kèo bóng đá nhà cái hôm nay công bố báo cáo thường niên 2022

Giới thiệu

Ngày 31 tháng 7 năm 2023, Ủy ban Đầu tư nước ngoài tại Hoa Kỳ (“kèo bóng đá nhà cái hôm nay”) công bố Báo cáo thường niên năm 2022 trước Quốc hội (Báo cáo thường niên trước Quốc hội CY 2022, “Báo cáo thường niên năm 2022”)¹Báo cáo cung cấp dữ liệu và biểu đồ tóm tắt về hoạt động đánh giá đầu tư của kèo bóng đá nhà cái hôm nay trong năm 2022 và cung cấp thông tin chuyên sâu về xu hướng đánh giá Báo cáo thường niên năm 2022 chủ yếu được chia thành ba phần: 1) Giao dịch được bảo đảm; 2) Công nghệ quan trọng; 3) Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Hoa Kỳ của các quốc gia tẩy chay Israel hoặc không cấm các tổ chức khủng bố

Bài viết này sẽ tóm tắt nội dung chính liên quan đến các công ty Trung Quốc trong báo cáo thường niên năm 2022, nhằm tìm hiểu đặc điểm và hướng đánh giá đầu tư của kèo bóng đá nhà cái hôm nay, đồng thời đưa ra đề xuất cho các khoản đầu tư liên quan đến Hoa Kỳ của các công ty Trung Quốc

1 Giới thiệu cơ sở pháp lý và thủ tục cụ thể của việc xem xét kèo bóng đá nhà cái hôm nay

Cơ sở pháp lý để kèo bóng đá nhà cái hôm nay xem xét là Mục 721 của Đạo luật Sản xuất Quốc phòng năm 1950, sau đó được sửa đổi và bổ sung theo Sắc lệnh Hành pháp 11858 và Chương 8 của Tiêu đề 31 của Bộ luật Quy định Liên bang Năm 2020, Hoa Kỳ đã ban hành Đạo luật hiện đại hóa đánh giá rủi ro đầu tư nước ngoài năm 2018 ("FIRRMA"), trong đó sẽ bao gồm các giao dịch không được kiểm soát liên quan đến công nghệ quan trọng (Công nghệ quan trọng), cơ sở hạ tầng quan trọng (Cơ sở hạ tầng quan trọng) và dữ liệu cá nhân nhạy cảm (gọi chung là "TID") trong phạm vi đánh giá của kèo bóng đá nhà cái hôm nay và sẽ bao gồm các công nghệ cơ bản và mới nổi được kiểm soát theo ECRA như những công nghệ quan trọng

Đối với các giao dịch yêu cầu báo cáo bắt buộc theo FIRRMA và các giao dịch yêu cầu báo cáo tự nguyện, các bên giao dịch có thể chọn gửi tờ khai đơn giản (Tuyên bố) hoặc tờ khai chính thức (Thông báo) (sau đây gọi chung là "Tuyên bố") Quy trình xem xét tờ khai chính thức phức tạp hơn so với tờ khai đơn giản nhưng kèo bóng đá nhà cái hôm nay có quyền chuyển đổi các giao dịch trong tờ khai đơn giản thành tờ khai chính thức Ngoài ra, đối với các giao dịch không được báo cáo, nếu kèo bóng đá nhà cái hôm nay có lý do để tin rằng giao dịch đó thuộc thẩm quyền của kèo bóng đá nhà cái hôm nay và có thể gây ra vấn đề an ninh quốc gia thì kèo bóng đá nhà cái hôm nay cũng có quyền tiến hành xem xét lại, ngay cả khi giao dịch đã hoàn tất, tức là kèo bóng đá nhà cái hôm nay có quyền tiến hành xem xét hồi tố

Nếu kèo bóng đá nhà cái hôm nay xác định rằng giao dịch không liên quan đến vấn đề an ninh quốc gia hoặc các biện pháp giảm thiểu có thể giải quyết hiệu quả các mối lo ngại về an ninh quốc gia, kèo bóng đá nhà cái hôm nay sẽ chấm dứt việc xem xét Mặt khác, trừ khi cả hai bên chọn từ bỏ giao dịch, kèo bóng đá nhà cái hôm nay sẽ gửi kết quả điều tra lên Chủ tịch, người sẽ quyết định liệu giao dịch có thể tiếp tục hay không, hay nên tạm dừng hoặc thậm chí bị cấm

2 Xem xét các giao dịch thuộc thẩm quyền

Tổng số giao dịch được kèo bóng đá nhà cái hôm nay rà soát trong năm 2022 là 440, cao hơn một chút so với 436 giao dịch của năm 2021, trong đó 154 giao dịch là khai báo đơn giản (Tuyên bố) và 286 giao dịch là khai báo chính thức (Thông báo)

1Khai báo đơn giản

Tổng số tờ khai đơn giản trong năm 2022 là 154, thấp hơn một chút so với con số 164 của năm 2021 Về việc kê khai đơn giản, kèo bóng đá nhà cái hôm nay có thể đưa ra các quyết định sau: (1) Nếu kèo bóng đá nhà cái hôm nay có lý do để tin rằng giao dịch có thể đe dọa an ninh quốc gia Hoa Kỳ, kèo bóng đá nhà cái hôm nay có thể yêu cầu bên giao dịch nộp tờ khai chính thức; (2) Nếu không thể đưa ra quyết định dựa trên thông tin kê khai rút gọn thì có thể yêu cầu bên giao dịch nộp tờ khai chính thức; (3) Trực tiếp tiến hành rà soát đơn phương dựa trên thông tin khai báo đơn giản hóa; (4) Kết thúc việc xem xét Năm 2022, số lượng giao dịch mà kèo bóng đá nhà cái hôm nay trực tiếp đóng rà soát mà không có hành động gì thêm là 90, chiếm khoảng 58%, nhưng báo cáo không tiết lộ các quốc gia liên quan đến các giao dịch này; số lượng giao dịch yêu cầu nộp tờ khai chính thức là 64

Từ góc độ ngành, các ngành có số lượng khai báo đơn giản hóa lớn nhất vào năm 2022 chủ yếu là ngành điện, ngành dịch vụ nghiên cứu và phát triển khoa học, ngành phát triển phần mềm, sản xuất chất bán dẫn và linh kiện điện tử khác, sản xuất linh kiện và sản phẩm hàng không vũ trụ, lưu trữ xử lý dữ liệu và các ngành dịch vụ liên quan, kỹ thuật xây dựng và các ngành dịch vụ liên quan, vv

Xét về các quốc gia có số lượng tờ khai đơn giản lớn nhất, Canada là quốc gia có số lượng tờ khai đơn giản lớn nhất năm 2022 (chiếm 14%) Đây cũng là quốc gia có số lượng tờ khai đơn giản lớn nhất từ ​​năm 2020 đến năm 2022 Tổng số tờ khai đơn giản từ Trung Quốc năm 2022 chỉ là 5 (chiếm 2%)

2Khai báo chính thức

Trong số 286 tờ khai chính thức nêu trên, kèo bóng đá nhà cái hôm nay đã tiến hành thêm 45 ngày điều tra ngoài thời gian xem xét đối với 162 tờ khai, chiếm khoảng 57%, cho thấy kèo bóng đá nhà cái hôm nay có thái độ thận trọng hơn trong việc xem xét tờ khai

Trong số tất cả các tuyên bố chính thức, kèo bóng đá nhà cái hôm nay đã đề xuất các biện pháp giảm thiểu đối với 52 tờ khai và 88 tuyên bố chính thức đã bị rút lại (trong đó 68 bên giao dịch đã khai báo chính thức nộp lại các tờ khai mới; 12 bên giao dịch đã khai báo chính thức đã được kèo bóng đá nhà cái hôm nay thông báo rằng không tìm được giải pháp nào các bên giao dịch cuối cùng đã từ bỏ giao dịch vì lý do kinh doanh), 1 tờ khai chính thức bị từ chối do không đầy đủ và không có giao dịch nào được trình Chủ tịch nước quyết định

Từ góc độ ngành, Trong mười năm qua (2013-2022), các giao dịch được bảo hiểm đã bao trùm nhiều ngành, chủ yếu bao gồm tài chính, thông tin và dịch vụ; chế tạo; khai thác mỏ, tiện ích và xây dựng; và thương mại bán buôn, bán lẻ và vận tải Trong đó, tài chính, thông tin và dịch vụ chiếm tỷ trọng cao nhất, tiếp theo là công nghiệp sản xuất

• Năm 2022, ngành tài chính, thông tin và dịch vụ chiếm 52% số tờ khai kèo bóng đá nhà cái hôm nay chính thức Trong nhóm này, dịch vụ chuyên môn, khoa học và kỹ thuật chiếm tỷ trọng lớn nhất (44%) Các ngành cụ thể xếp hạng hàng đầu khác bao gồm viễn thông (15%) và xuất bản (trừ Internet, chiếm 13%) Tỷ trọng các ngành đặc thù khác dưới 10%

  
  

• Ngành sản xuất chiếm 29% số tờ khai chính thức vào năm 2022 và các ngành cụ thể có tỷ trọng tương đối lớn bao gồm sản xuất máy tính và sản phẩm điện tử (37%) và sản xuất thiết bị vận tải (17%)

  
  

• Khai thác, tiện ích và xây dựng chiếm 13% số tờ khai chính thức vào năm 2022, trong đó các ngành cụ thể chiếm tỷ trọng tương đối lớn trong số đó bao gồm ngành tiện ích (67%), nông lâm nghiệp, khai thác dầu khí và hợp đồng thương mại chuyên nghiệp

  
  

• Bán buôn, bán lẻ và vận tải chiếm 6% số tờ khai chính thức vào năm 2022 Các ngành cụ thể có tỷ trọng tương đối lớn bao gồm hoạt động hỗ trợ vận tải (44%) và bán buôn thương mại và công nghiệp hàng lâu bền (31%)

Nhìn từ quốc gia khai báo nguồn chính thức, Năm 2022, nhà đầu tư Singapore kê khai chính thức nhiều nhất, chiếm 12,9%, tiếp theo là nhà đầu tư Trung Quốc và Anh, lần lượt chiếm 12,6% và 6,3% Trong giai đoạn ba năm từ 2020 đến 2022, số lượng hồ sơ chính thức lớn nhất đến từ các nhà đầu tư Trung Quốc, chiếm 13,0%, tiếp theo là các nhà đầu tư Nhật Bản và Singapore, mỗi nước chiếm 8,1% (mỗi nhà đầu tư 60 hồ sơ chính thức)Có thể thấy Trung Quốc vẫn là một trong những quốc gia nộp tờ khai chính thức nhất一。

Ngoài việc xử lý các giao dịch được báo cáo nêu trên, kèo bóng đá nhà cái hôm nay còn bày tỏ quan ngại của mình trong báo cáo thường niên năm 2022Giao dịch không được khai báoVào năm 2022, kèo bóng đá nhà cái hôm nay sẽ sử dụng nhiều phương pháp khác nhau để xác định các giao dịch không được báo cáo, bao gồm sự giới thiệu giữa các cơ quan, lời khuyên từ công chúng, báo cáo truyền thông, cơ sở dữ liệu thương mại và thông báo của quốc hội Trong tương lai, kèo bóng đá nhà cái hôm nay sẽ tiếp tục tìm kiếm những cách thức tiềm năng để tăng cường xác định các giao dịch không được báo cáo, bao gồm tiếp tục thuê nhân sự toàn thời gian và tăng cường đào tạo đội ngũ nhân viên hiện có

3 Đánh giá công nghệ chính

Đối với các giao dịch liên quan đến công nghệ quan trọng, kèo bóng đá nhà cái hôm nay sẽ chủ yếu đánh giá các yếu tố sau khi tiến hành đánh giá: (1) Liệu có bằng chứng đáng tin cậy cho thấy một hoặc nhiều quốc gia hoặc công ty đã áp dụng chiến lược phối hợp để mua lại các công ty Hoa Kỳ tham gia nghiên cứu, phát triển hoặc sản xuất các công nghệ quan trọng hay không; (2) Liệu có hoạt động gián điệp công nghiệp của chính phủ nước ngoài nhắm vào các công ty tư nhân Hoa Kỳ với mục đích lấy bí mật thương mại liên quan đến các công nghệ quan trọng hay không Về việc xem xét “hoạt động gián điệp”, kèo bóng đá nhà cái hôm nay xác định các hoạt động gián điệp kinh tế, công nghiệp và mạng của các nhà đầu tư nước ngoài như Trung Quốc, Nga, Iran và Triều Tiên tiếp tục là mối đe dọa đáng kể đối với sự thịnh vượng, an ninh và lợi thế cạnh tranh của Hoa Kỳ Khả năng “đánh cắp bí mật thương mại và thông tin độc quyền của Hoa Kỳ” bởi các cơ quan tình báo nước ngoài và các tác nhân đe dọa làm việc thay mặt cho các quốc gia này sẽ được xác định là mối đe dọa tình báo mạng lan rộng và dai dẳng nhất đối với Hoa Kỳ

Theo báo cáo thường niên, kèo bóng đá nhà cái hôm nay đã xem xét tổng cộng 181 tờ khai trong các lĩnh vực công nghệ trọng điểm trong năm 2022 Các ngành liên quan chính bao gồm sản xuất máy móc (84, 46%), viễn thông (36, 20%) và dịch vụ chuyên môn, khoa học kỹ thuật (34, 19%) Trung Quốc đã nộp tổng cộng 8 tờ khai trong các lĩnh vực công nghệ trọng điểm trong năm 2022, chỉ chiếm 4% tổng số tờ khai công nghệ trọng điểm Con số này cũng thấp hơn một chút so với con số 10 của năm 2021 Có thể thấy, các nhà đầu tư Trung Quốc thận trọng hơn khi đầu tư vào các ngành công nghệ chủ chốt ở Mỹ

IV Trọng tâm đánh giá của kèo bóng đá nhà cái hôm nay

Trọng tâm đánh giá của kèo bóng đá nhà cái hôm nay là liệu giao dịch có gây ra rủi ro an ninh quốc gia hay không Khi tiến hành đánh giá cụ thể, kèo bóng đá nhà cái hôm nay sẽ xem xét liệu "giao dịch được bảo đảm" có liên quan đến các yếu tố sau hay không:

Sản phẩm và dịch vụ có được cung cấp cho các cơ quan chính phủ Hoa Kỳ hoặc các cơ quan có chức năng an ninh quốc gia hay không;

Liệu có cung cấp sản phẩm hoặc dịch vụ có thể làm lộ lỗ hổng an ninh quốc gia hay không, bao gồm cả liệu giao dịch đó có làm tăng nguy cơ khai thác vị trí của một doanh nghiệp cụ thể của Hoa Kỳ trong chuỗi cung ứng hay không;

Liệu nó có liên quan đến việc vận hành, sản xuất hoặc cung cấp các sản phẩm hoặc dịch vụ có thể ảnh hưởng đến an ninh quốc gia Hoa Kỳ, chẳng hạn như các công ty cơ sở hạ tầng quan trọng hay không; liệu nó có liên quan đến việc sản xuất năng lượng, bao gồm khai thác, sản xuất, truyền tải và phân phối năng lượng hay không; liệu nó có liên quan đến các công ty có ảnh hưởng đến hệ thống giao thông quốc gia hay không; liệu nó có liên quan đến các công ty cung cấp hệ thống viễn thông hoặc cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin hay không; liệu nó có liên quan đến các công ty có thể có tác động đáng kể đến hệ thống tài chính Hoa Kỳ hay không;

• Liệu bạn có quyền truy cập vào thông tin bí mật hoặc nhạy cảm của chính phủ hoặc hợp đồng với chính phủ hay không, bao gồm thông tin về nhân viên;

  
  

• Tham gia vào các hoạt động quốc phòng, an ninh và thực thi pháp luật có liên quan, bao gồm các hoạt động liên quan đến sản xuất vũ khí và đạn dược, hệ thống hàng không vũ trụ, vệ tinh và radar;

  
  

• Liệu nó có liên quan đến công nghệ tiên tiến gây tổn hại đến an ninh quốc gia Hoa Kỳ hay không, bao gồm cả việc tham gia vào việc thiết kế và sản xuất thiết bị hoặc linh kiện có công dụng kép Ví dụ: doanh nghiệp thiết kế, sản xuất, cung cấp hàng hóa, dịch vụ liên quan đến an ninh mạng, an ninh mạng và dữ liệu; doanh nghiệp sản xuất thiết bị sản xuất chất bán dẫn, thiết kế mạch tích hợp và sản xuất mạch tích hợp; và các doanh nghiệp trong ngành công nghệ sinh học;

  
  

• Có tham gia nghiên cứu và phát triển, sản xuất hoặc bán công nghệ, hàng hóa, phần mềm hoặc dịch vụ tuân theo luật kiểm soát xuất khẩu của Hoa Kỳ hay không;

  
  

• Bạn đang tham gia vào một doanh nghiệp có quyền truy cập vào các hệ thống, mạng hoặc cơ sở dữ liệu nhạy cảm;

  
  

• Cho dù đó là khu vực có tác động đáng kể đến an ninh quốc gia, nơi có ít nhà cung cấp thay thế hay nơi Hoa Kỳ mất khả năng cạnh tranh công nghệ trong ngành sẽ gây tổn hại đến an ninh quốc gia;

  
  

• Liệu nó có giúp chuyển giao công nghệ mà Hoa Kỳ quan ngại cho bên thứ ba từ đó gây tổn hại đến an ninh quốc gia hay không;

  
  

• Bạn có sở hữu một doanh nghiệp hoặc cơ sở gần quân đội hoặc các cơ sở nhạy cảm khác của chính phủ Hoa Kỳ không;

  
  

• Liệu bạn có quyền truy cập vào dữ liệu có thể nhạy cảm về người Hoa Kỳ hay không, chẳng hạn như dữ liệu sức khỏe hoặc sinh trắc học;

  
  

• Liệu nó có giúp nước ngoài thu thập thông tin tình báo về các mục tiêu của Hoa Kỳ hay không

Đối với người nước ngoài thực hiện đầu tư cụ thể, sẽ xem xét:

• Có bị chính phủ nước ngoài kiểm soát hay không;

  
  

• Có phải đến từ một quốc gia có thành tích kém về phổ biến hạt nhân hoặc các vấn đề an ninh quốc gia khác không?

  
  

• Liệu có nhiều hoạt động mua lại hoặc đầu tư được thực hiện trong một ngành hoặc chuỗi cung ứng liên quan đến an ninh quốc gia, bao gồm nghiên cứu và phát triển nguyên liệu thô, công nghệ, công cụ và thiết bị liên quan cũng như năng lực sản xuất hay không;

  
  

• Liệu nó có chứng tỏ được khả năng và ý định gây tổn hại đến an ninh quốc gia của Hoa Kỳ hay không;

  
  

• Có mối liên hệ quan trọng nào với bên thứ ba có thể thực hiện các hành động có thể gây tổn hại đến an ninh quốc gia của Hoa Kỳ;

  
  

• Có lịch sử kinh doanh ở các quốc gia bị trừng phạt

Các công ty Trung Quốc, bao gồm cả các nhà đầu tư kiểm soát hoặc tham gia vào các công ty Trung Quốc, là mục tiêu chính của kèo bóng đá nhà cái hôm nay

5 kèo bóng đá nhà cái hôm nay xem xét xu hướng và đề xuất cho các công ty Trung Quốc

Theo dữ liệu được công bố trong báo cáo thường niên năm 2022, quá trình đánh giá của kèo bóng đá nhà cái hôm nay phản ánh các đặc điểm sau:

• kèo bóng đá nhà cái hôm nay tiếp tục tăng cường rà soát đầu tư Theo thống kê, số lượng tờ khai mà kèo bóng đá nhà cái hôm nay tiếp nhận trong năm 2022 là lớn nhất trong lịch sử Kết hợp với dữ liệu nộp đơn trong mười năm qua, hồ sơ kèo bóng đá nhà cái hôm nay đã cho thấy xu hướng tăng lên tổng thể trong mười năm qua Ngoài ra, kèo bóng đá nhà cái hôm nay đã nói rõ rằng họ sẽ tăng cường tập trung vào các giao dịch không được báo cáo, càng thể hiện quyết tâm tăng cường rà soát

  
  

• kèo bóng đá nhà cái hôm nay ngày càng lo ngại về dữ liệu nhạy cảm của Hoa Kỳ Số lượng tờ khai thuộc các ngành tài chính, thông tin và dịch vụ tăng mạnh Trong hai năm qua, các tờ khai chính thức thuộc loại chính này đã liên tục chiếm hơn một nửa tổng số tờ khai chính thức Có thể thấy từ các ngành cụ thể thuộc ngành tài chính, thông tin và dịch vụ rằng xử lý dữ liệu, dịch vụ thông tin, viễn thông, dịch vụ chuyên môn, khoa học và kỹ thuật, vv, đều là những ngành liên quan đáng kể đến bảo mật dữ liệu Khi bảo mật thông tin tiếp tục nhận được sự quan tâm ngày càng tăng, dự kiến ​​kèo bóng đá nhà cái hôm nay sẽ tập trung vào các ngành tài chính, thông tin và dịch vụ trong tương lai

  
  

• Số lượng hồ sơ từ Trung Quốc giảm nhẹ Năm 2022, tổng số tờ khai kèo bóng đá nhà cái hôm nay từ Trung Quốc là 41, giảm nhẹ so với 45 tờ khai năm 2021 Về tờ khai công nghệ chủ chốt, 8 tờ khai năm 2022 ổn định và giảm nhẹ so với 10 tờ khai năm 2021 Về loại tờ khai, tờ khai kèo bóng đá nhà cái hôm nay từ Trung Quốc chủ yếu là tờ khai chính thức, số lượng tờ khai liên quan đến công nghệ then chốt rất hạn chế Có thể thấy, các nhà đầu tư Trung Quốc nhìn chung tỏ ra thận trọng khi đầu tư vào Mỹ, đặc biệt là trong các lĩnh vực công nghệ then chốt Ngoài ra, các nhà đầu tư Trung Quốc chủ yếu sử dụng các phương pháp khai báo chính thức, có thể để tránh sự không chắc chắn trong quá trình xem xét của kèo bóng đá nhà cái hôm nay do các khai báo đơn giản gây ra

Khi các công ty Trung Quốc thực hiện các hoạt động đầu tư (bao gồm cả đầu tư vào các công ty Trung Quốc có hoạt động tại Hoa Kỳ), họ cần đánh giá cẩn thận liệu giao dịch đó có thể liên quan đến rủi ro khi xem xét của kèo bóng đá nhà cái hôm nay hay không Dựa trên kết quả đánh giá rủi ro, sắp xếp hợp lý mô hình giao dịch và điều khoản giao dịch để giảm khả năng và rủi ro của giao dịch được xem xét Nếu rủi ro bị xem xét là thực sự không thể tránh khỏi, bạn có thể cân nhắc việc chủ động tiết lộ hoặc báo cáo cho kèo bóng đá nhà cái hôm nay và chọn chiến lược báo cáo phù hợp dựa trên tính chất và hoàn cảnh của giao dịch để tăng tỷ lệ thành công của giao dịch

1 https://hometreasurygov/system/files/206/kèo bóng đá nhà cái hôm nay%20-%20Annual%20Report%20to%20Congress%20CY%202022_0pdf