2022.05.30 Qiao ZheyuanChen Lu Cheng Xiaoyu
1 Tài sản tiền điện tử là gì vàsoi kèo bóng đá hôm nay
Tài sản tiền điện tử là gì
Kể từ khi Bitcoin ra đời vào năm 2009, nhiều loại tài sản tiền điện tử đã xuất hiện, chẳng hạn như soi kèo bóng đá hôm nay, mã thông báo tiện ích và mã thông báo không thể thay thế Ủy ban ổn định tài chính (FSB) định nghĩa tài sản tiền điện tử là “tài sản kỹ thuật số tư nhân chủ yếu dựa vào mật mã và công nghệ sổ cái phân tán hoặc các công nghệ tương tự”
soi kèo bóng đá hôm nay là gì
Theo định nghĩa của FSB, soi kèo bóng đá hôm nay đề cập đến “tài sản tiền điện tử cố gắng duy trì giá trị ổn định bằng cách được liên kết với một tài sản hoặc nhóm tài sản cụ thể” Ngân hàng Thanh toán Quốc tế coi soi kèo bóng đá hôm nay là “tiền điện tử có giá trị được gắn với tiền tệ fiat hoặc các tài sản khác”
Là một danh mục con của tài sản tiền điện tử, soi kèo bóng đá hôm nay đang dần nhận được nhiều sự chú ý hơn Tính năng đặc biệt nhất của soi kèo bóng đá hôm nay so với các tài sản tiền điện tử khác là chúng được thiết kế để được cố định hoặc hỗ trợ bởi tiền tệ fiat và/hoặc các tài sản tiền điện tử khác Chính dựa trên đặc điểm này mà những người tham gia thị trường tin rằng soi kèo bóng đá hôm nay có nhiều khả năng phát triển thành một phương thức thanh toán và/hoặc phương thức lưu trữ giá trị được chấp nhận rộng rãi và do đó có tiềm năng cao hơn được hệ thống tài chính chính thống toàn cầu chấp nhận Theo đó, chúng sẽ có tác động trực tiếp hơn tới tiền tệ và các hoạt động kinh tế Do đó, FSB kêu gọi các cơ quan quản lý tài chính chuẩn bị cho việc giám sát soi kèo bóng đá hôm nay, đặc biệt là các soi kèo bóng đá hôm nay toàn cầu có thể được sử dụng rộng rãi hơn trong thanh toán xuyên khu vực
Dựa trên các cơ chế ổn định khác nhau, các soi kèo bóng đá hôm nay phổ biến hiện có trên thị trường có thể được chia đại khái thành ba loại: (1) các soi kèo bóng đá hôm nay tập trung được liên kết với các loại tiền tệ hợp pháp; (2) soi kèo bóng đá hôm nay có tài sản tiền điện tử được thế chấp quá mức; và (3) soi kèo bóng đá hôm nay dựa trên thuật toán
(1) soi kèo bóng đá hôm nay tập trung được gắn với tiền tệ pháp định (ví dụ: USD, GBP)
Các tài sản được hỗ trợ bởi soi kèo bóng đá hôm nay được gắn với một loại tiền tệ pháp định (ví dụ: USD, GBP) thường được tổ chức phát hành tập trung nắm giữ trong tài khoản ngân hàng hoặc người giám sát Có sự tương ứng cố định giữa tài sản được hỗ trợ và soi kèo bóng đá hôm nay (ví dụ: 1 đô la Mỹ tương ứng với 1 soi kèo bóng đá hôm nay) soi kèo bóng đá hôm nay được tạo khi tài sản hỗ trợ được gửi đến nhà phát hành Khi tài sản đảm bảo được nhà phát hành trả lại cho người mua lại, số lượng soi kèo bóng đá hôm nay tương ứng sẽ bị tiêu hủy Để liên kết giá trị của soi kèo bóng đá hôm nay với số lượng tài sản hỗ trợ, các tổ chức phát hành tập trung thường thuê các công ty kế toán hoặc tổ chức kiểm toán độc lập để thường xuyên xác minh tài sản hỗ trợ trong tài khoản lưu ký Đại diện của những đồng tiền ổn định như vậy là USDT và USDC, vv
(2) soi kèo bóng đá hôm nay của tài sản tiền điện tử được thế chấp quá mức
Loại soi kèo bóng đá hôm nay thứ hai là soi kèo bóng đá hôm nay dựa trên tài sản trên blockchain (tức là các loại tiền điện tử khác) (còn được gọi là cung cấp "tài sản thế chấp" trên thị trường) Tại thời điểm này, tài sản thế chấp được nắm giữ bởi các hợp đồng thông minh, do đó về cơ bản nó được phân cấp và minh bạch hơn Người dùng có thể kiểm tra mã và xem tổng số tiền ký quỹ Người dùng có thể nhận được các soi kèo bóng đá hôm nay này bằng cách gửi tài sản thế chấp hoặc họ có thể gửi lại soi kèo bóng đá hôm nay và lấy lại tài sản thế chấp Do giá trị của tài sản tiền điện tử có xu hướng biến động lớn nên để hợp đồng thông minh duy trì giá tiền tệ ổn định, người dùng thường cần gửi quá nhiều tài sản thế chấp với tỷ lệ cao hơn 1:1 Đại diện của loại tiền tệ ổn định này là DAI
(3) Tiền tệ ổn định dựa trên thuật toán
soi kèo bóng đá hôm nay dựa trên thuật toán thường không được hỗ trợ bởi 100% tài sản mà sử dụng các phương pháp khác để cố gắng duy trì sự ổn định của một sự tương ứng cố định (ví dụ: 1 đô la Mỹ tương ứng với 1 soi kèo bóng đá hôm nay) Khi giá của soi kèo bóng đá hôm nay tăng lên, thuật toán sẽ tạo ra nhiều soi kèo bóng đá hôm nay hơn, mở rộng nguồn cung và giảm giá; khi giá soi kèo bóng đá hôm nay giảm, thuật toán sẽ giảm số lượng soi kèo bóng đá hôm nay và giảm nguồn cung để tăng giá, từ đó làm cho giá của soi kèo bóng đá hôm nay tương đối ổn định Bản chất của soi kèo bóng đá hôm nay thuật toán là phân cấp: thuật toán, số lượng phát hành và lưu thông tiền tệ cũng như thông tin giao dịch được tiết lộ trên blockchain và thông tin trên blockchain rất khó bị giả mạo Đại diện của loại soi kèo bóng đá hôm nay này là UST, FEI và Basis
2 Sự phát triển mới nhất về giám sát tiền tệ ổn định ở các quốc gia và khu vực lớn trên thế giới
Hiện tại, các quốc gia và khu vực lớn trên thế giới có quan điểm quản lý khác nhau đối với tài sản tiền điện tử (bao gồm cả soi kèo bóng đá hôm nay), đồng thời các khung pháp lý và luật pháp tương ứng cũng ở các giai đoạn khác nhau Sau đây là phần giới thiệu ngắn gọn về những phát triển mới nhất ở Hồng Kông, Trung Quốc đại lục, Hoa Kỳ, Singapore và Liên minh Châu Âu Bài viết này hy vọng cung cấp cho độc giả một số tài liệu tham khảo và hướng dẫn chung về hoạt động giám sát của các quốc gia và khu vực sau
(1) Hồng Kông, Trung Quốc
Vào ngày 12 tháng 1 năm 2022, Cơ quan tiền tệ Hồng Kông đã ban hành một tài liệu thảo luận về việc mở rộng khung pháp lý của Hồng Kông đối với soi kèo bóng đá hôm nay, mời ngành công nghiệp và công chúng đưa ra ý kiến về mô hình quản lý đối với tài sản tiền điện tử và soi kèo bóng đá hôm nay Tài liệu thảo luận đưa ra tầm nhìn của Cơ quan tiền tệ Hồng Kông về mô hình quản lý đối với tài sản tiền điện tử, đặc biệt là soi kèo bóng đá hôm nay được sử dụng cho mục đích thanh toán Cơ quan tiền tệ Hồng Kông dự kiến sẽ xây dựng kế hoạch vào tháng 7 năm sau nhằm ban hành hệ thống giám sát mới vào năm 2023/24
Cơ quan tiền tệ Hồng Kông tin rằng soi kèo bóng đá hôm nay ngày càng được xem là phương thức thanh toán được chấp nhận rộng rãi và thực tế là việc sử dụng chúng ngày càng tăng làm tăng tiềm năng tích hợp soi kèo bóng đá hôm nay vào hệ thống tài chính chính thống Theo quan điểm của Cơ quan tiền tệ Hồng Kông, điều này sẽ gây ra tác động ổn định tài chính và tiền tệ rộng hơn, khiến soi kèo bóng đá hôm nay trở thành trọng tâm quản lý của Cơ quan tiền tệ Hồng Kông
Bài thảo luận phân tích sâu hơn bảy loại rủi ro chính liên quan đến việc sử dụng soi kèo bóng đá hôm nay, bao gồm rủi ro ổn định tài chính, rủi ro ổn định tiền tệ, rủi ro thanh toán, bảo vệ người dùng, tội phạm tài chính và rủi ro mạng, tuân thủ quốc tế và chênh lệch quy định Cơ quan tiền tệ Hồng Kông đã đề xuất tám câu hỏi thảo luận cụ thể liên quan đến soi kèo bóng đá hôm nay để ngành xem xét, được tóm tắt dưới đây
1Chúng ta có cần quản lý tất cả các loại hoạt động của soi kèo bóng đá hôm nay hay chúng ta nên ưu tiên quản lý các soi kèo bóng đá hôm nay có liên quan đến chức năng thanh toán và gây ra rủi ro lớn hơn cho tiền tệ và hệ thống tài chính, đồng thời mang lại sự linh hoạt trong cơ chế điều chỉnh phạm vi ổn định có thể cần được quản lý trong tương lai?
Cơ quan tiền tệ Hồng Kông lưu ý rằng trước tiên nên mở rộng phạm vi giám sát để bao gồm các loại tiền ổn định liên quan đến thanh toán, đồng thời không loại trừ khả năng quản lý các dạng tiền ổn định khác Cơ quan tiền tệ Hồng Kông hy vọng rằng bất kỳ hệ thống mới nào được giới thiệu sẽ đủ linh hoạt để mở rộng sang các loại soi kèo bóng đá hôm nay khác trong tương lai
2Những loại hoạt động nào liên quan đến soi kèo bóng đá hôm nay phải nằm trong phạm vi quản lý, chẳng hạn như phát hành và mua lại, lưu ký và quản lý cũng như quản lý dự trữ?
Cơ quan tiền tệ Hồng Kông đề xuất quản lý nhiều hoạt động liên quan đến soi kèo bóng đá hôm nay, bao gồm việc phát hành, tạo ra hoặc tiêu hủy soi kèo bóng đá hôm nay; quản lý tài sản dự trữ để đảm bảo sự ổn định về giá trị của soi kèo bóng đá hôm nay; xác minh các giao dịch và hồ sơ; lưu trữ các khóa riêng được sử dụng để truy cập soi kèo bóng đá hôm nay; tạo điều kiện thuận lợi cho việc mua lại soi kèo bóng đá hôm nay; chuyển tiền được sử dụng để giải quyết các giao dịch; và thực hiện các giao dịch bằng soi kèo bóng đá hôm nay
3Những yêu cầu phê duyệt và quy định nào sẽ được áp dụng đối với các thực thể dự định tuân theo hệ thống cấp phép soi kèo bóng đá hôm nay mới?
Các khuyến nghị của Cơ quan tiền tệ Hồng Kông chủ yếu bao gồm bốn loại yêu cầu: (1) các yêu cầu về ủy quyền và an toàn, bao gồm đủ nguồn lực tài chính và yêu cầu thanh khoản; (2) yêu cầu phù hợp về quản lý và sở hữu; (3) các yêu cầu về bảo trì, quản lý và hệ thống liên quan đến dự trữ tài sản hỗ trợ; và (4) các yêu cầu về kiểm soát, quản trị và quản lý rủi ro
4Theo cơ chế quản lý được đề xuất, những tổ chức nào cần phải xin giấy phép?
Cơ quan quản lý tiền tệ Hồng Kông nêu trong tài liệu thảo luận rằng các công ty nước ngoài chịu sự quản lý của các hoạt động theo cơ chế quản lý mới do Hồng Kông cung cấp hoặc tích cực thúc đẩy các hoạt động này ở Hồng Kông nên thành lập các công ty ở Hồng Kông và xin giấy phép từ Cơ quan quản lý tiền tệ Hồng Kông
Nếu cơ chế quản lý này được triển khai, nó sẽ có tác động đáng kể đến các sàn giao dịch tiền điện tử toàn cầu hiện đang cung cấp giao dịch soi kèo bóng đá hôm nay cho người dùng Hồng Kông từ nước ngoài Các công ty này sẽ phải đối mặt với lựa chọn thành lập tại Hồng Kông và xin giấy phép hoặc ngừng giao dịch đối với người dùng Hồng Kông
5Khi nào cơ chế quản lý định hướng rủi ro này đối với soi kèo bóng đá hôm nay sẽ được triển khai? Nó có trùng lặp với các hệ thống quản lý tài chính khác ở Hồng Kông, bao gồm hệ thống cấp phép nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo của Ủy ban Chứng khoán và Tương lai Hồng Kông, hệ thống cấp phép cơ sở giá trị được lưu trữ (SVF) trong Pháp lệnh về Hệ thống thanh toán và Cơ sở giá trị được lưu trữ, vv không?
Cơ quan quản lý tiền tệ Hồng Kông tuyên bố rằng khi xác định phạm vi giám sát của Cơ quan tiền tệ Hồng Kông, cơ quan này sẽ hợp tác và phối hợp với các cơ quan quản lý tài chính khác, đồng thời sẽ cố gắng tránh chênh lệch pháp lý, bao gồm cả các lĩnh vực có thể được quản lý bởi nhiều tổ chức tài chính địa phương
6soi kèo bóng đá hôm nay có thể bị sụt giảm và trở thành vật thay thế tiềm năng cho tiền gửi ngân hàng Theo khuyến nghị của Nhóm công tác về thị trường tài chính của Tổng thống Hoa Kỳ trong “Báo cáo soi kèo bóng đá hôm nay”, liệu Cơ quan tiền tệ Hồng Kông có yêu cầu các tổ chức phát hành soi kèo bóng đá hôm nay phải là “tổ chức được ủy quyền” theo Pháp lệnh Ngân hàng không?
Mặc dù Cơ quan tiền tệ Hồng Kông chưa tuyên bố rõ ràng rằng họ sẽ không yêu cầu các tổ chức phát hành soi kèo bóng đá hôm nay phải được quản lý như các tổ chức được ủy quyền theo Pháp lệnh Ngân hàng, nhưng họ đã tuyên bố rằng họ hy vọng rằng các yêu cầu áp dụng cho các tổ chức phát hành soi kèo bóng đá hôm nay sẽ dựa trên khuôn khổ quy định về cơ sở giá trị được lưu trữ hiện có của Hồng Kông Cơ quan tiền tệ Hồng Kông tuyên bố thêm rằng một số tổ chức phát hành soi kèo bóng đá hôm nay nhất định có thể phải tuân theo các yêu cầu thận trọng chặt chẽ hơn do tác động mang tính hệ thống của họ
7Xét rằng tài sản tiền điện tử không được hỗ trợ bằng tài sản ngày càng được kết nối với hệ thống tài chính chính thống và gây ra rủi ro cao hơn đối với sự ổn định tài chính, Cơ quan tiền tệ Hồng Kông có kế hoạch quản lý các tài sản tiền điện tử không được hỗ trợ bằng tài sản này không?
Cơ quan tiền tệ Hồng Kông đã không loại trừ rõ ràng việc quản lý các tài sản tiền điện tử không được hỗ trợ bằng tài sản và tuyên bố rằng cần phải tiếp tục theo dõi các rủi ro do các tài sản tiền điện tử đó gây ra
8Trước khi Cơ quan tiền tệ Hồng Kông công bố cơ chế quản lý, các thực thể hiện tại và tương lai sẽ tham gia hệ sinh thái soi kèo bóng đá hôm nay nên làm gì?
Cơ quan tiền tệ Hồng Kông khuyến nghị những người tham gia hiện tại và tiềm năng trong hệ sinh thái soi kèo bóng đá hôm nay cung cấp phản hồi về các đề xuất được đưa ra trong tài liệu thảo luận, đồng thời lưu ý rằng trong thời gian này, cơ quan này sẽ tiếp tục giám sát các hoạt động liên quan đến tài sản tiền điện tử của các tổ chức được ủy quyền và triển khai chế độ cấp phép cơ sở giá trị được lưu trữ
Ngoài ra, theo Pháp lệnh Chứng khoán và Tương lai của Hồng Kông, trừ khi có ngoại lệ cụ thể, việc thực hiện các hoạt động được quản lý liên quan đến “chứng khoán” (chẳng hạn như giao dịch chứng khoán, cung cấp dịch vụ giao dịch chứng khoán, tư vấn về chứng khoán, vv) cần phải có giấy phép do Ủy ban Chứng khoán và Tương lai Hồng Kông cấp trước Do đó, trước khi tiến hành hoạt động kinh doanh liên quan đến soi kèo bóng đá hôm nay, cần phải phân tích và đánh giá cụ thể xem liệu soi kèo bóng đá hôm nay có liên quan có nằm trong phạm vi “chứng khoán” theo quy định hay không Nếu soi kèo bóng đá hôm nay có liên quan cấu thành phạm vi "chứng khoán" theo Pháp lệnh Chứng khoán và Tương lai, việc thực hiện hoạt động kinh doanh liên quan đến soi kèo bóng đá hôm nay sẽ được coi là tiến hành các hoạt động được quản lý và cần phải có giấy phép tương ứng do Ủy ban Chứng khoán và Tương lai Hồng Kông cấp trước
Điều đáng chú ý là nếu soi kèo bóng đá hôm nay có chức năng thanh toán truyền thống thì các công cụ thanh toán giá trị được lưu trữ hiện tại và phương thức giám sát hệ thống thanh toán của Hồng Kông cũng cần được các nhà khai thác soi kèo bóng đá hôm nay xem xét
(2) Trung Quốc đại lục
Chính sách quản lý của Trung Quốc đại lục đối với tài sản tiền điện tử bắt đầu bằng “Thông báo về ngăn chặn rủi ro Bitcoin” do Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc và 5 bộ và ủy ban khác ban hành vào ngày 5 tháng 12 năm 2013 Vào ngày 4 tháng 9 năm 2017, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc và bảy bộ và ủy ban khác đã ban hành "Thông báo về Ngăn chặn rủi ro tài chính khi phát hành mã thông báo", tức là lệnh cấm thứ 94 Thông báo quy định rõ ràng rằng không tổ chức hoặc cá nhân nào được tham gia bất hợp pháp vào hoạt động trao đổi giữa tiền hợp pháp và token hoặc “tiền ảo”, không được mua hoặc bán token hoặc “tiền ảo” hoặc đóng vai trò là đối tác trung tâm và không được cung cấp giá cả, trung gian thông tin và các dịch vụ khác cho token hoặc “tiền ảo”
Vào tháng 6 năm 2021, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc đã phỏng vấn một số ngân hàng và tổ chức thanh toán về vấn đề đầu cơ giao dịch "tiền ảo", yêu cầu họ thực hiện hiệu quả nghĩa vụ nhận dạng khách hàng của mình, không cung cấp dịch vụ mở tài khoản, đăng ký, giao dịch, thanh toán bù trừ và các sản phẩm hoặc dịch vụ khác cho các hoạt động liên quan cũng như không thực hiện hoặc tham gia vào các hoạt động kinh doanh liên quan đến "tiền ảo"
Vào ngày 8 tháng 7 năm 2021, Fan Yifei, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, đã chỉ ra tại cuộc họp giao ban chính sách thường kỳ của Hội đồng Nhà nước vào ngày 8 tháng 7 năm 2021, khi trả lời những hành động mà cấp quốc gia dự định thực hiện đối với các nhà cung cấp dịch vụ liên quan đến hoạt động "tiền ảo", tiền kỹ thuật số tư nhân (bao gồm cả nhiều loại tiền ổn định do chính phủ đưa ra có những rủi ro tiềm ẩn đe dọa an ninh tài chính và ổn định xã hội; chúng cũng đã trở thành một khoản thanh toán công cụ cho một số hoạt động rửa tiền và kinh tế bất hợp pháp soi kèo bóng đá hôm nay của một số tổ chức thương mại, đặc biệt là soi kèo bóng đá hôm nay toàn cầu, có thể mang lại rủi ro và thách thức cho hệ thống tiền tệ quốc tế, hệ thống thanh toán và thanh toán, vv Sau khi bày tỏ lo ngại về vấn đề này, ngân hàng trung ương cũng nói rõ rằng họ sẽ thực hiện một số biện pháp
Vào ngày 24 tháng 9 năm 2021, mười bộ và ủy ban trong đó có Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc đã ban hành "Thông báo về việc ngăn chặn và xử lý hơn nữa rủi ro đầu cơ trong giao dịch tiền ảo", được gọi là Thông báo 924 So với lệnh cấm 94, thông báo 924 nêu rõ 5 loại “hoạt động kinh doanh liên quan” tiền ảo sau đây là “hoạt động tài chính bất hợp pháp”: (1) thực hiện kinh doanh trao đổi tiền hợp pháp và tiền ảo, kinh doanh trao đổi giữa các tiền ảo; (2) đóng vai trò là đối tác trung tâm để mua và bán tiền ảo; (3) cung cấp dịch vụ trung gian thông tin và định giá cho các giao dịch tiền ảo; (4) tài trợ phát hành token; và (5) các giao dịch phái sinh tiền ảo, vv Do các soi kèo bóng đá hôm nay do một số tổ chức thương mại được thảo luận trong bài viết này phát hành là một loại tiền ảo được xác định trong Thông báo 924, việc thực hiện "các hoạt động kinh doanh liên quan" liên quan đến soi kèo bóng đá hôm nay nằm trong phạm vi "hoạt động tài chính bất hợp pháp" và bị cấm theo Thông báo 924
(3) Hoa Kỳ
Vào ngày 18 tháng 6 năm 2019, Facebook đã phát hành sách trắng Libra nhưng dự án nhanh chóng thu hút sự chú ý của cơ quan quản lý Các cơ quan quản lý lo ngại về một loạt vấn đề, bao gồm cách ngăn chặn Libra bị bọn tội phạm lợi dụng để đạt được mục đích rửa tiền và cách ngăn Libra gây ra rủi ro ổn định tài chính
Vào tháng 11 năm 2021, Nhóm công tác về thị trường tài chính của Tổng thống Hoa Kỳ, Tập đoàn bảo hiểm tiền gửi liên bang Hoa Kỳ và Văn phòng Tổng thanh tra tiền tệ Hoa Kỳ đã cùng nhau công bố một báo cáo về soi kèo bóng đá hôm nay Để giải quyết rủi ro của soi kèo bóng đá hôm nay dựa trên thanh toán, báo cáo khuyến nghị Quốc hội Hoa Kỳ nhanh chóng ban hành luật để đảm bảo rằng soi kèo bóng đá hôm nay dựa trên thanh toán và các thỏa thuận liên quan của chúng được quản lý theo khuôn khổ liên bang thống nhất và toàn diện nhằm lấp đầy các lỗ hổng pháp lý hiện tại đối với soi kèo bóng đá hôm nay về tính toàn vẹn thị trường, bảo vệ nhà đầu tư và tài chính bất hợp pháp, đồng thời sẽ nỗ lực giải quyết các mối quan ngại quan trọng sau: (1) Để ngăn chặn hoạt động chạy trốn của soi kèo bóng đá hôm nay, cần cung cấp luật pháp (2) để giảm thiểu rủi ro của hệ thống thanh toán, cần phải có luật pháp để buộc các nhà cung cấp ví giám sát phải tuân theo quy định phù hợp của liên bang; và (3) để giải quyết rủi ro hệ thống và rủi ro tập trung quyền lực kinh tế, luật pháp nên yêu cầu soi kèo bóng đá hôm nay tuân thủ các hạn chế hoạt động nhằm hạn chế liên kết với các tổ chức thương mại Các cơ quan quản lý phải có quyền thực thi các tiêu chuẩn để thúc đẩy khả năng tương tác giữa các soi kèo bóng đá hôm nay khác nhau Ngoài ra, Quốc hội Hoa Kỳ có thể xem xét các tiêu chuẩn bổ sung dành cho các nhà cung cấp ví giám sát, chẳng hạn như hạn chế mối liên kết của họ với các tổ chức thương mại hoặc dữ liệu giao dịch của người dùng
Vào ngày 31 tháng 3 năm 2022, Thượng nghị sĩ Bill Hagerty đã đệ trình Đạo luật minh bạch soi kèo bóng đá hôm nay tại Thượng viện; dự luật nhằm mục đích cải thiện tính minh bạch của thị trường soi kèo bóng đá hôm nay và đặt ra các tiêu chuẩn dự trữ cho tài sản dự trữ Dự luật yêu cầu các tổ chức phát hành soi kèo bóng đá hôm nay phải (1) nắm giữ chứng khoán chính phủ có thời hạn dưới 12 tháng; (2) có hợp đồng mua lại chứng khoán được thế chấp đầy đủ; và (3) có khoản dự trữ được hỗ trợ bằng đô la Mỹ hoặc các loại tiền tệ phi kỹ thuật số khác và được yêu cầu công bố báo cáo kiểm toán hàng tháng của bên thứ ba về tài sản dự trữ do nhà phát hành soi kèo bóng đá hôm nay nắm giữ trên trang web của mình
Vào ngày 6 tháng 4 năm 2022, thành viên Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Hoa Kỳ Pat Toomey đã công bố bản dự thảo thảo luận về Đạo luật minh bạch dự trữ soi kèo bóng đá hôm nay và Đạo luật giao dịch an toàn thống nhất (Đạo luật TRUST soi kèo bóng đá hôm nay) Dự thảo thảo luận của dự luật nhằm giới hạn các tổ chức phát hành thanh toán ổn định trong ba loại tổ chức sau: (1) tổ chức chuyển tiền được nhà nước đăng ký; (2) có giấy phép liên bang mới được thiết kế đặc biệt cho các tổ chức phát hành soi kèo bóng đá hôm nay; và (3) các tổ chức lưu ký được bảo hiểm và yêu cầu các tổ chức phát hành soi kèo bóng đá hôm nay thanh toán tiết lộ tài sản dự trữ của họ, thiết lập chính sách mua lại và chấp nhận chứng nhận thường xuyên từ một công ty kế toán công được chứng nhận
Vào tháng 5 năm 2022, Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Janet Yellen đã tuyên bố tại một phiên điều trần tại Thượng viện rằng soi kèo bóng đá hôm nay là sản phẩm phát triển nhanh và có những rủi ro do tốc độ tăng trưởng nhanh chóng mang lại Bà cũng nhấn mạnh rằng việc Quốc hội Hoa Kỳ thông qua luật về tiền tệ ổn định là rất quan trọng và tin rằng việc Quốc hội thông qua luật trước cuối năm 2022 là "rất thích hợp"
Mặt khác, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) Gary Gensler gần đây đã nói với Tiểu ban Dịch vụ Tài chính Chiếm đoạt Hạ viện rằng theo định nghĩa của SEC, nhiều nền tảng giao dịch tiền điện tử là giao dịch chứng khoán chứ không phải hàng hóa và do đó đã yêu cầu các nhà lập pháp tăng ngân sách thực thi của SEC để yêu cầu các nền tảng giao dịch tiền điện tử phải đăng ký với SEC Do đó, các nền tảng giao dịch tiền điện tử cũng nên chú ý xem xét liệu soi kèo bóng đá hôm nay có được công nhận là “chứng khoán” hay không
(4) Singapore
“Đạo luật dịch vụ thanh toán” do Singapore ban hành năm 2019 và được triển khai vào ngày 28 tháng 1 năm 2020, đưa Token thanh toán kỹ thuật số (DPT) và tiền điện tử (e-money) vào tầm giám sát; theo Đạo luật, dịch vụ DPT và dịch vụ phát hành tiền điện tử là các hoạt động được quản lý theo "Đạo luật dịch vụ thanh toán" và cần phải xin giấy phép nhà cung cấp dịch vụ thanh toán
DPT là gì
Theo định nghĩa trong Mục 2 của Đạo luật dịch vụ thanh toán, mã thông báo kỹ thuật số sử dụng biểu diễn giá trị kỹ thuật số đáp ứng các đặc điểm sau thuộc về DPT theo Đạo luật: (1) Được biểu thị bằng đơn vị; (2) Không có mệnh giá bằng bất kỳ loại tiền tệ nào và nhà phát hành không được liên kết với bất kỳ loại tiền tệ nào; (3) đang hoặc có mục đích là một phương tiện trao đổi cho công chúng hoặc một nhóm công chúng cụ thể để thanh toán hàng hóa, dịch vụ hoặc giải quyết các khoản nợ; (4) có thể được chuyển giao, lưu trữ hoặc giao dịch điện tử; và (5) đáp ứng các đặc điểm khác do Cơ quan tiền tệ Singapore quy định
Tiền điện tử là gì
Liên quan đến tiền điện tử, Mục 2 của Đạo luật dịch vụ thanh toán định nghĩa tiền điện tử là bất kỳ giá trị tiền tệ nào được lưu trữ dưới dạng điện tử (1) được tính bằng bất kỳ loại tiền tệ nào hoặc được nhà phát hành tiền đó gắn với bất kỳ loại tiền tệ nào; (2) đã được thanh toán trước để thuận tiện cho các giao dịch thanh toán thông qua việc sử dụng tài khoản thanh toán; (3) được chấp nhận bởi một người không phải là tổ chức phát hành; (4) thể hiện khiếu nại đối với tổ chức phát hành; nhưng không bao gồm bất kỳ khoản tiền gửi nào từ một người ở Singapore và được chấp nhận ở Singapore
Cơ quan tiền tệ Singapore tin rằng soi kèo bóng đá hôm nay không đáp ứng các đặc điểm của tiền điện tử vì tỷ giá hối đoái với giá thầu hợp pháp không thể cố định và người nắm giữ soi kèo bóng đá hôm nay không cần phải ký kết mối quan hệ hợp đồng với tổ chức phát hành soi kèo bóng đá hôm nay hoặc mở tài khoản với tổ chức phát hành Vì vậy, chúng không thuộc về tiền điện tử theo Đạo luật dịch vụ thanh toán
Cơ quan tiền tệ Singapore tuyên bố thêm rằng họ sẽ kiểm tra các đặc điểm của các loại tiền ổn định cụ thể trong từng trường hợp cụ thể dựa trên quan điểm trung lập về công nghệ để xác định các biện pháp quản lý phù hợp Theo quan điểm của Cơ quan tiền tệ Singapore, dựa trên các đặc điểm hiện được hiển thị, USDC và USDT phải được công nhận là DPT, do đó việc cung cấp dịch vụ DPT liên quan đến hai loại tiền tệ ổn định này phải tuân theo "Đạo luật dịch vụ thanh toán" và phải xin giấy phép tương ứng
Ngoài ra, Cơ quan tiền tệ Singapore đã ban hành một cuộc tham vấn cộng đồng vào tháng 12 năm 2019 để tìm kiếm quan điểm của công chúng về sự tương tác giữa các loại tiền tệ truyền thống, tiền điện tử và tiền điện tử (bao gồm cả soi kèo bóng đá hôm nay), cũng như phương pháp quản lý phù hợp đối với tiền điện tử (đặc biệt là soi kèo bóng đá hôm nay)
Gần đây, Ravi Menon, Chủ tịch Cơ quan Tiền tệ Singapore, đã bày tỏ quan điểm của mình về việc giám sát các đồng tiền ổn định trong nhiều dịp khác nhau Ravi Menon bày tỏ sự cấp bách trong việc giải quyết vấn đề của soi kèo bóng đá hôm nay và đặt câu hỏi về tính ổn định của soi kèo bóng đá hôm nay liên quan đến tiền tệ hợp pháp Nếu soi kèo bóng đá hôm nay không nhận được đủ sự hỗ trợ, sẽ khó tưởng tượng rằng chúng có thể đóng vai trò tiền tệ Do đó, ông tin rằng chìa khóa để quản lý soi kèo bóng đá hôm nay là đảm bảo rằng soi kèo bóng đá hôm nay có hỗ trợ thanh khoản và có thể được sử dụng khi cần thiết
Điều đáng chú ý là nếu soi kèo bóng đá hôm nay được cung cấp hoặc phát hành cấu thành các sản phẩm thị trường vốn theo sản phẩm của Đạo luật Chứng khoán và Hợp đồng Tương lai) (chẳng hạn như chứng khoán hoặc cổ phiếu trong một chương trình đầu tư tập thể), thì các ưu đãi hoặc phát hành đó sẽ được quy định bởi Đạo luật Chứng khoán và Hợp đồng Tương lai; các bên trung gian hỗ trợ các đề nghị hoặc phát hành đó (bao gồm các nhà khai thác nền tảng cung cấp nền tảng để bán, phát hành và/hoặc giao dịch soi kèo bóng đá hôm nay và các bên trung gian cung cấp tư vấn tài chính liên quan đến soi kèo bóng đá hôm nay) sẽ phải tuân theo các yêu cầu cấp phép và các yêu cầu tuân thủ khác theo Đạo luật Chứng khoán và Tương lai và/hoặc Đạo luật Cố vấn Tài chính
(5) EU
Ủy ban điều hành Châu Âu đã đề xuất dự thảo Quy định về thị trường tài sản tiền điện tử (MiCA) vào tháng 9 năm 2020, nhằm mục đích thiết lập một khung pháp lý rộng rãi và toàn diện cho tất cả các tài sản tiền điện tử, bao gồm cả soi kèo bóng đá hôm nay, nhằm bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng và nhà đầu tư cũng như duy trì tính toàn vẹn của thị trường và ổn định tài chính
Đối với "mã thông báo tiền điện tử", tức là soi kèo bóng đá hôm nay được liên kết với một loại tiền tệ hợp pháp duy nhất và được sử dụng để thanh toán, các quy định pháp lý hiện hành về tiền điện tử sẽ được áp dụng Nếu nhà phát hành phát hành mã thông báo tiền điện tử, MiCA quy định rằng nhà phát hành phải là một trong hai loại tổ chức được ủy quyền, cụ thể là "tổ chức tín dụng" được ủy quyền theo Chỉ thị Yêu cầu về Vốn cho Ngành Dịch vụ Tài chính hoặc "tổ chức tiền điện tử" được ủy quyền theo Chỉ thị Tiền Điện tử của EU Các tổ chức phát hành phải tuân thủ các yêu cầu hoạt động liên quan của Chỉ thị tiền điện tử của EU và phải xuất bản sách trắng cũng như thông báo cho cơ quan có thẩm quyền của họ về sách trắng Người nắm giữ mã thông báo phải được trao quyền yêu cầu bồi thường từ nhà phát hành và có thể đổi mã thông báo với số tiền bằng mệnh giá của loại tiền hợp pháp được mã thông báo hỗ trợ bất cứ lúc nào và quyền mua lại phải được nêu trong sách trắng Đối với sách trắng về token, MiCA yêu cầu phải nêu rõ: (1) các thủ tục và điều kiện để thực hiện các quyền mua lại nói trên; (2) các công nghệ liên quan và tiêu chuẩn tương ứng dựa trên việc nắm giữ, lưu trữ và chuyển giao token; (3) tất cả thông tin liên quan đến việc phát hành token của nhà phát hành hoặc cho phép họ giao dịch trên nền tảng giao dịch tài sản tiền điện tử; và (4) rủi ro hoạt động liên quan đến tổ chức phát hành, vv Tổ chức phát hành cũng cần đầu tư số tiền nhận được vào tài sản an toàn, rủi ro thấp và đồng tiền định danh của tài sản đầu tư phải giống với loại tiền hợp pháp hỗ trợ mã thông báo để tránh rủi ro tiền tệ chéo
Vào tháng 3 năm 2022, Ủy ban các vấn đề kinh tế và tiền tệ của Nghị viện châu Âu đã bỏ phiếu thông qua dự thảo thông số kỹ thuật của MiCA Thông số dự thảo MiCA hiện sẽ được thảo luận tại Nghị viện Châu Âu, Ủy ban Điều hành Châu Âu và Hội đồng Châu Âu
3 Kết luận
Nhìn khắp thế giới, các quốc gia đều có những quy định khác nhau về soi kèo bóng đá hôm nay và luật pháp cũng ở những giai đoạn khác nhau Các cơ quan quản lý ở nhiều quốc gia khác nhau đang rất chú ý đến soi kèo bóng đá hôm nay và việc giám sát họ cũng không ngừng phát triển Đối với các tổ chức tham gia vào các hoạt động kinh doanh liên quan, họ nên đánh giá rủi ro cũng như luật pháp và quy định hiện hành bất cứ lúc nào, đồng thời nhanh chóng điều chỉnh mô hình kinh doanh của mình để tuân thủ các quy định liên quan về tiền ổn định và tránh những rủi ro tuân thủ tiềm ẩn