"Các biện pháp giám sát và quản lý việc bán thuốc trực tuyến (Dự thảo lấy ý kiến)" được phát hành - Việc bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tuyến cuối cùng phải đối mặt với sự phá vỡ quy định

Giới thiệu

Ngày 12 tháng 11 năm 2020, Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Tiểu bang đã công bố "Các biện pháp giám sát và quản lý việc bán thuốc trực tuyến (Dự thảo lấy ý kiến)" (""Bản nháp lấy ý kiến"”), trong đó đưa ra các yêu cầu quy định chi tiết hơn đối với dịch vụ bán thuốc trực tuyến và dịch vụ giao dịch thuốc trực tuyếnĐiều đáng chú ý là "Dự thảo lấy ý kiến" rõ ràng cho phép bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tuyến nếu đáp ứng các điều kiện tương ứng So với hầu hết các quy định chính thức và dự thảo tham vấn trước đây rõ ràng cấm hoặc có thái độ không rõ ràng đối với việc bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tuyến, "Dự thảo lấy ý kiến" có thể được mô tả như một tài liệu phá băng Nếu nó có thể được phát hành và triển khai chính thức, nó có thể có tác động quan trọng đến ngành dược phẩm Internet

Trong những năm gần đây, với việc thiết lập và hoàn thiện hệ thống "Luật quản lý dược phẩm" mới, sự phát triển của lĩnh vực "Internet + Y tế" và sự gia tăng nhu cầu thị trường do dịch bệnh thúc đẩy, ngày càng có nhiều lời kêu gọi nới lỏng các hạn chế bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tuyến và thái độ chính thức cũng đang thay đổi từ cấm rõ ràng sang nới lỏng thích hợp Ví dụ, vào tháng 1 năm 2019, "Các biện pháp giám sát và quản lý việc bán thuốc trực tuyến (Dự thảo để xem xét)", rất giống với "Dự thảo lấy ý kiến", đã được lưu hành trên mạng Mặc dù tài liệu này chưa được ban hành chính thức nhưng nội dung tương đối xác thực, cho thấy quy trình lập pháp chính thức về “bán thuốc kê đơn trực tuyến” đã bắt đầu; ví dụ khác, người phát ngôn của Văn phòng Tổng hợp Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tuyên bố rõ ràng trong một cuộc họp báo rằng thái độ “toàn diện và thận trọng” đối với việc bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tuyến sẽ được áp dụng và các chính sách liên quan sẽ được xây dựng thêm Có nhiều dấu hiệu khác nhau cho thấy việc phát hành "Dự thảo lấy ý kiến" không phải ngẫu nhiên mà là do xu hướng phát triển của ngành

Nhân dịp phát hành tài liệu mang tính đột phá này, bài viết này dự định bắt đầu từ lịch sử pháp lý và tình hình hiện tại của việc bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tuyến, mô tả ngắn gọn nội dung liên quan của "Dự thảo lấy ý kiến" và cố gắng đưa ra cái nhìn về sự phát triển của thị trường thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tuyến để chia sẻ với độc giả

1 Phát triển và thực hành giám sát thuốc kê đơn trực tuyến

1 Phát triển quy định

Do đặc thù của thuốc kê đơn về mặt an toàn thuốc và quản lý thuốc, từ lâu, cơ quan quản lý về cơ bản đã duy trì quy định cấm rõ ràng đối với việc bán thuốc kê đơn trực tuyến Chỉ trong một dự thảo được ban hành vào năm 2014, mới đề cập đến việc các nhà điều hành thuốc trên Internet có thể bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa dựa trên đơn thuốc và đã có sự nới lỏng ngắn hạn trong thực tiễn quản lý vào thời điểm đó Tuy nhiên, dự thảo lấy ý kiến nói trên không được ban hành chính thức và nhanh chóng bị thay thế bằng dự thảo mới về ý kiến cấm bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tuyến Nói chung, việc giám sát việc bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tuyến đã trải qua một xu hướng thay đổi là cấm rõ ràng, nới lỏng trong thời gian ngắn, lại cấm rõ ràng và nới lỏng dần dần Các quy định pháp lý hoặc dự thảo tư vấn liên quan đến bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tuyến chủ yếu như sau:

Trong những năm gần đây, ngày càng có nhiều lời kêu gọi tự do hóa dần việc bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tuyến và các tiêu chuẩn lập pháp dần trở nên lỏng lẻo hơn Cho đến nay, Hội đồng Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản¹Khuyến khích các công ty Internet hợp tác với các công ty phân phối thuốc, khuyến khích xem xét đơn thuốc trực tuyến, khuyến khích phân phối thuốc, vv; "Luật Quản lý dược" mới ban hành vào tháng 8 năm 2019 không liệt kê "thuốc kê đơn" là loại thuốc không được phép bán trực tuyếnMặc dù khía cạnh pháp lý vẫn chưa rõ ràng cho phép giao dịch thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tuyến, nhưng có thể thấy từ các xu hướng lập pháp liên quan rằng việc bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tuyến đang dần được tự do hóaNếu "Dự thảo lấy ý kiến" này có thể được phát hành và triển khai chính thức thì sẽ có bước đột phá rõ ràng trong việc hạn chế bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tuyến

2 Tình trạng thực hành hiện tại

Trong những năm gần đây, hệ thống giám sát chẩn đoán và điều trị qua Internet liên tục được thiết lập Trong các quy định pháp lý đối với ngành chẩn đoán và điều trị qua Internet như "Các biện pháp quản lý bệnh viện qua Internet" và "Các biện pháp quản lý điều trị và chẩn đoán qua Internet", các bác sĩ đã được phép rõ ràng viết đơn thuốc cho một số bệnh thông thường và mãn tính trực tuyến và các tổ chức y tế hoặc công ty điều hành dược phẩm có thể ủy thác cho các cơ quan bên thứ ba đủ điều kiện cung cấp đơn thuốctỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay đó, kết hợp với dịch vụ chẩn đoán và điều trị trực tuyến, người bệnh có thể mua một số loại thuốc kê đơn trực tuyến thông qua Internet。

Trong thực tế, các nền tảng dược phẩm Internet chính thống về cơ bản đã đạt được sự hợp tác với các bệnh viện Internet của bên thứ ba (hoặc thông qua các bệnh viện Internet của chính họ) để đạt được mục đích bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa cho người dùng bằng cách kết hợp các mô hình chẩn đoán và điều trị trực tuyến Tuy nhiên, cần lưu ý rằng hành vi mua thuốc nói trên là một phần của việc nhận dịch vụ chẩn đoán, điều trị và về cơ bản phải là dịch vụ do cơ sở y tế cung cấp, vẫn khác với dịch vụ bán thuốc qua Internet nói chungNgười tiêu dùng vẫn gặp khó khăn khi mua thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tiếp qua Internet như khi mua hàng hóa thông thường。

Hơn nữa, mặc dù mô hình bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tuyến tương đối tuân thủ nêu trên về “kết hợp với chẩn đoán và điều trị trực tuyến” đã tồn tại trên thị trường, nhưng cần lưu ý rằng trên thực tế, các tình huống như “chẩn đoán và điều trị trực tuyến chỉ là hình thức” và “buộc trái phép thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa” vẫn tồn tại với số lượng lớn Thị trường bán thuốc trực tuyến đang rất cần các quy định chính sách và pháp lý có mục tiêu

II Các quy định liên quan của "Dự thảo lấy ý kiến"

1 Các đơn vị liên quan bán thuốc trực tuyến

Điều 62 của "Luật quản lý dược" quy định rằng các nhà cung cấp nền tảng bên thứ ba cho các giao dịch thuốc trực tuyến ("Nhà cung cấp nền tảng”) phải được nộp cho cơ quan quản lý dược phẩm, nơi công nhận trạng thái chính của “nhà cung cấp nền tảng” ngoài “người bán thuốc trực tuyến” trong quá trình bán thuốc trực tuyến Tương tự như “Luật Quản lý dược”, “Dự thảo lấy ý kiến” cũng ghi nhận tư cách chủ thể của các dịch vụ nền tảng cung cấp dịch vụ giao dịch thuốc trực tuyến "Bản thảo lấy ý kiến" nêu rõ rằng "Bán thuốc trực tuyến" và "Dịch vụ giao dịch ma túy trực tuyến" tất cả đều nằm trong phạm vi quy định của nó và Chương 2 và Chương 3 lần lượt đề cập đến "Người bán thuốc trực tuyến" và "Nhà cung cấp nền tảng”Hai loại thực thể chính đã đưa ra các yêu cầu chi tiết hơn về phương pháp giám sát trong quá trình bán thuốc trực tuyến

Đối với "người bán thuốc trực tuyến", "Dự thảo nhận xét" sẽ làm rõ thêm việc đưa nó vàoNgười giữ giấy phép tiếp thị thuốc²vàDoanh nghiệp kinh doanh dược phẩmĐặc biệt, "Dự thảo lấy ý kiến" nhấn mạnh rằngNgười chưa có đủ điều kiện bán lẻ thuốc không được bán thuốc cho cá nhânsản phẩm³tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay đó, đối với mô hình kinh doanh bán thuốc cho cá nhân (bao gồm cả bán thuốc kê đơn) thu hút được sự quan tâm nhiều nhất trên thị trường và gắn kết chặt chẽ nhất với người tiêu dùng nói chung thì đối tượng bán thuốc trực tuyến chỉ nên giới hạn ở các công ty bán lẻ thuốc

2 Yêu cầu giám sát đối với người bán thuốc trực tuyến

1) Yêu cầu chung

Đối với người bán thuốc trực tuyến, "Dự thảo lấy ý kiến" đưa ra các yêu cầu chung về kênh bán hàng, phạm vi bán hàng, nghĩa vụ quản lý, yêu cầu báo cáo, hiển thị thông tin, quản lý phân phối, lưu trữ hồ sơ, vv Chi tiết như sau:

2) Yêu cầu đặc biệt đối với việc bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa

Đối với việc bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tuyến, trên cơ sở các yêu cầu chung nói trên, "Dự thảo lấy ý kiến" tiếp tục đưa ra các yêu cầu pháp lý có mục tiêu về điều kiện bán hàng, yêu cầu báo cáo, hiển thị thông tin, lưu trữ hồ sơ, vv, đặc biệt nhấn mạnh vào tính xác thực và độ tin cậy của đơn thuốc Nội dung liên quan như sau:

tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay các quy định trên, lần đầu tiên cấp quản lý đã công nhận việc bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tuyến thông qua các văn bản công khai, điều này có ý nghĩa quan trọng trong việc phá băng Tuy nhiên, điều đáng lưu ý là các yêu cầu này vẫn mang tính nguyên tắc và phương pháp thực hiện cần được kiểm chứng trên thực tế Ví dụ, hình thức để đảm bảo tính xác thực và độ tin cậy của nguồn đơn thuốc điện tử và các yêu cầu về vật chất đối với tài liệu chứng minh tính xác thực và độ tin cậy của nguồn đơn thuốc điện tử cần được làm rõ hơn ở cấp độ pháp lý và thực tiễn

3 Yêu cầu quy định đối với nền tảng của bên thứ ba

tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay "Dự thảo bình luận", nền tảng của bên thứ ba đề cập đến một tổ chức hợp pháp hoặc chưa hợp nhất cung cấp cơ sở kinh doanh trực tuyến, đối sánh giao dịch, tiết lộ thông tin và các dịch vụ khác trong giao dịch ma túy trực tuyến cho cả hai bên hoặc nhiều bên để thực hiện các hoạt động giao dịch "Dự thảo lấy ý kiến" đưa ra các yêu cầu liên quan đối với các nền tảng của bên thứ ba tham gia vào tất cả các khía cạnh bán thuốc trực tuyến về chức năng nền tảng, nghĩa vụ quản lý, quản lý hồ sơ, hiển thị thông tin, lưu trữ hồ sơ, vv Chi tiết như sau:

"Dự thảo nhận xét" không áp đặt các yêu cầu bổ sung đối với các nền tảng liên quan đến việc bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tuyến Tuy nhiên, do nền tảng của bên thứ ba có nghĩa vụ giám sát việc tuân thủ pháp luật của các giao dịch trong nền tảng, họ phải có nghĩa vụ đảm bảo rằng các giao dịch trực tuyến về thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa diễn ra trong nền tảng tuân thủ các yêu cầu tuân thủ pháp luật liên quan

Nhìn về phía trước

Khó khăn trong việc đảm bảo an toàn thuốc và bên chịu trách nhiệm không rõ ràng khi xảy ra sự cố về an toàn là những nguyên nhân quan trọng khiến việc bán thuốc kê đơn trực tuyến bị cấm từ lâu Hiện nay, những vấn đề nêu trên có thể được giải quyết ở mức độ nhất định từ trình độ quản lý và quản lý kỹ thuật Ví dụ: hệ thống người giữ giấy phép lưu hành thuốc được thiết lập trong Luật Quản lý dược mới làm rõ trách nhiệm của người giữ giấy phép lưu hành thuốc và người đại diện tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay pháp luật cũng như người chịu trách nhiệm chính của họ đối với toàn bộ quy trình thuốc (bao gồm cả sản xuất và vận hành) và chất lượng thuốc⁴; Một ví dụ khác, sự tiến bộ ổn định của hệ thống nền tảng giám sát giao dịch thuốc trực tuyến quốc gia sẽ dần dần mở ra các liên kết dữ liệu giữa các khu vực từ cấp độ kỹ thuật và cung cấp hỗ trợ kỹ thuật cho việc giám sát các giao dịch thuốc trực tuyến Cùng với tác động thúc đẩy của dịch bệnh năm nay, xu hướng dần dần tự do hóa việc bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tuyến đã trở nên rõ ràng hơn

Mặc dù có triển vọng kinh doanh rộng lớn nhưng điều đáng chú ý là vẫn còn một số vấn đề đáng được quan tâm và giải quyết trên thị trường thuốc kê đơn trực tuyến Ví dụ, các vấn đề nêu trên về cách đảm bảo tính xác thực của đơn thuốc, cách đảm bảo an toàn cho việc lưu chuyển và phân phối thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay đơn, cách kết nối với bảo hiểm y tế, vv, đều cần được tìm hiểu, làm rõ ở cấp độ cơ quan quản lý và thị trường

Trong mọi trường hợp, "Dự thảo lấy ý kiến" nhằm mục đích mở ra một cách có điều kiện cánh cửa đóng tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay quy định đối với "bán thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay toa trực tuyến" Có thể thấy trước, nếu được đưa ra và triển khai thành công sẽ có tác động quan trọng đến mô hình kinh doanh bán thuốc trực tuyến (đặc biệt là thuốc kê đơn) Trước khi phát hành, có thể hình dung các công ty trong ngành cũng sẽ đánh giá và lên kế hoạch điều chỉnh trước mô hình kinh doanh dựa trên nội dung của “Dự thảo lấy ý kiến” Chúng tôi mong muốn việc thực hiện cuối cùng của tài liệu chính thức và sẽ tiếp tục chú ý đến nó

1 "Một số ý kiến ​​​​của Tổng Văn phòng Hội đồng Nhà nước về Cải cách và Cải thiện hơn nữa Chính sách Sản xuất, Phân phối và Sử dụng Ma túy" (Guobanfa [2017] Số 13): Hướng dẫn phát triển tiêu chuẩn hóa "Internet + lưu thông ma túy", hỗ trợ các công ty lưu hành ma túy và các công ty Internet tăng cường hợp tác, thúc đẩy phát triển tích hợp trực tuyến và ngoại tuyến, đồng thời trau dồi các hình thức kinh doanh mới nổi Khuyến khích các khu vực đủ tiêu chuẩn dựa vào hệ thống thông tin hiện có để thực hiện các dịch vụ dược phẩm như dược sĩ xem xét đơn thuốc trực tuyến và hướng dẫn sử dụng thuốc hợp lý; "Ý kiến ​​về việc thúc đẩy phát triển" Internet + Sức khỏe y tế "": Đối với các đơn thuốc điều trị các bệnh thông thường và mãn tính được phát hành trực tuyến, sau khi dược sĩ, cơ sở y tế và công ty điều hành thuốc xem xét có thể ủy thác cho các tổ chức bên thứ ba đủ điều kiện cung cấp Khám phá sự kết nối và chia sẻ thời gian thực về thông tin kê đơn của các tổ chức y tế và sức khỏe cũng như thông tin tiêu dùng bán lẻ thuốc, đồng thời thúc đẩy sự phát triển tiêu chuẩn hóa của hoạt động bán thuốc trực tuyến và phân phối hậu cần y tế

2 Điều 7 của "Dự thảo lấy ý kiến", các doanh nghiệp sản xuất thuốc Trung Quốc bán thuốc Trung Quốc do họ sản xuất phải thực hiện các nghĩa vụ liên quan của chủ sở hữu được quy định trong các biện pháp này

3 Điều 8 của “Dự thảo lấy ý kiến” quy định việc bán dược phẩm trực tuyến không được vượt quá phương thức hoạt động kinh doanh và phạm vi kinh doanh dược phẩm Nếu người bán thuốc trực tuyến là chủ sở hữu, họ chỉ có thể bán thuốc mà họ có số phê duyệt Người chưa có đủ điều kiện bán lẻ thuốc không được bán thuốc cho cá nhân

4 Điều 30 “Luật Quản lý dược”, người được cấp giấy phép lưu hành thuốc là doanh nghiệp hoặc cơ quan nghiên cứu và phát triển thuốc đã được cấp giấy chứng nhận đăng ký thuốc Người được cấp phép lưu hành thuốc có trách nhiệm nghiên cứu tiền lâm sàng, thử nghiệm lâm sàng, sản xuất và vận hành, nghiên cứu sau lưu hành, tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay dõi phản ứng có hại, báo cáo và xử lý thuốc tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay quy định của Luật này Các đơn vị, cá nhân khác tham gia phát triển, sản xuất, vận hành, bảo quản, vận chuyển, sử dụng thuốc và các hoạt động khác phải chịu trách nhiệm tương ứng tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay quy định của pháp luật Người đại diện tỷ lệ kèo cá cược bóng đá hôm nay pháp luật và người phụ trách chính của đơn vị được cấp phép lưu hành thuốc phải chịu trách nhiệm hoàn toàn về chất lượng của thuốc