng thời bán hàng, dịch vụ hậu mãi và các chức năng khác;

(2) Ghi rõ chủng loại hoặc số lượng xe nguyên chiếc, phụ tùng tồn kho hoặc ghi rõ số lượng ô tô bán ra, trừ khi hai bên có thỏa thuận bằng văn bản về nội dung trên khi ký hợp đồng ủy kèo bóng đá hôm nay việt nam, gia hạn hợp đồng;

(3) Hạn chế vận hành sản phẩm từ các nhà cung cấp khác;

(4) Hạn chế cung cấp phụ kiện và các dịch vụ hậu mãi khác cho ô tô từ các nhà cung cấp khác;

(5) Yêu cầu chịu chi phí quảng cáo, triển lãm ô tô và các hoạt động quảng cáo, khuyến mãi khác được thực hiện dưới danh nghĩa nhà cung cấp ô tô hoặc hạn chế các phương thức và phương tiện quảng cáo;

(6) Những hạn chế bất hợp lý về diện tích địa điểm kinh doanh, kết cấu tòa nhà và thương hiệu hoặc nhà cung cấp của đơn vị thiết kế, đơn vị xây dựng, vật liệu xây dựng, thiết bị chung và cơ sở văn phòng phải trả phí;

(7) Doanh số bán ô tô, phụ kiện và hàng hóa khác không theo yêu cầu;

(8) Can thiệp vào hoạt động quản lý nhân sự, tài chính của đại lý cũng như các hoạt động khác trong phạm vi kinh doanh độc lập của đại lý;

(9) Hạn chế việc bán lại sản phẩm ô tô giữa các đại lý của doanh nghiệp ”