2021.08.29 Ngụy Anh LinhLu Liang Zhu Zekai
Vào ngày 17 tháng 8 năm 2021, Cục Quản lý Nhà nước về Điều tiết Thị trường đã công khai lấy ý kiến công chúng về "kèo đá bóng hôm nay cấm cạnh tranh không lành mạnh trên Internet (Dự thảo lấy ý kiến công chúng)" (sau đây gọi là "kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)")
"kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo về góp ý)" gồm 7 chương và 40 điều Trên cơ sở tiếp thu đầy đủ các kèo đá bóng hôm nay pháp luật hiện hành như “Luật chống cạnh tranh không lành mạnh”, “Luật thương mại điện tử”, kèo đá bóng hôm nay chi tiết các hành vi gây nhầm lẫn, hối lộ thương mại và gian dối trên môi trường Internet Các kèo đá bóng hôm nay về quản lý các hành vi cạnh tranh không lành mạnh phổ biến như công khai, đồng thời đưa ra các tiêu chuẩn nhận dạng và biện pháp quản lý rõ ràng hơn đối với các hành vi cạnh tranh không lành mạnh trực tuyến mới xuất hiện trong những năm gần đây, chẳng hạn như “đánh ngược”, “chặn quảng cáo”, “chọn một trong hai” và “loại bỏ dữ liệu lớn” Trong tương lai, việc ban hành chính thức kèo đá bóng hôm nay này chắc chắn sẽ thực hiện việc giám sát toàn diện và chặt chẽ hơn nữa đối với hành vi cạnh tranh không lành mạnh bằng các phương tiện kỹ thuật trên môi trường mạng Sau khi xem xét toàn diện "kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo về bình luận)", chúng tôi tóm tắt những điểm nổi bật như sau:
Điểm nổi bật1: Đáp ứng nhu cầu thực tế phát triển kinh tế Internet
"kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)" được kết nối với "Luật chống cạnh tranh không lành mạnh" và nhấn mạnh việc duy trì cạnh tranh công bằng và trật tự cạnh tranh thị trường lành mạnh Điểm khác biệt là “kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)” được xây dựng dựa trên “Luật chống cạnh tranh không lành mạnh” và tập trung vào tình hình mới, nhu cầu mới của sự phát triển nền kinh tế Internet Nó nhằm mục đích tạo ra một môi trường phát triển tốt cho sự phát triển bền vững của nền kinh tế kỹ thuật số bằng cách ngăn chặn và ngăn chặn các hành vi cạnh tranh không lành mạnh bằng phương tiện mạng
"kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo góp ý)", dựa trên "Luật Thương mại điện tử", mở rộng phạm vi giám sát từ nền tảng thương mại điện tử đến toàn bộ lĩnh vực kinh tế Internet và thực hiện giám sát toàn diện các hoạt động sản xuất kinh doanh được thực hiện bằng mạng thông tin như Internet So với "Luật Thương mại điện tử", chủ yếu nhằm bảo vệ quyền và lợi ích của các đơn vị kinh doanh thương mại điện tử, "kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)" tập trung nhiều hơn vào việc điều chỉnh hành vi bất hợp pháp của các nhà sản xuất và điều hành trực tuyến từ góc độ chống cạnh tranh không lành mạnh, làm rõ phạm vi của các hành vi cạnh tranh không lành mạnh khác nhau và trách nhiệm pháp lý tương ứng, đồng thời là một "quy tắc xử phạt" nghiêm ngặt và chi tiết
Đánh dấu 2: Hoàn thiện các kèo đá bóng hôm nay liên quan về cạnh tranh không lành mạnh truyền thống
Trước sự phát triển và thay đổi nhanh chóng của các phương tiện kỹ thuật và mô hình kinh doanh trong lĩnh vực Internet, Luật Chống cạnh tranh không lành mạnh sửa đổi lần thứ nhất năm 2017 đã đưa ra những kèo đá bóng hôm nay chung về cạnh tranh không lành mạnh trên Internet, làm rõ hậu quả pháp lý của việc sử dụng các phương tiện kỹ thuật để thực hiện hành vi cản trở, can thiệp và các hành vi cạnh tranh không lành mạnh khác Xét thấy khó có thể liệt kê một cách đầy đủ những hành vi như vậy, Điều 12, Đoạn 2 (4) của Luật Chống cạnh tranh không lành mạnh bổ sung một điều khoản an toàn để quản lý và điều chỉnh các hành vi khác cản trở hoặc làm gián đoạn hoạt động bình thường của các sản phẩm hoặc dịch vụ mạng do các nhà mạng khác cung cấp hợp pháp
"kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo về bình luận)"
Chương 2
"Luật chống cạnh tranh không lành mạnh"
Chương 2
Điều 7 Hành vi gây nhầm lẫn
Điều 6 Hành vi gây nhầm lẫn
Điều 8 và 9 Tuyên truyền sai sự thật
Điều 8 Tuyên truyền sai sự thật
Điều 10 Hối lộ thương mại
Điều 7 Tội hối lộ thương mại
Điều 11 và 12 Tội phỉ báng thương mại
Điều 11 Tội phỉ báng thương mại
Qua so sánh với Luật Chống cạnh tranh không lành mạnh hiện hành, có thể thấy phần kèo đá bóng hôm nay chung của “kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)” này vẫn có thể được coi là phần mở rộng của “Luật chống cạnh tranh không lành mạnh” trong lĩnh vực Internet Tuy nhiên, trong môi trường mạng, các hành vi cạnh tranh không lành mạnh truyền thống được “trang bị” bằng các phương tiện kỹ thuật trên thực tế diễn ra dưới nhiều hình thức phức tạp Ví dụ, sự phát triển của công nghệ và việc giảm chi phí thực hiện mang lại những phương tiện và phương pháp thuận tiện hơn cho việc tuyên truyền sai sự thật Các nền tảng Internet như các trang web và các phương tiện tự truyền thông cũng như các mô hình tiếp thị thương mại điện tử như truyền hình trực tiếp và các bài viết trực tuyến đã đẩy nhanh sự lan truyền của thông tin sai lệch, khiến người tiêu dùng vốn đã ở thế dễ bị “nhấn chìm” trong một lượng lớn thông tin công khai và giao dịch khó phân biệt đúng sai Người tiêu dùng có nhiều khả năng bị đánh lừa và nhầm lẫn bởi dữ liệu kinh doanh hư cấu như doanh số bán hàng và đánh giá của người dùng Trên cơ sở đó, “kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)”, dựa trên “Luật chống cạnh tranh không lành mạnh”, đưa ra định nghĩa và tóm tắt chi tiết hơn về thành phần, biểu hiện của tuyên truyền sai sự thật Nhìn chung, Chương 2 của “kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)” kèo đá bóng hôm nay chi tiết điều chỉnh các hành vi vi phạm pháp luật như nhầm lẫn, tuyên truyền sai sự thật và các giao dịch được thực hiện qua Internet dưới dạng kèo đá bóng hôm nay chung nhằm thích ứng với những thay đổi và phát triển của nền kinh tế Internet
Ngoài ra, một trong những điểm nổi bật của "kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)" này là nó phát triển các kèo đá bóng hôm nay hiện hành về chống cạnh tranh không lành mạnh và làm rõ khái niệm cũng như nội hàm của cạnh tranh không lành mạnh trong tình huống trực tuyến Cụ thể, Chương 3 của “kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)” tập trung làm phong phú thêm các nội dung liên quan tại Điều 12 khoản 2 “Luật Chống cạnh tranh không lành mạnh”
"kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo về nhận xét)"
Chương 3
"Luật chống cạnh tranh không lành mạnh"
Điều 12, Đoạn 2
Điều 14 Chiếm đoạt lưu lượng truy cập
Mục (1)
Điều 15 Hành vi cản trở
Mục (2)
Điều 16 Tính không tương thích độc hại
Mục (3)
Nền tảng của Điều 12 Luật Chống cạnh tranh không lành mạnh là kèo đá bóng hôm nay các hành vi cạnh tranh không lành mạnh có thể xảy ra trong các tình huống khác nhau khi các công ty Internet và công nghệ thông tin cung cấp dịch vụ mạng Tuy nhiên, ba hành vi cạnh tranh trực tuyến không lành mạnh được liệt kê chỉ giới hạn ở những tình huống cụ thể hơn Các loại hành vi vi phạm pháp luật mới xuất hiện trên thực tế thường chỉ có thể được kèo đá bóng hôm nay thông qua các điều khoản an toàn tại tiết (4) Hạn chế này làm tăng tính không chắc chắn trong quá trình thực thi pháp luật Về vấn đề này, "kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)" hy vọng sẽ đáp ứng chính xác hơn nhu cầu thực tiễn, đồng thời bổ sung, cải thiện kèo đá bóng hôm nay về các hành vi cạnh tranh không lành mạnh như chiếm đoạt lưu lượng, can thiệp, không tương thích độc hại, vv được thực hiện bởi các nhà khai thác khác sử dụng các phương tiện kỹ thuật như dữ liệu và thuật toán, từ đó đạt được mục tiêu cung cấp cơ sở để xác định các loại cạnh tranh không lành mạnh mới và phân định ranh giới hành vi rõ ràng hơn cho các nhà khai thác
Đánh cắp lưu lượng truy cập đề cập đến hành động khiến lưu lượng truy cập của trang web "bị chiếm đoạt" chuyển sang một trang web được chỉ định bằng cách chèn liên kết và các phương pháp khác, gây mất lưu lượng truy cập của người khác Điều 14 của “kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)” bắt đầu từ những tình huống đã xảy ra trong thực tiễn trước đây và liệt kê hai loại hành vi chiếm đoạt lưu lượng truy cập điển hình, bao gồm: chèn liên kết nhảy vào các sản phẩm hoặc dịch vụ mạng do nhà khai thác khác cung cấp hợp pháp, nhúng liên kết đến sản phẩm hoặc dịch vụ của chính mình và sử dụng liên kết từ khóa và các chức năng khác để đặt liên kết đến sản phẩm hoặc dịch vụ của chính mình nhằm đánh lừa hoặc đánh lừa người dùng nhấp vào Điều khoản bảo đảm cung cấp sự hỗ trợ đầy đủ để chống lại các hành vi chiếm đoạt lưu lượng truy cập
Hành vi ác ý không tương thích luôn gây tranh cãi trong lý thuyết và thực tiễn, đặc biệt là cách đánh giá điều gì cấu thành hành vi cạnh tranh không lành mạnh như vậy Điều 16 của "kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)" xem xét bảy yếu tố, bao gồm ý định chủ quan của hành vi không tương thích, phạm vi đối tượng, tác động đến trật tự cạnh tranh thị trường, tác động đến hoạt động bình thường của các sản phẩm hoặc dịch vụ mạng do nhà khai thác khác cung cấp hợp pháp và tác động đến quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng và phúc lợi xã hội Nó cung cấp các tiêu chuẩn đánh giá cụ thể để đánh giá hành vi nguy hiểm không tương thích và nâng cao khả năng hoạt động của điều khoản này
Điểm nổi bật thứ ba: kèo đá bóng hôm nay cạnh tranh không lành mạnh trong các mạng mới và giúp nền kinh tế nền tảng chống độc quyền
Một điểm nổi bật khác của "kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)" này là phản ứng tích cực đối với các vấn đề xã hội nóng hổi, được thể hiện qua các kèo đá bóng hôm nay rõ ràng về các hành vi cạnh tranh không lành mạnh mới như "đánh ngược hóa đơn", chặn quảng cáo, "chọn một" và dữ liệu lớn "giết chết sự quen thuộc" Bằng cách tinh chỉnh các chi tiết cụ thể của "Luật chống cạnh tranh không lành mạnh" Phương pháp thực thi các quy tắc bù đắp cho những hạn chế và thiếu sót của Luật Thương mại điện tử và Luật chống độc quyền là khó điều chỉnh một số hành vi trực tuyến bất hợp pháp, từ đó thực hiện tốt hơn sự kết hợp hữu cơ giữa Luật chống cạnh tranh không lành mạnh, Luật thương mại điện tử và Luật chống độc quyền, đồng thời đạt được mục đích thể chế là điều chỉnh cạnh tranh không lành mạnh trong các mạng mới và hỗ trợ chống độc quyền trong nền kinh tế nền tảng Dưới đây chúng tôi chủ yếu tiến hành phân tích ngắn gọn về hai vấn đề và đổi mới chính trong “kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)”: “chọn một trong hai” và “làm quen với” dữ liệu lớn
1 "Chọn một trong hai"
Cái gọi là "chọn một trong hai" chủ yếu đề cập đến hành vi của các nền tảng Internet lợi dụng sự thống trị thị trường của họ để yêu cầu các nhà khai thác trong nền tảng từ bỏ cơ hội giao dịch với các nền tảng cạnh tranh, dẫn đến tước bỏ trực tiếp cơ hội giao dịch và thậm chí là thị phần của các nền tảng cạnh tranh Vào ngày 10 tháng 4 năm 2021, Cơ quan Quản lý Điều tiết Thị trường Nhà nước đã ban hành mức phạt rất lớn đối với một gã khổng lồ thương mại điện tử vì lợi dụng sự thống trị thị trường của mình để thực hiện các hành vi “chọn một” và các hành vi độc quyền khác Vào ngày 26 tháng 4 năm 2021, Cục Quản lý Thị trường Nhà nước một lần nữa mở cuộc điều tra theo kèo đá bóng hôm nay của pháp luật về các hành vi bị nghi ngờ có độc quyền như “chọn một trong hai” trên một nền tảng giao đồ ăn nổi tiếng Quyết tâm trấn áp những hành vi vi phạm pháp luật này của cơ quan quản lý thị trường là điều hiển nhiên
Trước đây, căn cứ chính để xử phạt hành vi “chọn một” nêu trên là Điều 17 Luật Chống độc quyền Điều 15 của “Hướng dẫn chống độc quyền cho nền kinh tế nền tảng” được triển khai từ ngày 7/2/2021 càng làm rõ hơn rằng hành vi của các nhà khai thác trong nền kinh tế nền tảng với sự thống trị thị trường yêu cầu các nhà khai thác nội nền tảng “chọn một” trong số các nền tảng cạnh tranh cấu thành hành vi độc quyền “giao dịch bị hạn chế” Tuy nhiên, Luật chống độc quyền khó áp dụng vào thực tế Điều khoản “hạn chế giao dịch” chỉ nhắm vào hành vi của các nhà khai thác có vị trí thống lĩnh thị trường lạm dụng vị trí thống lĩnh của mình Vì vậy, ngưỡng này có nghĩa là Luật Chống độc quyền không thể tiến hành trấn áp toàn diện hành vi “chọn một”
So sánh, Điều 35 của "Luật Thương mại điện tử" có phạm vi áp dụng rộng hơn Nó yêu cầu các nhà điều hành nền tảng thương mại điện tử không được sử dụng các thỏa thuận dịch vụ, quy tắc giao dịch, công nghệ và các phương tiện khác để hạn chế hoặc gắn các điều kiện bất hợp lý đối với các giao dịch của nhà điều hành trong nền tảng, giá giao dịch và giao dịch với các nhà điều hành khác hoặc tính phí bất hợp lý cho các nhà điều hành trên nền tảng kèo đá bóng hôm nay này không yêu cầu nhà khai thác nền tảng phải có vị trí thống lĩnh thị trường nhưng trách nhiệm pháp lý khi vi phạm kèo đá bóng hôm nay này chỉ giới hạn ở mức xử phạt hành chính, tác dụng răn đe của việc xử phạt cũng bị hạn chế Đồng thời, kèo đá bóng hôm nay này kèo đá bóng hôm nay các hành vi “chọn hoặc” được thực hiện thông qua nhiều phương tiện như phương tiện kỹ thuật và thỏa thuận dịch vụ, quy tắc giao dịch thiếu yếu tố kỹ thuật Từ góc độ thực sự được sử dụng để điều chỉnh cạnh tranh không lành mạnh trên Internet, bài viết này rõ ràng là tương đối chung chung về tiêu chuẩn nhận dạng và cách thực hiện
Nhìn vào kèo đá bóng hôm nay pháp luật của chính Luật Chống cạnh tranh không lành mạnh, không có kèo đá bóng hôm nay cụ thể nào hơn để xác định và điều chỉnh hành vi “chọn cái này hay cái kia” Cơ sở để đánh giá tính bất hợp pháp của việc “chọn một” chủ yếu liên quan đến các nguyên tắc cơ bản kèo đá bóng hôm nay tại Điều 2 Luật Chống cạnh tranh không lành mạnh và các kèo đá bóng hôm nay đặc biệt về Internet tại Điều 12 Trong số đó, Điều 12 chủ yếu tập trung vào việc can thiệp vào các sản phẩm hoặc dịch vụ trực tuyến do nhà khai thác trên nền tảng hoặc các nền tảng khác cung cấp Nếu các nhà khai thác trên nền tảng bán hàng hóa vật chất hoặc cung cấp dịch vụ ngoại tuyến, bài viết này có thể có những hạn chế nhất định trong việc áp dụng Bài viết này cũng có thể không áp dụng cho hành vi “chọn một” được thực hiện thông qua các phương tiện phi kỹ thuật Tương tự, theo các tiêu chuẩn do Tòa án Nhân dân Tối cao thiết lập trong vụ kiện cạnh tranh không lành mạnh về “hạn ngạch tảo bẹ” [(2009) Minshen Zi số 1065], hành vi “chọn một” phải chịu trách nhiệm vì vi phạm nguyên tắc thiện chí và đạo đức kinh doanh được công nhận trước khi có thể được đưa vào phạm vi điều chỉnh tại Điều 2
Do những hạn chế nhất định của pháp luật hiện hành về mặt kèo đá bóng hôm nay cụ thể nên việc kèo đá bóng hôm nay rõ ràng trong “kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)” về hành vi “chọn một” nhằm giảm bớt và khắc phục những khó khăn khi áp dụng các kèo đá bóng hôm nay nêu trên đối với hành vi “chọn một” Điều 19 của "kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)" yêu cầu các nhà điều hành không được sử dụng các phương tiện kỹ thuật để giảm cơ hội giao dịch giữa các nhà điều hành khác bằng cách ảnh hưởng đến lựa chọn của người dùng, hạn chế lưu lượng truy cập, chặn hoặc loại bỏ sản phẩm khỏi kệ hoặc bằng cách hạn chế đối tượng giao dịch, hạn chế khu vực hoặc thời gian bán hàng, hạn chế tham gia các chương trình khuyến mãi, vv, để ảnh hưởng đến lựa chọn kinh doanh của các nhà điều hành khác và thực hiện hành vi "chọn một" kèo đá bóng hôm nay này áp dụng cho nhiều đối tượng và không yêu cầu người kinh doanh phải có vị trí thống lĩnh thị trường; đồng thời, làm rõ tình trạng “chọn một” là một loại hành vi cạnh tranh không lành mạnh độc lập, đồng thời đưa ra những hướng dẫn, quy chuẩn rõ ràng, trực tiếp hơn để quản lý hành vi đó Trong bối cảnh đó, việc triển khai “kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)” trong tương lai có thể trở thành lựa chọn hàng đầu để xử lý hành chính đối với hành vi “chọn một”
2 Dữ liệu lớn "giết chết sự quen thuộc"
Sự “trưởng thành” của dữ liệu lớn được phản ánh qua việc định giá khác biệt của hàng hóa hoặc dịch vụ mà người tiêu dùng mua trên nền tảng Trên thực tế, do khó xác định mức giá hợp lý mà nền tảng nên cung cấp cho người tiêu dùng và người tiêu dùng khó biết sự so sánh giá giữa họ và người tiêu dùng trong cùng điều kiện, cũng như khó chứng minh những biến động về giá mà họ phải đối mặt, nên việc vi phạm quyền được biết và lựa chọn độc lập của người tiêu dùng bằng dữ liệu lớn thường rất ẩn giấu
Trong trường hợp người tiêu dùng kiện một nền tảng mang về nổi tiếng về dữ liệu lớn về phí giao hàng, người tiêu dùng tin rằng họ và đồng nghiệp của mình đã đặt cùng một đơn hàng trên nền tảng vào những thời điểm khác nhau nhưng trả phí giao hàng khác nhau Việc định giá chênh lệch của nền tảng đã vi phạm quyền được biết và giao dịch công bằng của họ Tuy nhiên, cuối cùng tòa án không ủng hộ tuyên bố của người tiêu dùng rằng dữ liệu lớn đã bị “khai thác” Đánh giá từ phán quyết của tòa án cấp một và cấp hai, tòa án cho rằng: thứ nhất, việc điều chỉnh linh hoạt phí giao hàng là một hành vi kinh doanh của chính nền tảng; thứ hai, người dùng cần phải chịu trách nhiệm chứng minh sự tồn tại của gian lận giá trên nền tảng; thứ ba, phí giao hàng của người tiêu dùng và đồng nghiệp của họ không thể so sánh được do thời gian đặt hàng khác nhau nên nguyên đơn chưa hoàn thành nghĩa vụ chứng minh của mình Từ nhận định này, chúng ta cũng có thể thấy được tình thế tiến thoái lưỡng nan mà người tiêu dùng phải đối mặt về mặt bằng chứng và tiêu chuẩn chứng minh khi đối mặt với việc “giết người trưởng thành”
Khi hiện tượng "giết chết sự quen thuộc" trong dữ liệu lớn ngày càng nghiêm trọng, Cục Quản lý Thị trường Nhà nước và Bộ Thương mại lần đầu tiên tổ chức cuộc họp hướng dẫn hành chính về kèo đá bóng hôm nay thứ tự mua theo nhóm cộng đồng vào ngày 22 tháng 12 năm 2020 Để đối phó với sự hỗn loạn tồn tại trong hoạt động mua theo nhóm cộng đồng, các công ty nền tảng Internet được yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt các kèo đá bóng hôm nay "Chín điều không nên", bao gồm việc không sử dụng lợi thế dữ liệu để "giết chết sự quen thuộc" và làm tổn hại đến các quyền hợp pháp và lợi ích của người tiêu dùng Sau đó, Điều 17 của "Hướng dẫn chống độc quyền về nền kinh tế nền tảng" đã xây dựng các kèo đá bóng hôm nay chi tiết hơn về hành vi của các nhà khai thác trong lĩnh vực nền kinh tế nền tảng đối xử khác biệt với các đối tác giao dịch trong cùng điều kiện và đề xuất rằng phán quyết về đối xử khác biệt với người tiêu dùng mà không có lý do chính đáng cần được xem xét toàn diện: dựa trên dữ liệu lớn và thuật toán, dựa trên khả năng thanh toán, sở thích tiêu dùng, thói quen sử dụng, vv của các đối tác giao dịch, việc thực hiện giá giao dịch chênh lệch hoặc các điều kiện giao dịch khác; việc thực hiện các tiêu chuẩn, quy tắc, thuật toán khác biệt; việc thực hiện các điều khoản thanh toán khác biệt và phương thức giao dịch và các yếu tố khác Tuy nhiên, để đáp ứng các điều kiện áp dụng của điều khoản này, các nhà khai thác trong nền kinh tế nền tảng phải có vị trí thống lĩnh thị trường Tương tự, Điều 24 của “Luật bảo vệ thông tin cá nhân” mới ban hành cũng kèo đá bóng hôm nay rõ việc sử dụng thông tin cá nhân để ra quyết định tự động, nghiêm cấm việc đối xử phân biệt vô lý giữa các cá nhân về giá giao dịch và các điều kiện giao dịch khác
Trong bối cảnh này, "kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)" lặp lại các kèo đá bóng hôm nay nêu trên và thiết lập các kèo đá bóng hôm nay rõ ràng về việc sử dụng các phương tiện kỹ thuật như dữ liệu và thuật toán để thực hiện xử lý phân biệt Đoạn 1 Điều 21 của "kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)" kèo đá bóng hôm nay rằng các nhà khai thác không được sử dụng dữ liệu, thuật toán và các phương tiện kỹ thuật khác để cung cấp thông tin giao dịch khác nhau một cách bất hợp lý cho các đối tác có cùng điều kiện giao dịch bằng cách thu thập và phân tích thông tin giao dịch, duyệt nội dung và thời gian cũng như thương hiệu và giá trị của thiết bị đầu cuối được sử dụng trong giao dịch, xâm phạm quyền biết, lựa chọn và giao dịch công bằng của đối tác, đồng thời làm gián đoạn trật tự giao dịch công bằng trên thị trường Điều khoản này tăng cường bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng và hỗ trợ mạnh mẽ cho việc chống lại việc “giết chết” dữ liệu lớn
Chúng tôi nhận thấy rằng Điều 18 của "kèo đá bóng hôm nay hành chính về Khuyến nghị thuật toán cho dịch vụ thông tin Internet (Dự thảo lấy ý kiến)" do Cục quản lý không gian mạng Trung Quốc ban hành vào ngày 27 tháng 8 kèo đá bóng hôm nay rằng khi nhà cung cấp dịch vụ đề xuất thuật toán bán hàng hóa hoặc cung cấp dịch vụ cho người tiêu dùng, họ phải bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng và không được sử dụng thuật toán để thực hiện cách xử lý chênh lệch vô lý về giá giao dịch và các điều kiện giao dịch khác dựa trên sở thích, thói quen giao dịch và những đặc điểm khác Từ góc độ giám sát hành chính đối với các dịch vụ đề xuất thuật toán của Cục An ninh mạng và Thông tin quốc gia, cơ quan cấp trên trong ngành đối với các nhà khai thác Internet, các kèo đá bóng hôm nay này cũng đưa ra những hạn chế tương đối rõ ràng đối với các nhà khai thác không sử dụng dữ liệu lớn để “giết người” Thông qua sự giám sát kép các thuật toán và hành vi kinh doanh của bộ phận an ninh mạng và thông tin cũng như bộ phận quản lý và giám sát thị trường, có thể đạt được sự quản lý toàn diện của “chuyên gia” về dữ liệu lớn
Điểm nổi bật 4: Các mô hình giám sát và phương pháp điều tra sáng tạo
Điều 5 của "kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo bình luận)" đặc biệt đề xuất mô hình đồng quản trị xã hội mới nhằm chống cạnh tranh không lành mạnh trên Internet kèo đá bóng hôm nay này kết hợp với “Các biện pháp tạm thời khen thưởng người báo cáo hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng trong lĩnh vực giám sát thị trường” sẽ chính thức được thực hiện vào ngày 1 tháng 12 năm 2021 Nó có thể khuyến khích hiệu quả công chúng giám sát và báo cáo các hành vi cạnh tranh không lành mạnh, gây ảnh hưởng xã hội lớn trong lĩnh vực giám sát thị trường và gây nguy hiểm nghiêm trọng đến lợi ích của người dân, đồng thời tăng cường giám sát xã hội đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh trên môi trường mạng
Trong mô hình kinh doanh độc đáo của Internet, các cá nhân tự kinh doanh thường cung cấp hàng hóa hoặc dịch vụ cho người tiêu dùng thông qua nền tảng Internet Về vấn đề này, Điều 6 của "kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)" làm rõ cụ thể nghĩa vụ giám sát của các nhà khai thác nền tảng đối với các nhà khai thác trong nền tảng, yêu cầu các nhà khai thác nền tảng can thiệp kịp thời và ngăn chặn các hành vi cạnh tranh không lành mạnh của các nhà khai thác trong nền tảng, đồng thời thiết lập cơ chế quản lý và phòng ngừa có mục tiêu để hợp tác và liên kết giữa các nền tảng và cơ quan quản lý thị trường
Do việc xác định và điều chỉnh hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong môi trường Internet thường đòi hỏi sự phán đoán toàn diện kết hợp với các phương tiện kỹ thuật tương ứng và các mô hình kinh doanh phổ biến nên Chương 5 của "kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)" cũng giới thiệu sự tham gia của các tổ chức chuyên môn bên thứ ba Với việc thu thập bằng chứng và điều tra bằng chứng, hỗ trợ các chuyên gia quan sát có liên quan sâu đến Internet hoặc các lĩnh vực kèo đá bóng hôm nay cạnh tranh không lành mạnh tham gia điều tra các vụ việc mới và khó nhằm giúp thực hiện nghiên cứu và phán đoán chuyên môn về hành vi cạnh tranh của các nhà điều hành và để giúp các cơ quan thực thi mô tả chính xác hơn hành vi và điều tra trách nhiệm pháp lý
Tóm tắt
Bằng cách phân loại "kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo về bình luận)", có thể thấy rằng "kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo về bình luận)" đã làm tăng cường độ chống cạnh tranh không lành mạnh trên Internet, đặc biệt bằng cách tinh chỉnh và bổ sung các kèo đá bóng hôm nay có liên quan trong "Luật chống cạnh tranh không lành mạnh" để đạt được các biện pháp xử lý chính xác đối với các loại hình cạnh tranh không lành mạnh mới Kết hợp với việc đưa ra các kèo đá bóng hôm nay mới gần đây, chắc chắn các nền tảng Internet sẽ phải đối mặt với sự giám sát chặt chẽ và toàn diện hơn trong tương lai Trước những thách thức do các kèo đá bóng hôm nay mới đặt ra, các doanh nghiệp cần suy nghĩ cách điều chỉnh hoạt động kinh doanh và hành vi cạnh tranh của mình để tránh những cản trở, can thiệp không đáng có vào hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp khác Về vấn đề này, chúng tôi cũng sẽ hết sức chú ý đến việc công bố chính thức và việc thực hiện "kèo đá bóng hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)"