Dòng năng lượng mới Junhe (5): Khởi động và kỷ nguyên giám sát mạnh mẽ việc kèo chấp bóng đá hôm nay đã chính thức bắt đầu - đánh giá ngắn gọn về "Các biện pháp quản lý đối với các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay"

Lời nói đầu

Vào ngày 22 tháng 11 năm 2021, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia và Cục Năng lượng Quốc gia đã ban hành “Các biện pháp quản lý các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay” (sau đây gọi là “Các biện pháp”) Với việc các “Biện pháp” có hiệu lực, “Biện pháp hành chính ra vào các công ty kinh doanh điện” ban hành kèm theo Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia năm 2016 [2016] số 2120 đã chính thức rút khỏi giai đoạn lịch sử So với Dự thảo lấy ý kiến ​​"Các biện pháp hành chính dành cho các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay" (sau đây gọi là "Dự thảo lấy ý kiến") do Ủy ban cải cách và phát triển quốc gia ban hành vào tháng 2 năm nay, "Các biện pháp" đã có một số sửa đổi và cải tiến nhất định trong các khía cạnh như đăng ký, vận hành và quản lý các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay, hệ thống đảm bảo hoạt động của các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay và sự giám sát của chính phủ Bổ sung chương đặc biệt nhằm thiết lập cơ chế dịch vụ kèo chấp bóng đá hôm nay đảm bảo Chúng ta đã thảo luận những điểm nổi bật trong “Dự thảo lấy ý kiến” và các vấn đề pháp lý liên quan đến các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay (xem bài đánh giá của Junfa “Doanh nghiệp nắm bắt thị trường kèo chấp bóng đá hôm nay, bong bóng hay cơ hội? Đánh giá ngắn gọn các vấn đề liên quan đến các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay kết hợp với “Các biện pháp quản lý sửa đổi đối với các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo lấy ý kiến)”) "Dự thảo bình luận" để thảo luận trong ngành

1 Cải thiện điều kiện và thủ tục tiếp cận cho các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay

Về điều kiện tiếp cận của các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay, “Biện pháp” chủ yếu sàng lọc và hoàn thiện các yêu cầu đối với người hành nghề và hệ thống hỗ trợ kỹ thuật của các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay trong “Dự thảo lấy ý kiến” Cụ thể, “Biện pháp” làm rõ rằng các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay phải có từ 10 chuyên gia làm việc toàn thời gian trở lên về quan hệ lao động Về năng lực chuyên môn, “Biện pháp” bổ sung khả năng “quản lý rủi ro” dựa trên “Dự thảo lấy ý kiến” và nhấn mạnh rằng kinh nghiệm làm việc liên quan của các chuyên gia nên tập trung vào năng lượng điện, năng lượng, kinh tế, tài chính và các ngành khác Ngoài ra, so với “Dự thảo lấy ý kiến”, “Biện pháp” đưa ra yêu cầu cao hơn về năng lực kỹ thuật của các công ty mua kèo chấp bóng đá hôm nay Ví dụ, hệ thống hỗ trợ kỹ thuật của các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay tham gia thị trường bán buôn điện cần có khả năng kết nối với sàn giao dịch điện

Về thủ tục đăng ký, “Biện pháp” yêu cầu thiết lập hệ thống trách nhiệm hàng đầu đối với các công ty mua kèo chấp bóng đá hôm nay, đồng thời làm rõ rằng mỗi tổ chức kinh doanh điện phải tuân theo nguyên tắc “đăng ký một nơi, chia sẻ thông tin” để thống nhất quy trình đăng ký dịch vụ, thông số kỹ thuật dịch vụ và các vấn đề khác của công ty mua kèo chấp bóng đá hôm nay Về việc gửi dữ liệu, "Biện pháp" đã thay đổi yêu cầu ban đầu trong "Dự thảo lấy ý kiến" rằng "người lao động phải cung cấp hồ sơ thanh toán an sinh xã hội, chứng chỉ chức danh nghề nghiệp và các tài liệu khác có thể chứng minh kinh nghiệm làm việc liên quan trong ba năm trước" thành "hồ sơ thanh toán an sinh xã hội và chứng chỉ chức danh nghề nghiệp trong ba tháng qua" Về mặt bằng kinh doanh, “hợp đồng thuê nhà dài hạn” ban đầu được sửa đổi thành “hợp đồng thuê nhà từ 1 năm trở lên”… nhằm nâng cao tính minh bạch và khả năng thực thi của chính sách ở cấp đăng ký của các công ty mua kèo chấp bóng đá hôm nay

2 Đảm bảo cạnh tranh thị trường giữa các công ty kinh doanh điện

So với "Dự thảo lấy ý kiến", "Biện pháp" đưa ra các yêu cầu khắt khe hơn tại Điều 6 và 7 đối với các công ty phát điện, công ty xây dựng điện, khu công nghiệp công nghệ cao, khu phát triển kinh tế và công nghệ, các ngành dịch vụ công như cấp nước, cấp khí đốt, sưởi ấm và các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay trực thuộc công ty dịch vụ tiết kiệm năng lượng cũng như các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay trực thuộc doanh nghiệp lưới điện có lợi thế công nghiệp và có mức độ độc quyền nhất định, để đảm bảo môi trường cạnh tranh công bằng theo định hướng thị trường cho các công ty kinh doanh điện độc lập Việc các công ty phát điện, công ty dịch vụ công sở hữu nhà máy điện là khá phổ biến và họ có xu hướng kèo chấp bóng đá hôm nay năng phát trực tiếp cho các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay liên kết trong giao dịch “Biện pháp” làm rõ rằng các công ty mua kèo chấp bóng đá hôm nay (bao gồm cả công ty sở hữu 100%, công ty mẹ hoặc công ty cổ phần) trực thuộc các doanh nghiệp phát điện nêu trên và các công ty khác phải có tư cách pháp nhân độc lập và hoạt động độc lập Hơn nữa, nếu công ty nêu trên xin mở rộng phạm vi kinh doanh để thực hiện hoạt động kinh doanh mua kèo chấp bóng đá hôm nay thì không thể vừa là người mua vừa là người bán trong cùng một giao dịch mới Đối với các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay trực thuộc doanh nghiệp lưới điện (bao gồm cả doanh nghiệp liên kết), “Biện pháp” còn yêu cầu công ty kèo chấp bóng đá hôm nay đó phải có tư cách pháp nhân độc lập và hoạt động độc lập để đảm bảo doanh nghiệp kèo chấp bóng đá hôm nay tách biệt với các doanh nghiệp khác về nhân sự, tài chính, địa điểm văn phòng, thông tin, vv và không được lấy thông tin kinh doanh hợp đồng về cạnh tranh mua kèo chấp bóng đá hôm nay thông qua các tổ chức mua kèo chấp bóng đá hôm nay, đại lý điều độ điện, doanh nghiệp lưới điện cũng như các quyền vượt trội so với các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay khác

3 Nâng cao năng lực thực hiện hợp đồng của các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay

Về việc đảm bảo khả năng thực hiện hợp đồng của các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay, “Biện pháp” đã có những sửa đổi lớn đối với “Dự thảo lấy ý kiến” nhằm nâng cao khả năng chống chịu rủi ro của các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay Trước hết, "Biện pháp" tăng số tiền đảm bảo hoạt động (bảo hiểm) của các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay trên cơ sở "Dự thảo lấy ý kiến" và làm rõ rằng phương pháp tính số tiền bảo đảm (bảo hiểm) có liên quan đến khối lượng giao dịch trên thị trường của công ty này Cụ thể, trước khi tham gia giao dịch thị trường bán buôn và/hoặc bán lẻ, công ty kèo chấp bóng đá hôm nay phải nộp các bảo đảm thực hiện như bảo đảm thực hiện hoặc bảo hiểm thực hiện cho cơ quan mua kèo chấp bóng đá hôm nay thông qua các khoản tối đa sau: (1) Tổng lượng điện mua bán trên thị trường bán buôn trong 12 tháng qua không được thấp hơn 0,8 cent/kWh theo tiêu chuẩn; (2) Giá trị tối đa của lượng điện mua bán trên thị trường bán buôn, bán lẻ trong hai tháng qua không thấp hơn 5 cent/kWh theo tiêu chuẩn Ngoài ra, "Biện pháp" trao cho chính quyền địa phương trong khu vực thị trường giao ngay quyền tăng tiêu chuẩn bảo lãnh (bảo hiểm) dựa trên điều kiện thị trường, phản ánh mối quan tâm của quốc gia và mục tiêu quản lý, kiểm soát rủi ro biến động giá trên thị trường điện giao ngay

Thứ hai, "Dự thảo lấy ý kiến" quy định rằng các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay thực hiện hoạt động kinh doanh kèo chấp bóng đá hôm nay ở nhiều tỉnh và khu vực chỉ phải nộp trái phiếu hoạt động hoặc bảo hiểm và trái phiếu hoạt động hoặc bảo hiểm được nộp phổ biến trên toàn quốc Phiên bản "Biện pháp" này nêu rõ rằng đối với các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay thực hiện hoạt động kinh doanh kèo chấp bóng đá hôm nay ở nhiều tỉnh (khu tự trị và thành phố trực thuộc trung ương), họ cần nộp trái phiếu thực hiện hoặc bảo hiểm tương ứng Về thời hạn bảo hành, Biện pháp có tính đến độ trễ trong việc hoàn trả các sai sót trong hóa đơn tiền điện theo thị trường và quy định rằng các tổ chức kinh doanh điện phải duy trì bảo đảm hiệu suất trong sáu tháng sau khi công ty kèo chấp bóng đá hôm nay rút lui và trả lại khi hết hạn Ngoài ra, “Biện pháp” lần đầu tiên đề xuất thiết lập cơ chế theo dõi và cảnh báo sớm hạn ngạch hoạt động của các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay nhằm tăng cường giám sát năng động năng lực hoạt động của các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay Tần suất giám sát của cơ quan mua kèo chấp bóng đá hôm nay sẽ phụ thuộc vào loại thị trường mua kèo chấp bóng đá hôm nay cụ thể Đối với những người không thanh toán đầy đủ và đúng hạn bảo lãnh (bảo hiểm), Điều 26 của “Biện pháp” quy định 4 biện pháp kỷ luật, bao gồm tước quyền tham gia các giao dịch tiếp theo, công khai hành vi vi phạm lòng tin của công ty kèo chấp bóng đá hôm nay và nhân sự chủ chốt của công ty, chuyển giao hợp đồng mua kèo chấp bóng đá hôm nay đã ký nhưng chưa thực hiện, vv

Chúng tôi hiểu rằng mặc dù những sửa đổi này đã làm tăng đáng kể chi phí hoạt động của các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay và thực tế đã hạn chế phạm vi kinh doanh của các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay nhỏ và yếu, nhưng mặt khác, "sự giám sát chặt chẽ" này có ý nghĩa lâu dài trong việc phát triển các đơn vị kèo chấp bóng đá hôm nay chất lượng cao, chuẩn hóa việc tham gia các giao dịch thị trường điện và ngăn ngừa nguy cơ truy thu

4 Triển khai cơ chế dịch vụ kèo chấp bóng đá hôm nay đảm bảo

Khi một công ty kèo chấp bóng đá hôm nay tự nguyện hoặc buộc phải rút khỏi thị trường, nếu hợp đồng mua kèo chấp bóng đá hôm nay chưa thực hiện không được xử lý thỏa đáng sẽ gây thiệt hại cho người sử dụng thị trường điện “Biện pháp” thiết lập cơ chế kèo chấp bóng đá hôm nay có bảo đảm và dành một chương đặc biệt tại Chương 7 để quy định chi tiết về việc lựa chọn công ty kèo chấp bóng đá hôm nay có bảo đảm, điều kiện bắt đầu dịch vụ kèo chấp bóng đá hôm nay có bảo đảm và nội dung của dịch vụ kèo chấp bóng đá hôm nay có bảo đảm Về việc lựa chọn công ty kèo chấp bóng đá hôm nay đảm bảo, “Biện pháp” quy định công ty kèo chấp bóng đá hôm nay đảm bảo được xác định mỗi năm một lần Về nguyên tắc, tất cả các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay đều có thể đăng ký trở thành công ty kèo chấp bóng đá hôm nay bảo lãnh Cơ quan có thẩm quyền ở địa phương có trách nhiệm lựa chọn các đơn vị hoạt động ổn định, tín dụng tốt, đủ vốn dự trữ, nhân lực và kỹ thuật vững mạnh để trở thành công ty kèo chấp bóng đá hôm nay đảm bảo và công bố ra thị trường Về giá đảm bảo, “Biện pháp” yêu cầu trong mô hình trung và dài hạn, giá bán lẻ được đảm bảo thực hiện bằng 1,5 lần giá mua điện của doanh nghiệp lưới điện Trong quá trình vận hành thử nghiệm hoặc vận hành chính thức thanh quyết toán tại chỗ, về nguyên tắc, giá điện đảm bảo không thấp hơn hai lần giá điện giao ngay bình quân thực tế

Về mặt thủ tục, đối với các công ty mua kèo chấp bóng đá hôm nay bị buộc phải rút lui, tất cả các hợp đồng mua kèo chấp bóng đá hôm nay đã ký nhưng chưa thực hiện có thể được giải quyết thông qua đàm phán độc lập trước Trường hợp hết thời gian đàm phán độc lập mà Công ty kèo chấp bóng đá hôm nay ra khỏi hợp đồng không đạt được thỏa thuận chấm dứt hợp đồng với các bên tham gia hợp đồng, cơ quan có thẩm quyền tại địa phương sẽ lấy ý kiến ​​của các bên tham gia hợp đồng và chuyển giao cho các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay khác thông qua hình thức chuyển nhượng, đấu giá thông qua Sàn giao dịch thị trường điện Nếu việc xử lý thông qua chuyển nhượng hợp đồng, đấu giá chưa hoàn tất thì hợp đồng mua kèo chấp bóng đá hôm nay đã ký ban đầu sẽ bị chấm dứt và khách hàng sử dụng điện bán lẻ có thể ký hợp đồng bán lẻ mới với các đơn vị mua kèo chấp bóng đá hôm nay khác Ngược lại, Công ty kèo chấp bóng đá hôm nay được bảo lãnh sẽ làm đại lý cho bộ phận người sử dụng điện bán lẻ này, ký hợp đồng bán lẻ với họ theo các điều khoản liên quan của Công ty kèo chấp bóng đá hôm nay được bảo lãnh và xử lý các vấn đề liên quan khác Đối với các Công ty mua kèo chấp bóng đá hôm nay tự nguyện rút lui, nếu thực sự gặp khó khăn trong việc tiếp tục thực hiện hợp đồng mua kèo chấp bóng đá hôm nay thì theo “Biện pháp”, hợp đồng bán buôn và khách hàng sử dụng điện của họ cũng sẽ do Công ty mua kèo chấp bóng đá hôm nay bảo lãnh thực hiện theo đúng yêu cầu liên quan và những thiệt hại gây ra cho các bên trong hợp đồng mua kèo chấp bóng đá hôm nay sẽ do Công ty mua kèo chấp bóng đá hôm nay tự nguyện rút lui chịu Ngoài ra, theo Điều 37 của "Biện pháp", nếu tất cả các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay được bảo đảm không thể thực hiện dịch vụ kèo chấp bóng đá hôm nay đảm bảo do khó khăn trong vận hành và các lý do khác, thì các doanh nghiệp lưới điện sẽ thực hiện các biện pháp cuối cùng và cung cấp dịch vụ kèo chấp bóng đá hôm nay được đảm bảo để bảo vệ quyền và lợi ích của các chủ thể thị trường, đồng thời duy trì sự phát triển lành mạnh và ổn định của thị trường kèo chấp bóng đá hôm nay nước ta

5 Khác

Ngoài những điều chỉnh chính nêu trên, "Biện pháp" còn có những bổ sung, cải tiến tương ứng cho "Dự thảo lấy ý kiến" về nhiều mặt khác Ví dụ, về việc ký hợp đồng mua kèo chấp bóng đá hôm nay, “Biện pháp” điều chỉnh quy định ban đầu trong “Dự thảo lấy ý kiến” là “công ty kèo chấp bóng đá hôm nay và người sử dụng điện ký hợp đồng theo năm dương lịch” thành “công ty kèo chấp bóng đá hôm nay và người sử dụng điện ký hợp đồng hàng tháng là đơn vị tối thiểu”, đồng thời làm rõ rằng đối với phí dịch vụ điện phụ trợ và chi phí tắc nghẽn trên thị trường bán buôn và thị trường bán lẻ của công ty kèo chấp bóng đá hôm nay, các khoản lãi lỗ liên quan sẽ do công ty kèo chấp bóng đá hôm nay chịu Ngoài ra, “Biện pháp” quy định người sử dụng điện chỉ được thiết lập mối quan hệ dịch vụ bán lẻ với một công ty kèo chấp bóng đá hôm nay trong cùng thời hạn hợp đồng Sau khi hai bên xác nhận ràng buộc trên sàn giao dịch điện, tổ chức mua kèo chấp bóng đá hôm nay sẽ không tiếp nhận đơn ràng buộc mới nữa Về mặt kỹ thuật, tránh được những tranh chấp pháp lý về phía kèo chấp bóng đá hôm nay do tình trạng “một gả nhiều” của người sử dụng điện Về quyết toán điện năng, “Biện pháp” bổ sung Điều 23 mới, trong đó quy định tổ chức kinh doanh điện có trách nhiệm ban hành cơ sở quyết toán phía bán lẻ cho các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay và khách hàng sử dụng điện bán lẻ, còn doanh nghiệp lưới điện thực hiện quyết toán quỹ giao dịch bán lẻ cho khách hàng sử dụng điện bán lẻ trên cơ sở quyết toán Theo đó, công ty mua kèo chấp bóng đá hôm nay không có quyền giải quyết độc lập

Kết luận

Sau khi ban hành các “Biện pháp”, thị trường sẽ chú ý hơn đến việc triển khai và thực hiện các quy định của mình về ra vào, quyền và nghĩa vụ, quản lý vận hành, giám sát tín dụng và trọng trách trách nhiệm của các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay đối với việc tiêu thụ điện bằng năng lượng tái tạo của các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay Vì chúng tôi đã phân tích nội dung liên quan trong bài viết trước nên chúng tôi sẽ không đi sâu vào chi tiết trong bài viết này Việc chính thức ban hành “Các biện pháp” có ý nghĩa rất lớn trong việc hướng dẫn chuẩn hóa việc quản lý các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay và thúc đẩy cải cách thị trường điện ở nước ta Trong bối cảnh dần tự do hóa giá điện phía người sử dụng và sự tiến bộ dần dần của các giao dịch điện dựa trên thị trường, chúng tôi kỳ vọng rằng sự tham gia và hoạt động thị trường của các công ty kèo chấp bóng đá hôm nay sẽ tăng thêm Chúng tôi kỳ vọng các công ty kinh doanh điện sẽ phát triển theo đúng quy định, nâng cao khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp, đồng thời thúc đẩy thị trường điện phát triển có trật tự và lành mạnh theo hướng dẫn của các Biện pháp và chính sách quốc gia liên quan