Tóm tắt những điểm nổi bật của "Luật Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp"

Ngày 10 tháng 6 năm 2021, phiên họp lần thứ 29 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 13 đã biểu quyết thông qua "Luật Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" (sau đây gọi là ""Luật cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp"”) "Luật Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp" sẽ có hiệu lực kể từ ngày ban hành, trong đó nêu rõ sẽ tập trung vào tự do hóa và tạo thuận lợi thương mại và đầu tư, đồng thời thiết lập hệ thống chính sách và thể chế của Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp theo "các bước và giai đoạn" để phản ánh đặc điểm Trung Quốc, học hỏi kinh nghiệm quốc tế, đổi mới mô hình quản lý, phát huy tối đa lợi thế của Hải Nam, thúc đẩy mô hình cải cách và mở cửa mới mang đặc sắc Trung Quốc

Nhân dịp này, “Quy hoạch tổng thể xây dựng Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp” (sau đây gọi tắt là ""Kế hoạch tổng thể"”) Nhân dịp kỷ niệm một năm ban hành Luật Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp, một số thiết kế được đề xuất trong “Quy hoạch Tổng thể” đã được thể chế hóa hơn nữa ở cấp lập pháp quốc gia Bài viết này nhằm mục đích tóm tắt ngắn gọn những điểm nổi bật về mặt lập pháp của “Luật Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp” và đưa ra những suy nghĩ của mình để độc giả tham khảo

Một trong những điểm nổi bật: lớp trên cùngThiết kế hệ thống và ý nghĩa pháp lý

Trước khi ban hành Luật Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp, để thích ứng và bảo vệ nhu cầu thực tế của việc cải cách và mở cửa các khu thương mại tự do, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Hội đồng Nhà nước đã lần lượt ủy quyền điều chỉnh tạm thời các quy định pháp lý có liên quan trong các khu thí điểm thương mại tự do ở Quảng Đông, Phúc Kiến, Thượng Hải và Thiên Tân thẩm quyền phê duyệt hành chính hoặc điều chỉnh các quy định hành chính liên quan, các văn bản của Hội đồng Nhà nước và các quy định của Bộ để tối ưu hóa và hình thành môi trường pháp lý và chính sách phù hợp với yêu cầu thí điểm của các khu vực thí điểm thương mại tự do có liên quan Tuy nhiên, đây là lần đầu tiên hệ thống chính sách, thể chế và các nguyên tắc cơ bản của khu vực mậu dịch tự do được làm rõ dưới dạng luật riêng

Về mặt đổi mới hệ thống quản lý, "Luật Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp" chủ yếu có những điểm nổi bật sau:

1 Trao quyền tự chủ lớn hơn cho chính quyền địa phương trong cải cách và đổi mới hệ thống giám sát hành chính Hội đồng Nhà nước và các cơ quan liên quan, căn cứ vào nhu cầu thực tế của việc xây dựng Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp, kịp thời ủy quyền hoặc giao cho Chính quyền Nhân dân tỉnh Hải Nam và các cơ quan liên quan thực hiện quyền quản lý liên quan theo quy định của pháp luật Đồng thời, tối ưu hóa việc thiết lập phân khu hành chính và hệ thống cơ cấu phân khu hành chính của Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Các cơ quan liên quan ở cấp Hội đồng Nhà nước ủy quyền cho Chính quyền tỉnh Hải Nam và các cơ quan liên quan thực hiện các quyền hạn liên quan dựa trên nhu cầu thực tế của việc xây dựng Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp

二、Cải cách cơ quan lập pháp địa phương và trao rõ ràng cho Đại hội nhân dân tỉnh Hải Nam và Ủy ban thường vụ tỉnh Hải Nam quyền xây dựng các quy định liên quan và thay đổi luật hoặc quy định hành chính đối với các hoạt động thương mại, đầu tư và quản lý có liên quan trong Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp dựa trên điều kiện cụ thể và nhu cầu thực tế của việc xây dựng cảng thương mại tự do, trên cơ sở tuân thủ các quy định của Hiến pháp cũng như các nguyên tắc cơ bản của pháp luật và quy định hành chính

Điểm nổi bật 2: Tạo thuận lợi cho thương mại và đầu tư

Là trọng tâm của việc xây dựng Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp, "Luật Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp" làm rõ các biện pháp cụ thể về "tạo thuận lợi thương mại và đầu tư" trong một không gian rộng lớn:

一、Hệ thống khu vực đặc biệt để giám sát hải quan dựa trên "danh sách tiêu cực"

"Luật Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp" một lần nữa làm rõ hệ thống vận hành đóng cửa hải quan "tự do hóa tuyến một" và "kiểm soát tuyến hai" được đề xuất trong "Quy hoạch tổng thể", thực hiện hệ thống tự do hóa và tạo thuận lợi cho thương mại hàng hóa với đặc điểm cơ bản là "thuế quan bằng 0", đồng thời tối ưu hóa hơn nữa các biện pháp quản lý thương mại dịch vụ

Về thương mại hàng hóa, ngoại trừ hàng hóa, mặt hàng thuộc danh mục tiêu cực, các hàng hóa, vật phẩm khác được tự do xuất nhập cảnh giữa nước ngoài và Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp và chịu sự giám sát của hải quan theo quy định của pháp luật; hàng hóa đi vào các khu vực khác trong nước thông qua Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp (sau đây gọi tắt là "Đại lục”), theo quản lý nhập khẩu, các mặt hàng vào đất liền từ Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp sẽ bị giám sát theo quy định, các phương tiện vận chuyển vào đất liền từ Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp sẽ được quản lý nhập khẩu đơn giản hóa; ngược lại, hàng hóa, vật phẩm và phương tiện vận chuyển vào Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp từ đất liền sẽ được quản lý theo quy định lưu thông nội địa

Về thương mại dịch vụ, thương mại dịch vụ xuyên biên giới ngoài danh sách tiêu cực được quản lý theo nguyên tắc nhất quán bên trong và bên ngoài, đồng thời triển khai hệ thống thanh toán và chuyển tiền hỗ trợ

二、Quy định “Can thiệp thấp, hiệu quả cao” và các biện pháp tạo thuận lợi thương mại khác

Luật Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp" yêu cầu rõ ràng cơ quan hải quan thực hiện giám sát "can thiệp thấp, hiệu quả cao" đối với hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan được thực hiện theo quy định của pháp luật tại Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp, đồng thời thực hiện các chính sách tạo thuận lợi cho thủ tục hải quan, đơn giản hóa luồng hàng hóa và thủ tục, đồng thời cung cấp dịch vụ thông quan thuận tiện cho các chủ thể thị trường Ngoài ra, hàng hóa xuất nhập khẩu tại Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp được phép tự do lựa chọn địa điểm lưu kho mà không cần ấn định thời hạn lưu kho trên cơ sở bảo vệ môi trường và an toàn sản xuất, nhằm thúc đẩy phát triển dịch vụ hậu cần hiệu quả, nhanh chóng và thuận tiện

三、Dựa trên "danh sách tiêu cực", quyền tiếp cận đầu tư sẽ được tự do hóa hoàn toàn

"Luật Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp" nêu rõ rằng việc quản lý tiếp cận sẽ được thực hiện dưới hình thức "danh sách tiêu cực" trong các lĩnh vực như an ninh quốc gia, ổn định xã hội, ranh giới đỏ bảo vệ sinh thái và các lợi ích công cộng lớn Đầu tư vào các lĩnh vực khác sẽ được mở hoàn toàn để tiếp cận đầu tư, với trọng tâm là giám sát quy trình và các biện pháp tạo thuận lợi đầu tư "dựa trên cam kết" sẽ dần được thực hiện

四、Thủ tục phê duyệt được đơn giản hóa sẽ tối ưu hóa môi trường kinh doanh và áp dụng cách tiếp cận đa hướng để bảo vệ sự cạnh tranh công bằng trên thị trường

"Luật Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp" yêu cầu thực hiện toàn diện hệ thống phê duyệt đầu tư đơn giản hóa tại Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp, đơn giản hóa thủ tục thành lập, vận hành và hủy bỏ các thực thể thị trường cũng như tối ưu hóa thủ tục phá sản Ngoài ra, Luật Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp nhắc lại rằng sẽ tăng cường hơn nữa việc bảo vệ thu nhập đầu tư, tăng cường bảo vệ các nhà đầu tư vừa và nhỏ, tăng cường bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, tăng cường và cải thiện việc thực thi pháp luật chống độc quyền và chống không công bằng, đồng thời bảo vệ và thúc đẩy cạnh tranh có trật tự và công bằng giữa các thực thể thị trường khác nhau từ nhiều góc độ và khía cạnh

Điểm nổi bật thứ ba: Quy hoạch đất đai và bảo vệ môi trường sinh thái

Về quy hoạch và sử dụng đất, Luật Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp ủy quyền cho Chính quyền tỉnh Hải Nam xem xét và phê duyệt việc chuyển đổi đất nông nghiệp sang đất xây dựng và các vấn đề thu hồi đất đã được Hội đồng Nhà nước phê duyệt, đồng thời xem xét và phê duyệt điều chỉnh bố trí đất ở tỉnh Hải Nam đồng thời đảm bảo các chỉ số quan trọng như ranh giới bảo vệ sinh thái trong quy hoạch không gian lãnh thổ không bị vi phạm và chất lượng không bị suy giảm

Về mặt bảo vệ sinh thái và môi trường, "Luật Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp" thực hiện rõ ràng các biện pháp bảo vệ sinh thái và môi trường "nghiêm ngặt nhất", bao gồm nhưng không giới hạn ở: lập danh sách tiếp cận môi trường sinh thái, thực hiện kiểm soát sử dụng không gian sinh thái tự nhiên khác biệt và thực hiện quản lý ra vào an toàn môi trường một cách nghiêm ngặt để tăng cường bảo vệ môi trường sinh thái cũng như phòng ngừa và kiểm soát rủi ro sinh thái Về việc thực hiện trách nhiệm quản lý môi trường sinh thái, chúng ta nên thực hiện hệ thống trách nhiệm mục tiêu bảo vệ môi trường, hệ thống đánh giá và đánh giá cũng như hệ thống giải trình trách nhiệm lâu dài đối với những thiệt hại về môi trường sinh thái, đồng thời loại bỏ sự lười biếng, lười biếng và may mắn về mặt thể chế; thiết lập cơ chế hiện thực hóa giá trị sản phẩm sinh thái và cơ chế đền bù bảo vệ sinh thái bền vững, theo định hướng thị trường, do chính phủ chủ trì nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững trong bảo vệ môi trường sinh thái

Điểm nổi bật thứ 4: Các biện pháp phát triển công nghiệp và giới thiệu nhân tài

Về mặt hỗ trợ phát triển công nghiệp và giới thiệu nhân tài, "Luật Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp" đã xây dựng một số biện pháp cụ thể, chủ yếu bao gồm:

1 Thúc đẩy hội nhập chiều sâu và phối hợp phát triển các ngành chủ chốt như du lịch, dịch vụ hiện đại, nông nghiệp công nghệ cao, hiệu quả mang đặc tính nhiệt đới: khuyến khích nhân rộng các hình thức, mô hình kinh doanh du lịch mới; cho phép các trường đại học, cao đẳng nghề ở nước ngoài thành lập các trường khoa học, kỹ thuật, nông nghiệp và y học tại Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp; thiết lập hệ thống quản lý phù hợp với đổi mới khoa học và công nghệ và cơ chế hợp tác khoa học và công nghệ quốc tế; thực hiện hệ thống đăng ký tàu đặc biệt và nới lỏng các hạn chế về kiểm soát không phận và tuyến đường

二、 Thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế kỹ thuật số: thiết lập hệ thống quản lý luồng dữ liệu an toàn, có trật tự, miễn phí và thuận tiện, mở rộng quyền tự do liên lạc và cởi mở kinh doanh một cách có trật tự, đồng thời khám phá và triển khai hệ thống luồng dữ liệu xuyên biên giới quốc tế trong khu vực

三、Khuyến khích các hoạt động tài trợ và đầu tư theo định hướng thị trường của chính phủ: Khuyến khích tỉnh Hải Nam phát hành trái phiếu chính quyền địa phương trong giới hạn đã được Hội đồng Nhà nước phê duyệt, thành lập Quỹ đầu tư Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp theo định hướng thị trường, do chính phủ hướng dẫn và thúc đẩy sự phát triển Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp theo hướng thị trường

四、Hỗ trợ tài chính và thuế: Trong giai đoạn phát triển và xây dựng Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp, Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp sẽ được hỗ trợ tài chính phù hợp dựa trên điều kiện thực tế và Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp sẽ được phép độc lập giảm, miễn và hoãn việc thu ngân sách nhà nước ngoại trừ khoản bồi thường sinh thái phù hợp với nhu cầu phát triển

五、Hệ thống thuế đơn giản hóa: Được phép đơn giản hóa hơn nữa hệ thống thuế khi hải quan đóng cửa và thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu dùng, thuế mua xe, thuế xây dựng và bảo trì đô thị, phụ phí giáo dục và các loại thuế khác được đơn giản hóa, đồng thời thuế doanh thu được đánh vào doanh thu bán hàng hóa và dịch vụ; sau khi cho phép niêm phong hải quan trên toàn đảo và đơn giản hóa hệ thống thuế, việc quản lý danh mục hàng hóa chịu thuế nhập khẩu được thực hiện, hàng hóa ngoài danh mục được miễn thuế nhập khẩu và một số hàng hóa được miễn thuế nhập khẩu[1]Không có thuế hải quan khi vào đất liền Hàng hóa từ đất liền vào Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp sẽ được hoàn thuế tiêu thụ và thuế giá trị gia tăng đã thu theo quy định có liên quan

Sáu,Tăng cường giới thiệu nhân tài: Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp được phép mở rộng chính sách miễn thị thực, kéo dài thời gian lưu trú miễn thị thực, thực hiện chính sách xuất nhập cảnh tạm thời thoải mái hơn cho nhân sự và chính sách thị thực làm việc thuận tiện, thực hiện quản lý danh sách tiêu cực đối với giấy phép lao động của người nước ngoài, nới lỏng các hạn chế đối với nhân sự ở nước ngoài tham gia kiểm tra trình độ chuyên môn, thực hiện hệ thống danh sách công nhận một chiều đối với trình độ chuyên môn ở nước ngoài đủ tiêu chuẩn, đồng thời mang lại chính sách thuận tiện hơn nữa cho việc cư trú của nhân tài trong và ngoài nước

Quan sát của chúng tôi

Nhìn chung, chúng tôi tin rằng Luật Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp mang lại sự bảo đảm pháp lý mạnh mẽ cho sự phát triển trong tương lai của Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp trong việc trao quyền tự chủ lập pháp và quyền hành chính cho Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Đồng thời, bám sát định hướng chính sách quốc gia và môi trường quốc tế về tạo thuận lợi thương mại và đầu tư, sử dụng đất và bảo vệ sinh thái, giới thiệu nhân tài và hỗ trợ công nghiệp, thể hiện quyết tâm của đất nước và Ban Chấp hành Trung ương Đảng trong việc mở rộng mở cửa với thế giới bên ngoài và thúc đẩy toàn cầu hóa thương mại

Đồng thời, chúng tôi cũng nhận thấy rằng Luật Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp đưa ra các điều khoản mang tính nguyên tắc trên nhiều khía cạnh như bảo vệ dữ liệu, cải cách tài chính và phòng ngừa và kiểm soát rủi ro, xây dựng hệ thống tín dụng và xây dựng cơ chế giải quyết tranh chấp thương mại, vv, tạo cơ sở pháp lý và chừa chỗ cho việc giải thích cho việc xây dựng các luật và quy định hỗ trợ tiếp theo Chúng tôi cũng sẽ chú ý đến việc xây dựng các chính sách và quy định hỗ trợ, đồng thời cung cấp cho độc giả những diễn giải mới nhất về các chính sách và hệ thống liên quan một cách kịp thời

1 Theo Điều 29 của "Luật Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp", hàng hóa do doanh nghiệp sản xuất trong các ngành được khuyến khích không chứa nguyên liệu nhập khẩu hoặc có chứa nguyên liệu nhập khẩu và được gia công giá trị gia tăng đạt tỷ lệ nhất định tại Cảng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp sẽ được miễn thuế Các biện pháp cụ thể sẽ được các cơ quan liên quan của Quốc vụ viện phối hợp với tỉnh Hải Nam xây dựng