2021.12.08 Anh KanHoàng Lữ Đại Ngọc Long
1 Lời nói đầu
Kể từ khi "Các biện pháp quản lý và đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế" lần đầu tiên có hiệu lực vào ngày 10 tháng 4 năm 2000, chúng đã được sửa đổi hai lần lần lượt vào năm 2004 và 2014; Sau khi ban hành "Quy định quản lý và giám sát kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế (Bản sửa đổi năm 2021)", để thực hiện "Quy định quản lý và giám sát kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế", Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Nhà nước đã ban hành "Các biện pháp quản lý đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế (Dự thảo sửa đổi để lấy ý kiến)" vào ngày 26 tháng 3 năm 2021 Vào ngày 26 tháng 8 năm 2021, Cục Quản lý thị trường nhà nước đã ban hành "Các biện pháp quản lý hồ sơ và đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế" (sau đây gọi là gọi là "Biện pháp quản lý năm 2021"), sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 10 năm 2021 Vào ngày 28 tháng 9 năm 2021, Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Nhà nước đã ban hành một thông báo khác giải thích các vấn đề liên quan đến việc thực hiện "Biện pháp quản lý năm 2021", chẳng hạn như xử lý các dự án đăng ký đã được chấp nhận trước khi thực hiện "Biện pháp quản lý năm 2021"
Trước khi ban hành "Các biện pháp quản lý năm 2021", "Quy định quản lý và giám sát kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế" được triển khai vào ngày 1 tháng 6 năm 2021, đã triển khai đầy đủ hệ thống người đăng ký (nộp hồ sơ) kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế (MAH) "Các biện pháp quản lý năm 2021" làm rõ thêm hệ thống người đăng ký (nộp hồ sơ) kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế về mặt đăng ký, nộp hồ sơ, giám sát và quản lý kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế Nó cũng nhấn mạnh rằng người đăng ký (nộp đơn) kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế phải chịu trách nhiệm pháp lý liên quan trong toàn bộ vòng đời của kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế Đồng thời, so với "Biện pháp quản lý đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế" được sửa đổi năm 2014 (sau đây gọi là "Biện pháp quản lý năm 2014"), "Biện pháp quản lý năm 2021" cải tiến hơn nữa hệ thống quản lý hồ sơ và đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế, thực hiện các yêu cầu cải cách về "phân cấp, quy định và dịch vụ", khuyến khích phát triển đổi mới, làm phong phú thêm các phương tiện quản lý và tối ưu hóa quá trình xem xét và phê duyệt đăng ký
II Phân tích ngắn gọn những điểm chính của bản sửa đổi
“Biện pháp quản lý đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế” sửa đổi năm 2014 có tổng cộng 11 chương, 82 điều; "Biện pháp quản lý năm 2021" sửa đổi có tổng cộng 10 chương và 124 điều So với phiên bản 2014, bổ sung các quy định liên quan về thủ tục đăng ký đặc biệt tại Chương 4 và thời hạn làm việc tại Chương 7
Sau đây là phân tích ngắn gọn về những điểm chính và điểm nổi bật của việc sửa đổi "Các biện pháp quản lý hồ sơ và đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế":
1 Tiếp tục triển khai hệ thống (nộp đơn) người đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế và nhấn mạnh rằng người đăng ký (nộp đơn) kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế nên tăng cường quản lý toàn bộ vòng đời của kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế
"Biện pháp quản lý năm 2021" lần đầu tiên định nghĩa "đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế" và "lưu trữ kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế" "Đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế" đề cập đến hoạt động trong đó người đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế nộp đơn đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế theo các thủ tục và yêu cầu pháp lý và cơ quan quản lý dược phẩm tiến hành đánh giá về tính an toàn, hiệu quả, khả năng kiểm soát chất lượng, vv dựa trên luật pháp và quy định cũng như dựa trên hiểu biết khoa học và quyết định xem có phê duyệt đơn đăng ký hay không; "Nộp hồ sơ kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế" đề cập đến hoạt động trong đó người lập hồ sơ kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế nộp tài liệu hồ sơ cho cơ quan quản lý dược phẩm theo các thủ tục và yêu cầu pháp lý, đồng thời cơ quan quản lý dược phẩm lưu trữ các tài liệu hồ sơ đã nộp để tham khảo trong tương lai Các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế loại I phải chịu sự quản lý hồ sơ, các thiết bị loại II và III phải chịu sự quản lý đăng ký
Thứ hai, "Các biện pháp quản lý năm 2021" nhấn mạnh thêm rằng người đăng ký và lập hồ sơ kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế phải tăng cường quản lý chất lượng trong toàn bộ vòng đời của kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế và chịu trách nhiệm về tính an toàn, hiệu quả và khả năng kiểm soát chất lượng của kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế trong toàn bộ quá trình phát triển, sản xuất, vận hành và sử dụng theo quy định của pháp luật Người đăng ký và nộp đơn ở nước ngoài phải chỉ định pháp nhân doanh nghiệp ở Trung Quốc làm đại lý để xử lý các vấn đề đăng ký và nộp hồ sơ kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế; đại lý cũng cần hỗ trợ người đăng ký và người nộp đơn theo quy định của pháp luật để thực hiện các nghĩa vụ quy định tại Điều 20, Đoạn 1 của "Quy định về giám sát và quản lý kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế", đồng thời hỗ trợ người đăng ký và người nộp đơn ở nước ngoài thực hiện các trách nhiệm pháp lý tương ứng
2 Làm rõ trách nhiệm của từng cơ quan quản lý
"Biện pháp quản lý năm 2021" làm rõ trách nhiệm của Cục Quản lý Dược Nhà nước, các đơn vị trực thuộc Cục Quản lý Dược Nhà nước và các cục quản lý thuốc cấp tỉnh, thành phố, như trong bảng sau:
Cục Quản lý Dược Nhà nước
phụ trách công tác quản lý hồ sơ và đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế quốc gia, chịu trách nhiệm thiết lập hệ thống và hệ thống công việc quản lý hồ sơ và đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế, tổ chức xem xét và phê duyệt các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế Loại III trong nước và Loại II và III nhập khẩu theo quy định của pháp luật, nộp hồ sơ và giám sát, quản lý liên quan đối với các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế Loại I nhập khẩu, đồng thời giám sát và hướng dẫn công việc đăng ký và lưu trữ kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế tại địa phương
Trung tâm Đánh giá Kỹ thuật kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế của Cục Quản lý Dược Nhà nước
Chịu trách nhiệm đánh giá kỹ thuật các đơn đăng ký thử nghiệm lâm sàng cho các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế cần phê duyệt thử nghiệm lâm sàng, cũng như các đơn đăng ký sản phẩm kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế Loại III và Loại II và Loại III nhập khẩu, đơn đăng ký thay đổi đăng ký và đơn đăng ký gia hạn đăng ký
Trung tâm quản lý tiêu chuẩn kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế SFDA, Viện kiểm soát thực phẩm và dược phẩm Trung Quốc, Trung tâm kiểm tra và đánh giá thực phẩm và dược phẩm SFDA, Trung tâm đánh giá thuốc SFDA, Dịch vụ tiếp nhận các vấn đề hành chính và Trung tâm báo cáo khiếu nại của SFDA, Trung tâm thông tin SFDA và các tổ chức kỹ thuật chuyên nghiệp khác
Theo trách nhiệm của mình, cơ quan này chịu trách nhiệm quản lý các tiêu chuẩn kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế, xác định phân loại, kiểm tra, xác minh, giám sát và đánh giá, sản xuất và cung cấp chứng chỉ cũng như xây dựng và quản lý thông tin tương ứng cần thiết để thực hiện giám sát và quản lý kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế
Cơ quan quản lý thuốc cấp tỉnh, khu tự trị và đô thị
(1) Đánh giá và phê duyệt đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế loại II trong nước;
(2) Kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng của kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế loại II và loại III trong nước;
(3) Tổ chức cơ sở thử nghiệm lâm sàng kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế và giám sát, quản lý thử nghiệm lâm sàng theo quy định của pháp luật;
(4) Giám sát, hướng dẫn việc đăng ký trang kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế loại I trên địa bàn các cơ quan chịu trách nhiệm giám sát, quản lý thuốc cấp thành phố trực thuộc trung ương
Ngoài ra, cơ quan quản lý dược phẩm của các tỉnh, khu tự trị và thành phố trực thuộc Trung ương có thể tham khảo quy định tại Chương 4 của "Biện pháp quản lý năm 2021" để xây dựng thủ tục đăng ký đặc biệt cho kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế Loại II trong khu vực hành chính của mình và báo cáo Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Nhà nước để nộp hồ sơ
Cơ quan chuyên môn kỹ thuật về kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế được thành lập hoặc chỉ định bởi cục quản lý dược phẩm của tỉnh, khu tự trị hoặc đô thị trực thuộc Trung ương
Chịu trách nhiệm xem xét, kiểm tra, xác minh, theo dõi và đánh giá kỹ thuật cần thiết để thực hiện giám sát và quản lý kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế
Cục chịu trách nhiệm giám sát, quản lý thuốc cấp huyện
Chịu trách nhiệm quản lý đăng ký các sản phẩm kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế hạng nhất trong nước
3 Miễn các yêu cầu về tài liệu chứng nhận niêm yết đối với các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế cải tiến ở nước ngoài đăng ký hoặc nộp đơn đăng ký các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế nhập khẩu tại Trung Quốc
"Các biện pháp quản lý năm 2014" yêu cầu các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế nhập khẩu xin đăng ký hoặc nộp hồ sơ phải được đăng ký hoặc sản xuất tại nơi người nộp đơn/người nộp hồ sơ đăng kýQuốc gia (khu vực) nơi đặt địa chỉ đã được phê duyệt để bán "Các biện pháp quản lý năm 2021" nêu rõ rằng nếu kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế đổi mới ở nước ngoài không được liệt kê ở quốc gia (khu vực) nơi người nộp đơn/người nộp đơn đăng ký hoặc nơi sản xuất đặt trụ sở thì không cần phải nộp các tài liệu liên quan khi đăng ký/nộp đơn cho các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế nhập khẩu
4 Thủ tục đăng ký đặc biệt mới
Một trong những điểm nổi bật lớn nhất của "Biện pháp quản lý năm 2021" phải là Chương 4 "Thủ tục đăng ký đặc biệt" mới được bổ sung Chương này quy định ba thủ tục đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế đặc biệt, đó là thủ tục đăng ký sản phẩm đổi mới, thủ tục đăng ký ưu tiên và thủ tục đăng ký khẩn cấp Các tình huống áp dụng của thủ tục đăng ký đặc biệt được tóm tắt như sau:
Thủ tục đăng ký sản phẩm đổi mới
Những người đáp ứng các yêu cầu sau có thể đăng ký thủ tục đăng ký sản phẩm đổi mới hiện hành:
(1) Người nộp đơn sở hữu hợp pháp các quyền sáng chế đối với phát minh công nghệ cốt lõi của sản phẩm tại Trung Quốc thông qua các hoạt động đổi mới công nghệ do mình lãnh đạo hoặc có được quyền sáng chế hoặc quyền sử dụng chúng tại Trung Quốc thông qua chuyển giao theo quy định của pháp luật và thời gian nộp đơn đăng ký thủ tục đăng ký sản phẩm đổi mới là trong vòng 5 năm kể từ ngày công bố ủy quyền sáng chế; hoặc đơn đăng ký bằng sáng chế phát minh công nghệ cốt lõi đã được Cục Quản lý Sáng chế của Hội đồng Nhà nước công bố và Trung tâm Tư vấn và Tìm kiếm Sáng chế của Cục Sở hữu Trí tuệ Nhà nước đã ban hành báo cáo tra cứu, trong đó nêu rõ rằng giải pháp công nghệ cốt lõi của sản phẩm là mới lạ và sáng tạo;
(2) Người nộp đơn đã hoàn thành nghiên cứu sơ bộ về sản phẩm và có sản phẩm cơ bản hoàn thiện, quy trình nghiên cứu là thực tế và được kiểm soát, dữ liệu nghiên cứu đầy đủ và có thể truy nguyên; và
(3) Nguyên lý hoặc cơ chế hoạt động chính của sản phẩm là lần đầu tiên ở Trung Quốc, hiệu suất hoặc độ an toàn của sản phẩm đã được cải thiện cơ bản so với các sản phẩm tương tự, công nghệ ở cấp độ quốc tế hàng đầu và có giá trị ứng dụng lâm sàng đáng kể
Quy trình đăng ký ưu tiên
Các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế đáp ứng một trong các điều kiện sau có thể đăng ký thủ tục đăng ký ưu tiên:
(1) Các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế chẩn đoán hoặc điều trị các bệnh hiếm gặp hoặc khối u ác tính và có lợi ích lâm sàng rõ ràng, chẩn đoán hoặc điều trị các bệnh đặc biệt và phổ biến của người cao tuổi mà hiện chưa có phương pháp chẩn đoán hoặc điều trị hiệu quả, được sử dụng riêng cho trẻ em và có lợi ích lâm sàng rõ ràng hoặc cần gấp để sử dụng lâm sàng và chưa có sản phẩm cùng loại nào được phê duyệt đăng ký tại Trung Quốc;
(2) kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế nằm trong các dự án khoa học và công nghệ lớn quốc gia hoặc kế hoạch nghiên cứu và phát triển trọng điểm quốc gia;
(3) Các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế khác do Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Nhà nước quy định có thể được ưu tiên đăng ký
Thủ tục đăng ký khẩn cấp
Cơ quan Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Tiểu bang có thể triển khai đăng ký khẩn cấp theo luật đối với các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế cần thiết để ứng phó với các trường hợp khẩn cấp về sức khỏe cộng đồng và chưa có sản phẩm tương tự nào được bán trên thị trường ở quốc gia của tôi hoặc khi các sản phẩm tương tự đã được tiếp thị ở quốc gia của tôi nhưng việc cung cấp sản phẩm không thể đáp ứng nhu cầu ứng phó khẩn cấp với các trường hợp khẩn cấp về sức khỏe cộng đồng
Ngoài ra, "Các biện pháp quản lý năm 2021" quy định cụ thể rằng Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Nhà nước phải thực hiện phê duyệt ưu tiên cho các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế khẩn cấp về mặt lâm sàng và thực hiện phê duyệt đặc biệt cho các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế cải tiến, khuyến khích nghiên cứu và đổi mới kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế, đồng thời thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của ngành kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế
5 Làm rõ các nguyên tắc và yêu cầu phát triển sản phẩm, đồng thời bổ sung các yêu cầu mới đối với nghiên cứu phi lâm sàng và quy định thử nghiệm lâm sàng mở rộng
"Các biện pháp quản lý năm 2021" lần đầu tiên làm rõ rằng việc phát triển sản phẩm phải tuân theo các nguyên tắc quản lý rủi ro, tức là đảm bảo rằng tất cả các rủi ro đã biết và có thể thấy trước cũng như tác động không lường trước của sản phẩm đều được giảm thiểu và chấp nhận được, đồng thời đảm bảo rằng lợi ích của sản phẩm lớn hơn rủi ro trong quá trình sử dụng thông thường
"Các biện pháp quản lý năm 2021" cũng lần đầu tiên nêu rõ rằng các nhà phát triển kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế nên tiến hành nghiên cứu phi lâm sàng về kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế dựa trên phạm vi áp dụng và đặc tính kỹ thuật của sản phẩm Nghiên cứu phi lâm sàng bao gồm nghiên cứu hiệu suất vật lý và hóa học của sản phẩm, nghiên cứu an toàn điện, nghiên cứu an toàn bức xạ, nghiên cứu phần mềm, nghiên cứu đặc tính sinh học, nghiên cứu an toàn vật liệu nguồn sinh học, nghiên cứu quy trình khử trùng và khử trùng, nghiên cứu thử nghiệm trên động vật, nghiên cứu độ ổn định, vv
Ngoài ra, "Các biện pháp quản lý năm 2021" cũng bổ sung các điều khoản mới cho các thử nghiệm lâm sàng mở rộng Cụ thể, các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế đang được thử nghiệm lâm sàng và được sử dụng để điều trị các bệnh nghiêm trọng đe dọa tính mạng mà chưa có phương pháp điều trị hiệu quả có thể mang lại lợi ích cho bệnh nhân sau khi theo dõi y tế Sau khi xem xét về mặt đạo đức và có sự đồng ý rõ ràng, chúng có thể được sử dụng miễn phí cho những bệnh nhân khác có tình trạng tương tự trong tổ chức tiến hành thử nghiệm lâm sàng kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế và dữ liệu an toàn của chúng có thể được sử dụng cho các ứng dụng đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế
6 Đặt ra các yêu cầu đánh giá lâm sàng một cách khoa học và điều chỉnh các tình huống đánh giá lâm sàng và thử nghiệm lâm sàng có thể áp dụng
"Các biện pháp quản lý năm 2021" lần đầu tiên điều chỉnh khái niệm đánh giá lâm sàng, tức là đánh giá lâm sàng các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế đề cập đến các hoạt động sử dụng các phương pháp khoa học và hợp lý để phân tích và đánh giá dữ liệu lâm sàng nhằm xác nhận tính an toàn và hiệu quả của các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế trong phạm vi áp dụng Cụ thể, xét về các tình huống áp dụng đánh giá lâm sàng, về nguyên tắc, việc đăng ký, lưu trữ sản phẩm kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế phải được đánh giá lâm sàng, trừ khi rơi vào một trong các tình huống sau thì được miễn đánh giá lâm sàng: (1) Cơ chế hoạt động rõ ràng, thiết kế đã hoàn thiện, quy trình sản xuất đã hoàn thiện, cùng loại trang kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế đã được sử dụng lâm sàng trong nhiều năm mà không có hồ sơ về tác dụng phụ nghiêm trọng và việc sử dụng thường xuyên sẽ không bị thay đổi; (2) Các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế khác có thể được chứng minh là an toàn và hiệu quả thông qua đánh giá phi lâm sàng Những người được miễn đánh giá lâm sàng được miễn nộp tài liệu đánh giá lâm sàng Ngoài ra, người nộp đơn cũng cần kịp thời quan tâm đến danh mục trang kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế được miễn đánh giá lâm sàng do Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Nhà nước xây dựng, điều chỉnh và công bố
Nếu không phải là kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế được miễn đánh giá lâm sàng thì việc đánh giá lâm sàng phải được thực hiện thông qua hai phương pháp sau: (1) phân tích và đánh giá tài liệu lâm sàng và dữ liệu lâm sàng của cùng loại kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế; và (2) tiến hành thử nghiệm lâm sàng Đối với các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế mà tài liệu lâm sàng và dữ liệu lâm sàng hiện có không đủ để xác nhận tính an toàn và hiệu quả của sản phẩm thì nên tiến hành thử nghiệm lâm sàng
7 Các yêu cầu mới về kiểm soát rủi ro sự kiện bất lợi và đình chỉ hoặc chấm dứt
"Các biện pháp quản lý năm 2021" đã bổ sung cơ chế kiểm soát rủi ro mới đối với các biến cố bất lợi nghiêm trọng Cụ thể, đối với các tác dụng phụ nghiêm trọng liên quan đến kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế thử nghiệm lâm sàng hoặc thông tin rủi ro an toàn nghiêm trọng khác xảy ra trong quá trình thử nghiệm lâm sàng kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế, nhà tài trợ thử nghiệm lâm sàng phải báo cáo cho cơ quan quản lý dược phẩm của tỉnh, khu tự trị hoặc thành phố nơi đặt trụ sở của cơ quan thử nghiệm lâm sàng và thực hiện các biện pháp xử lý rủi ro theo các yêu cầu liên quan Các biện pháp kiểm soát; nếu các biến cố bất lợi nghiêm trọng liên quan đến kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế thử nghiệm lâm sàng quy mô lớn hoặc các vấn đề an toàn nghiêm trọng khác xảy ra trong quá trình thử nghiệm lâm sàng kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế, nhà tài trợ phải tạm dừng hoặc chấm dứt thử nghiệm lâm sàng kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế và báo cáo cho cơ quan quản lý dược phẩm của tỉnh, khu tự trị hoặc thành phố nơi đặt cơ sở thử nghiệm lâm sàng Nếu các biện pháp kiểm soát rủi ro không được thực hiện theo các yêu cầu nêu trên hoặc không bị đình chỉ, chấm dứt, cơ quan quản lý dược phẩm của tỉnh, khu tự trị hoặc đô thị trực thuộc Trung ương sẽ yêu cầu nhà tài trợ thực hiện các biện pháp kiểm soát rủi ro tương ứng theo quy định của pháp luật
8 Bổ sung quy trình xác minh hệ thống quản lý chất lượng mới và làm rõ trọng tâm của việc xác minh hệ thống cũng như các yêu cầu đối với việc kiểm tra tính xác thực của mẫu
"Các biện pháp quản lý năm 2021" quy định rằng người nộp đơn và người nộp đơn phải thiết lập một hệ thống quản lý chất lượng tương thích với sản phẩm và duy trì hoạt động hiệu quả, đồng thời người nộp đơn phải gửi thông tin hệ thống quản lý chất lượng liên quan đến việc phát triển và sản xuất sản phẩm khi đăng ký Nếu cơ quan quản lý dược tiếp nhận đơn đăng ký thấy cần phải xác minh hệ thống quản lý chất lượng trong quá trình đánh giá kỹ thuật sản phẩm thì nên tổ chức kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng và có thể truy cập nguyên liệu gốc nếu cần Trọng tâm của việc xác minh hệ thống quản lý chất lượng là để xác minh xem người nộp đơn đã thiết lập hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với sản phẩm theo yêu cầu của thông số kỹ thuật quản lý chất lượng sản xuất kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế cũng như thiết kế và phát triển, quản lý sản xuất, kiểm soát chất lượng và các nội dung khác liên quan đến phát triển và sản xuất sản phẩm hay chưa Trong quá trình xác minh, cần xác minh đồng thời tính xác thực của sản phẩm dùng để thử nghiệm và sản phẩm thử nghiệm lâm sàng, tập trung vào các hồ sơ liên quan của quá trình thiết kế và phát triển, cũng như các hồ sơ liên quan về quy trình sản xuất sản phẩm dùng để thử nghiệm và sản phẩm thử nghiệm lâm sàng Khi nộp báo cáo tự kiểm tra, việc kiểm tra trọng điểm sẽ được thực hiện về năng lực kiểm tra và kết quả kiểm tra của người nộp đơn, bên nộp đơn hoặc tổ chức được ủy thác trong quá trình xây dựng
9 Đã thêm các yêu cầu mới đối với các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế được phê duyệt có điều kiện sau khi chúng được đưa ra thị trường và các trường hợp cần hủy bỏ chúng
"Các biện pháp quản lý năm 2021" quy định rằng cơ quan quản lý dược phẩm có thể đưa ra quyết định phê duyệt có điều kiện đối với các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế cần thiết khẩn cấp dùng để điều trị các bệnh hiếm gặp, các bệnh đe dọa tính mạng nghiêm trọng và không có phương pháp điều trị hiệu quả cũng như để ứng phó với các trường hợp khẩn cấp về sức khỏe cộng đồng Đối với kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế được phê duyệt có điều kiện, giấy chứng nhận đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế phải nêu rõ thời hạn hiệu lực, công việc nghiên cứu cần hoàn thành sau khi niêm yết và thời hạn hoàn thành Ngoài ra, người đăng ký phải thu thập dữ liệu liên quan đến lợi ích và rủi ro sau khi kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế được tung ra thị trường, tiếp tục theo dõi, đánh giá lợi ích và rủi ro của sản phẩm cũng như thực hiện các biện pháp hiệu quả Cần có biện pháp chủ động quản lý, kiểm soát rủi ro, hoàn thiện nghiên cứu và gửi các thông tin liên quan theo yêu cầu trong thời gian quy định Nếu người đăng ký không hoàn thành nghiên cứu theo yêu cầu trong thời gian quy định hoặc không chứng minh được lợi ích nhiều hơn rủi ro thì người đăng ký phải nộp đơn xin hủy giấy chứng nhận đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế kịp thời và cơ quan quản lý dược có thể hủy giấy chứng nhận đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế theo quy định của pháp luật
10 Thêm mô tả về hệ thống nhận dạng duy nhất và thúc đẩy việc triển khai hệ thống từng bước
Nhận dạng thiết bị duy nhất (UDI) giống như thẻ ID cho kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế Việc thiết lập hệ thống UDI giúp đạt được sự minh bạch và trực quan hóa trong mọi khía cạnh của quá trình sản xuất, vận hành và sử dụng kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế, đồng thời cải thiện khả năng truy xuất nguồn gốc của kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế Đây là một phương tiện quan trọng để đổi mới phương pháp giám sát kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế và nâng cao hiệu quả giám sát
Năm 2012, Hội đồng Nhà nước đã ban hành "Kế hoạch 5 năm lần thứ 12 về Kế hoạch An toàn Thuốc Quốc gia", yêu cầu "khởi động mã hóa thống nhất quốc gia cho các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế có nguy cơ cao" Năm 2016, Hội đồng Nhà nước đã ban hành "Kế hoạch An toàn Thuốc Quốc gia Kế hoạch 5 năm lần thứ 13", yêu cầu "xây dựng hệ thống mã hóa kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế và xây dựng các quy tắc mã hóa kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế" Vào tháng 5 năm 2019, Tổng Văn phòng Hội đồng Nhà nước đã ban hành "Nhiệm vụ chính nhằm tăng cường cải cách hệ thống y tế và sức khỏe vào năm 2019", yêu cầu "xây dựng các quy tắc cho hệ thống nhận dạng duy nhất cho các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế" Vào tháng 7 năm 2019, Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Nhà nước và Ủy ban Y tế Quốc gia đã cùng ban hành "Kế hoạch làm việc thí điểm cho Hệ thống nhận dạng duy nhất cho các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế"; trong cùng tháng đó, "Kế hoạch cải cách quản lý vật tư y tế có giá trị cao" do Tổng văn phòng Hội đồng Nhà nước ban hành, được xem xét và thông qua tại Cuộc họp lần thứ 8 của Ủy ban Trung ương về cải cách sâu rộng toàn diện, đã nêu rõ việc "xây dựng các quy tắc cho một hệ thống nhận dạng duy nhất cho các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế" "Các biện pháp quản lý năm 2021" quy định rõ ràng rằng Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Nhà nước từng bước thiết lập và triển khai hệ thống nhận dạng duy nhất cho các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế Động thái này cũng cho thấy trong tương lai gần, hệ thống UDI có thể được áp dụng phổ biến cho tất cả các loại kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế
11 Đơn giản hóa và tối ưu hóa quy trình phê duyệt đăng ký
"Các biện pháp quản lý năm 2021" còn đơn giản hóa và tối ưu hóa hơn nữa quy trình đăng ký và phê duyệt kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế về nhiều mặt, bao gồm nhưng không giới hạn ở:
(1)Báo cáo kiểm tra sản phẩm kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế được gửi để đăng ký hoặc nộp hồ sơ có thể là báo cáo tự kiểm tra của người nộp đơn hoặc người nộp đơn hoặc báo cáo kiểm tra do cơ quan kiểm tra kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế đủ năng lực cấp
(2)Người nộp đơn phải nộp hồ sơ đăng ký cho cơ quan quản lý dược phẩm thông qua đơn đăng ký trực tuyến và các kênh khác
(3)Một chương đặc biệt về "Giới hạn thời gian làm việc" được thiết lập để quy định thống nhất về thời hạn phê duyệt; đồng thời, về việc gia hạn thời hạn, đặc biệt rõ ràng, nếu thời hạn thực sự được gia hạn do hoàn cảnh đặc biệt như đặc tính sản phẩm, rà soát, kiểm định kỹ thuật thì thời hạn gia hạn không được vượt quá một nửa thời hạn ban đầu Sau khi có sự chấp thuận của người phụ trách cơ quan kỹ thuật liên quan như rà soát, kiểm định kỹ thuật trang kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế, cơ sở kỹ thuật gia hạn thời hạn phải thông báo bằng văn bản cho người nộp đơn và thông báo cho cơ quan kỹ thuật liên quan khác
(4)Nếu xác định rõ thời gian phê duyệt gia hạn đăng ký nằm trong thời hạn hiệu lực của Giấy chứng nhận đăng ký ban đầu thì thời hạn hiệu lực của Giấy chứng nhận gia hạn đăng ký sẽ là ngày sau ngày Giấy chứng nhận đăng ký ban đầu hết hạn; nếu thời gian phê duyệt không nằm trong thời hạn hiệu lực của giấy chứng nhận đăng ký ban đầu thì thời hạn hiệu lực của giấy chứng nhận gia hạn đăng ký là ngày phê duyệt gia hạn đăng ký
3 Mô tả các vấn đề trong giai đoạn chuyển tiếp
Như đã đề cập ở trên, vào ngày 28 tháng 9 năm 2021, Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Nhà nước đã ban hành thông báo (Thông báo số 76 năm 2021), giải thích các vấn đề liên quan đến việc thực hiện "Các biện pháp quản lý năm 2021", như:
(1)Về việc xử lý các dự án đăng ký được chấp nhận trước khi triển khai "Biện pháp quản lý năm 2021"
Đối với các hồ sơ đăng ký đã được chấp nhận trước khi triển khai "Biện pháp quản lý năm 2021" nhưng chưa có quyết định phê duyệt, cơ quan quản lý dược sẽ tiếp tục xem xét và phê duyệt theo quy định ban đầu Nếu đáp ứng các điều kiện niêm yết, giấy chứng nhận đăng ký kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế sẽ được cấp Ngày bắt đầu thời hạn hiệu lực của giấy chứng nhận đăng ký gia hạn đăng ký phải tuân theo “Biện pháp quản lý năm 2021”
(2)Về báo cáo kiểm tra liên quan đến việc chỉnh sửa tài liệu
Đối với các đơn đăng ký đã được chấp nhận trước khi thực hiện "Biện pháp quản lý năm 2021" nhưng chưa có quyết định phê duyệt, nếu tài liệu bổ sung liên quan đến báo cáo kiểm tra thì người đăng ký phải ủy quyền cho cơ quan kiểm tra kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế đủ năng lực cấp báo cáo kiểm tra bổ sung; nếu việc xác minh hệ thống của người nộp đơn đăng ký bao gồm khả năng kiểm tra thì báo cáo tự kiểm tra bổ sung cũng có thể được gửi theo "Các biện pháp quản lý năm 2021" và các yêu cầu liên quan
(3)Rà soát các dự án đăng ký được chấp nhận trước ngày triển khai các tiêu chuẩn bắt buộc mới
Đối với các kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế xin đăng ký, nếu các tiêu chuẩn bắt buộc được trích dẫn trong yêu cầu kỹ thuật của sản phẩm thay đổi, trừ khi có quy định khác trong tài liệu tiêu chuẩn thực hiện do Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Nhà nước ban hành, nếu việc đăng ký được chấp nhận trước ngày thực hiện tiêu chuẩn mới thì việc xem xét và phê duyệt có thể được thực hiện theo tiêu chuẩn ban đầu Kể từ ngày thực hiện các tiêu chuẩn mới, doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ các tiêu chuẩn mới và sản phẩm phải đáp ứng các yêu cầu của tiêu chuẩn mới
(4)Mẫu đăng ký (nộp hồ sơ) kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế nhập khẩu và kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế sản xuất trong nước
Đối với kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế nhập khẩu, người đăng ký (người nộp đơn) ở nước ngoài phải nộp đơn đăng ký (nộp đơn); đối với kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế do doanh nghiệp nước ngoài sản xuất tại Trung Quốc, doanh nghiệp sản xuất trong nước phải đăng ký (nộp đơn) với tư cách là người nộp đơn đăng ký (filer)
IV Tóm tắt
Tóm lại, "Biện pháp quản lý năm 2021" đã có những thay đổi và sửa đổi đáng kể so với "Biện pháp quản lý năm 2014" về hình thức và nội dung Những thay đổi này nhằm mục đích thực hiện các yêu cầu cải cách hệ thống xem xét, phê duyệt quốc gia và “Giám sát kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế” sẽ được triển khai từ ngày 1 tháng 6 năm 2021Quy định hành chính" cũng phản ánh quyết tâm của các cơ quan quản lý trong việc hoàn thiện hệ thống quản lý, khuyến khích đổi mới, tăng cường trách nhiệm của chủ thể, thực hiện các yêu cầu cải cách về "phân quyền, phân cấp quy định và tối ưu hóa dịch vụ", tối ưu hóa thủ tục xem xét và phê duyệt, đồng thời nâng cao tính khoa học và hiệu quả giám sát Điều này có ý nghĩa rất lớn đối với việc cải cách và tối ưu hóa hệ thống xem xét và phê duyệt kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế của nước tôi Các công ty sản xuất và R&D kèo bóng đá nhà cái hôm nay tế cũng nên tiếp tục chi trả chú ý đến các chính sách, quy định và tài liệu hỗ trợ có liên quan có thể được ban hành trong tương lai, đồng thời tích cực khám phá các hướng đi và khả năng mới để xem xét và phê duyệt