2023.01.10 Yu SuHoàng Kiến Thành
Ngày 14 tháng 12 năm 2022, Hội đồng Nhà nước đã ban hành thông báo rằng Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và Hội đồng Nhà nước đã ban hành “Đề cương kế hoạch chiến lược mở rộng nhu cầu trong nước (2022-2035)” (sau đây gọi là “Đề cương”) Về kèo bóng đá ngày hôm nay, "Đề cương" nêu rõ "nâng cao chất lượng dịch vụ kèo bóng đá ngày hôm nay Cải thiện hệ thống kèo bóng đá ngày hôm nay quốc gia và thúc đẩy công bằng kèo bóng đá ngày hôm nay Cải thiện phổ cập kèo bóng đá ngày hôm nay mầm non, kèo bóng đá ngày hôm nay đặc biệt và cơ chế bảo đảm kèo bóng đá ngày hôm nay chuyên biệt Thúc đẩy sự phát triển cân bằng và chất lượng cao của kèo bóng đá ngày hôm nay bắt buộc và hội nhập giữa thành thị và nông thôn Củng cố và nâng cao mức độ phổ cập kèo bóng đá ngày hôm nay trung học Tập trung xây dựng các trường đại học đẳng cấp thế giới và các viện nghiên cứu khoa học hạng nhất, đồng thời tăng cường xây dựng cơ sở hạ tầng khoa học và kèo bóng đá ngày hôm nay và nền tảng hội nhập công nghiệp-kèo bóng đá ngày hôm nay Cải thiện nền tảng hội nhập dạy nghề và kỹ thuật hệ thống kèo bóng đá ngày hôm nay và đào tạo và nâng cao khả năng thích ứng của kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp và kỹ thuật Khuyến khích các lực lượng xã hội cung cấp các dịch vụ kèo bóng đá ngày hôm nay đa dạng, hỗ trợ và tiêu chuẩn hóa sự phát triển của kèo bóng đá ngày hôm nay tư nhân, điều chỉnh toàn diện các hành vi kèo bóng đá ngày hôm nay và đào tạo ngoài khuôn viên trường, thúc đẩy đều đặn cải cách quản lý kèo bóng đá ngày hôm nay tư nhân có hệ thống và thực hiện kèo bóng đá ngày hôm nay hợp tác Trung-nước ngoài cấp cao ”
Việc ban hành "Đề cương" nhanh chóng làm dấy lên cuộc thảo luận sôi nổi rộng rãi trong những người quan tâm đến ngành kèo bóng đá ngày hôm nay Tuyên bố “khuyến khích các lực lượng xã hội cung cấp các dịch vụ kèo bóng đá ngày hôm nay đa dạng, hỗ trợ và chuẩn hóa sự phát triển của kèo bóng đá ngày hôm nay tư nhân” được đề cập trong “Đề cương” đã mang lại cho các nhà đầu tư những kỳ vọng vô cùng cao Các nhà đầu tư suy đoán liệu chính sách giám sát mạnh mẽ đối với kèo bóng đá ngày hôm nay tư nhân đã bắt đầu nới lỏng trong những năm gần đây và sẽ thay đổi đáng kể? Tuy nhiên, trong “Báo cáo tại Đại hội toàn quốc lần thứ 20 của Đảng Cộng sản Trung Quốc” (sau đây gọi là “Báo cáo Đại hội toàn quốc lần thứ 20”) công bố cách đây không lâu, quan điểm đối với kèo bóng đá ngày hôm nay tư nhân vẫn mang tính chất “chỉ đạo và quy phạm” Phải chăng chỉ chưa đầy hai tháng, thái độ của cả nước đối với kèo bóng đá ngày hôm nay tư nhân đã có sự thay đổi lớn như vậy? Đồng thời, dựa trên các luật, quy định và chính sách khác nhau được ban hành gần đây cho kèo bóng đá ngày hôm nay tư nhân, một số hỗ trợ và khuyến khích phát triển, trong khi một số khác tăng cường tiêu chuẩn hóa và quản trị Các “con đường” khác nhau của kèo bóng đá ngày hôm nay tư nhân có những định hướng chính sách rất khác nhau, rõ ràng nhất là kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp và đào tạo ngoài trường, điều này dường như làm tăng thêm tính bất định của xu hướng phát triển kèo bóng đá ngày hôm nay tư nhân trong tương lai
1 Hỗ trợ phát triển kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp
“Khuyến khích và hỗ trợ” là định hướng chính sách trọng tâm của đất nước trong việc phát triển kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp trong những năm gần đây Ngay từ ngày 24 tháng 1 năm 2019, thông báo của Hội đồng Nhà nước về việc ban hành "Kế hoạch thực hiện cải cách kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp quốc gia" (Guofa [2019] số 4) đã nêu rõ rằng "khuyến khích và hỗ trợ mọi thành phần trong xã hội, đặc biệt là doanh nghiệp, tích cực hỗ trợ kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp", đồng thời đề xuất rằng trong khoảng 5-10 năm, kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp về cơ bản đã hoàn thành việc chuyển đổi sang mô hình quản lý tổng thể của chính phủ và đa dạng hóa xã hội trong việc điều hành trường học, từ theo đuổi mở rộng quy mô sang nâng cao chất lượng, nâng cao rõ rệt trình độ hiện đại hóa kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp trong thời kỳ mới Đồng thời, hàng loạt giải pháp thúc đẩy phát triển kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp đã được xây dựng, về cơ bản đặt ra phương hướng phát triển kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp trong những năm tới
2021 cũng là năm có lợi cho sự phát triển của kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp Vào tháng 5, “Quy định thực hiện Luật khuyến khích kèo bóng đá ngày hôm nay tư nhân” nêu rõ rằng nhà nước khuyến khích các doanh nghiệp tổ chức hoặc tham gia hợp pháp vào việc thành lập các trường tư thục thực hiện kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp bằng nhiều hình thức khác nhau Vào tháng 10, Tổng Văn phòng Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và Tổng Văn phòng Quốc vụ viện đã ban hành “Ý kiến về thúc đẩy phát triển kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp hiện đại chất lượng cao”, trong đó nêu rõ “các công ty niêm yết và doanh nghiệp đầu ngành được khuyến khích tổ chức kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp, các loại hình doanh nghiệp được khuyến khích tham gia tổ chức kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp theo quy định của pháp luật Khuyến khích các trường dạy nghề hợp tác với vốn xã hội để cùng xây dựng cơ sở hạ tầng kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp, cơ sở đào tạo, cùng xây dựng và chia sẻ cơ sở đào tạo công lập” Nó cũng đề xuất rằng hệ thống kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp hiện đại của nước ta sẽ cơ bản hoàn thành vào năm 2025, quy mô tuyển sinh kèo bóng đá ngày hôm nay đại học dạy nghề không thấp hơn 10% quy mô tuyển sinh kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp cao hơn Vào năm 2035, trình độ kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp tổng thể của nước tôi sẽ bước vào thế giới Hai mục tiêu lớn được ngành đặt lên hàng đầu Vào tháng 12, Bộ kèo bóng đá ngày hôm nay và bốn cục khác đã ban hành thông báo về Kế hoạch đào tạo kỹ năng nghề "Kế hoạch 5 năm lần thứ 14" (Bộ Nhân lực và An sinh xã hội [2021] số 102) để xây dựng một hệ thống đào tạo kỹ năng nghề với doanh nghiệp là cơ quan chính, các trường dạy nghề làm cơ sở, đồng thời khuyến khích và hỗ trợ xã hội của chính phủ để thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của đào tạo kỹ năng nghề
Bước sang năm 2022, tốc độ phát triển kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp vẫn không hề chậm lại Vào tháng 5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã hoàn thành bản sửa đổi lớn đầu tiên của Luật kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa kể từ khi được ban hành và thực hiện vào năm 1996 Luật này khuyến khích các doanh nghiệp tham gia nghiên cứu và phát triển tài liệu giảng dạy, thúc đẩy phát triển chiều sâu hợp tác nhà trường-doanh nghiệp và chỉ ra hướng phát triển đẩy nhanh đào tạo nhân tài kỹ thuật và tay nghề trong chăm sóc trẻ em, điều dưỡng, chăm sóc sức khỏe, nội trợ và các lĩnh vực khác Nó thể hiện thái độ và quyết tâm của đất nước trong việc khuyến khích và hỗ trợ phát triển kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp chất lượng cao từ nhiều chiều và nhiều khía cạnh Vào tháng 11, năm sở trong đó có Bộ kèo bóng đá ngày hôm nay đã cùng nhau ban hành "Kế hoạch thực hiện Dự án tuân thủ các điều kiện vận hành trường dạy nghề" (Jiao Cheng Cheng [2022] Số 5) để tối ưu hóa hơn nữa cách bố trí và cơ cấu của kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp, cải thiện toàn diện các điều kiện vận hành các trường dạy nghề, khuyến khích các địa phương khám phá nhiều cơ chế đầu tư cho các lực lượng xã hội, đồng thời thiết lập và cải thiện các hệ thống liên quan để điều hành các trường dạy nghề theo kiểu cổ phần và sở hữu hỗn hợp Vào tháng 12, Tổng Văn phòng Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và Tổng Văn phòng Hội đồng Nhà nước đã ban hành "Ý kiến về tăng cường cải cách hệ thống kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp", đề xuất các hướng cải cách sâu hơn và cụ thể hơn đối với hệ thống kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp, tăng cường hỗ trợ chính sách cho kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp, cung cấp nhiều hỗ trợ tài chính cho kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp, khám phá các cơ chế mới cho chính quyền địa phương và các lực lượng xã hội để hỗ trợ phát triển kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp, thu hút đầu tư từ vốn xã hội và quỹ công nghiệp, hỗ trợ các dự án xây dựng và cải cách lớn kèo bóng đá ngày hôm nay nghề nghiệp theo nguyên tắc công phúc lợi
2 Chuẩn hóa công tác quản lý đào tạo ngoài trường
Ngày 24 tháng 7 năm 2021, Tổng Văn phòng Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và Tổng Văn phòng Hội đồng Nhà nước đã ban hành "Ý kiến về việc giảm hơn nữa gánh nặng bài tập về nhà và gánh nặng đào tạo ngoài trường đối với học sinh trong chương trình kèo bóng đá ngày hôm nay bắt buộc" (sau đây gọi là "Chính sách cắt giảm kép"), yêu cầu quản lý chặt chẽ và quy định toàn diện các hành vi đào tạo ngoài khuôn viên trường Kể từ đó, trong vòng hai tháng, các cơ quan chính phủ liên quan đã liên tiếp ban hành "Thông báo về tăng cường hơn nữa việc đăng ký và quản lý các cơ sở đào tạo ngoài trường", "Các biện pháp quản lý tài liệu đào tạo ngoài trường cho học sinh tiểu học và trung học (Thử nghiệm)", "Thông báo về tăng cường giám sát phí đào tạo ngoài trường các môn ở giai đoạn kèo bóng đá ngày hôm nay bắt buộc" và "Về việc đăng ký thống nhất các cơ sở đào tạo ngoài trường ở các môn học dành cho học sinh bắt buộc" Giai đoạn kèo bóng đá ngày hôm nay” "Thông báo dành cho các tổ chức phi lợi nhuận", "Thông báo về việc kiên quyết điều tra và xử lý các trường hợp đào tạo kỷ luật ngoài trường bị trá hình và vi phạm", "Các biện pháp quản lý nhân viên của các cơ sở đào tạo ngoài trường (Thử nghiệm)", "Thông báo về việc thay đổi đăng ký thành phê duyệt các cơ sở đào tạo kỷ luật trực tuyến hiện có" và các tài liệu hỗ trợ khác cung cấp hướng dẫn chính sách cho chính quyền địa phương thực hiện cụ thể các yêu cầu của "Chính sách cắt giảm kép"
Sau hơn một năm nỗ lực, công tác quản trị các cơ sở đào tạo ngoài trường đã đạt được kết quả đáng ghi nhận Tuy nhiên, vẫn còn một số điểm mù, ngõ cụt trong công tác quản lý đào tạo kỷ luật và đào tạo ngoài kỷ luật đã làm mất đi hiệu quả của công tác “giảm kép” ở một mức độ nhất định Về đào tạo bộ môn, đào tạo đột biến vô hình được đổi mới, biến đổi không ngừng, khiến việc giám sát, quản lý trở nên khó khăn hơn Trong đào tạo không chuyên ngành, vấn đề về trình độ chưa đầy đủ của các cơ sở đào tạo, thực hành đào tạo không đồng đều, chất lượng đào tạo không đồng đều là nổi bật Để giải quyết những vấn đề trên, Bộ kèo bóng đá ngày hôm nay cùng với các cơ quan chính phủ liên quan khác đã lần lượt ban hành "Ý kiến về tăng cường hơn nữa công tác phòng ngừa và quản lý đào tạo biến đổi vô hình trong kỷ luật" và "Ý kiến về tiêu chuẩn hóa việc đào tạo ngoài trường phi kỷ luật cho học sinh tiểu học và trung học cơ sở" vào tháng 11 năm 2022 nhằm tăng cường hơn nữa công tác quản lý các cơ sở đào tạo ngoài khuôn viên trường, đồng thời đề xuất hai mục tiêu chính là thiết lập và cải thiện hệ thống quản trị liên quan đến tháng 6 năm 2023 và đạt được hiệu quả quản trị đáng kể vào năm 2024
Rõ ràng, từ hàng loạt chính sách tập trung vào quy định và chấn chỉnh do các cơ quan hành chính liên quan ở các quốc gia nêu trên ban hành, có thể thấy, trong thời gian tới, cả đào tạo kỷ luật và đào tạo không kỷ luật sẽ là trọng tâm giám sát mạnh mẽ
Tóm lại, chúng tôi tin rằng định hướng chính sách phát triển kèo bóng đá ngày hôm nay của Trung Quốc trong 5 năm tới vẫn phải dựa trên “Báo cáo của Đại hội toàn quốc lần thứ 20” và thái độ đối với việc phát triển kèo bóng đá ngày hôm nay tư nhân phải được “hướng dẫn và điều chỉnh” rất rõ ràng Trên cơ sở đó, kết hợp với các luật và chính sách hỗ trợ liên quan đã được nhà nước ban hành, vào năm 2023, ngoài việc tiếp tục quản lý các cơ sở đào tạo ngoài trường, còn có thể bao gồm công việc cuối cùng là chấn chỉnh “sự tham gia của công dân”, chấn chỉnh các cơ sở đào tạo ở nước ngoài ngoài trường, quản trị và chấn chỉnh cơ chế quản trị doanh nghiệp, hệ thống tài chính, giao dịch liên quan của trường tư thục, vv Chúng tôi cũng sẽ viết một loạt bài về vấn đề này trong thời gian tới để phân tích thị trường kèo bóng đá ngày hôm nay ở 2023 “Lưỡi kiếm đến từ sự mài giũa, hương hoa mận đến từ cái lạnh buốt giá” Phát triển theo tiêu chuẩn hóa có thể vẫn sẽ là từ khóa cho sự phát triển của kèo bóng đá ngày hôm nay tư nhân trong vài năm tới Tôi tin rằng sau sự làm việc chăm chỉ và lễ rửa tội này, kèo bóng đá ngày hôm nay tư nhân sẽ sớm mở ra mùa xuân phát triển có trật tự và nhanh chóng