Vấn đề tuân thủ ở nước ngoài đối với các công ty Trung Quốc hoạt động quốc tế (2) - Phân tích ngắn gọn những điểm chính soi kèo bóng đá hôm nay world cup tổng quan về hệ thống nộp đơn chống độc quyền ở Nam Mỹ

Bài viết đầu tiên soi kèo bóng đá hôm nay world cup loạt bài này đã phân loại và tóm tắt một số hiểu lầm phổ biến về đánh giá tuyên bố chống độc quyền toàn cầu, nhằm giúp các công ty lớn và vừa của Trung Quốc có hoạt động quốc tế phân tích và đánh giá hiệu quả hơn các nghĩa vụ tuyên bố chống độc quyền ở nước ngoài soi kèo bóng đá hôm nay world cup các dự án đầu tư M&A, đảm bảo tiến độ và hoàn thành giao dịch suôn sẻ, đồng thời giảm rủi ro tuân thủ chống độc quyền có thể xảy ra Tiếp theo, loạt bài viết này sẽ giới thiệu chi tiết về hệ thống kê khai chống độc quyền, tiêu chuẩn kê khai, thủ tục kê khai và hậu quả của việc không kê khai tại các lĩnh vực đầu tư phổ biến hiện nay trên thế giới, nhằm cung cấp cho các nhà đầu tư tiềm năng một hướng dẫn vận hành rõ ràng hơn Bài viết này là cái nhìn tổng quan về hệ thống nộp đơn chống độc quyền ở Nam Mỹ Nó chủ yếu sẽ giới thiệu các hệ thống nộp đơn chống độc quyền ở bốn khu vực pháp lý chính là Colombia, Chile, Brazil và Argentina

1 Lời nói đầu

Với sự tăng tốc của toàn cầu hóa kinh tế, soi kèo bóng đá hôm nay world cup những năm gần đây, không gian phát triển rộng lớn của thị trường Nam Mỹ đã dần thu hút sự chú ý của các nhà đầu tư Trung Quốc Năm 2023, “vòng bạn bè” của Trung Quốc ở Nam Mỹ sẽ tiếp tục mở rộng Một loạt sự kiện như chuyến thăm của Tổng thống Brazil tới Trung Quốc và Trung Quốc và Argentina ký kết kế hoạch hợp tác cùng xây dựng “Một vành đai, Một con đường” sẽ thúc đẩy trao đổi và hợp tác giữa các doanh nghiệp Trung Quốc và Nam Mỹ, đồng thời thúc đẩy sự phát triển không ngừng của kinh tế và quan hệ thương mại giữa Trung Quốc và Nam Mỹ để đạt được sự phát triển đôi bên cùng có lợi soi kèo bóng đá hôm nay world cup nửa đầu năm 2023, giá trị các thương vụ mua bán và sáp nhập do các công ty Trung Quốc công bố ở Mỹ Latinh lần đầu tiên xếp thứ nhất soi kèo bóng đá hôm nay world cup thập kỷ qua, đạt 3,2 tỷ USD¹Từ góc độ lĩnh vực đầu tư, tỷ trọng của ngành kim loại, khoáng sản và khai thác mỏ soi kèo bóng đá hôm nay world cup tổng vốn đầu tư của các doanh nghiệp Trung Quốc giảm dần qua từng năm và đầu tư của các doanh nghiệp Trung Quốc ngày càng tập trung vào lĩnh vực năng lượng, ô tô và phụ tùng ô tô²Có thể dự đoán rằng soi kèo bóng đá hôm nay world cup thời kỳ hậu dịch bệnh, Trung Quốc và các nước Nam Mỹ sẽ có triển vọng hợp tác rộng lớn soi kèo bóng đá hôm nay world cup việc cùng nhau xây dựng “Vành đai và Con đường”, và sự hiện diện của các công ty Trung Quốc tại Nam Mỹ sẽ tiếp tục mở rộng

Dưới nền tảng đầu tư tích cực, Nam Mỹ ngày càng coi trọng các tuyên bố chống độc quyền qua từng năm soi kèo bóng đá hôm nay world cup thập kỷ qua, nhiều khu vực pháp lý mới đã áp dụng và bắt đầu thực hiện các chế độ nộp đơn chống độc quyền nghiêm ngặt hơn Hiện tại, Colombia, Brazil và Chile đều có hệ thống kê khai chống độc quyền trước khi giao hàng với hệ thống tương đối hoàn chỉnh và các biện pháp thực thi tích cực, đồng thời hệ thống kê khai chống độc quyền sau giao hàng của Argentina cũng ngày càng hoàn thiện Ngoài ra, các nước như Peru, Uruguay cũng đang tích cực ban hành hoặc sửa đổi các luật, quy định mới liên quan đến tuyên bố chống độc quyền; mặc dù các quốc gia như Paraguay và Venezuela đã ban hành luật cạnh tranh soi kèo bóng đá hôm nay world cup nhiều năm nhưng do thiếu chi tiết thi hành hoặc thiếu nhân sự có kinh nghiệm soi kèo bóng đá hôm nay world cup cơ quan quản lý cạnh tranh, việc thực thi pháp luật phải đối mặt với những thách thức nghiêm trọng và gần như đang soi kèo bóng đá hôm nay world cup tình trạng im lìm; cũng có một số quốc gia như Bolivia, Guyana và Suriname không có luật cạnh tranh Bài viết này sẽ chủ yếu giới thiệu về hệ thống báo cáo chống độc quyền tại bốn khu vực pháp lý của Colombia, Brazil, Chile và Argentina

II, Colombia

Colombia nằm ở mũi phía tây bắc của Nam Mỹ, tiếp giáp với Kênh đào Panama, huyết mạch vận chuyển quốc tế Đây là quốc gia hai đại dương duy nhất ở Nam Mỹ và là cửa ngõ duy nhất cho giao thông đường bộ Nam Mỹ Nó có một thị trường tương đối rộng lớn và tiềm năng phát triển kinh tế rất lớn Nhờ vị trí địa lý ưu việt, hệ thống pháp luật và chính sách kinh tế ổn định cũng như chiến lược phát triển Internet hướng tới tương lai, Colombia đã thu hút nhiều khoản đầu tư mạo hiểm, chủ yếu tập trung vào công nghệ tài chính, thương mại điện tử và phân phối hậu cần, công nghệ bất động sản, vận tải, Internet, y tế y tế và các lĩnh vực khác³。

Colombia đã cải cách hệ thống kê khai chống độc quyền vào năm 2009 và Cục Giám sát Công nghiệp và Thương mại Colombia (sau đây gọi là "SIC") hiện chịu trách nhiệm thực thi Colombia đã thiết lập hệ thống kê khai chống độc quyền bắt buộc trước khi đóng cửa áp dụng cho tất cả các lĩnh vực kinh tế ngoại trừ tài chính và hàng không⁴。

(1) Tiêu chuẩn kích hoạt tuyên bố chống độc quyền của Colombia

soi kèo bóng đá hôm nay world cup hệ thống pháp luật Colombia, "tích hợp" đề cập đến cơ chế được thực hiện để giành quyền kiểm soát một hoặc nhiều công ty soi kèo bóng đá hôm nay world cup cùng một thị trường hoặc chuỗi giá trị, với mục đích tích hợp một công ty này vào một công ty hiện có khác hoặc thành lập một công ty mới dưới dạng liên doanh Khái niệm "tập trung" xoay quanh việc mua lại quyền kiểm soát, theo đó một thực thể độc lập trước đây sẽ bị người mua kiểm soát sau một giao dịch hoặc thay đổi cơ cấu kiểm soát (ví dụ: từ quyền kiểm soát chung sang quyền kiểm soát duy nhất hoặc từ quyền kiểm soát duy nhất sang quyền kiểm soát chung, bao gồm việc mua lại quyền kiểm soát thiểu số hoặc quyền kiểm soát tiêu cực) "Kiểm soát" chủ yếu đề cập đến khả năng một doanh nghiệp tác động trực tiếp hoặc gián tiếp đến một doanh nghiệp khác để đưa ra các quyết định liên quan đến hành vi thị trường của doanh nghiệp đó (chẳng hạn như chính sách kinh doanh, bắt đầu, chấm dứt hoặc thay đổi hoạt động kinh tế của công ty hoặc xử lý tài sản hoặc quyền cần thiết để công ty tiếp tục hoạt động)⁵。

Các nồng độ đáp ứng cả hai tiêu chí sau cần phải có tuyên bố chống độc quyền trước ở Colombia Cụ thể:

1 Sự hài lòngĐiều kiện chủ quan:Điều kiện chủ quan là các bên tham gia tập trung thực hiện cùng một hoạt động kinh doanh, tức là sản xuất, bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ soi kèo bóng đá hôm nay world cup cùng một ngành (tức là liên kết theo chiều ngang) hoặc các bên tham gia tập trung thuộc cùng một chuỗi giá trị (tức là liên kết dọc) Theo định nghĩa của SIC, “kinh doanh” có nghĩa rộng Một doanh nghiệp sẽ được coi là đang tiến hành kinh doanh ở đó nếu nó được thành lập ở Colombia hoặc có bất kỳ công ty con hoặc chi nhánh địa phương nào hoặc nếu sản phẩm của nó được bán ở Colombia thông qua các nhà phân phối hoặc đại lý

2 Sự hài lòngĐiều kiện khách quan:Điều kiện khách quan là thu nhập hoạt động hoặc tổng tài sản của các bên tham gia tập trung đáp ứng tiêu chuẩn do SIC quy định hàng năm Theo Nghị quyết SIC số 83304 được thông qua vào ngày 22 tháng 12 năm 2021, tuyên bố kiểm soát sáp nhập phải được lập ở một khu vực tập trung soi kèo bóng đá hôm nay world cup đó tổng tài sản hoặc thu nhập hoạt động của năm tài chính trước đó, do các bên tham gia tập trung sở hữu riêng lẻ hoặc chung, bằng hoặc vượt quá 1578781,18 đơn vị giá trị thuế (UVT) (tức là COP 57322387083,44, khoảng 14,4 triệu USD) soi kèo bóng đá hôm nay world cup số đó, nếu các bên được thành lập ở Colombia hoặc có các pháp nhân địa phương thì thu nhập hoạt động hoặc tổng tài sản có liên quan cần được tính toán dựa trên thu nhập/tài sản của tất cả các pháp nhân soi kèo bóng đá hôm nay world cup tập đoàn đang hoạt động soi kèo bóng đá hôm nay world cup các thị trường/chuỗi giá trị liên quan ở Colombia; nếu các bên không có các thực thể tại địa phương, chúng cần được tính toán dựa trên thu nhập/tài sản của tất cả các thực thể soi kèo bóng đá hôm nay world cup tập đoàn đang hoạt động soi kèo bóng đá hôm nay world cup các thị trường/chuỗi giá trị liên quan trên toàn cầu

(2) Thủ tục tuyên bố chống độc quyền của Colombia

Khi đáp ứng được hai điều kiện trên, giao dịch sẽ kích hoạt hệ thống khai báo tập trung của Colombia Các bên tập trung phải khai báo với SIC theo một soi kèo bóng đá hôm nay world cup hai cách là khai báo đơn giản hoặc khai báo đầy đủ Cụ thể:

1 Khai báo đơn giản:Nếu thị phần kết hợp của các bên tập trung tại mỗi thị trường liên quan nhỏ hơn 20% thì có thể kê khai thông qua thủ tục đơn giản hóa Bên báo cáo cần nộp các tài liệu báo cáo tiêu chuẩn cho SIC Vào ngày báo cáo, giao dịch được coi là đã được phê duyệt Tuy nhiên, SIC vẫn còn 10 ngày làm việc để xác nhận tờ khai đã chính thức được nộp

2 Khai báo đầy đủ:Nếu thị phần của các bên tập trung tại bất kỳ thị trường liên quan nào đạt từ 20% trở lên thì họ cần phải kê khai thông qua đánh giá trước, tức là nộp hồ sơ đầy đủ Một tuyên bố đầy đủ được chia thành hai giai đoạn xem xét Giai đoạn đầu tiên là 30 ngày, soi kèo bóng đá hôm nay world cup đó SIC sẽ quyết định phê duyệt giao dịch hay bước vào giai đoạn thứ hai Thời gian theo luật định cho giai đoạn thứ hai lên tới 6 tháng Ngoài ra, SIC cũng có thể thiết lập các điều kiện cần thiết để ngăn chặn những hạn chế quá đáng về cạnh tranh mà việc tập trung có thể gây ra

(3) Quy định xử phạt không khai báo hoặc giao hàng trước

Luật liên quan của Colombia quy định việc không khai báo đúng quy định hoặc không giao hàng trước khi xin giấy phép sẽ bị coi là vi phạm luật chống độc quyền của Colombia⁶Nếu SIC thấy rằng một cuộc tập trung không được báo cáo theo quy định của pháp luật sẽ bị ngăn chặn nếu nó được báo cáo theo quy định của pháp luật, gây ra những hạn chế không đáng có đối với cạnh tranh tự do thì SIC có quyền ra lệnh hủy bỏ cuộc tập trung đó Ngoài ra, bất kỳ cá nhân nào hỗ trợ, hợp tác, ủy quyền, thực hiện hoặc dung túng bất kỳ hành vi vi phạm nào nêu trên đều có thể bị phạt tiền soi kèo bóng đá hôm nay world cup số đó, các công ty có thể bị phạt tới 100000 mức lương tối thiểu hợp pháp hàng tháng (hiện là 116 tỷ COP, khoảng 27 triệu USD) hoặc 150% lợi nhuận do các hoạt động bất hợp pháp tạo ra, tùy theo mức nào cao hơn Các cá nhân có thể bị phạt tới 2000 mức lương tối thiểu hợp pháp hàng tháng (hiện là 2,320 tỷ COP, khoảng 545000 USD)

(4) Động lực thực thi và báo cáo chống độc quyền của Colombia

Việc thực thi SIC rất tích cực Lấy năm 2020 làm ví dụ, SIC nhận được gần 150 hồ sơ soi kèo bóng đá hôm nay world cup cả năm, soi kèo bóng đá hôm nay world cup đó hơn 70% đáp ứng điều kiện kê khai đơn giản Thời gian xem xét trung bình cho một hồ sơ hoàn chỉnh là khoảng 60 ngày Nhưng hầu hết các trường hợp đều được chấp thuận vô điều kiện⁷。

Ngoài ra, cường độ thực thi và hình phạt của SIC đối với hành vi không kê khai theo quy định của pháp luật là tương đối mạnh soi kèo bóng đá hôm nay world cup những năm gần đây, SIC đã áp dụng mức phạt lên tới 100000 USD đối với các công ty Colombia không nộp tờ khai theo quy định của pháp luật Khoản tiền phạt lớn nhất soi kèo bóng đá hôm nay world cup lịch sử là 900000 USD vào năm 2010 đối với một công ty Colombia SIC cũng áp dụng các khoản phạt đối với các công ty nước ngoài hoặc các công ty con ở địa phương của họ, gần đây nhất là vào năm 2016

3 Chilê

Chile giàu tài nguyên khoáng sản và có vị trí chiến lược Chile và Trung Quốc thường xuyên trao đổi thương mại Trung Quốc là đối tác thương mại lớn nhất, thị trường xuất khẩu lớn nhất và nguồn nhập khẩu lớn nhất của Chile kể từ năm 2012 Chile cũng là đối tác thương mại lớn thứ ba của Trung Quốc ở Mỹ Latinh⁸Về lĩnh vực đầu tư, các khoản đầu tư của các công ty Trung Quốc vào Chile soi kèo bóng đá hôm nay world cup những năm gần đây chủ yếu tập trung vào lĩnh vực cơ sở hạ tầng và công nghiệp Ví dụ: Tsingshan Holdings có kế hoạch đầu tư hơn 230 triệu đô la Mỹ vào Chile để xây dựng nhà máy lithium iron phosphate⁹, China Southern Power Grid mua lại cổ phần của Transelec, công ty truyền tải điện lớn nhất Chile¹⁰vv

Hệ thống khai báo tập trung của Chile bắt đầu hình thành từ năm 1973 Năm 2016, thông qua việc sửa đổi Luật Cạnh tranh, Chile đã chính thức đưa ra hệ thống khai báo tập trung bắt buộc ở cấp độ pháp lý và chính thức được triển khai từ ngày 1 tháng 6 năm 2017 Ở cấp độ thể chế, cơ quan thực thi pháp luật chống độc quyền của Chile là Văn phòng Công tố Kinh tế Quốc gia (sau đây gọi tắt là "FNE") Vào tháng 6 năm 2017, Bộ đã ban hành ba hướng dẫn liên quan đến hệ thống báo cáo tập trung: “Hướng dẫn về biện pháp khắc phục” (Guidelines on Remedies), “Hướng dẫn giải thích ngưỡng” (Hướng dẫn giải thích ngưỡng) và “Hướng dẫn về thẩm quyền”, đồng thời ban hành “Hướng dẫn sáp nhập theo chiều ngang” vào tháng 5 năm 2022 Hướng dẫn), hệ thống báo cáo chống độc quyền ngày càng được hoàn thiện

(1) Tiêu chuẩn kích hoạt tuyên bố chống độc quyền của Chile

soi kèo bóng đá hôm nay world cup hệ thống pháp luật Chile, "tập trung" bao gồm (1) sáp nhập các nhà điều hành; (2) mua lại vốn chủ sở hữu, trực tiếp hoặc gián tiếp cho phép bên mua có ảnh hưởng quyết định đến việc quản lý một đơn vị khác hoặc riêng lẻ (chẳng hạn như mua lại một cổ phần soi kèo bóng đá hôm nay world cup đơn vị thông qua việc mua lại vốn chủ sở hữu) (kiểm soát duy nhất hoặc chung); (3) liên doanh mới thành lập (bắt buộc phải thành lập liên doanh đầy đủ chức năng); hoặc (4) mua lại tài sản, nghĩa là giành quyền kiểm soát tài sản thuộc về một đơn vị khác bất kể phương pháp nào (chẳng hạn như giành được quyền kiểm soát duy nhất hoặc chung đối với tài sản thông qua việc mua lại tài sản) Chile cũng áp dụng tiêu chuẩn "thay đổi quyền kiểm soát", nghĩa là, miễn là một giao dịch liên quan đến sự thay đổi quyền kiểm soát thì nó sẽ cấu thành một "sự tập trung"

Nồng độ đáp ứng hai tiêu chí sau cần phải thông báo trước bắt buộc ở Chile:

1 Doanh thu tổng hợp của các bên giao dịch ở Chile soi kèo bóng đá hôm nay world cup năm tài chính trước đó đã vượt quá 2,5 triệu Đơn vị Phát triển Chile (UF) (khoảng 104 triệu USD)¹¹;và

2 Doanh thu ở Chile của ít nhất hai bên soi kèo bóng đá hôm nay world cup năm tài chính trước đó đã vượt quá 450000 UF (khoảng 18,69 triệu đô la Mỹ)

Ngoài ra, nếu một giao dịch liên quan đến việc nhà điều hành mua lại hơn 10% vốn cổ phần của đối thủ cạnh tranh và doanh thu của bên mua lại và bên bị mua lại soi kèo bóng đá hôm nay world cup năm trước vượt quá 100000 UF (khoảng 4,15 triệu đô la Mỹ), giao dịch sẽ yêu cầu khai báo bắt buộc sau sự kiện ở Chile và thời điểm cụ thể là soi kèo bóng đá hôm nay world cup vòng 60 ngày sau khi giao dịch hoàn tất

(2) Thủ tục tuyên bố chống độc quyền của Chile

Hồ sơ chống độc quyền của Chile bao gồm ba loại, đó là hồ sơ thủ tục đơn giản hóa không liên quan đến mối quan hệ chồng chéo hoặc dọc, hồ sơ thủ tục đơn giản hóa liên quan đến mối quan hệ chồng chéo theo chiều ngang hoặc dọc và hồ sơ thủ tục thông thường

Về mặt thủ tục, sau khi bên giao dịch nộp hồ sơ đăng ký, FNE có 10 ngày làm việc để xem xét hồ sơ đăng ký đã đầy đủ hay chưa Nếu chưa đầy đủ, bên giao dịch có thể được yêu cầu bổ sung tài liệu soi kèo bóng đá hôm nay world cup vòng 10 ngày làm việc Sau khi hoàn tất tài liệu đăng ký, FNE sẽ bắt đầu giai đoạn xem xét đầu tiên, kéo dài soi kèo bóng đá hôm nay world cup 30 ngày làm việc Nếu FNE không đưa ra quyết định xem xét soi kèo bóng đá hôm nay world cup giai đoạn đầu tiên, FNE có thể quyết định chuyển sang giai đoạn đánh giá thứ hai, kéo dài soi kèo bóng đá hôm nay world cup 90 ngày làm việc Các quyết định xem xét mà FNE có thể đưa ra bao gồm phê duyệt giao dịch, phê duyệt giao dịch với các điều kiện hạn chế bổ sung hoặc cấm giao dịch

(3) Quy định xử phạt không khai báo hoặc giao hàng trước

Nếu một giao dịch lẽ ra phải được báo cáo ở Chile nhưng lại không được báo cáo thì các bên có thể phải đối mặt với chỉ số thuế (UTA) hàng ngày tối đa soi kèo bóng đá hôm nay world cup 20 năm từ FNE¹²(14105280 peso Chile vào năm 2022, khoảng 16200 USD), được tính theo ngày

Ngoài ra, với sự chấp thuận của Tòa án bảo vệ cạnh tranh tự do (sau đây gọi là "TDLC"), FNE có thể áp dụng các hình phạt như sau đối với các giao dịch được báo cáo nhưng không được báo cáo, giao dịch hoàn thành trước khi đưa ra quyết định xem xét hoặc các bên tiếp tục giao dịch bất chấp lệnh cấm:

1 Sửa đổi hoặc chấm dứt thỏa thuận giao dịch, thay đổi hoặc buộc giải thể các bên giao dịch và các biện pháp cơ cấu khác; hoặc

2 Phạt tiền tới 30% doanh số bán sản phẩm, dịch vụ có liên quan kể từ thời điểm vi phạm hoặc phạt tiền lên tới gấp đôi lợi ích kinh tế thu được từ hành vi vi phạm Nếu không xác định được số tiền nói trên, có thể bị phạt tới 60000 UTA (42315,84 triệu peso Chile vào năm 2022, khoảng 48,62 triệu USD)

(4) Cập nhật về thực thi và báo cáo chống độc quyền của Chile

Cơ quan thực thi pháp luật của FNE tích cực hơn Theo số liệu thống kê liên quan, từ tháng 6 năm 2017 đến tháng 2 năm 2021, FNE đã kết luận tổng cộng 140 vụ việc, soi kèo bóng đá hôm nay world cup đó 123 vụ được chấp thuận vô điều kiện, 14 vụ được chấp thuận kèm điều kiện cứu trợ bổ sung và 3 vụ bị cấm tập trung¹³Điều đáng chú ý là FNE đã duy trì hiệu quả xét xử cao khi xét xử hầu hết các trường hợp 131 soi kèo bóng đá hôm nay world cup số 140 vụ việc được xem xét theo thủ tục đơn giản, thời gian xem xét trung bình là 26 ngày làm việc

Ngoài ra, FNE còn thực hiện các biện pháp cưỡng chế và xử phạt nghiêm khắc đối với hành vi không khai báo theo quy định của pháp luật Chẳng hạn, năm 2018, FNE đã phạt hai nhà sản xuất sản phẩm thịt Nam Mỹ tổng cộng 1 triệu USD vì nồng độ không khai báo theo quy định của pháp luật¹⁴。

4 Brazil

Brazil nằm ở phía đông Nam Mỹ, giáp Đại Tây Dương ở phía đông Brazil rất giàu tài nguyên khoáng sản, đất đai, rừng và nước Dự trữ 29 khoáng sản, bao gồm niobi, mangan, titan, bauxite, chì, thiếc, sắt và uranium, được xếp vào hàng cao nhất thế giới Vào ngày 14 tháng 4 năm 2023, Trung Quốc và Brazil đã ban hành tuyên bố chung về việc làm sâu sắc thêm quan hệ đối tác chiến lược toàn diện giữa hai nước Pakistan nhắc lại lời mời các nhà đầu tư Trung Quốc mở rộng đầu tư vào Pakistan và tham gia "Chương trình hợp tác đầu tư", đây là một soi kèo bóng đá hôm nay world cup những kế hoạch dự án nhượng quyền gói cơ sở hạ tầng lớn nhất thế giới, bao gồm cả lĩnh vực môi trường Ngoài ra, hai bên nhất trí cho rằng thương mại điện tử có tiềm năng lớn soi kèo bóng đá hôm nay world cup việc thúc đẩy phát triển thương mại và nhất trí tiếp tục thực hiện Bản ghi nhớ về hợp tác thương mại điện tử song phương, thực hiện hợp tác thực chất theo cơ chế hợp tác thương mại điện tử, khuyến khích doanh nghiệp kết nối và hợp tác địa phương¹⁵

Hệ thống báo cáo chống độc quyền của Brazil đã có hiệu lực từ tháng 5 năm 2012 với Luật Brazil số 12529/2011 (“《Luật cạnh tranh 2011》”) đã có hiệu lực đầy đủ và chính thức ra mắt Ở cấp độ tổ chức, Hội đồng hành chính về bảo vệ kinh tế Brazil (sau đây gọi tắt là “CADE”) là cơ quan quản lý chống độc quyền của Brazil, chịu trách nhiệm về công tác tuyên bố chống độc quyền

(1) Tiêu chuẩn kích hoạt tuyên bố chống độc quyền của Brazil

Theo hệ thống pháp luật Brazil, "tập trung" bao gồm (1) việc sáp nhập hai hoặc nhiều công ty độc lập; (2) việc mua hoặc trao đổi cổ phần, đơn vị thành viên (hạn ngạch), chứng chỉ, vv bởi một hoặc nhiều công ty (thông qua hoạt động hợp đồng hoặc bất kỳ phương tiện nào khác) chứng khoán hoặc cổ phiếu chuyển đổi hoặc tài sản hữu hình/vô hình) trực tiếp hoặc gián tiếp giành được quyền kiểm soát hoặc kiểm soát một phần một hoặc nhiều công ty; (3) một hoặc nhiều công ty tiếp quản một hoặc nhiều công ty; hoặc (4) hai hoặc nhiều công ty ký kết thỏa thuận liên kết, liên danh hoặc thỏa thuận liên doanh

Các nồng độ đáp ứng các tiêu chí sau cần phải nộp đơn chống độc quyền ở Brazil:

1 Tổng doanh thu hoặc khối lượng kinh doanh của nhóm đã đăng ký của ít nhất một người tham gia ở Brazil soi kèo bóng đá hôm nay world cup năm tài chính trước đó bằng hoặc vượt quá 750 triệu BRL (khoảng 146 triệu USD); và

2                                         nhưng ít nhất một người tham gia khác có tổng doanh thu hoặc khối lượng kinh doanh được đăng ký theo nhóm ở Brazil bằng hoặc vượt quá 75 triệu real Brazil (khoảng 14,62 triệu đô la Mỹ) soi kèo bóng đá hôm nay world cup năm tài chính trước đó

(2) Thủ tục tuyên bố chống độc quyền ở Brazil

Thủ tục nộp đơn chống độc quyền ở Brazil bao gồm hai loại, nộp đơn theo thủ tục đơn giản và nộp đơn theo thủ tục không đơn giản Thời gian xem xét thủ tục đơn giản hóa là 30 ngày Thời gian trung bình đối với các thủ tục không đơn giản là 90 ngày Đối với các trường hợp có thể xảy ra rủi ro độc quyền, thời gian xem xét của CADE là 240 ngày, có thể kéo dài thêm 60 ngày theo yêu cầu của các bên hoặc 90 ngày nếu CADE thấy cần thiết

Các khai báo đáp ứng một soi kèo bóng đá hôm nay world cup các tiêu chí sau có thể áp dụng cho quy trình đơn giản hóa:

1 Liên doanh mới thành lập không có mối quan hệ chồng chéo hay quan hệ dọc với liên doanh;

2 Trước giao dịch, không có sự chồng chéo hoặc mối quan hệ dọc giữa hoạt động kinh doanh của bên mua hoặc tập đoàn kinh tế của bên mua và công ty mục tiêu;

3 Giao dịch có sự chồng chéo theo chiều ngang nhưng thị phần kết hợp nhỏ hơn 20%;

4 Giao dịch liên quan đến kết nối dọc nhưng thị phần không vượt quá 30%; hoặc

5 Giao dịch bao gồm sự chồng chéo theo chiều ngang, nhưng kết quả giao dịch là ΔHHI < 200 (trừ khi thị phần sau giao dịch vượt quá 50%), thủ tục đơn giản hóa có thể được áp dụng cho giao dịch

(3) Quy định xử phạt không khai báo hoặc giao hàng trước

Theo Luật Cạnh tranh 2011, việc được phê duyệt xem xét tập trung là điều kiện tiên quyết để hoàn tất giao dịch ở Brazil Đối với các giao dịch đáp ứng các tiêu chuẩn báo cáo tập trung ở trên, nếu bạn tiếp tục trước khi được CADE phê duyệt, các hình phạt có thể được áp dụng bao gồm:

1 Phạt tiền từ 60000 đến 60 triệu real Brazil (khoảng 17000 đến 11,69 triệu đô la Mỹ);

2 Các hành động do các bên giao dịch thực hiện trước khi phê duyệt có thể bị thu hồi;

3 Cuộc điều tra hành chính của CADE về hành vi phản cạnh tranh tiềm ẩn

(4) Động lực thực thi và nộp đơn chống độc quyền của Brazil

Việc thực thi của CADE rất tích cực Năm 2021, Brazil có tổng cộng 628 trường hợp khai báo tập trung¹⁶;Năm 2022, Brazil có tổng cộng 667 trường hợp tuyên bố tập trung doanh nghiệp, lập mức cao kỷ lục¹⁷Ngoài ra, CADE hiện đang tập trung tăng cường phân tích kinh tế soi kèo bóng đá hôm nay world cup việc kê khai tập trung các cam kết và yêu cầu dữ liệu đối với các bên giao dịch soi kèo bóng đá hôm nay world cup vài năm qua, CADE đã thể hiện thái độ thận trọng đối với thị trường y tế, viễn thông, dược phẩm, tài chính và kỹ thuật số Đặc biệt, CADE gần đây đã thể hiện mối quan ngại về thị trường kỹ thuật số và dữ liệu lớn¹⁸。

5 Argentina

Argentina nằm ở phía nam Nam Mỹ, giáp Đại Tây Dương ở phía đông Nơi đây có vị trí địa lý thuận lợi, giàu tài nguyên khoáng sản, nông nghiệp và chăn nuôi Trung Quốc và Argentina đã ký kết các thỏa thuận hợp tác về khoa học công nghệ, văn hóa, giáo dục, báo chí, vv Vào tháng 2 năm 2022, họ đã ký “Bản ghi nhớ giữa Chính phủ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và Chính phủ Cộng hòa Argentina về cùng thúc đẩy xây dựng Vành đai kinh tế Con đường Tơ lụa và Con đường Tơ lụa trên biển thế kỷ 21”, và Argentina chính thức tham gia sáng kiến ​​“Vành đai và Con đường”¹⁹soi kèo bóng đá hôm nay world cup bối cảnh hợp tác Trung Quốc-Argentina soi kèo bóng đá hôm nay world cup việc xây dựng "Vành đai và Con đường", vào ngày 31 tháng 5 năm 2023, Bộ trưởng Bộ Kinh tế Argentina Sergio Massa đã tuyên bố tại Thượng Hải rằng các công ty Trung Quốc có thể trực tiếp sử dụng Nhân dân tệ để đầu tư vào Argentina mà không cần thực hiện các hoạt động bằng đô la Mỹ trên thị trường thứ cấp Trung Quốc và Argentina đã thiết lập một cơ chế mở để trao đổi thương mại trực tiếp thông qua Nhân dân tệ Năm 2022, đầu tư trực tiếp của các công ty Trung Quốc vào Argentina sẽ đạt 2,945 tỷ USD²⁰。

Luật Cạnh tranh Argentina có từ năm 1923 và có lịch sử gần một thế kỷ Năm 1999, hệ thống kê khai nồng độ chính thức được áp dụng Hiện tại, hồ sơ chống độc quyền của Argentina áp dụng theo Luật Argentina số 27442 (sau đây gọi tắt là “《Luật cạnh tranh 2018》”）²¹Ủy ban Bảo hộ Cạnh tranh Quốc gia (sau đây gọi tắt là "CNDC”) là cơ quan của Argentina chịu trách nhiệm chống độc quyền và cạnh tranh công bằng

(1) Tiêu chuẩn kích hoạt tuyên bố chống độc quyền của Argentina

Không giống như Colombia, Chile và Brazil, Argentina áp dụng hệ thống sau khai báo Theo Luật Cạnh tranh 2018, “tập trung kinh tế” đáp ứng tiêu chí báo cáo cần phải được kê khai tại Argentina

soi kèo bóng đá hôm nay world cup bối cảnh Argentina nộp đơn kiện chống độc quyền, “tập trung kinh tế” đề cập đến việc mua lại quyền kiểm soát một thực thể thương mại thông qua bất kỳ hành động nào sau đây: (1) sáp nhập giữa các công ty; (2) chuyển nhượng thiện chí; (3) mua cổ phiếu hoặc bất kỳ quyền lợi nào soi kèo bóng đá hôm nay world cup đó hoặc phần vốn nắm giữ, hoặc bất kỳ quyền lợi nào soi kèo bóng đá hôm nay world cup các công cụ nợ có thể chuyển đổi thành cổ phiếu hoặc phần vốn góp, và lãi suất đó là Bên mua có quyền tác động đến quyết định của các tổ chức phát hành đó và do đó, bên mua lại có được quyền kiểm soát hoặc ảnh hưởng đáng kể đối với công ty; (4) bất kỳ thỏa thuận hoặc hành vi nào chuyển giao tài sản của công ty cho cá nhân hoặc tổ chức kinh doanh theo pháp luật hoặc thực tế hoặc có tác động đáng kể đến các quyết định quản lý đặc biệt và hàng ngày của công ty; hoặc (5) bất kỳ tình huống nào được mô tả ở mục (3) có thể liên quan đến việc gây ảnh hưởng đáng kể đến chiến lược cạnh tranh của công ty

“Tập trung kinh tế” đáp ứng các tiêu chí sau cần phải có tuyên bố chống độc quyền ở Argentina: Các công ty tham gia giao dịch phải có tổng doanh thu hợp nhất ở Argentina là 100 triệu “đơn vị có thể điều chỉnh” soi kèo bóng đá hôm nay world cup năm tài chính trước đó (hiện tại tiêu chuẩn này là 16,255 tỷ peso Argentina, xấp xỉ 474000 USD)

(2) Thủ tục tuyên bố chống độc quyền của Argentina

Đối với các giao dịch cần được báo cáo, các bên tham gia giao dịch phải báo cáo cho CNDC soi kèo bóng đá hôm nay world cup vòng một tuần sau các thời điểm sau: (1) ký thỏa thuận giao dịch; (2) công bố đề nghị mua lại hoặc trao đổi; hoặc (3) giành được quyền kiểm soát Sau khi nộp đơn, CNDC sẽ đưa ra quyết định phê duyệt hoặc quyết định khác soi kèo bóng đá hôm nay world cup vòng 45 ngày làm việc Nếu CNDC không đưa ra quyết định sau khi hết thời hạn, quyết định đó sẽ được coi là đã được phê duyệt theo mặc định

(3) Quy định xử phạt không khai báo đúng quy định

Đối với các giao dịch không được báo cáo kịp thời cho CNDC, bên báo cáo sẽ bị phạt 0,1% doanh thu của tập đoàn tại Argentina soi kèo bóng đá hôm nay world cup năm tài chính trước đó mỗi ngày; nếu không áp dụng được tiêu chuẩn nêu trên thì mức phạt tối đa là 750000 đơn vị có thể điều chỉnh (hiện tại số tiền này là 62587500 peso Argentina, xấp xỉ 3,188 triệu RMB)

(4) Động lực thực thi và báo cáo chống độc quyền của Argentina

Theo số liệu do CNDC công bố, soi kèo bóng đá hôm nay world cup năm 2020, CNDC đã xem xét tổng cộng 46 tờ khai tập trung doanh nghiệp CNDC đã ra văn bản phản đối và phạt hành vi kê khai chậm đối với 2 giao dịch; soi kèo bóng đá hôm nay world cup năm 2021, tổng cộng Đối với 58 tờ khai tập trung doanh nghiệp, CNDC đã ban hành 4 tờ khai phản đối, phê duyệt 2 giao dịch có điều kiện và phạt chậm khai báo đối với 2 giao dịch; soi kèo bóng đá hôm nay world cup năm 2022, CNDC đã phê duyệt 1 giao dịch có điều kiện và phạt chậm khai báo đối với 7 giao dịch Ngoài ra, cơ quan cạnh tranh Argentina đã ban hành tổng cộng 3 văn bản phản đối soi kèo bóng đá hôm nay world cup năm 2022 Điều đáng chú ý là kể từ khi ban hành Luật Cạnh tranh 2018, đây cũng là lần đầu tiên cơ quan cạnh tranh Argentina ban hành quyết định cấm giao dịch soi kèo bóng đá hôm nay world cup khi đưa ra báo cáo phản đối²²

6 Rủi ro và mẹo tuân thủ

Nhìn chung, hệ thống báo cáo chống độc quyền ở các khu vực pháp lý lớn ở Nam Mỹ, bao gồm Colombia, Chile, Brazil và Argentina, tương đối hoàn thiện và hoàn thiện, đồng thời cơ quan thực thi pháp luật nhìn chung rất tích cực và chi phí vi phạm luật cao Hệ thống báo cáo chống độc quyền tại các khu vực pháp lý này hơi khác so với hệ thống báo cáo chống độc quyền ở Trung Quốc về chi tiết nhận dạng và thủ tục báo cáo Nếu thiếu hiểu biết về cơ chế nộp đơn chống độc quyền tại các khu vực pháp lý nước ngoài này và chỉ dựa vào các yếu tố phán đoán soi kèo bóng đá hôm nay world cup hồ sơ chống độc quyền của Trung Quốc để phân tích nghĩa vụ nộp đơn chống độc quyền ở Nam Mỹ thì sẽ có nguy cơ sai lệch cao, dẫn đến rủi ro tuân thủ khi không nộp đơn tại các khu vực pháp lý tương ứng

Ngoài ra, theo kinh nghiệm của chúng tôi, các cơ quan đánh giá ở các khu vực pháp lý lớn ở Nam Mỹ thường có yêu cầu chặt chẽ hơn về tính đầy đủ của tài liệu đăng ký Lấy Colombia làm ví dụ, ngoài việc thiết lập giai đoạn xem xét tính toàn vẹn dữ liệu theo luật định, theo luật pháp và quy định liên quan của Colombia, các bên giao dịch cần nộp đơn xin miễn trừ lần lượt đối với tất cả dữ liệu/thông tin mà pháp luật phải cung cấp nhưng trên thực tế khó cung cấp và việc xem xét chỉ có thể chính thức bắt đầu sau khi nhận được xác nhận của SIC về đơn xin miễn trừ Ngoài ra, việc nộp đơn ở Nam Mỹ đòi hỏi rất nhiều hoạt động trao đổi chính thức và không chính thức với các cơ quan xem xét và không thể loại trừ khả năng nhiều khu vực pháp lý cùng nhau xem xét tác động của giao dịch đối với cạnh tranh trên khắp Nam Mỹ Dựa trên cơ sở này, chúng tôi khuyến nghị các công ty nên bắt đầu đánh giá và chuẩn bị hồ sơ chống độc quyền càng sớm càng tốt khi các giao dịch có thể liên quan đến hồ sơ chống độc quyền ở Nam Mỹ, thúc đẩy hiệu quả việc điều tra và xem xét tuân thủ nghĩa vụ nộp đơn chống độc quyền ở Nam Mỹ và tham khảo ý kiến ​​các luật sư chuyên nghiệp bên ngoài khi cần thiết

1 Dữ liệu được lấy từ "Tổng quan về đầu tư ra nước ngoài của Trung Quốc soi kèo bóng đá hôm nay world cup nửa đầu năm 2023" do Ernst & Young Greater China phát hành, liên kết <https://newqqcom/rain/a/20230815A08K0P00>Xin lưu ý rằng phạm vi thống kê của dữ liệu ở đây là Châu Mỹ Latinh và bài viết này sẽ chủ yếu giới thiệu về hệ thống nộp đơn chống độc quyền ở Nam Mỹ

2 Dữ liệu được lấy từ "Báo cáo đầu tư trực tiếp của Trung Quốc năm 2023 ở Mỹ Latinh và Caribe" do Mạng lưới học thuật Trung Quốc ở Mỹ Latinh và Caribe công bố, liên kết <Microsoft Word - Monitor_OFDI_CHN_2023_finaldocx (redalc-chinaorg)> Xin lưu ý rằng phạm vi thống kê của dữ liệu ở đây là Châu Mỹ Latinh và Caribe, bài viết này sẽ chủ yếu giới thiệu về hệ thống nộp đơn chống độc quyền ở Nam Mỹ

3 Phân tích này xuất phát từ "Phân tích Ưu điểm và Nhược điểm của Chính sách và Môi trường Đầu tư của Colombia vào năm 2022" do Phòng Phân tích Đầu tư Ấn tượng Toàn cầu của Colombia phát hành, liên kết < http://wwwzcqtzcom/news/286005html>

4 Các hoạt động tập trung chỉ liên quan đến các cơ quan quản lý tài chính sẽ chịu sự kiểm soát trước khi sáp nhập của Cơ quan Giám sát Tài chính Colombia (SFC); soi kèo bóng đá hôm nay world cup khi việc tích hợp kinh doanh giữa các hãng hàng không sẽ được Cơ quan Hàng không Dân dụng Colombia (Aerocivil) phê duyệt

5 Điều 45 của Nghị định Colombia số 2153 năm 1992

6 Luật Colombia số 1340 năm 2009

7 Dữ liệu được lấy từ "Nam Mỹ: Tổng quan về các chế độ sáp nhập" do White&Case xuất bản, liên kết < https://wwwwhitecasecom/sites/default/files/2021-10/white-case-south-america-overview-merger-regimes-v2pdf>

8 Dữ liệu được lấy từ "Hướng dẫn hợp tác đầu tư nước ngoài Chile (2022)" do Bộ Thương mại và Đại sứ quán Trung Quốc tại Chile ban hành, link <http://wwwmofcomgovcn/dl/gbdqzn/upload/zhilipdf>

9 Trích từ < https://wwwsohucom/a/729991589_121687414 >

10Tương tự như chú thích cuối trang [8]

11UF là đơn vị phát triển kinh tế được sử dụng ở Chile Giá trị của nó được liên kết với đồng tiền Chile, đồng Peso Chile và được Ngân hàng Trung ương Chile điều chỉnh hàng ngày dựa trên những thay đổi soi kèo bóng đá hôm nay world cup Chỉ số giá tiêu dùng Chile

12 Tương tự như UF, UTA không phải là đơn vị tiền tệ cố định mà là chỉ số thuế được biểu thị bằng peso Chile, được sử dụng để định giá thuế và phạt và được điều chỉnh hàng tháng theo chỉ số giá tiêu dùng

13 Tương tự như chú thích cuối trang [7]

14 Tương tự như chú thích cuối trang [7]

15 Trích dẫn từ<https://wwwgovcn/yaowen/2023-04/14/content_5751581htm>

16 Trích từ <https://wwwwhitecasecom/insight-our-thinking/wams-2022-year-review-takeaways-glance-january-2023-update>

17 Trích dẫn từ <https://competitionlawblogkluwercompetitionlawcom/2023/01/20/2022-year-in-review-australia-brazil-saudi-arabia-an d-turkey-saw-đáng kể-surge-in-merger-filing-activity-us-and-eu-merger-filing-activity-was-down-compared-to-2021s-record-levels-b/>

18 Trích từ <https://practiceguideschamberscom/practice-guides/merger-control-2023/brazil>

19Trích dẫn từ<https://wwwgovcn/xinwen/2022-02/06/content_5672280htm>

20 Tương tự như chú thích cuối trang [2]

21 Được trích dẫn từ <https://wwwzbweu/econis-archiv/bitstream/11159/470584/1/EBP078281490_0pdf>

22 Trích từ <https://competitionlawblogkluwercompetitionlawcom/2023/01/25/main-developments-in-competition-law-and-policy-2022-argentina/>