Quy định và xu hướng mới của kèo bóng đá nhà cái hôm nay trong nửa đầu năm 2020

1 Bối cảnh

Trong báo cáo nghiên cứu đặc biệt của chúng tôi "》, chúng tôi đã giới thiệu Ủy ban Đầu tư nước ngoài tại Hoa Kỳ (sau đây gọi là "kèo bóng đá nhà cái hôm nay”) được ra mắt vào đầu năm nay nhằm hưởng ứng Đạo luật Hiện đại hóa Đánh giá Rủi ro Đầu tư Nước ngoài năm 2018 năm 2018 (sau đây gọi là “FIRRMA”) đã ban hành các quy định cuối cùng, bổ sung Phần 800 của Tiêu đề 31 của Bộ luật Quy định Liên bang vào các quy định ban đầu của kèo bóng đá nhà cái hôm nay (sau đây, để thuận tiện cho việc mô tả, các quy định mới của kèo bóng đá nhà cái hôm nay dựa trên FIRRMA sẽ được gọi là “Quy định của kèo bóng đá nhà cái hôm nay”）。¹ 

Kể từ khi phát hành báo cáo nghiên cứu đặc biệt nêu trên, đã có một số diễn biến mới đáng được chú ý trong quá trình đánh giá của kèo bóng đá nhà cái hôm nay trong sáu tháng qua, bao gồm các giao dịch liên quan đến "Công nghệ quan trọng" và sự tồn tại của "Lợi ích đáng kể" của chính phủ nước ngoài Interest), các quy định báo cáo mới được ban hành, các quy định về phí báo cáo, báo cáo tình trạng đánh giá kèo bóng đá nhà cái hôm nay thường niên năm 2018 và 2019 của kèo bóng đá nhà cái hôm nay được ban hành liên tục trong tháng 5 và tháng 7, vv Ngoài ra, sau Grindr và PatientLikeMe năm ngoái, Tổng thống Mỹ Trump đã yêu cầu bán hai công ty mục tiêu liên quan đến ngành dữ liệu cá nhân nhạy cảm (StayNTouch và TikTok) dựa trên khuyến nghị của kèo bóng đá nhà cái hôm nay vào tháng 3 và tháng 8, điều này càng cho thấy sự quan tâm và lo ngại của chính phủ Mỹ đối với ngành này

Bài viết này sẽ giới thiệu và phân tích các xu hướng mới nêu trên, giới thiệu ngắn gọn và phân loại các trường hợp ép bán có liên quan trong những năm gần đây, đồng thời nhận xét ngắn gọn về những điểm chính mà các nhà đầu tư Trung Quốc nên chú ý khi đầu tư vào Hoa Kỳ

II Thông tin cập nhật về quy định của kèo bóng đá nhà cái hôm nay

(1) Quy định về việc khai báo bắt buộc

Theo quy định của kèo bóng đá nhà cái hôm nay có hiệu lực từ ngày 13 tháng 2 năm 2020, kèo bóng đá nhà cái hôm nay yêu cầu phải khai báo bắt buộc đối với (1) các giao dịch cụ thể liên quan đến "công nghệ quan trọng"; và (2) các giao dịch cụ thể trong đó chính phủ nước ngoài được hưởng "lợi ích đáng kể" Ngày 21/5/2020, Bộ Tài chính ban hành quy định đề xuất sửa đổi việc xác định 2 loại giao dịch này phải báo cáo bắt buộc Phiên bản cuối cùng của quy định được đề xuất đã được ban hành vào ngày 15 tháng 9 năm nay và chính thức có hiệu lực vào ngày 15 tháng này (sau đây gọi tắt là "《Quy định khai báo》”）。² 

1 Giao dịch liên quan đến công nghệ chủ chốt

Theo quy định của kèo bóng đá nhà cái hôm nay, kèo bóng đá nhà cái hôm nay yêu cầu tất cả các bên tham gia giao dịch phải khai báo bắt buộc đối với các giao dịch liên quan đến các doanh nghiệp Hoa Kỳ sản xuất, thiết kế, thử nghiệm, chế tạo, lắp ráp hoặc phát triển các công nghệ chủ chốt và các công nghệ chủ chốt được sử dụng trong 27 ngành cụ thể được phân loại theo Hệ thống phân loại ngành Bắc Mỹ (NAICS)

Theo "Quy định khai báo", việc khai báo bắt buộc sẽ không còn xem xét liệu công nghệ then chốt có được sử dụng trong ngành do mã NAICS chỉ định hay không Thay vào đó, nếu cần có "sự cho phép theo quy định của Hoa Kỳ" để xuất khẩu, tái xuất khẩu, chuyển giao trong nước hoặc tái chuyển giao các công nghệ chính do một doanh nghiệp Hoa Kỳ sản xuất, thiết kế, thử nghiệm, sản xuất, lắp ráp hoặc phát triển cho nhà đầu tư nước ngoài hoặc người nắm giữ lợi ích trong một nhà đầu tư nước ngoài trong giao dịch thì giao dịch đó phải tuân theo báo cáo bắt buộc

Ngoài ra, việc phân tích "Ủy quyền quản lý của Hoa Kỳ" sẽ được kích hoạt khi nhà đầu tư nước ngoài liên quan đến các tình huống sau:

（1）Liệu nhà đầu tư nước ngoài có thể trực tiếp kiểm soát doanh nghiệp Hoa Kỳ thông qua giao dịch hay không;

（2）Liệu các nhà đầu tư nước ngoài có thể có được các quyền cụ thể của nhà đầu tư để đủ điều kiện giao dịch là "khoản đầu tư được bảo đảm"³；

（3）Nhà đầu tư nước ngoài có được các quyền bổ sung trong doanh nghiệp Hoa Kỳ, khiến giao dịch trở thành giao dịch được bảo đảm;

（4）Nhà đầu tư nước ngoài là một bên trong giao dịch được thiết kế có chủ đích nhằm qua mặt sự xem xét của kèo bóng đá nhà cái hôm nay; hoặc

（5）Một pháp nhân không phải của Hoa Kỳ, không phải là nhà đầu tư nước ngoài được liệt kê trong các mục (1)-(4) ở trên, nhưng có "quyền biểu quyết phải được tuyên bố bắt buộc về các công nghệ quan trọng" trong đó

Vì mục đích này, "Quy định khai báo" đề xuất hai định nghĩa mới: "Ủy quyền quản lý của Hoa Kỳ" và "quyền biểu quyết vì mục đích khai báo bắt buộc về công nghệ quan trọng"

AĐịnh nghĩa về Ủy quyền theo quy định của Hoa Kỳ

Quy định nộp hồ sơ xác định giấy phép theo quy định của Hoa Kỳ là giấy phép theo quy định hoặc giấy phép cần thiết cho các loại biện pháp kiểm soát xuất khẩu sau đây:

（1）Quy định về buôn bán vũ khí quốc tế của Bộ Ngoại giao (“ITAR”);

（2）Quy định quản lý xuất khẩu của Bộ Thương mại (“EAR”);

（3）Quy định của Bộ Năng lượng về hỗ trợ hoạt động năng lượng nguyên tử nước ngoài; và

（4）Quy định của Ủy ban Điều tiết Năng lượng Hạt nhân Liên quan đến Xuất nhập khẩu Thiết bị và Vật liệu Hạt nhân

Nếu giao dịch liên quan đến sự cho phép hoặc ủy quyền ở trên, việc khai báo bắt buộc sẽ được kích hoạt

Việc miễn thông báo bắt buộc theo "Quy định khai báo" không dựa trên miễn trừ áp dụng theo EAR hoặc ITAR mà dựa trên ba trường hợp ngoại lệ cấp phép sau được liệt kê cụ thể trong "Quy định khai báo": Nếu công nghệ quan trọng tuân thủ miễn trừ giấy phép EAR (i ) Hàng hóa, phần mềm và công nghệ được mã hóa bị hạn chế (ENC), (ii) Công nghệ và phần mềm không hạn chế (TSU) và (iii) Ủy quyền thương mại chiến lược (STA, thường đề cập đến ủy quyền đặc biệt để xuất khẩu sang một số đồng minh của Hoa Kỳ) với các trường hợp ngoại lệ cấp phép cụ thể không phải tuân theo yêu cầu khai báo bắt buộc Ở phiên bản cuối cùng, Bộ Tài chính đã giải thích chi tiết hơn về việc áp dụng các trường hợp ngoại lệ nêu trên Để xác định liệu một công nghệ quan trọng có đáp ứng các miễn trừ nêu trên trong EAR và được miễn khai báo bắt buộc với kèo bóng đá nhà cái hôm nay hay không, phải tuân theo các quy định tương ứng của EAR Ví dụ: trong phần ENC, EAR quy định rằng một số công nghệ sẽ tự động được phân loại là ENC, trong khi một số công nghệ phải được báo cáo cho Cục Công nghiệp và An ninh (sau đây gọi là "BIS”) khai báo trước sẽ thiết lập phân loại ENC và có thời gian quan sát 30 ngày Nếu nó liên quan đến công nghệ yêu cầu khai báo để thành lập ENC và nếu bạn muốn đáp ứng miễn trừ khai báo bắt buộc của kèo bóng đá nhà cái hôm nay theo "Quy định khai báo", trước tiên bạn phải hoàn tất quy trình khai báo với Bộ Thương mại theo quy định của EAR

BXác định quyền biểu quyết bắt buộc phải khai báo các công nghệ chủ chốtsự công bình

Theo Quy định về khai báo, các tổ chức không phải của Hoa Kỳ có “lợi ích biểu quyết phải khai báo bắt buộc về các công nghệ quan trọng” đối với nhà đầu tư nước ngoài cũng sẽ tham gia vào quá trình phân tích giấy phép xuất khẩu hoặc ủy quyền

“Quyền biểu quyết bắt buộc phải kê khai các công nghệ chủ chốt” chủ yếu đề cập đến các nhà đầu tư nước ngoài nắm giữ ít nhất 25% quyền biểu quyết trực tiếp hoặc gián tiếp

Nếu hoạt động kinh doanh của một pháp nhân không thuộc Hoa Kỳ chủ yếu được quản lý, kiểm soát hoặc điều phối bởi một đối tác chung, cổ đông quản lý hoặc pháp nhân khác có tư cách tương tự thì việc nắm giữ ít nhất 25% lợi ích trong đối tác chung, cổ đông quản lý hoặc pháp nhân khác có tư cách tương tự là đủ Do đó, nói chung, một đối tác hữu hạn của quỹ thường sẽ không được coi là có "lợi ích biểu quyết trong quỹ tùy thuộc vào hồ sơ bắt buộc về các công nghệ quan trọng"

Ngoài ra, khi tính lãi gián tiếp, "Quy chế báo cáo" nêu rõ công ty mẹ sẽ được coi là nắm giữ 100% cổ phần trong công ty con và lợi ích của các nhà đầu tư nước ngoài có liên quan sẽ được tính chung

C．Thời điểm đánh giá các công nghệ chủ chốt

Phiên bản cuối cùng của "Quy định thông báo" ngày 15 tháng 9 nêu cụ thể rằng thời điểm để kèo bóng đá nhà cái hôm nay đánh giá liệu công nghệ liên quan đến giao dịch có cấu thành công nghệ quan trọng hay không phải là thời điểm sớm nhất mà các quy định của kèo bóng đá nhà cái hôm nay có thể được áp dụng cho giao dịch, chẳng hạn như ngày hai bên ký thỏa thuận giao dịch ràng buộc chứ không phải thời điểm giao dịch hoàn tất Giải thích đặc biệt về thời điểm phán quyết là làm rõ phương pháp thực hiện các quy định của kèo bóng đá nhà cái hôm nay khi các quy định ủy quyền theo quy định tương ứng thay đổi giữa thời điểm ký kết giao dịch và hoàn thành giao dịch

2 Các giao dịch trong đó chính phủ nước ngoài có lợi ích đáng kể

Theo quy định của kèo bóng đá nhà cái hôm nay, khi chính phủ nước ngoài có "lợi ích đáng kể" trong một thực thể mua lại một số doanh nghiệp Hoa Kỳ, các bên tham gia giao dịch phải nộp tờ khai bắt buộc

Về định nghĩa “lợi ích đáng kể”, “Quy định thông báo” quy định thêm rằng khi một thực thể chủ yếu được quản lý, kiểm soát hoặc điều phối bởi một đối tác chung, cổ đông quản lý hoặc các đơn vị khác có tư cách tương tự, nếu chính phủ nước ngoài nắm giữ trên 49% lợi ích của đối tác chung, cổ đông quản lý hoặc các thực thể khác có tư cách tương tự thì sẽ được coi là có “lợi ích đáng kể”

(2) Quy định về lệ phí khai báo

kèo bóng đá nhà cái hôm nay ban hành quy định cuối cùng về phí nộp đơn vào ngày 28/07/2020⁴, phí khai báo thông báo đầy đủ được quy định cụ thể theo phạm vi số tiền giao dịch:

Hiện tại, phí báo cáo chỉ áp dụng cho các giao dịch có tờ khai đầy đủ Đối với các giao dịch báo cáo kê khai cho kèo bóng đá nhà cái hôm nay, hiện tại sẽ không tính phí báo cáo Tuy nhiên, kèo bóng đá nhà cái hôm nay có thể yêu cầu bên giao dịch nộp tờ khai riêng hoàn chỉnh dựa trên việc đánh giá tờ khai Khi đó, bên giao dịch vẫn phải nộp phí nộp đơn tương ứng

(3) Tác động của các quy định mới về công nghệ mới nổi đối với việc xác định các công nghệ chủ chốt

kèo bóng đá nhà cái hôm nay là một tổ chức chung của nhiều cơ quan chính phủ Văn phòng Bảo đảm Đầu tư (Văn phòng Bảo đảm Đầu tư) trực thuộc Bộ Tài chính ban hành quy định Tuy nhiên, các quy định ở nhiều nơi đều tham khảo các quy định có liên quan của các bộ ngành khác Ví dụ: định nghĩa về ủy quyền quản lý của Hoa Kỳ được đề cập ở trên yêu cầu tham chiếu đến EAR của Bộ Tài chính và ITAR của Bộ Ngoại giao Vì vậy, những thay đổi trong các quy định liên quan của các bộ phận khác thường dẫn đến những thay đổi về nội dung nội dung và phạm vi thực hiện các quy định của kèo bóng đá nhà cái hôm nay

Theo FIRRMA, các công nghệ mới nổi được Đạo luật cải cách kiểm soát xuất khẩu năm 2018 (ECRA) chỉ định cũng phải được coi là "công nghệ quan trọng" theo nghĩa của FIRRMA Trước đây, định nghĩa về các công nghệ mới nổi vẫn chưa rõ ràng Vào ngày 6 tháng 1 năm nay, BIS đã xác định công nghệ phân tích hình ảnh không gian địa lý và đám mây điểm thông qua phần mềm trí tuệ nhân tạo là một công nghệ mới nổi quan trọng đối với an ninh quốc gia Hoa Kỳ⁵Vào ngày 17 tháng 6, BIS đã liệt kê 24 tiền chất hóa học và hộp trồng trọt có vách cứng dùng một lần là công nghệ mới nổi⁶ 

Ngày 5/10, BIS trực thuộc Bộ Thương mại ban hành quy định mới⁷, theo ECRA, sáu công nghệ mới nổi có vai trò quan trọng đối với an ninh quốc gia Hoa Kỳ sau đây đã được chỉ định mới:

1、Máy in 3D/CNC lai;

2、Phần mềm in thạch bản tính toán chế tạo mặt nạ cực tím (EUV);

3、Công nghệ xử lý tấm silicon hoàn thiện 5 nanomet;

4、Công cụ khám phá điện tử bỏ qua các biện pháp kiểm soát xác thực hoặc ủy quyền trên máy tính (hoặc thiết bị liên lạc) và trích xuất dữ liệu thô;

5、Phần mềm giám sát, phân tích thông tin và siêu dữ liệu truyền thông thu được từ các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông thông qua giao diện chuyển giao; và

6、Tàu vũ trụ phụ (hoạt động phía trên tầng bình lưu và hạ cánh xuống Trái đất mà không hoàn thành quỹ đạo)

3 Xu hướng đánh giá thường niên của kèo bóng đá nhà cái hôm nay năm 2019

kèo bóng đá nhà cái hôm nay đã công bố báo cáo tình trạng đánh giá kèo bóng đá nhà cái hôm nay thường niên cho năm 2018 và 2019 vào tháng 5 và tháng 7 năm nay⁸, tổng hợp và phân tích các trường hợp được kèo bóng đá nhà cái hôm nay xem xét trong hai năm này Vì năm 2019 là năm đầu tiên sau khi triển khai FIRRMA và “kế hoạch thí điểm” về kê khai bắt buộc nên chúng tôi tập trung đối chiếu các dữ liệu và nội dung liên quan trong báo cáo thường niên năm 2019 để tham khảo

(4) Xu hướng chung của việc xem xét trường hợp

1、Thời gian xem xét giao dịch

Năm 2019, kèo bóng đá nhà cái hôm nay đã xem xét tổng cộng 231 giao dịch được gửi thông báo cho kèo bóng đá nhà cái hôm nay, về cơ bản giống với 237 giao dịch trong năm 2017 và 229 giao dịch trong năm 2018

kèo bóng đá nhà cái hôm nay sẽ bước vào giai đoạn "điều tra thêm" đối với các giao dịch không thể hoàn tất việc xem xét trong vòng 45 ngày sau khi nhận được thông báo Năm 2019, kèo bóng đá nhà cái hôm nay đã điều tra thêm 113 giao dịch trong số 231 thông báo nhận được, chiếm khoảng 49% tổng số thông báo Năm 2017 và 2018 có lần lượt 172 và 159 trường hợp, chiếm 73% và 69% tổng số lượt đánh giá trong năm đó Số lượng và tỷ lệ giao dịch thuộc diện “điều tra thêm” đã giảm đáng kể so với năm 2017 và 2018 Tỷ lệ này giảm có liên quan đến việc tăng thêm nhân sự của kèo bóng đá nhà cái hôm nay, nhìn chung đã rút ngắn thời gian xem xét Tuy nhiên, do ảnh hưởng của dịch bệnh trong năm nay, tỷ lệ giao dịch bước vào giai đoạn điều tra tiếp theo có khả năng sẽ tăng trở lại

2、Trạng thái rút giao dịch

Năm 2019, có 30 giao dịch trong đó các bên giao dịch đã chọn rút thông báo trong quá trình điều tra thêm Con số này cũng thấp hơn đáng kể so với 70 và 64 giao dịch trong năm 2017 và 2018 Việc rút đơn không nhất thiết có nghĩa là từ bỏ giao dịch Các bên đã rút đơn sẽ nộp lại đơn sau khi sửa đổi nội dung giao dịch Trong số 30 người đã rút tiền vào năm 2019:

（1）Các bên tham gia 15 giao dịch đã gửi lại thông báo vào năm 2019;

（2）Các bên tham gia 3 giao dịch đã gửi lại thông báo vào năm 2020;

（3）Có 8 giao dịch mà các bên tham gia giao dịch không thể hoặc không muốn áp dụng các biện pháp giảm thiểu rủi ro an ninh quốc gia và cuối cùng các bên tham gia giao dịch đã chọn từ bỏ giao dịch;

（4）Có 4 giao dịch bị cả hai bên hủy bỏ vì lý do thuần túy thương mại

3、Đánh giá của Tổng thống

Nếu kèo bóng đá nhà cái hôm nay xác định rằng giao dịch không gây ra mối đe dọa cho an ninh quốc gia hoặc mối đe dọa đó đã được giải quyết sau khi áp dụng các biện pháp giảm nhẹ thì quá trình xem xét sẽ được hoàn tất và giao dịch sẽ được phê duyệt Tuy nhiên, nếu kèo bóng đá nhà cái hôm nay vẫn còn lo ngại về mối đe dọa an ninh quốc gia do giao dịch gây ra (bao gồm cả các giao dịch đã hoàn thành) thì sẽ trình Chủ tịch nước phê duyệt Năm 2019, kèo bóng đá nhà cái hôm nay đã xem xét một giao dịch đã hoàn thành (thương vụ mua lại StayNTouch của Beijing Shiji)⁹) đã đệ trình lên Chủ tịch để phê duyệt và cuối cùng Tổng thống đã phủ quyết vì lý do an ninh quốc gia, yêu cầu bên mua phải thoái vốn khỏi công ty mục tiêu

4、Loại giao dịch

Xét về loại giao dịch, loại giao dịch lớn nhất được kèo bóng đá nhà cái hôm nay xem xét trong năm 2019 là sản xuất, chiếm 44% (102 thông báo), cao hơn 35% trong năm 2017 và 2018 Trong số các ngành sản xuất, số lượng giao dịch lớn nhất là ngành điện tử máy tính, với 39 thông báo Các loại giao dịch được kèo bóng đá nhà cái hôm nay đánh giá phổ biến thứ hai là tài chính, thông tin và dịch vụ, chiếm 39% Tiếp theo là ngành khai khoáng, tiện ích công cộng và xây dựng, chiếm 9%, giảm so với mức 21% của năm 2018 Cuối cùng là ngành bán buôn, bán lẻ và vận tải, chiếm 8% Kể từ đợt rà soát kèo bóng đá nhà cái hôm nay năm 2010, ngành sản xuất và dịch vụ tài chính luôn chiếm tỷ trọng tương đối cao và tỷ trọng này cũng ngày càng tăng trong những năm gần đây

5、Các quốc gia được áp dụng

Xét về quốc gia của bên mua thực hiện giao dịch, số lượng bên mua lại Trung Quốc có xu hướng giảm trong ba năm qua, từ 60 và 50 vào năm 2017 và 2018 xuống còn 29 vào năm 2019

Trong năm 2017 và 2018, Trung Quốc là quốc gia thâu tóm gửi nhiều thông báo nhất Năm 2019, nó tụt xuống vị trí thứ hai Nhật Bản đã tăng từ 20 và 31 trường hợp trong năm 2017 và 2018 lên 46 trường hợp vào năm 2019, trở thành quốc gia bên thâu tóm gửi nhiều thông báo nhất trong năm 2019 Ngoài Trung Quốc và Nhật Bản, các quốc gia bên thâu tóm gửi nhiều thông báo hơn trong năm 2019 là Canada (23 trường hợp), Pháp, Đức và Vương quốc Anh (mỗi quốc gia 13 trường hợp), Úc (11 trường hợp), Singapore và Hàn Quốc (mỗi quốc gia 10 trường hợp)

6、Biện pháp giảm thiểu

Trong năm 2019, tổng cộng 28 giao dịch đã được phê duyệt sau khi kèo bóng đá nhà cái hôm nay áp dụng các biện pháp giảm thiểu, chiếm 12,12% trong số 231 thông báo Tỷ lệ này về cơ bản phù hợp với năm 2018 và 2017 Tỷ lệ năm 2018 và 2017 lần lượt là 12,66% (29 trên 229 trường hợp) và 12,24% (29 trên 237 trường hợp)

Báo cáo thường niên của kèo bóng đá nhà cái hôm nay liệt kê một số biện pháp giảm nhẹ đã được kèo bóng đá nhà cái hôm nay áp dụng, chẳng hạn như:

（1）Cấm hoặc hạn chế chuyển giao hay chia sẻ một số tài sản trí tuệ, bí mật thương mại hoặc bí quyết nhất định;

（2）Đảm bảo rằng chỉ những người được ủy quyền mới có quyền truy cập vào một số công nghệ nhất định và lấy được thông tin của Chính phủ, công ty hoặc khách hàng Hoa Kỳ, đồng thời các công ty mua lại nước ngoài không có quyền truy cập trực tiếp hoặc từ xa vào các hệ thống chứa thông tin đó;

（3）Đảm bảo rằng chỉ công dân Hoa Kỳ mới có thể xử lý một số sản phẩm và dịch vụ nhất định và rằng một số hoạt động và sản phẩm nhất định chỉ được tiến hành trong phạm vi Hoa Kỳ;

（4）Loại trừ hoặc loại bỏ một số tài sản nhạy cảm nhất định khỏi giao dịch, vv

(5) Các biện pháp mới của FIRMMA: tuyên bố

Trong năm 2019, kèo bóng đá nhà cái hôm nay đã nhận được tổng cộng 94 tờ khai do các bên giao dịch gửi dựa trên các tờ khai bắt buộc mà chương trình thí điểm yêu cầu, bao gồm:

（1）kèo bóng đá nhà cái hôm nay yêu cầu các bên gửi thông báo bằng văn bản đầy đủ cho 26 tờ khai;

（2）Đối với 32 tờ khai, kèo bóng đá nhà cái hôm nay không thể đưa ra quyết định dựa trên thông tin trong tờ khai Bên giao dịch có thể chọn gửi thông báo bằng văn bản đầy đủ để cung cấp cho kèo bóng đá nhà cái hôm nay đầy đủ thông tin nhằm đưa ra quyết định;

（3）Đã hoàn tất việc xem xét 35 tờ khai (tức là đã phê duyệt giao dịch để tiếp tục);

（4）Ngoài ra còn có bản sao kê đã bị bên giao dịch rút lại vì lý do thương mại

3 trong số 94 tuyên bố là của các công ty mua lại Trung Quốc Ba quốc gia thâu tóm hàng đầu nộp nhiều tờ khai nhất là Nhật Bản (19), Canada (14) và Vương quốc Anh (12)

IV Giới thiệu trường hợp

Kể từ năm 2019, kèo bóng đá nhà cái hôm nay đã bắt đầu đánh giá bốn giao dịch đã hoàn tất vài năm trước Tất cả bốn giao dịch cuối cùng đều phải rút tiền và các nhà đầu tư được yêu cầu bán các công ty mục tiêu mà họ mua lại Những giao dịch này mà chính phủ Hoa Kỳ yêu cầu thoái vốn đều liên quan đến dữ liệu cá nhân nhạy cảm

(1) Shiji Bắc Kinh mua lại StayNTouch

Như đã đề cập ở trên, vào năm 2019, tổng thống đã phủ quyết việc Beijing Shiji mua lại StayNTouch và yêu cầu buộc phải bán Công ty TNHH Công nghệ Thông tin Shiji Bắc Kinh là công ty cung cấp dịch vụ nguồn thông tin và dịch vụ công nghệ mạng cho các khách hàng chính trong ngành khách sạn, ngành ăn uống, ngành bán lẻ và ngành giải trí Công ty mục tiêu, StayNTouch, Inc, là một công ty được thành lập ở Delaware, chủ yếu cung cấp các dịch vụ thông tin như khách sạn, trung tâm nghỉ dưỡng và sòng bạc Beijing Shiji đã thực hiện vòng đầu tư đầu tiên vào StayNTouch kể từ năm 2016 và hoàn tất việc mua lại 100% StayNTouch vào tháng 9 năm 2018

Mười tám tháng sau khi hoàn tất việc mua lại, Tổng thống Hoa Kỳ đã ban hành sắc lệnh tổng thống vào tháng 3 năm 2020, cấm Shiji Bắc Kinh mua lại StayNTouch vì lý do an ninh quốc gia và yêu cầu Beijing Shiji chuyển nhượng hoàn toàn cổ phần của mình trong StayNTouch Sắc lệnh của tổng thống không nêu rõ lý do an ninh quốc gia, nhưng đề cập rằng có đủ bằng chứng đáng tin cậy cho thấy việc mua lại sẽ gây nguy hiểm cho an ninh quốc gia của Hoa Kỳ

Do StayNTouch cung cấp cho khách sạn một hệ thống quản lý giúp theo dõi đặt phòng và ghi lại tình trạng phòng trống, điều này có nghĩa là công ty có thể đang xử lý một lượng lớn dữ liệu cá nhân nhạy cảm cũng như thông tin vị trí liên quan đến du lịch Do đó, những lo ngại về an ninh quốc gia về giao dịch có thể xuất phát từ việc sở hữu dữ liệu cá nhân nhạy cảm bao gồm danh tính, dữ liệu vị trí, sắp xếp chuyến đi, thông tin liên hệ và thông tin khác của công dân Hoa Kỳ

(2) Kunlun Wanwei mua lại Grindr

Công ty trò chơi Kunlun Wanwei chuyển đổi thành công ty nền tảng Internet và thực hiện hai khoản đầu tư vào năm 2016 và 2017 để mua toàn bộ Grindr, nền tảng hẹn hò đồng giới lớn nhất thế giới Việc Kunlun Technology nắm giữ Grindr nhanh chóng thu hút sự chú ý của chính phủ Hoa Kỳ Năm 2018, Thượng viện đã gửi thư cho Grindr yêu cầu Grindr nêu rõ cách bảo vệ quyền riêng tư của người dùng dưới sự kiểm soát của các cổ đông Trung Quốc

Vào tháng 3 năm 2019, kèo bóng đá nhà cái hôm nay đã thông báo cho Kunlun Technology rằng việc mua lại Grindr "gây ra rủi ro an ninh quốc gia" và yêu cầu Kunlun Technology bán Grindr Vào ngày 9 tháng 5 năm 2019, Kunlun Technology, Grindr và kèo bóng đá nhà cái hôm nay đã ký "Thỏa thuận An ninh Quốc gia", yêu cầu Kunlun Technology bán 100% vốn cổ phần của mình trong Grindr LLC cho một hoặc nhiều thực thể trước ngày 30 tháng 6 năm 2020 Cuối cùng, vào tháng 3 năm 2020, Kunlun Technology thông báo rằng họ có kế hoạch chuyển nhượng 98,59% cổ phần của mình trong Grindr cho San Vicente Acquisition LLC, một công ty mới do các doanh nhân Mỹ kiểm soát

(3) iCarbonX mua lại ParentLikeMe

CarbonX Intelligence là một công ty kỳ lân về sức khỏe và cuộc sống mới ở Trung Quốc Vào tháng 1 năm 2017, công ty đã mua được phần lớn cổ phần của PatientLikeMe với nguồn tài trợ vốn cổ phần trị giá 100 triệu USD Bệnh nhânLikeMe là mạng lưới bệnh nhân và nền tảng nghiên cứu thời gian thực có trụ sở tại Hoa Kỳ Nó cung cấp các dịch vụ tìm kiếm trường hợp tương tự và điều trị liên quan cho bệnh nhân trên khắp thế giới bằng cách thu thập và tổng hợp dữ liệu sức khỏe bệnh nhân, chia sẻ, nghiên cứu và phân tích dữ liệu trường hợp Do đó, PatiensLikeMe có thể thu thập và lưu giữ dữ liệu sức khỏe cá nhân nhạy cảm của người dùng

PatientsLikeMe đã không gửi đánh giá tự nguyện khi giao dịch vào năm 2017 Tuy nhiên, vào cuối năm 2018, kèo bóng đá nhà cái hôm nay đã liên hệ với PatientLikeMe và yêu cầu iCarbonX thoái vốn tài sản của PatientLikeMe mà họ nắm giữ

(4) TikTok mua lại Musically

Lệnh gần đây của tổng thống yêu cầu ByteDance thoái vốn TikTok đã thu hút sự chú ý của tất cả các bên Nguồn gốc cũng nằm trong đánh giá của kèo bóng đá nhà cái hôm nay về tác động của việc mua lại nước ngoài đối với an ninh quốc gia ByteDance mua lại Musically vào cuối năm 2017 nhưng cũng không báo cáo giao dịch này cho kèo bóng đá nhà cái hôm nay vào thời điểm đó kèo bóng đá nhà cái hôm nay thông báo vào cuối năm 2019 rằng họ sẽ điều tra thương vụ mua lại, tin rằng TikTok đã thu thập và lưu trữ dữ liệu thông tin cá nhân của người dùng Hoa Kỳ, đồng thời có thể cung cấp cho chính phủ Trung Quốc các kênh để lấy dữ liệu này, vì tin rằng nó có thể gây nguy hiểm cho an ninh quốc gia Hoa Kỳ Vào tháng 8 năm nay, Tổng thống Hoa Kỳ Trump đã ban hành lệnh hành pháp dựa trên khuyến nghị của kèo bóng đá nhà cái hôm nay yêu cầu ByteDance thoái vốn TikTok và mọi dữ liệu thu được hoặc bắt nguồn từ ứng dụng TikTok hoặc Musically Tính đến ngày cuối cùng của bài viết này, giao dịch thoái vốn tài sản của TikTok vẫn chưa được hoàn tất và đang được các cơ quan liên quan ở Trung Quốc và Hoa Kỳ xem xét kỹ lưỡng

Trong những năm gần đây, ngoài các ngành truyền thống được kèo bóng đá nhà cái hôm nay quan tâm như công nghệ cao, trí tuệ nhân tạo, truyền thông điện tử và các lĩnh vực khác, sự chú ý đến các ngành dữ liệu cá nhân nhạy cảm cũng tăng lên đáng kể và được phản ánh trong các giao dịch trên nhiều lĩnh vực kèo bóng đá nhà cái hôm nay tập trung vào các nhà đầu tư Trung Quốc đầu tư vào các công ty Mỹ cũng chủ yếu tập trung vào các vấn đề bảo mật thông tin và dữ liệu Chúng tôi khuyến nghị các nhà đầu tư Trung Quốc có kế hoạch đầu tư vào các ngành hoặc công ty liên quan đến dữ liệu thông tin nên chú ý đến xu hướng môi trường này, cũng như các xu hướng thực thi của kèo bóng đá nhà cái hôm nay và FIRRMA, đồng thời cố gắng thảo luận và chứng minh với đội ngũ chuyên nghiệp trong giai đoạn đầu của giao dịch để đánh giá rủi ro tiềm ẩn

1 "Đăng ký liên bang ngày 17 tháng 1 năm 2020", xem https://wwwfederalregistergov/documents/2020/01/17/2020-00187/provisions-taining-to-certain-transactions-by-forign-persons-involving-real-estate-in-the-united

2 Các quy định được đề xuất có trong Sổ đăng ký Liên bang vào ngày 21 tháng 5 năm 2020 https://wwwfederalregistergov/documents/2020/05/21/2020-10034/provisions-taining-to-certain-investments-in-the-united-states-by-forign-persons;

Phiên bản cuối cùng có trong Sổ đăng ký liên bang ngày 15 tháng 9 năm 2020 https://wwwfederalregistergov/documents/2020/09/15/2020-18454/provisions-being-to-certain-investments-in-the-united-states-by-forign-persons

3 Các quyền cụ thể của nhà đầu tư bao gồm (a) quyền truy cập vào thông tin kỹ thuật không công khai quan trọng của các công ty Hoa Kỳ, (b) quyền tiếp cận ghế hội đồng quản trị hoặc quan sát viên của các công ty Hoa Kỳ hoặc quyền đề cử giám đốc hoặc (c) khả năng tham gia vào các quyết định quan trọng của các công ty Hoa Kỳ ngoại trừ thông qua bỏ phiếu cổ phần

4 "Đăng ký liên bang, ngày 28 tháng 7 năm 2020", có tại https://wwwfederalregistergov/documents/2020/07/28/2020-15336/def định-of-principal-place-of-business-filing-fees-for-notices-of-certain-investments-in-the

5 "Đăng ký liên bang ngày 6 tháng 1 năm 2020", có tại https://wwwfederalregistergov/documents/2020/01/06/2019-27649/addition-of-software-specially-design-to-automate-the-analysis-of-geospatial-imagery-to-the-export

6 "Đăng ký liên bang ngày 17 tháng 6 năm 2020", có tại https://wwwfederalregistergov/documents/2020/06/17/2020-11625/implementation-of-the-february-2020-australia-group-intersessional-decisions-addition-of-certain

7 "Đăng ký liên bang ngày 5 tháng 10 năm 2020", có sẵn tại https://wwwfederalregistergov/documents/2020/10/05/2020-18334/implementation-of-certain-new-controls-on-emerging-technologists-agreeed-at-wassenaar-arrangement-2019

8 Trang web chính thức của Bộ Tài chính Hoa Kỳ, xem https://hometreasurygov/system/files/206/kèo bóng đá nhà cái hôm nay-Public-Annual-Report-CY-2018pdf và https://hometreasurygov/system/files/206/kèo bóng đá nhà cái hôm nay-Public-Annual-Report-CY-2019pdf

9 Để biết chi tiết về giao dịch này, vui lòng xem phần giới thiệu trường hợp ở Phần Bốn