Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông kèo chấp bóng đá hôm nay ban hành "Quy định quản lý dịch vụ kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn và cuộc gọi thoại" để lấy ý kiến

Ngày 31/8/2020, Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông kèo chấp bóng đá hôm nay (sau đây gọi tắt là "Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông kèo chấp bóng đá hôm nay”) ban hành “Quy định về quản lý dịch vụ liên lạc kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn và cuộc gọi thoại (Dự thảo lấy ý kiến)” (sau đây gọi tắt là “"Bản nháp để nhận xét""), "Dự thảo góp ý" có hiệu lực từ ngày 30 tháng 6 năm 2015 và "Quy định quản lý dịch vụ kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn trong truyền thông" (sau đây gọi là ""Quy định về kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn"”), các yêu cầu đối với dịch vụ cuộc gọi thoại đã được bổ sung và các thông số kỹ thuật dịch vụ để vận hành dịch vụ kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn và dịch vụ cuộc gọi thoại đã được điều chỉnh thêm Trong số đó, các yêu cầu đối với kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn thương mại và quản lý điện thoại thương mại đặc biệt đáng được chú ý

1 Trình độ kinh doanh

"Dự thảo lấy ý kiến" yêu cầu hai loại thực thể sau phải có giấy phép hoạt động kinh doanh viễn thông: (1) nhà cung cấp dịch vụ kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn, tức là nhà khai thác kinh doanh viễn thông cung cấp dịch vụ kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn cho các tổ chức và cá nhân khác, bao gồm nhưng không giới hạn ở hoạt động kinh doanh viễn thông cơ bản, kinh doanh dịch vụ thông kèo chấp bóng đá hôm nay trong kinh doanh viễn thông giá trị gia tăng và nhà khai thác kinh doanh bán lại thông kèo chấp bóng đá hôm nay di động; và (2) nhà cung cấp dịch vụ cuộc gọi thoại, là doanh nghiệp kinh doanh viễn thông cung cấp dịch vụ cuộc gọi thoại cho các tổ chức, cá nhân khác (Điều 6 và 42)

2 Thông số dịch vụ

"Bản dự thảo nhận xét" yêu cầu nhà cung cấp dịch vụ kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn và nhà cung cấp dịch vụ cuộc gọi thoại phải tuân thủ các thông số kỹ thuật dịch vụ sau trong quá trình hoạt động kinh doanh của họ:

1、(Thông kèo chấp bóng đá hôm nay được cung cấp)Cung cấp thông kèo chấp bóng đá hôm nay liên quan một cách trung thực cho các nhà khai thác kinh doanh viễn thông cơ bản và cập nhật thông kèo chấp bóng đá hôm nay trong vòng 10 ngày kể từ ngày thay đổi (Điều 7）；

2、(tiết kiệm dữ liệu)Ghi lại thời gian gửi và nhận kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn hoặc cuộc gọi thoại, số điện thoại đầu cuối gửi và nhận hoặc mã trạng thái đăng ký và hủy đăng ký của người dùng cũng như nội dung kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn cổng¹, dữ liệu báo hiệu, ghi âm điện thoại loại nền tảng phải được lưu giữ ít nhất 1 tháng, các dữ liệu khác phải được lưu giữ ít nhất 5 tháng, trạng thái đăng ký và hủy đăng ký của người dùng phải được lưu cho đến 5 tháng sau khi chấm dứt mối quan hệ dịch vụ với người dùng (Điều 8）；

3、(mã số đã sử dụng)Sử dụng mã số theo đúng cấu trúc mã số mạng viễn thông, độ dài bit, mục đích và phạm vi sử dụng đã được cơ quan quản lý viễn thông phê duyệt (Điều 9）；

4、(Quy tắc dịch vụ)Xây dựng quy tắc dịch vụ, phương thức và tiêu chuẩn tính phí, phương thức hủy đăng ký và thông báo cho người dùng (Điều 10 và 11);

5、(Xác minh danh tính)Xác minh và đăng ký thông kèo chấp bóng đá hôm nay nhận dạng thực của tổ chức, cá nhân gửi kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn hoặc cuộc gọi thoại thông qua dịch vụ của mình (Điều 12）；

6、(Bảo mật thông kèo chấp bóng đá hôm nay)Tăng cường bảo vệ thông kèo chấp bóng đá hôm nay cá nhân và quản lý an ninh mạng (Điều 14）；

7、(Cơ chế khiếu nại)Thiết lập cơ chế xử lý khiếu nại (Điều 29）。

So với "Quy định về kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn", thông số kỹ thuật dịch vụ trên đã bổ sung các yêu cầu liên quan cho dịch vụ cuộc gọi thoại và không có thay đổi lớn nào về thông số dịch vụ của dịch vụ kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn

3 SMS thương mại và quản lý cuộc gọi điện thoại thương mại

Một số luật và quy định đã quy định việc gửi kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn văn bản thương mại hoặc thực hiện các cuộc gọi điện thoại thương mại, chẳng hạn như các yêu cầu của Luật Bảo vệ Quyền lợi Người tiêu dùng và Luật Quảng cáo

Điều 16 của Dự thảo lấy ý kiến trình bày lại những yêu cầu cơ bản của quy định trên Trên cơ sở đó, “Dự thảo lấy ý kiến” nêu cụ thể rằng khi người dùng bày tỏ sự từ chối rõ ràng thì không được phép gửi kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn thương mại và gọi điện thoại thương mại Ngoài ra, nó cũng cho biết thêm rằng nếu người dùng không đồng ý rõ ràng thì sẽ bị coi là từ chối và tiêu chuẩn về sự đồng ý sẽ được nâng lên thành "sự đồng ý rõ ràng"

Tương ứng, "Bản nháp nhận xét" đã xóa nội dung "nếu người dùng từ chối hoặc không phản hồi một cách rõ ràng thì sẽ không có kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn nào có nội dung giống hoặc tương tự được gửi lại cho họ" và phạm vi gửi không còn giới hạn ở các kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn có "nội dung giống hoặc tương tự"

Ngoài ra, để gửi kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn thương mại loại cổng, "Bản nháp nhận xét" yêu cầu rõ ràng rằng người dùng liên quan phải đồng ý hoặc yêu cầu nhận nó và chứng chỉ đồng ý của người dùng sẽ được lưu giữ trong ít nhất năm tháng, đồng thời tên và số liên lạc của tổ chức hoặc cá nhân gửi kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn văn bản thông qua dịch vụ của họ phải được đánh dấu rõ ràng trong kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn đồng thời cung cấp cách thức thuận tiện và hiệu quả để từ chối nhận kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn đó và người dùng sẽ được thông báo cùng với kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn đó nhắn kèo chấp bóng đá hôm nay mà không gặp bất kỳ trở ngại nào (Điều 19) Đối với các cuộc gọi thương mại, "Dự thảo Yêu cầu về Nhận xét" quy định rằng nhà cung cấp dịch vụ cuộc gọi thoại không được phép thực hiện các cuộc gọi thương mại kiểu nền tảng (Điều 20）。

Ngoài các nhà cung cấp dịch vụ kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn và nhà cung cấp dịch vụ cuộc gọi thoại, các nhà khai thác kinh doanh viễn thông cơ bản nên thiết lập giám sát cảnh báo sớm, nghiên cứu và phán đoán dữ liệu lớn và các cơ chế khác để ngăn chặn các đơn vị nêu trên vi phạm quy định Đồng thời, "Dự thảo lấy ý kiến" lần đầu tiên đề xuất Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông kèo chấp bóng đá hôm nay tổ chức thành lập nền tảng "Không gọi" thống nhất quốc gia để các nhà khai thác kinh doanh viễn thông cơ bản cung cấp dịch vụ "Không gọi" (Điều 23）。

Ngoài ra, "Dự thảo nhận xét" còn bổ sung một chương riêng vào việc quản lý các kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn về phúc lợi công cộng, đồng thời điều chỉnh thời gian xử lý và phản hồi đối với các khiếu nại và báo cáo của người dùng

4 Giám sát và Trách nhiệm

Đối với các tổ chức hoặc cá nhân vi phạm Dự thảo Bình luận bằng cách gửi kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn văn bản hoặc gọi điện thoại, các nhà khai thác kinh doanh viễn thông cơ bản và các nhà khai thác kinh doanh bán lại thông kèo chấp bóng đá hôm nay di động nên thực hiện các biện pháp cần thiết để ngăn chặn hành vi của họ và hạn chế cung cấp tài nguyên liên lạc mới cho họ hoặc tạm dừng các dịch vụ liên quan tùy theo hoàn cảnh Nếu nhà khai thác kinh doanh viễn thông cơ bản hoặc nhà khai thác kinh doanh bán lại viễn thông di động không thực hiện các biện pháp nêu trên thì cơ quan quản lý viễn thông sẽ ra lệnh khắc phục trong thời hạn theo thẩm quyền, đưa ra cảnh cáo và có thể phạt tiền không dưới 10000 RMB nhưng không quá 30000 RMB và công bố cho công chúng (Điều 40）。

Khi cơ quan quản lý viễn thông giám sát, kiểm tra hoạt động dịch vụ kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn và dịch vụ gọi thoại, các doanh nghiệp liên quan có nghĩa vụ hợp tác và cung cấp các tài liệu liên quan theo yêu cầu (Điều 34) Trường hợp nhà cung cấp dịch vụ kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn hoặc nhà cung cấp dịch vụ cuộc gọi thoại vi phạm các quy chuẩn dịch vụ liên quan thì cơ quan quản lý viễn thông có trách nhiệm ra lệnh khắc phục trong thời hạn và đưa ra cảnh báo theo thẩm quyền Họ cũng có thể phạt tiền từ 10000 nhân dân tệ đến 30000 nhân dân tệ và công bố rộng rãi Nếu tình tiết nghiêm trọng sẽ bị thu hồi giấy phép hoạt động kinh doanh viễn thông và thu hồi tài nguyên mã số tương ứng (Điều 40）。

5 Quan sát của chúng tôi

"Dự thảo nhận xét" tập trung vào việc giám sát các nhà cung cấp dịch vụ kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn và nhà cung cấp dịch vụ cuộc gọi thoại, đồng thời nêu chi tiết các yêu cầu quản lý đối với kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn thương mại và cuộc gọi điện thoại thương mại Ngoài ra, cũng đề xuất thành lập nền tảng "Không gọi" thống nhất do Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông kèo chấp bóng đá hôm nay thống nhất, nhằm chuẩn hóa và giải quyết nỗi đau quấy rối do người dùng thường xuyên nhận được cuộc gọi rác trên thực tế

Đối với các công ty thông thường, có thể thấy trước rằng các cơ quan chính phủ sẽ tăng cường hơn nữa việc giám sát thực thi pháp luật về việc tuân thủ việc truyền tải thông kèo chấp bóng đá hôm nay thương mại có liên quan và các cuộc gọi điện thoại thương mại Bộ phận tuân thủ nội bộ của doanh nghiệp cũng đáng được quan tâm và đảm bảo việc tuân thủ các hoạt động liên quan hiện tại trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp

1 kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn dựa trên cổng đề cập đến kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn được gửi bởi nhà cung cấp dịch vụ kèo chấp bóng đá hôm nay nhắn ngắn bằng cổng riêng của họ hoặc cổng ứng dụng ngành