Hoa Kỳ một lần nữa nâng cấp các biện pháp kiểm soát xuất khẩu đối với Huawei: Những rắc rối kèo đá bóng hôm nay chuỗi cung ứng CNTT-TT và suy nghĩ của chúng tôi
2020.08.28 Tang Vị ƯơngZhao Di Liu RunyuVương Tư VũLý Tử Huyền
1 "Dây chuyền sản xuất sản phẩm dài và phức tạp Làm sao chúng tôi có thể hiểu sâu sắc về chuỗi cung ứng và chuỗi thiết kế của khách hàng và nhà cung cấp như vậy?"
2 "kèo đá bóng hôm nay ngành bán dẫn, các sản phẩm hiếm khi được sản xuất hoặc phát triển hoàn chỉnh bởi một thực thể duy nhất Khi sản xuất hoặc phát triển sản phẩm, một lượng lớn sự phát triển chung và tích hợp công nghệ sẽ diễn ra Vậy theo quy định ngày 15/5, những sản phẩm không do Huawei phát triển hoặc sản xuất hoàn toàn có phải là 'sản phẩm trực tiếp' không?"
Hai vấn đề này là vấn đề cốt lõi kèo đá bóng hôm nay toàn bộ ngành CNTT liên quan đến các nhà sản xuất chuỗi cung ứng của Huawei Không chỉ các nhà cung cấp từ Trung Quốc và các nước khác, mà cả các nhà cung cấp Mỹ cũng phải đối mặt với những rắc rối như vậy Các quy định của Bộ Thương mại Hoa Kỳ không rõ ràng Việc sửa đổi các quy tắc nhằm mục đích tấn công có chủ đích cũng như bao vây và đánh chặn Huawei đã gây khó khăn lớn cho việc tuân thủ kiểm soát xuất khẩu của toàn bộ các nhà sản xuất kèo đá bóng hôm nay chuỗi cung ứng kèo đá bóng hôm nay khi giải thích các quy định mới, chúng tôi cũng đưa ra một số câu hỏi và ý tưởng để ngành suy nghĩ từ góc độ của các nhà sản xuất chuỗi cung ứng
1 So sánh quy tắc cũ và mới: Mở rộng “Quy tắc sản phẩm trực tiếp” cho các thực thể Huawei
Ngày 15 tháng 5 năm 2020, Cục Công nghiệp và An ninh thuộc Bộ Thương mại Hoa Kỳ (sau đây gọi là “BIS”) sửa đổi “Quy tắc sản phẩm trực tiếp” theo Quy định quản lý xuất khẩu (sau đây gọi là “EAR”) để áp dụng cho Huawei, mở rộng hơn nữa các hạn chế đối với quyền truy cập của Huawei vào các sản phẩm cụ thể được sản xuất bên ngoài Hoa Kỳ bằng cách sử dụng 16 công nghệ và phần mềm cụ thể của Hoa Kỳ (sau đây gọi là “quy tắc 515”) Như chúng tôi đã nhận xét vào ngày 18 tháng 5 năm 2020, Junfa đã nhận xét về "》1, Quy tắc 515 là một hạn chế chiến lược có mục tiêu nhằm ngăn chặn nó có được các sản phẩm quan trọng mang tính chiến lược được sản xuất bên ngoài Hoa Kỳ bằng cách sử dụng các công nghệ và phần mềm cụ thể của Hoa Kỳ Nó không liên quan đến các sản phẩm nước ngoài không dựa vào công nghệ và phần mềm cụ thể của Hoa Kỳ và không liên quan đến các sản phẩm nước ngoài không được Huawei tùy chỉnh
Vì quy tắc 515 không hạn chế "các sản phẩm nước ngoài không được Huawei tùy chỉnh", nhiều nhà sản xuất có thể tiếp tục cung cấp các sản phẩm tiêu chuẩn toàn ngành cho Huawei Bộ Thương mại Mỹ coi đây là một kẽ hở Trước đây, chúng tôi cho rằng đây là động thái có chủ ý của Bộ Thương mại Hoa Kỳ, để các nhà sản xuất ở nước ngoài của Hoa Kỳ có thể tiếp tục cung cấp các sản phẩm có công nghệ hoàn thiện nhưng không liên quan đến 5G và tối đa hóa lợi ích thương mại SEMI, tổ chức công nghiệp bán dẫn của Hoa Kỳ, gần đây đã chỉ ra về vấn đề này: "Doanh thu từ việc bán hàng toàn cầu là nguồn tài trợ chính cho hoạt động nghiên cứu và phát triển (R&D) của Hoa Kỳ đối với các công nghệ này; doanh thu toàn cầu bị mất sẽ dẫn đến hoạt động R&D giảm, làm suy yếu sự đổi mới chất bán dẫn của Hoa Kỳ và do đó gây tổn hại đến an ninh quốc gia"2。
Để bịt lỗ hổng này, Bộ Thương mại Hoa Kỳ một lần nữa sửa đổi "Nguyên tắc sản phẩm trực tiếp" đối với Huawei vào ngày 17 tháng 8 năm 2020 (sau đây gọi là "817 quy tắc mới”) Các hạn chế liên quan đã được mở rộng từ quy tắc 515, chủ yếu nhắm vào các sản phẩm tùy chỉnh của Huawei, đến các sản phẩm chung Quy định mới này sẽ không chỉ hạn chế hơn nữa quyền truy cập của Huawei vào các sản phẩm liên quan đến chất bán dẫn mà còn hạn chế hợp tác với các doanh nghiệp thượng nguồn kèo đá bóng hôm nay chuỗi cung ứng của Huawei ở mức độ lớn hơn
So sánh quy định cũ và quy định mới như sau:
quy tắc 515
817 quy tắc mới
Bạn không được tái xuất khẩu, xuất khẩu từ nước ngoài hoặc chuyển nhượng (kèo đá bóng hôm nay nước) mà không có giấy phép hoặc ngoại lệ cấp phép bất kỳ mặt hàng sản xuất ở nước ngoài nào được chỉ định tại đoạn (a) hoặc (b) của chú thích này khi có ''kiến thức’’rằng mặt hàng được sản xuất ở nước ngoài sẽ được gửi đến bất kỳ thực thể nào có ký hiệu chú thích cuối trang 1 …
Bạn không được tái xuất khẩu, xuất khẩu từ nước ngoài hoặc chuyển giao (kèo đá bóng hôm nay nước) mà không có giấy phép hoặc ngoại lệ cấp phép bất kỳ mặt hàng nào được sản xuất ở nước ngoài quy định tại đoạn (a) hoặc (b) của chú thích cuối trang này khi có ''biết'' rằng:
(1) Mặt hàng do nước ngoài sản xuất sẽ được đưa vào hoặc sẽ được sử dụng kèo đá bóng hôm nay ''sản xuất'' hoặc ''phát triển'' bất kỳ ''bộ phận,'' ''thành phần'' hoặc ''thiết bị'' nào được sản xuất, mua hoặc đặt hàng bởi bất kỳ thực thể nào có chỉ định chú thích cuối trang 1 kèo đá bóng hôm nay cột yêu cầu giấy phép của phần bổ sung này; hoặc
(2) Bất kỳ thực thể nào có chú thích cuối trang 1 kèo đá bóng hôm nay cột yêu cầu giấy phép của phần bổ sung này đều là một bên của bất kỳ giao dịch nào liên quan đến mặt hàng được sản xuất ở nước ngoài, ví dụ: với tư cách '' người mua'' ''người nhận hàng trung gian'' ''người nhận hàng cuối cùng'' hoặc ''người dùng cuối''
(a)Sản phẩm trực tiếp về “công nghệ” hoặc “phần mềm” tuân theo EAR và được chỉ định kèo đá bóng hôm nay một số Danh mục 3, 4 hoặc 5 ECCN nhất địnhHàng sản xuất ở nước ngoàiđược sản xuất hoặc phát triển bởi bất kỳ thực thể nào có ký hiệu chú thích cuối trang 1 kèo đá bóng hôm nay cột yêu cầu giấy phép của Phần bổ sung này vàlàsản phẩm trực tiếp của “công nghệ” hoặc “phần mềm” tuân theo EAR và được chỉ địnhkèo đá bóng hôm nay Số phân loại kiểm soát xuất khẩu (ECCN) …[16 ECCN bị bỏ qua]
(a)Sản phẩm trực tiếp của '' công nghệ '' hoặc '' phần mềm '' tuân theo EAR và được chỉ định kèo đá bóng hôm nay một số Danh mục 3, 4 hoặc 5 ECCN nhất địnhMặt hàng do nước ngoài sản xuất làsản phẩm trực tiếp của '' công nghệ '' hoặc '' phần mềm '' tuân theo EAR và được chỉ định kèo đá bóng hôm naySố phân loại kiểm soát xuất khẩu (ECCN) …[16 ECCN bị bỏ qua]
(b) Sản phẩm trực tiếp của thực vật hoặc thành phần chính của thực vật Mặt hàng được sản xuất ở nước ngoài là: (1) Được sản xuất bởi bất kỳ nhà máy hoặc bộ phận chính nào của nhà máy nằm bên ngoài Hoa Kỳ, khi nhà máy hoặc bộ phận chính của nhà máy đó là sản phẩm trực tiếp củaxuất xứ Hoa Kỳ“công nghệ” hoặc “phần mềm” được chỉ định kèo đá bóng hôm nay Số phân loại kiểm soát xuất khẩu (ECCN) …[16 ECCN bị bỏ qua];và (2) Sản phẩm trực tiếp của “phần mềm” hoặc “công nghệ” được sản xuất hoặc phát triển bởi một thực thể có chú thích cuối trang 1 kèo đá bóng hôm nay cột yêu cầu giấy phép của Danh sách thực thể
(b)Sản phẩm trực tiếp của thực vật hoặc thành phần chính của thực vậtMặt hàng sản xuất ở nước ngoài được sản xuất bởi bất kỳ nhà máy hoặc bộ phận chính nào của nhà máy nằm bên ngoài Hoa Kỳ, khi nhà máy hoặc bộ phận chính của nhà máy,dù được sản xuất ở Hoa Kỳ hay ở nước ngoài,bản thân nó là sản phẩm trực tiếp củaxuất xứ từ Hoa Kỳ‘‘công nghệ’’ hoặc ''phần mềm'' tuân theo EAR được chỉ định kèo đá bóng hôm nay ECCN… [16 ECCN bị bỏ qua]
Chú thích đoạn (b) của chú thích cuối trang 1:
(1) Bộ phận chính của một nhà máy nằm ngoài Hoa Kỳ có nghĩa là thiết bị cần thiết cho việc ''sản xuất'' một mặt hàng, bao gồm cả thiết bị thử nghiệm
(2) Một mặt hàng được sản xuất ở nước ngoài bao gồm bất kỳ tấm bán dẫn nào được sản xuất ở nước ngoài dù đã hoàn thiện hay chưa hoàn thiện
1 Mở rộng các điều kiện áp dụng của "Nguyên tắc sản phẩm trực tiếp" cho các thực thể của Huawei
BIS này đã sửa đổi các điều kiện áp dụng "nguyên tắc sản phẩm trực tiếp" cho các thực thể của Huawei Nó đã sửa đổi tiền đề ứng dụng của "Khi có "biết" rằng mặt hàng sản xuất ở nước ngoài được chuyển đến [Huawei]" kèo đá bóng hôm nay Quy tắc 515 và thay thế nó bằng hai điều kiện có phạm vi áp dụng rộng hơn:
Khi có “biết” rằng mặt hàng được sản xuất ở nước ngoài sẽ được kết hợp vào hoặc sẽ được sử dụng kèo đá bóng hôm nay quá trình “sản xuất” hoặc “phát triển” bất kỳ “bộ phận”, “bộ phận” hoặc “thiết bị” nào được sản xuất, mua hoặc đặt hàng bởi bất kỳ thực thể nào có ký hiệu chú thích cuối trang 1 kèo đá bóng hôm nay cột yêu cầu giấy phép của phần bổ sung này); hoặc
Khi có “biết” rằng bất kỳ thực thể nào có chỉ định chú thích cuối trang 1 kèo đá bóng hôm nay cột yêu cầu giấy phép của phần bổ sung này là một bên của bất kỳ giao dịch nào liên quan đến mặt hàng được sản xuất ở nước ngoài, ví dụ: với tư cách là “người mua”, “người nhận hàng trung gian”, “người nhận hàng cuối cùng”, người nhận hàng” hoặc “người dùng cuối”)
Phạm vi “kiến thức”
817 Các quy định mới mở rộng đáng kể các điều kiện về kiến thức Điều kiện của quy tắc 515 là "liệu nhà xuất khẩu có biết rằng sản phẩm trực tiếp nước ngoài sẽ được cung cấp (dành cho) [Huawei] hay không" Vì quy tắc này dành cho các sản phẩm tùy chỉnh của [Huawei] nên các nhà sản xuất chuỗi cung ứng sẽ không phải tranh cãi kèo đá bóng hôm nay việc xác định liệu nó có dành cho [Huawei] hay không, dù ở mặt trước hay mặt sau Tuy nhiên, có rất nhiều tranh cãi về các sản phẩm chung nằm kèo đá bóng hôm nay phạm vi điều chỉnh của quy định mới Do đó, Quy định 817 mới làm rõ các tình huống áp dụng: Tình huống 1, miễn là biết rằng [Huawei] là một bên kèo đá bóng hôm nay bất kỳ giao dịch nào; hoặc Tình huống 2, với điều kiện là biết rằng sản phẩm sẽ được tích hợp vào hoặc sẽ được sử dụng để sản xuất hoặc phát triển bất kỳ bộ phận, bộ phận và thiết bị nào do [Huawei] sản xuất, mua hoặc đặt hàng
Việc đánh giá tình huống 1 tương đối dễ dàng Nhưng tình huống hai lại vô cùng khó khăn và gây nhiều tranh cãi Chuỗi thiết kế và sản xuất sản phẩm kèo đá bóng hôm nay ngành CNTT-TT rất dài và phức tạp, đặc biệt đối với các nhà sản xuất ở đầu chuỗi cung ứng kèo đá bóng hôm nay trường hợp các sản phẩm chung, việc yêu cầu các nhà sản xuất chính tiến hành thẩm định toàn bộ chuỗi cung ứng và các đơn vị tham gia vào chuỗi thiết kế là điều không dễ dàng hoặc thực tế trên thực tếkèo đá bóng hôm nay một giao dịch cụ thể, mức độ đầy đủ của nghĩa vụ thẩm định của nhà sản xuất cần được đánh giá dựa trên các trường hợp cụ thể, chẳng hạn như: (1) thông tin thu được kèo đá bóng hôm nay giao dịch này; (2) vị trí của mỗi bên kèo đá bóng hôm nay chuỗi cung ứng; (3) lịch sử giao dịch với khách hàng hạ nguồn; (4) thông tin thu được từ các giao dịch lịch sử; (5) thực tiễn của ngành; (6) tham khảo định nghĩa “kiến thức” của BIS
Cách xác định “kiến thức”
BIS cũng nhấn mạnh rằng các doanh nghiệp nên xác định phạm vi thẩm định dựa trên định nghĩa về “kiến thức” kèo đá bóng hôm nay hướng dẫn EAR và BIS Biết khách hàng của bạn
Theo định nghĩa của EAR, “kiến thức” về một tình huống không chỉ bao gồm kiến thức tích cực rằng tình huống đó tồn tại hoặc về cơ bản chắc chắn sẽ xảy ra mà còn bao gồm nhận thức rằng tình huống đó có khả năng tồn tại hoặc có khả năng xảy ra cao kèo đá bóng hôm nay tương lai Nhận thức như vậy được suy ra từ bằng chứng về việc một người cố ý coi thường các sự kiện đã biết và cũng được suy ra từ việc một người cố tình tránh né các sự kiện)
Hướng dẫn Biết khách hàng của BIS xác định một cách toàn diện liệu nhà xuất khẩu có biết rằng các giao dịch liên quan có thể vi phạm EAR hay không dựa trên việc nhà xuất khẩu có tiến hành thẩm định kịp thời đối với các vấn đề có rủi ro cao (Cờ đỏ) hay không, liệu nhà xuất khẩu có cố tình bỏ qua (tự che giấu) các vấn đề có rủi ro cao hay không và liệu các vấn đề có rủi ro cao vẫn xuất hiện sau khi thẩm định có thể được giải thích hợp lý hay không
2 Mở rộng phạm vi sản phẩm nước ngoài thuộc "nguyên tắc sản phẩm trực tiếp"
kèo đá bóng hôm nay quy tắc 515, phạm vi sản phẩm nước ngoài chủ yếu bao gồm hai khía cạnh của mặt hàng, tiểu mục a: sản phẩm trực tiếp nước ngoài do Huawei sản xuất hoặc phát triển bằng phần mềm/công nghệ cụ thể; tiểu mục b: các sản phẩm nước ngoài được sản xuất bởi các nhà máy hoặc thiết bị chính ở nước ngoài là sản phẩm trực tiếp của phần mềm hoặc công nghệ cụ thể của Hoa Kỳ và là sản phẩm trực tiếp của phần mềm hoặc công nghệ do [Huawei] sản xuất hoặc phát triển Nếu các sản phẩm trực tiếp do các nhà sản xuất nước ngoài bên ngoài Hoa Kỳ sản xuất không phải là sản phẩm tùy chỉnh dựa trên thiết kế do Huawei cung cấp, chẳng hạn như các sản phẩm tiêu chuẩn ngành, thì chúng vẫn có thể không thuộc phạm vi của loại sản phẩm thứ hai và có thể tiếp tục cung cấp cho Huawei
Quy định mới mở rộng phạm vi áp dụng các sản phẩm nước ngoài và không còn yêu cầu chúng phải do Huawei sản xuất hoặc tùy chỉnh Sản phẩm nước ngoài được coi là "sản phẩm trực tiếp" nếu đáp ứng hai điều kiện sau:
Chương a: Sản phẩm nước ngoài là sản phẩm trực tiếp được sản xuất dựa trên “công nghệ” hoặc “phần mềm” do EAR quản lý và thuộc 16 mã ECCN cụ thể (xin lưu ý rằng không giới hạn ở công nghệ và phần mềm có nguồn gốc từ Hoa Kỳ) Sau khi các quy định mới được triển khai, các sản phẩm tùy chỉnh không phải của Huawei (bao gồm cả chip đa năng, vv) không được kiểm soát bởi quy tắc 515 sẽ không được cung cấp cho Huawei
(Hình 1: Sản phẩm trực tiếp nước ngoài được sản xuất hoặc phát triển bằng phần mềm/công nghệ cụ thể)
Chương b: Sản phẩm nước ngoài là sản phẩm trực tiếp được sản xuất bởi một nhà máy hoặc thiết bị chính bên ngoài Hoa Kỳ và nhà máy hoặc thiết bị chính, dù được sản xuất tại Hoa Kỳ hay bên ngoài Hoa Kỳ, là sản phẩm trực tiếp dựa trên công nghệ hoặc phần mềm có nguồn gốc từ Hoa Kỳ theo 16 ECCN nhất định Các quy định mới loại bỏ các hạn chế đối với việc "tùy chỉnh Huawei", do đó các sản phẩm "tiêu chuẩn" được sản xuất tại các nhà máy ở nước ngoài cũng được đưa vào phạm vi quyền tài phán
(Hình 2: Sản phẩm do nhà máy hoặc thiết bị lớn ở nước ngoài sản xuất)
"Sản phẩm trực tiếp"
Xin lưu ý rằng cả hai tình huống a và b nêu trên đều hướng đến "sản phẩm trực tiếp" về công nghệ hoặc thiết bị thuộc thẩm quyền của EAR EAR không định nghĩa "sản phẩm trực tiếp" Chúng tôi đặt ra một câu hỏi ở đây Giả sử có kiến thức liên quan, liệu sản phẩm trực tiếp chịu sự điều chỉnh của EAR có bị ảnh hưởng bởi quy định mới này không? Ví dụ: nếu bạn sử dụng bản vẽ nước ngoài (3E991, tuân theo EAR) được thiết kế bằng phần mềm EDA có nguồn gốc từ Hoa Kỳ (3D991), thì chip nước ngoài được sản xuất bằng bản vẽ nước ngoài này thuộc thẩm quyền của EAR là "sản phẩm trực tiếp" theo quy định mới Không có sự phản đối nào về điều này; sau đó, nếu con chip nước ngoài này được tiếp tục sử dụng để làm bo mạch (giả sử rằng thiết bị sản xuất không thuộc đối tượng EAR), liệu bo mạch này có thuộc thẩm quyền của quy định mới này không? Chúng tôi không nghĩ câu trả lời là rõ ràng
3 Chính sách xem xét giấy phép mới dành cho các thực thể của Huawei – các sản phẩm không phải 5G sẽ không bị từ chối và có thể được thông qua
Đối với các tổ chức của Huawei, bản thân các yêu cầu của Danh sách tổ chức áp dụng cho việc xem xét giấy phép (tức là thường là tiêu chuẩn "có cơ sở từ chối"), nhưng để được hỗ trợDưới mức 5G(chẳng hạn như 4G, 3G, vv) Đơn xin cấp phép cho các sản phẩm nước ngoài do hệ thống, thiết bị, thiết bị viễn thông “phát triển” hoặc “sản xuất” sẽ được xem xét và chính sách xem xét giấy phép là “xem xét từng trường hợp cụ thể” Sự phức tạp và chức năng của công nghệ kèo đá bóng hôm nay dự án sẽ được xem xét kèo đá bóng hôm nay quá trình "xem xét từng trường hợp cụ thể" Ngoại lệ này là BIS phải tính đến lợi ích thương mại của các nhà sản xuất Mỹ, để các nhà sản xuất Mỹ ở nước ngoài có thể tiếp tục cung cấp các sản phẩm có công nghệ trưởng thành không liên quan đến 5G và tối đa hóa lợi ích thương mại
2 Các vấn đề khác với quy định mới
1 Loại trừ một số công nghệ nhất định liên quan đến "phát triển tiêu chuẩn"
BIS đã thêm 38 chi nhánh của Huawei vào Danh sách thực thể khi sửa đổi Danh sách thực thể Đồng thời, các công nghệ thuộc danh mục EAR99 được cung cấp cho "các tổ chức tiêu chuẩn" nhằm mục đích "phát triển tiêu chuẩn" hoặc các công nghệ chỉ chịu sự điều chỉnh của lý do chống khủng bố (kiểm soát AT) sẽ bị loại khỏi phạm vi yêu cầu giấy phép Nói cách khác, công nghệ như vậy có thể được tiết lộ cho Huawei Các trường hợp loại trừ trên áp dụng cho tất cả các công ty liên quan đến Huawei có kèo đá bóng hôm nay Danh sách thực thể
2 Hủy giấy phép chung tạm thời và thêm chính sách cấp phép dài hạn liên quan đến nghiên cứu bảo mật mạng và tiết lộ lỗ hổng
Ngoài ra, thông báo này hủy giấy phép chung tạm thời cho các thực thể Huawei, có hiệu lực ngay lập tức vào ngày 17 tháng 8 năm 2020 Giấy phép chung tạm thời này có hiệu lực từ ngày 20 tháng 5 năm 2019 và được gia hạn vào ngày 19 tháng 8 năm 2019 và ngày 15 tháng 5 năm 2020 Giấy phép chung tạm thời quy định rằng đối với các giao dịch mua bán hoàn tất trước ngày 16 tháng 5 năm 2019, Huawei được phép mua Các hạng mục do Hoa Kỳ kiểm soát để duy trì và hỗ trợ các mạng và thiết bị hiện có và đang hoạt động đầy đủ (bao gồm các bản cập nhật và bản vá phần mềm) Sau khi giấy phép chung tạm thời bị hủy, bất kỳ công ty nào cũng sẽ không thể cung cấp các mặt hàng do EAR kiểm soát cho Huawei dựa trên giấy phép này nữa
Đồng thời, để ngăn chặn tác động của việc hủy giấy phép chung tạm thời đối với chính các công ty Hoa Kỳ, BIS cũng đã công bố chính sách cấp phép dài hạn mới liên quan đến nghiên cứu an ninh mạng và tiết lộ lỗ hổng (nghiên cứu an ninh mạng và tiết lộ lỗ hổng) nhằm đảm bảo an ninh mạng cho các công ty Hoa Kỳ và người tiêu dùng sử dụng thiết bị Huawei hiện có Theo chính sách này, Huawei được cung cấp thông tin liên quan đến "nghiên cứu an ninh mạng được thực hiện để duy trì tính toàn vẹn và độ tin cậy của các mạng và thiết bị đang hoạt động đầy đủ hiện có" và thông tin này được giới hạn ở thông tin liên quan đến các lỗ hổng bảo mật kèo đá bóng hôm nay các mặt hàng do Huawei và các chi nhánh của hãng sở hữu, nắm giữ hoặc kiểm soát Loại hành vi xuất này không tuân theo "chính sách cấp phép" kèo đá bóng hôm nay Danh sách thực thể "Mạng hoạt động đầy đủ" dùng để chỉ mạng "bên thứ ba" ngoài Huawei và/hoặc các chi nhánh bên ngoài Hoa Kỳ của Huawei cung cấp dịch vụ cho khách hàng "bên thứ ba", chẳng hạn như nhà cung cấp dịch vụ viễn thông
3 Điều khoản tiết kiệm
Quy định mới này thiết lập hai loại điều khoản bảo lưu khác nhau và cung cấp thời gian gia hạn khác nhau cho các điều khoản khác nhau
Đối với các sản phẩm trực tiếp nước ngoài được sản xuất hoặc phát triển bằng phần mềm/công nghệ cụ thể theo "Nguyên tắc sản phẩm trực tiếp" (tình huống a ở trên): các quy tắc có hiệu lực ngay lập tức Dựa trên tình hình đặt hàng thực tế, các giao dịch với sản phẩm đã được vận chuyển trước ngày gửi quy tắc để công chúng xem xét (17 tháng 8 năm 2020) có thể tiếp tục;
Đối với các sản phẩm được sản xuất bởi các nhà máy hoặc thiết bị chính ở nước ngoài (tình huống b ở trên): Đối với các sản phẩm đã bắt đầu “sản xuất” trước ngày gửi để công chúng xem xét (ngày 17 tháng 8 năm 2020) và các giao dịch đã xuất khẩu, tái xuất khẩu hoặc chuyển giao kèo đá bóng hôm nay nước vào hoặc trước ngày 14 tháng 9 năm 2020, giờ địa phương, có thể tiếp tục Chúng tôi lưu ý rằng quy định này không yêu cầu sản phẩm nước ngoài phải được sản xuất dựa trên đơn đặt hàng thực tế Nói cách khác, việc sản xuất không có đơn đặt hàng bắt đầu trước ngày 17 tháng 8 năm 2020 cũng đáp ứng điều kiện gia hạn này
3 Những gợi ý và cảnh báo sớm cho doanh nghiệp và chuỗi cung ứng Trung Quốc
1 Các quy định mới đặt ra những yêu cầu cực kỳ khó khăn và cao đối với sự thẩm định của các nhà sản xuất khác nhau kèo đá bóng hôm nay chuỗi cung ứng Các vị trí khác nhau kèo đá bóng hôm nay chuỗi cung ứng phải đối mặt với các mức độ yêu cầu khác nhau Mỗi nhà sản xuất nên xác định phạm vi và mức độ thẩm định có liên quan dựa trên tình hình thực tế và nắm bắt cẩn thận ở thang đo “hợp lý” và “đủ”; và nên chú ý đến quy trình thẩm định có liên quan và bằng chứng tài liệu về sàng lọc cờ đỏ
2 "Nguyên tắc sản phẩm trực tiếp" là nguyên tắc khó nắm bắt nhất kèo đá bóng hôm nay EAR Mỗi nhà sản xuất nên chú ý để hiểu nó một cách chính xác Việc có cần thâm nhập liên tục vào các sản phẩm hạ nguồn hay không cần được đánh giá dựa trên tình hình thực tế
3 Vẫn còn có sự không chắc chắn đáng kể về bản thân các quy tắc Các nhà sản xuất nên chú ý đến quyền tự quyết định của chính phủ Hoa Kỳ kèo đá bóng hôm nay việc giải thích các quy tắc và thực thi luật, tiến hành một cách thận trọng và lập kế hoạch tuân thủ và điều tra
1 http://wwwjunhecom/legal-updates/1207
2 https://wwwsemiorg/en/news-media-press/semi-press-releases/semi-export-control
3 https://wwwfederalregistergov/documents/2020/08/20/2020-18213/addition-of-huawei-non-us-affiliates-to-the-entity-list-the-removal-of-temporary-general-license-and
4 https://wwwfederalregistergov/documents/2019/05/22/2019-10829/temporary-general-license
