2021.12.23 Chu Tiên PhongWang Paipai Wang Yingfei
IV Quan sát các vấn đề nóng
(1) Thỏa thuận thanh toán phí lao động
Ngày 30 tháng 12 năm 2019, Hội đồng Nhà nước đã chính thức ban hành "Quy định về đảm bảo trả lương cho người lao động nhập cư" (Lệnh số 724 của Hội đồng Nhà nước) (sau đây gọi là "Quy định thanh toán"), sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 5 năm 2020 Chương 4 của "Quy định thanh toán" đặc biệt quy định một loạt quy định đặc biệt đối với lĩnh vực xây dựng công trình Khoản 2 Điều 24 quy định rõ: “Khi đơn vị xây dựng và tổng thầu xây dựng ký kết hợp đồng xây dựng công trình bằng văn bản theo quy định của pháp luật thì thỏa thuận về thời gian tính toán thanh toán công trình, phương thức quyết toán tiến độ thanh toán công trình và thời gian phân bổ chi phí nhân công, thống nhất chi phí nhân công phù hợp với yêu cầu để bảo đảm trả lương đầy đủ, đúng thời hạn cho người lao động nhập cư Chu kỳ phân bổ chi phí nhân công không quá 1 tháng ”
Là văn bản mẫu hợp đồng dự án xây dựng cấp quốc gia đầu tiên được ban hành sau khi triển khai "Quy định thanh toán", phiên bản 2020 của "Văn bản mẫu" đã tiến hành tìm hiểu và thực hành hữu ích kèo bóng đá hôm nay và ngày mai việc chuyển đổi các quy định bắt buộc của quy định hành chính này về thanh toán chi phí lao động thành thỏa thuận hợp đồng giữa bên ban hành và các bên ký kết kèo bóng đá hôm nay và ngày mai đó, mục 1431 (1) phiên bản 2020 của “Văn bản mẫu” “Đơn xin thu phí lao động” quy định:"Phí lao động sẽ được thanh toán hàng tháng Kỹ sư phải hoàn thành việc rà soát và gửi cho nhà thầu kèo bóng đá hôm nay và ngày mai vòng 7 ngày kể từ ngày nhận được đơn xin thanh toán tiền nhân công của nhà thầu và các tài liệu liên quan Nhà thầu phải hoàn thành việc xem xét, phê duyệt và cấp giấy chứng nhận nộp tiền lao động cho nhà thầu kèo bóng đá hôm nay và ngày mai thời hạn 7 ngày kể từ ngày nhận được Chủ đầu tư phải hoàn tất việc thanh toán kèo bóng đá hôm nay và ngày mai vòng 7 ngày sau khi cấp giấy chứng nhận nộp phí lao động Phần tiền lao động đã nộp sẽ được khấu trừ tương ứng khi người sử dụng lao động thanh toán theo tiến độ"
Xét rằng theo mô hình hợp đồng dự án chung, thông thường hai bên sẽ áp dụng kế hoạch thanh toán “cột mốc” Phiên bản 2020 của "Văn bản mẫu" cũng đặc biệt nhấn mạnh kèo bóng đá hôm nay và ngày mai mục 1442 "Chuẩn bị và phê duyệt kế hoạch thanh toán" rằng "phí lao động phải được xác định hàng tháng cũng như thời hạn thanh toán và kế hoạch thanh toán", nghĩa là, bất kể nút thanh toán hoặc chu kỳ thanh toán được hai bên thỏa thuận như thế nào, phí lao động phải được thanh toán hàng tháng
Ngoài các quy định trên kèo bóng đá hôm nay và ngày mai phiên bản 2020 của "Văn bản mẫu", các quy định sau kèo bóng đá hôm nay và ngày mai "Quy định thanh toán" cũng cần được xem xét tổng thể:
Trước hết, xét rằng khoản 1 Điều 29 của “Quy chế thanh toán” cũng quy định đơn vị xây dựng phải “nộp tiền công vào tài khoản đặc biệt tiền lương của người lao động nhập cư đầy đủ và kịp thời, đồng thời tăng cường giám sát của tổng thầu xây dựng để trả lương đầy đủ và đúng hạn cho người lao động nhập cư” Trên thực tế, cả hai bên tham gia hợp đồng cũng cần đặc biệt chú ý chuyển các điều khoản bắt buộc trên thành quyền và nghĩa vụ cụ thể của hợp đồng kèo bóng đá hôm nay và ngày mai điều kiện hợp đồng đặc biệt hay “Yêu cầu của Nhà thầu”
Thứ hai, Khoản 3 Điều 29 “Quy chế thanh toán” quy định thêm: “Đơn vị xây dựng có trách nhiệm thiết lập cơ chế phối hợp để bảo đảm trả lương cho người lao động nhập cư và cơ chế chống nợ đọng trên cơ sở dự án, đôn đốc đơn vị tổng thầu xây dựng tăng cường quản lý lao động, giải quyết thỏa đáng các mâu thuẫn, tranh chấp liên quan đến việc trả lương cho người lao động nhập cư” Đây không chỉ là nghĩa vụ pháp lý của nhà thầu mà còn là quyền lợi của nhà thầu theo hợp đồng dự án xây dựng Các điều kiện hợp đồng chung của phiên bản 2020 của "Văn bản mẫu" không bao gồm các chi tiết liên quan, điều này cũng yêu cầu thỏa thuận chi tiết giữa các bên tham gia hợp đồng kèo bóng đá hôm nay và ngày mai điều kiện hợp đồng đặc biệt hoặc "Yêu cầu của Nhà phát triển"
Tóm lại, phiên bản 2020 của "Văn bản mẫu" đã thực hiện một bước quan trọng kèo bóng đá hôm nay và ngày mai việc thực hiện "Quy định thanh toán" Tuy nhiên, xét thấy “Quy định thanh toán” đã đặt ra hàng loạt nghĩa vụ bắt buộc đối với chủ đầu tư, hai bên cần thỏa thuận chi tiết hơn kèo bóng đá hôm nay và ngày mai hợp đồng dự án xây dựng để đạt được mục đích thực hiện “Quy định thanh toán” hiệu quả hơn
(2) Về việc nhà thầu cung cấp bằng chứng về nguồn vốn và bảo lãnh thanh toán
1 Bằng chứng về nguồn vốn
“Hợp đồng xây dựng dự án xây dựng (Văn bản mẫu)” (GF-2013-0201, phiên bản 2013 sau đây của “Văn bản mẫu”) đề cập đến phiên bản 1999 của Điều kiện hợp đồng FIDIC 24 “Thỏa thuận tài chính của chủ đầu tư”), thông qua đoạn 25 "Bằng chứng về nguồn vốn và đảm bảo thanh toán", lần đầu tiên kèo bóng đá hôm nay và ngày mai hệ thống văn bản mô hình hợp đồng dự án xây dựng ở nước tôi, nghĩa vụ cung cấp "bằng chứng về nguồn vốn" được thiết lập cho nhà phát triển, nghĩa là "Trừ khi có thỏa thuận khác kèo bóng đá hôm nay và ngày mai các điều khoản hợp đồng đặc biệt, kèo bóng đá hôm nay và ngày mai vòng 28 ngày sau khi nhận được thông báo bằng văn bản từ nhà thầu yêu cầu bằng chứng về nguồn vốn, phải cung cấp cho nhà thầu bằng chứng về nguồn vốn tương ứng có thể thanh toán giá hợp đồng theo hợp đồng"
Dựa trên phiên bản 2013 của “Văn bản mẫu”, phiên bản 2020 của “Văn bản mẫu” tiếp tục dựa trên Mục 24 “Thỏa thuận tài chính của Chủ đầu tư” kèo bóng đá hôm nay và ngày mai Điều kiện hợp đồng FIDIC 2017 và quy định chi tiết ở mục 252:
"Nhà phát triển phải lập kế hoạch thu xếp vốn Trừ khi có thỏa thuận khác kèo bóng đá hôm nay và ngày mai các điều kiện hợp đồng đặc biệt, nếu chủ đầu tư có ý định thực hiện bất kỳ thay đổi quan trọng nào đối với việc bố trí vốn, nhà thầu sẽ được thông báo chi tiết về những thay đổi đó Trường hợp nhà thầu nhận được chỉ định thay đổi có giá lớn hơn 10% giá hợp đồng hoặc tổng giá thay đổi lũy kế vượt giá hợp đồng 3 0%; hoặc nhà thầu không nhận được khoản thanh toán theo Điều 14 [Giá hợp đồng và thanh toán], hoặc nhà thầu biết được những thay đổi quan trọng kèo bóng đá hôm nay và ngày mai việc thu xếp tài chính của chủ đầu tư nhưng không nhận được thông báo thay đổi quan trọng nêu trên từ chủ đầu tư, thì bất cứ lúc nào nhà thầu cũng có thể yêu cầu chủ đầu tư cung cấp thêm bằng chứng về nguồn vốn kèo bóng đá hôm nay và ngày mai vòng 28 ngày để có thể thanh toán giá hợp đồng như đã thỏa thuận kèo bóng đá hôm nay và ngày mai hợp đồng”
Điều cần đặc biệt chú ý ở đây là vì phiên bản 2013 của "Văn bản mẫu" không quy định thêm những hậu quả bất lợi mà nhà thầu phải gánh chịu khi vi phạm nghĩa vụ này nên cơ chế đổi mới này thực tế chưa thể thực hiện chức năng đúng hạn của mình một cách hiệu quả hơn Vì vậy, phiên bản 2020 của “Văn bản mẫu” đã bù đắp ở một mức độ nhất định những hạn chế của cơ chế này, đó là tại Điều 1621 “Hủy bỏ hợp đồng do Chủ đầu tư vi phạm hợp đồng”, việc vi phạm hợp đồng do Chủ đầu tư không thực hiện nghĩa vụ này được coi là một kèo bóng đá hôm nay và ngày mai những trường hợp mà nhà thầu có quyền chấm dứt hợp đồng với lý do Chủ đầu tư vi phạm hợp đồng Điều này sẽ có thể đảm bảo hiệu quả hơn chức năng ràng buộc của nghĩa vụ cung cấp bằng chứng về nguồn vốn để Chủ đầu tư thực hiện kịp thời nghĩa vụ thanh toán giá dự án
Tuy nhiên, hơi đáng tiếc là phiên bản 2020 của "Văn bản mẫu" không bao gồm việc nhà thầu không thực hiện nghĩa vụ cung cấp bằng chứng về nguồn vốn tại mục 1511 "Các trường hợp nhà thầu vi phạm hợp đồng", điều này có thể dẫn đến việc nhà thầu không thể trực tiếp thực hiện quyền dừng công việc dựa trên Mục 1512 "Thông báo sửa chữa" kèo bóng đá hôm nay và ngày mai trường hợp này, nếu nhà thầu được hưởng quyền dừng công việc thì đó là biện pháp khắc phục hiệu quả hơn quyền chấm dứt hợp đồng của nhà thầu
2 Đảm bảo thanh toán
Hầu hết các văn bản mẫu hợp đồng dự án xây dựng được triển khai trước khi phát hành phiên bản 2020 của "Văn bản mẫu" đều quy định nghĩa vụ của chủ đầu tư là cung cấp bảo lãnh thanh toán cho nhà thầu Tuy nhiên, do thiếu cơ chế ràng buộc từ pháp luật cấp cao hơn và bản thân hợp đồng nên việc thực hiện nghĩa vụ này trên thực tế chưa lý tưởng
Tuy nhiên, với việc thực hiện "Quy định thanh toán", tình trạng thiếu luật cấp trên đã thay đổi căn bản Điều 24, khoản 1, “Quy chế thanh toán” quy định rõ “đơn vị xây dựng có trách nhiệm bảo lãnh cho đơn vị xây dựng kèo bóng đá hôm nay và ngày mai việc thanh toán tiền công trình” Điều khoản này thiết lập nghĩa vụ pháp lý đối với các nhà phát triển hợp đồng kèo bóng đá hôm nay và ngày mai việc cung cấp bảo lãnh thanh toán ở cấp độ quy định hành chính
Về cơ chế hạn chế của bản thân hợp đồng, mục 253 của phiên bản 2020 của "Văn bản mẫu", ngoài việc duy trì nghĩa vụ đã thỏa thuận của chủ đầu tư là cung cấp bảo lãnh thanh toán cho nhà thầu, còn quy định thêm rằng chủ đầu tư không thực hiện hợp đồng Nếu hợp đồng không đáp ứng các nghĩa vụ tương tự, sẽ cấu thành tình trạng "chấm dứt hợp đồng do nhà phát triển hợp đồng vi phạm hợp đồng" tại mục 1621, qua đó thiết lập một "vòng khép kín" từ hành vi vi phạm hợp đồng đến các hậu quả pháp lý bất lợi, sẽ phát huy hiệu quả hơn chức năng hạn chế của mình đối với việc thực hiện nghĩa vụ cung cấp bảo lãnh thanh toán của nhà phát triển hợp đồng
Xét đến hiện tượng bất bình đẳng phổ biến trên thị trường giữa các bên tham gia hợp đồng dự án xây dựng, mặc dù "Quy định thanh toán" thiết lập nghĩa vụ pháp lý của nhà thầu là cung cấp bảo lãnh thanh toán ở cấp độ quy định hành chính, nhưng vẫn cần phải quan sát thêm trên thực tế xem liệu điều này có thực sự được thực hiện hay không và liệu nó có làm tăng sự phức tạp và khó khăn kèo bóng đá hôm nay và ngày mai việc xử lý các vấn đề "hợp đồng đen trắng" mới phát sinh từ bảo lãnh thanh toán hay không
(3) Về "Yêu cầu của Nhà thầu"
1 Định nghĩa và chức năng của "Yêu cầu của nhà thầu"
kèo bóng đá hôm nay và ngày mai số các tài liệu cấu thành của hợp đồng dự án chung, "Yêu cầu của Chủ đầu tư" không chỉ là tài liệu hợp đồng quan trọng xác định nghĩa vụ, rủi ro và phạm vi trách nhiệm của nhà thầu mà còn là chìa khóa để xác định những thay đổi của dự án và là chìa khóa để xác định liệu chủ đầu tư có thể đạt được mục đích của hợp đồng hay không Điều 9 “Biện pháp quản lý hợp đồng xây dựng tổng hợp” của nước tôi cũng quy định, hồ sơ mời thầu các dự án thầu xây dựng tổng hợp phải bao gồm “ (4) Yêu cầu của nhà thầu, nêu rõ mục tiêu, phạm vi, thiết kế và các tiêu chuẩn kỹ thuật khác của dự án, kèo bóng đá hôm nay và ngày mai đó có yêu cầu rõ ràng về nội dung, phạm vi, quy mô, tiêu chuẩn, chức năng, chất lượng, an toàn, tiết kiệm năng lượng, bảo vệ môi trường sinh thái, thời gian xây dựng, nghiệm thu, vv của dự án”
kèo bóng đá hôm nay và ngày mai hệ thống văn bản mẫu hợp đồng dự án xây dựng ở nước tôi, khái niệm “yêu cầu của nhà thầu” đầu tiên được đưa ra là phiên bản 2012 của “Hồ sơ mời thầu chung về thiết kế và xây dựng tiêu chuẩn” (sau đây gọi là phiên bản 2012 của “Hồ sơ mời thầu tiêu chuẩn”) kèo bóng đá hôm nay và ngày mai quá trình soạn thảo “Hồ sơ đấu thầu chuẩn” phiên bản 2012, việc rút kinh nghiệm các thực tiễn tốt về “Yêu cầu của Chủ đầu tư” kèo bóng đá hôm nay và ngày mai Điều kiện Hợp đồng FIDIC và hình thành “Yêu cầu của Nhà thầu” phù hợp với nhu cầu phát triển của thực tiễn hợp đồng kỹ thuật chung của nước ta là một kèo bóng đá hôm nay và ngày mai những nhiệm vụ trọng tâm kèo bóng đá hôm nay và ngày mai quá trình soạn thảo và là một kèo bóng đá hôm nay và ngày mai những kết quả quan trọng đạt được
Tiếp theo phiên bản 2012 của "Hồ sơ đấu thầu chuẩn", phiên bản 2020 của "Văn bản mẫu" một lần nữa làm rõ rằng các tài liệu cấu thành hợp đồng bao gồm "Yêu cầu của Nhà thầu", được xác định như sau:
"1116 "Yêu cầu của nhà thầu": đề cập đến tài liệu có tên "Yêu cầu của nhà thầu" tạo thành một phần của tài liệu hợp đồng, kèo bóng đá hôm nay và ngày mai đó nêu rõ mục đích, phạm vi, thiết kế và các tiêu chuẩn cũng như yêu cầu kỹ thuật khác của dự án, cũng như các sửa đổi hoặc bổ sung mà cả hai bên đã thỏa thuận kèo bóng đá hôm nay và ngày mai hợp đồng"
Về nội dung cụ thể của “Yêu cầu của Chủ đầu tư hợp đồng”, “Yêu cầu của Chủ đầu tư hợp đồng” tại Phụ lục 1 của phiên bản 2020 của “Văn bản mẫu” kế thừa hoàn toàn các nội dung liên quan của phiên bản 2012 của “Hồ sơ đấu thầu chuẩn” và quy định:
""Yêu cầu của Nhà thầu" phải rõ ràng và chính xác nhất có thể Đối với công việc có thể đánh giá định lượng, "Yêu cầu của Nhà thầu" không chỉ phải quy định rõ ràng về năng lực sản xuất, chức năng, công dụng, chất lượng, môi trường và an toàn mà còn phải nêu rõ các sai lệch Phạm vi và phương pháp tính toán tách biệt cũng như các yêu cầu cụ thể về kiểm tra, thử nghiệm và vận hành thử Các thiết bị và dịch vụ liên quan mà nhà thầu chịu trách nhiệm cung cấp, đào tạo nhân sự của người sử dụng lao động và việc cung cấp một số vật tư tiêu hao, vv, phải được nêu rõ kèo bóng đá hôm nay và ngày mai “Yêu cầu của người sử dụng lao động”
"Yêu cầu của nhà thầu" bao gồm mười một khía cạnh, cụ thể là yêu cầu chức năng, phạm vi dự án, sắp xếp quy trình hoặc yêu cầu (nếu có), yêu cầu về thời gian, yêu cầu kỹ thuật, thử nghiệm hoàn thành, nghiệm thu hoàn thành, thử nghiệm sau khi hoàn thành (nếu có), yêu cầu về tài liệu, quy định quản lý dự án và các yêu cầu khác
Ngoài ra, để nêu bật hơn nữa tầm quan trọng của “Yêu cầu của Chủ đầu tư” về thứ tự giải thích ưu tiên của hồ sơ hợp đồng, phiên bản “Văn bản mẫu” năm 2020 đã sửa đổi “Yêu cầu của Chủ đầu tư” kèo bóng đá hôm nay và ngày mai phiên bản 2012 của “Hồ sơ mời thầu chuẩn” để kém hơn so với các văn bản chuyên ngành kèo bóng đá hôm nay và ngày mai việc sắp xếp các điều khoản hợp đồng và các điều khoản hợp đồng chung, tại Mục 15 “Ưu tiên của hồ sơ hợp đồng”, “Yêu cầu của Chủ đầu tư” được đưa vào như một phần đính kèm với các điều kiện hợp đồng đặc biệt và được gắn với các điều kiện hợp đồng đặc biệt theo thứ tự ưu tiên giải thích các tài liệu hợp đồng, được ưu tiên hơn các điều kiện hợp đồng chung
2 Phân bổ rủi ro sai kèo bóng đá hôm nay và ngày mai "Yêu cầu của người cho vay"
Do tầm quan trọng của "Yêu cầu của Nhà phát triển" kèo bóng đá hôm nay và ngày mai các dự án hợp đồng kỹ thuật chung, việc phân bổ rủi ro sai sót kèo bóng đá hôm nay và ngày mai "Yêu cầu của Nhà phát triển" luôn là nội dung cốt lõi của việc phân bổ rủi ro giữa nhà phát triển và nhà thầu kèo bóng đá hôm nay và ngày mai hợp đồng hợp đồng kỹ thuật chung
Về vấn đề này, các nguyên tắc phân bổ rủi ro được quy định kèo bóng đá hôm nay và ngày mai phiên bản 2011 của “Văn bản mẫu”, phiên bản 2012 của “Hồ sơ đấu thầu chuẩn” và phiên bản 2020 của “Văn bản mẫu” là khác nhau Điều đáng lưu ý là phiên bản 2012 của "Hồ sơ Đấu thầu Tiêu chuẩn" đã dựa trên cơ chế phân bổ rủi ro của các điều kiện hợp đồng khác nhau kèo bóng đá hôm nay và ngày mai phiên bản 1999 của FIDIC và thiết lập một cách sáng tạo hai kế hoạch phân bổ rủi ro (A) và (B): Kế hoạch (A) quy định rằng nếu sai sót kèo bóng đá hôm nay và ngày mai "Yêu cầu của Nhà thầu" khiến nhà thầu tăng chi phí và/hoặc trì hoãn thời gian xây dựng thì nhà phát hành sẽ phải chịu chi phí tăng lên và/hoặc sự chậm trễ kèo bóng đá hôm nay và ngày mai thi công phát sinh định kỳ và trả lợi nhuận hợp lý cho nhà thầu; Phương án (B) quy định nếu nhà thầu phát hiện yêu cầu của chủ đầu tư là sai thì có quyền yêu cầu thay đổi hoặc yêu cầu bồi thường Tuy nhiên, nếu không phát hiện sai sót kèo bóng đá hôm nay và ngày mai yêu cầu của chủ đầu tư, nhà thầu sẽ phải chịu rủi ro về việc tăng chi phí và/hoặc chậm trễ kèo bóng đá hôm nay và ngày mai thời gian thi công Rõ ràng, khi so sánh, phương án (A) có lợi cho nhà thầu hơn phương án (B)
Phiên bản 2020 của "Văn bản mẫu" thường áp dụng nguyên tắc phân bổ rủi ro của phương án (A), tức là phương án có lợi nhất cho nhà thầu Điều khoản 112 "Sai sót kèo bóng đá hôm nay và ngày mai Thỏa thuận "Yêu cầu của Nhà tuyển dụng" và Thông tin cơ bản":
"Nhà thầu cần đọc kỹ và xem lại "Yêu cầu của Nhà thầu" và các thông tin cơ bản được cung cấp càng sớm càng tốt Nếu phát hiện sai sót, Nhà thầu phải thông báo kịp thời cho Nhà thầu bằng văn bản để sửa chữa Nếu Nhà thầu có sửa đổi tương ứng thì sẽ xử lý theo quy định tại Điều 13 [Thay đổi và Điều chỉnh]
Nếu sai sót kèo bóng đá hôm nay và ngày mai "Yêu cầu của Chủ đầu tư" hoặc thông tin cơ bản do lỗi đó cung cấp khiến nhà thầu tăng chi phí và/hoặc trì hoãn thời gian xây dựng, chủ đầu tư sẽ phải chịu chi phí tăng lên và/hoặc trì hoãn thời gian xây dựng và trả lợi nhuận hợp lý cho nhà thầu ”
Cả phiên bản 2012 của "Hồ sơ đấu thầu chuẩn" và phiên bản 2020 của "Văn bản mẫu" đều quy định rằng nhà thầu có nghĩa vụ xem xét "Yêu cầu của Nhà phát triển" một cách kịp thời, nhưng không có thỏa thuận rõ ràng nào hơn về hậu quả mà nhà thầu phải gánh chịu nếu không thực hiện nghĩa vụ xem xét kịp thời Về vấn đề này, mặc dù phiên bản 2011 của “Văn bản mẫu” nhìn chung cũng phân bổ nguy cơ sai sót kèo bóng đá hôm nay và ngày mai các thông tin cơ bản do nhà thầu cung cấp cho nhà thầu nhưng cũng quy định tại Mục 522 rằng nhà thầu có nghĩa vụ rà soát kèo bóng đá hôm nay và ngày mai vòng 15 ngày kể từ ngày nhận được thông tin do nhà thầu cung cấp; nếu nhà thầu không thực hiện nghĩa vụ rà soát kèo bóng đá hôm nay và ngày mai thời gian này thì sẽ phải chịu rủi ro về việc chậm tiến độ dự án và tổn thất chi phí Chúng tôi tin rằng cơ chế phân bổ rủi ro nêu trên được xác định kèo bóng đá hôm nay và ngày mai phiên bản “Văn bản mẫu” năm 2011 sẽ có giá trị tham khảo thực tế nhất định
(4) Về việc chấp nhận hoàn thành
kèo bóng đá hôm nay và ngày mai thực tiễn giải quyết tranh chấp hợp đồng chung, đặc biệt là kèo bóng đá hôm nay và ngày mai lĩnh vực dự án EPC công nghiệp, một tỷ lệ tranh chấp đáng kể phát sinh từ thỏa thuận không rõ ràng về các nút mốc kèo bóng đá hôm nay và ngày mai giai đoạn cuối của dự án như thử nghiệm hoàn thành và nghiệm thu, dẫn đến hàng loạt hậu quả tương ứng không được thống nhất rõ ràng Ví dụ: không xác định được ngày hoàn thành, thời hạn thanh lý bồi thường thiệt hại chậm trễ không rõ ràng, điều kiện áp dụng để thực hiện bồi thường thiệt hại không rõ ràng, quyết toán hoàn thành và điều kiện thanh toán không rõ ràng, trách nhiệm chăm sóc dự án và thời gian chuyển giao rủi ro không rõ ràng, thời hạn trách nhiệm pháp lý đối với sai sót và/hoặc ngày bắt đầu thời hạn bảo hành không rõ ràng, ngày hoàn trả tiền đặt cọc bảo hành và bảo đảm thực hiện không rõ ràng, vv Những quy định không rõ ràng này có thể dễ dẫn đến những tranh chấp khó khăn và phức tạp giữa các bên Lý do cho những thỏa thuận không rõ ràng như vậy có thể được tóm tắt như sau:
Đầu tiên, văn bản hợp đồng có những sai sót riêng Lấy phiên bản 2011 của "Văn bản trình diễn" hiện đang được sử dụng rộng rãi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai các dự án hợp đồng chung làm ví dụ Các vấn đề nổi bật nhất khi áp dụng thực tế văn bản trình diễn này tập trung ở tính logic không rõ ràng giữa các định nghĩa về các mốc quan trọng kèo bóng đá hôm nay và ngày mai giai đoạn cuối của dự án, chẳng hạn như “thử nghiệm hoàn thành”, “hoàn thành xây dựng”, “ngày hoàn thành”, “nghiệm thu dự án”, “thử nghiệm sau hoàn thành”, “đánh giá vận hành thử” và “chấp nhận hoàn thành dự án” kèo bóng đá hôm nay và ngày mai số đó, liên quan đến ngày hoàn thành và nghiệm thu hoàn thành, Điều 8 "Thử nghiệm hoàn thành" của Phiên bản 2011 của "Văn bản mẫu" quy định rằng ngày hoàn thành có thể được xác định khi đạt đến giai đoạn thử nghiệm hoàn thiện (tức là "hoàn thành xây dựng"), nhưng việc nghiệm thu hoàn thành dự án cần phải được hoàn thành sau khi nghiệm thu dự án, thử nghiệm sau hoàn thành, đánh giá vận hành thử, nhà thầu đã hoàn thành công việc hoàn thiện và sửa chữa sai sót, thậm chí phải nộp thông tin quyết toán hoàn thành Cơ chế từ “hoàn thiện xây dựng” đến “nghiệm hoàn thành dự án” do “Văn bản mẫu” phiên bản 2011 đặt ra có thể áp dụng cho thói quen giao dịch của một số ngành cụ thể Tuy nhiên, đối với hầu hết các ngành khác, khi áp dụng sẽ dễ gây nhầm lẫn, mâu thuẫn với cơ chế nghiệm thu hoàn thiện do ngành hình thành sẽ dẫn đến tranh chấp phức tạp Trên thực tế, ngay cả khi các bên không áp dụng phiên bản 2011 của Văn bản mẫu, các vấn đề tương tự vẫn có thể nảy sinh kèo bóng đá hôm nay và ngày mai thực tế
Thứ hai, có sự khác biệt kèo bóng đá hôm nay và ngày mai hệ thống quản lý chấp nhận hoàn thành và thói quen giao dịch của các ngành khác nhau Bị hạn chế bởi hệ thống quản lý xây dựng “phân tán” lâu đời của nước ta, hệ thống quản lý xây dựng và thói quen giao dịch của các ngành xây dựng kỹ thuật khác nhau khá khác nhau Điều này đặc biệt nổi bật ở đối tượng thực hiện, điều kiện tiên quyết và thủ tục thực hiện “nghiên nhận hoàn thành” Ví dụ, kèo bóng đá hôm nay và ngày mai lĩnh vực dự án xây dựng nhà ở, việc nghiệm thu hoàn thiện do đơn vị xây dựng (nhà thầu) tổ chức và thực hiện; kèo bóng đá hôm nay và ngày mai lĩnh vực kỹ thuật đường cao tốc, liên kết nghiệm thu do đơn vị thi công chủ trì là “nghiệm giao hàng”, “nghiệm hoàn thành” do sở giao thông vận tải chủ trì Một ví dụ khác, ngay cả kèo bóng đá hôm nay và ngày mai lĩnh vực dự án cơ sở hạ tầng đô thị (như nhà máy xử lý nước thải), thủ tục nghiệm thu hoàn thành cũng khá khác so với thủ tục kèo bóng đá hôm nay và ngày mai lĩnh vực dự án xây dựng nhà ở Đặc biệt, vấn đề trước đây thường bao gồm các thủ tục chấp nhận bảo vệ môi trường phức tạp hơn, làm cho sự khác biệt trở nên nổi bật hơn Về vấn đề này, kèo bóng đá hôm nay và ngày mai quá trình soạn thảo phiên bản 2012 của "Hồ sơ đấu thầu tiêu chuẩn", sự khác biệt kèo bóng đá hôm nay và ngày mai hệ thống quản lý nghiệm thu hoàn thành của các ngành khác nhau đã được xem xét và khái niệm "chấp nhận quốc gia" đã được đưa ra đặc biệt và quy định rằng "chấp nhận hoàn thành" là một phần của "chấp nhận quốc gia", ở một mức độ nhất định có chức năng tương thích với văn bản hợp đồng
Thứ ba, luật dự án xây dựng hiện hành của nước tôi có những hạn chế về các quy định liên quan đến nghiệm thu hoàn thiện Các quy định liên quan về nghiệm thu hoàn thiện kèo bóng đá hôm nay và ngày mai Luật Xây dựng, Luật Hợp đồng, Quy định quản lý chất lượng dự án xây dựng và Bộ luật Dân sự của nước tôi chủ yếu dựa trên hệ thống nghiệm thu hoàn thiện kèo bóng đá hôm nay và ngày mai lĩnh vực dự án xây dựng nhà ở Như đã đề cập ở trên, do có sự khác biệt lớn kèo bóng đá hôm nay và ngày mai hệ thống nghiệm thu hoàn thiện của các ngành xây dựng công trình khác nhau, nếu áp dụng các quy định liên quan của pháp luật kỹ thuật xây dựng hiện hành về nghiệm thu hoàn thiện cho máy móc đơn giản thì sẽ dễ xảy ra những sai lệch kèo bóng đá hôm nay và ngày mai cách giải thích hợp đồng và sai sót kèo bóng đá hôm nay và ngày mai áp dụng pháp luật
Do ba vấn đề trên liên quan đến thỏa thuận không rõ ràng về việc nghiệm thu hoàn thành, phiên bản 2020 của "Văn bản mẫu" sắp xếp các điều khoản theo quy trình kiểm tra hoàn thành thông thường → nghiệm thu hoàn thành → nghiệm thu dự án → kiểm tra sau khi hoàn thành, đồng thời khắc phục vấn đề thỏa thuận không rõ ràng dễ xảy ra kèo bóng đá hôm nay và ngày mai phiên bản 2011 của "Văn bản mẫu", rất đáng được ghi nhận Tuy nhiên, có tính đến sự khác biệt kèo bóng đá hôm nay và ngày mai thói quen giao dịch của các ngành khác nhau về vấn đề chấp nhận hoàn thành và những hạn chế của luật liên quan hiện hành của nước tôi, các bên cần đặc biệt chú ý đến tác động bất lợi tiềm ẩn của hai khía cạnh này khi sử dụng phiên bản 2020 của "Văn bản mẫu" và đặt ra các chi tiết điều khoản cụ thể liên quan đến thử nghiệm hoàn thành, nghiệm thu, vv theo nhu cầu cụ thể của các dự án cụ thể Điều này rất quan trọng để ngăn ngừa hiệu quả các tranh chấp kèo bóng đá hôm nay và ngày mai hợp đồng thầu xây dựng nói chung
(5) Về giới hạn trách nhiệm pháp lý
kèo bóng đá hôm nay và ngày mai hợp đồng kỹ thuật quốc tế, điều khoản giới hạn trách nhiệm pháp lý thường là một kèo bóng đá hôm nay và ngày mai những điều khoản hợp đồng quan trọng nhất Điều khoản giới hạn trách nhiệm thường bao gồm ít nhất ba yếu tố: thứ nhất, giới hạn bồi thường tối đa; thứ hai, các loại tổn thất không được bồi thường, chẳng hạn như tổn thất sử dụng, tổn thất lợi nhuận, tổn thất gián tiếp, tổn thất do hậu quả, vv; thứ ba, các ngoại lệ đối với giới hạn trách nhiệm pháp lý, chẳng hạn như gian lận, cố ý, sơ suất nghiêm trọng, vv
kèo bóng đá hôm nay và ngày mai hệ thống văn bản mẫu hợp đồng dự án xây dựng trước đây của quốc gia tôi, do sự hiểu biết khác nhau về việc quốc gia của tôi vi phạm các quy tắc bồi thường thiệt hại hợp đồng kèo bóng đá hôm nay và ngày mai thực tiễn giải quyết tranh chấp dự án xây dựng, nên không có điều khoản giới hạn trách nhiệm pháp lý hoàn chỉnh nào được đưa ra Chỉ phiên bản 2011 của “Văn bản mẫu” Chương 2 khoản 108 “Tổn thất giá trị sản xuất, giá trị sử dụng” quy định khi toàn bộ dự án không vượt qua khâu kiểm tra sau hoàn thành do lỗi của nhà thầu dẫn đến tổn thất giá trị sản xuất, giá trị sử dụng của toàn bộ dự án thì chủ đầu tư có quyền khởi kiện nhà thầu không thực hiện hợp đồng nhưng yêu cầu bồi thường không bao gồm “tổn thất chung, một số hợp đồng” Về "tổn thất hợp đồng chung", định nghĩa của phiên bản 2011 của "Văn bản mẫu" đề cập đến "tổn thất hợp đồng mua bán thị trường, lợi nhuận kỳ vọng của thị trường, lãi vay vốn lưu động sản xuất, tổn thất từ các hợp đồng cung cấp nguyên liệu thô, vật liệu phụ trợ, điện, nước, nhiên liệu, vv được ký ngoài giai đoạn đánh giá vận hành thử và thử nghiệm sau hoàn thành và các tổn thất từ hợp đồng vận tải, trừ khi luật hiện hành có quy định khác" Đoạn này thực chất là một thỏa thuận đặc biệt về các loại tổn thất không được bồi thường kèo bóng đá hôm nay và ngày mai ba yếu tố của điều khoản giới hạn trách nhiệm pháp lý
Dựa trên các điều kiện hợp đồng FIDIC và kết hợp với nhu cầu thực tiễn giải quyết tranh chấp dự án xây dựng kèo bóng đá hôm nay và ngày mai nước, phiên bản 2020 của "Văn bản mẫu" đã chính thức bổ sung điều khoản giới hạn trách nhiệm pháp lý lần đầu tiên kèo bóng đá hôm nay và ngày mai hệ thống văn bản mẫu hợp đồng dự án xây dựng của Trung Quốc Đoạn 113 "Giới hạn trách nhiệm pháp lý" quy định:
"Trách nhiệm bồi thường của nhà thầu đối với nhà phát triển không được vượt quá giới hạn bồi thường tối đa quy định kèo bóng đá hôm nay và ngày mai điều kiện hợp đồng đặc biệt Nếu điều kiện hợp đồng đặc biệt không phù hợp, trách nhiệm bồi thường của nhà thầu đối với nhà phát triển sẽ không vượt quá giá hợp đồng Tuy nhiên, đối với những tổn thất do gian lận, tội phạm, cố ý, sơ suất nghiêm trọng, thương tích cá nhân và các hành vi sai trái khác, giới hạn trách nhiệm bồi thường không bị giới hạn bởi giới hạn tối đa nêu trên"
Điều khoản giới hạn trách nhiệm pháp lý nêu trên bao gồm hai yếu tố, đó là giới hạn bồi thường tối đa và các trường hợp ngoại lệ đối với giới hạn trách nhiệm pháp lý Tuy nhiên, điều khoản giới hạn trách nhiệm pháp lý này không bao gồm yếu tố tổn thất không thể bồi thường có nhiều khả năng trở thành tâm điểm của các tranh chấp kèo bóng đá hôm nay và ngày mai hoạt động kỹ thuật xây dựng Vì vậy, các bên cần lưu ý khi sử dụng “Văn bản mẫu” phiên bản 2020, đặc biệt là việc liệt kê chi tiết các loại tổn thất không được bồi thường - điều này có ý nghĩa rất lớn để các bên thấy trước một cách hiệu quả hơn phạm vi rủi ro vi phạm trách nhiệm hợp đồng khi giao kết hợp đồng, cân bằng việc phân bổ rủi ro giữa các bên, ngăn ngừa xảy ra tranh chấp
5 Kết luận và triển vọng
Nhìn lại năm 2020, với việc thực hiện Bộ luật Dân sự và Giải thích tư pháp mới về Hợp đồng xây dựng (I) của Tòa án nhân dân tối cao, cũng như việc bãi bỏ các luật quan trọng như Luật Hợp đồng ban đầu và Giải thích tư pháp ban đầu về hợp đồng xây dựng (I) và II, thực tiễn giải quyết tranh chấp dự án xây dựng của nước tôi sẽ bước vào một giai đoạn chuyển tiếp rất quan trọng kèo bóng đá hôm nay và ngày mai thời kỳ chuyển tiếp này, luật mới và cũ cùng tồn tại, các khái niệm pháp lý mới và cũ cùng tồn tại, các quy định xét xử mới và cũ cùng tồn tại Đây sẽ là những vấn đề và thách thức mà cả cộng đồng kỹ thuật và pháp lý phải đối mặt
Nhìn lại năm 2020, kèo bóng đá hôm nay và ngày mai lĩnh vực hợp đồng kỹ thuật tổng hợp, với việc công khai và triển khai phiên bản 2020 của "Văn bản mẫu", việc tích hợp hệ thống văn bản mẫu hợp đồng dự án xây dựng của nước tôi với các thông lệ tốt về kỹ thuật quốc tế sẽ được đẩy nhanh hơn nữa, và thực tiễn giải quyết tranh chấp kèo bóng đá hôm nay và ngày mai lĩnh vực hợp đồng kỹ thuật tổng hợp của nước tôi cũng sẽ phát triển lên một tầm cao hơn, điều này cũng sẽ nâng cao hơn nữa trình độ quản lý hợp đồng đối với các dự án kỹ thuật ở nước ngoài của nước tôi
Hướng tới năm 2021, kèo bóng đá hôm nay và ngày mai lĩnh vực lập pháp, việc sửa đổi toàn diện 2 bộ luật cơ bản của ngành xây dựng nước ta là Luật Đấu thầu và Luật Xây dựng sẽ được tiến hành theo chiều sâu kèo bóng đá hôm nay và ngày mai số đó, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia đã ban hành một loạt thay đổi lớn đối với "Luật Đấu thầu và Đấu thầu (Dự thảo sửa đổi để lấy ý kiến công chúng)" về phạm vi dự án phải đấu thầu, thủ tục xác định nhà thầu trúng thầu, phạm vi áp dụng phương pháp giá thầu tối thiểu được xem xét và đảm bảo hiệu suất, vv, đã thu hút sự chú ý và thảo luận rộng rãi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai ngành Ngoài ra, công tác chuẩn bị cho việc sửa đổi toàn diện “Luật Xây dựng” cũng đã bước vào giai đoạn thực chất, việc cải cách “phân cấp, quy định và phục vụ” hệ thống trình độ doanh nghiệp kỹ thuật xây dựng đã gióng lên hồi chuông kêu gọi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai bối cảnh đó, chúng tôi tin rằng việc sửa đổi toàn diện Luật Đấu thầu và Luật Xây dựng sẽ có tác động đáng kể và sâu rộng đến việc ký kết, thực hiện và giải quyết tranh chấp liên quan kèo bóng đá hôm nay và ngày mai hợp đồng dự án xây dựng
Tuyên bố: Bài viết này là một phần kết quả nghiên cứu của "Quan sát hàng năm về Kỹ thuật Xây dựng Trung Quốc (2021)" do tác giả viết Tất cả các kết quả nghiên cứu đều được đưa vào “Quan sát thường niên về giải quyết tranh chấp thương mại Trung Quốc (2021)” do Ủy ban Trọng tài Bắc Kinh biên soạn Quan sát thường niên này đã được Nhà xuất bản Pháp luật Trung Quốc xuất bản chính thức Chào mừng bạn đến chú ý