2021.03.23 Tang Vị Ương Cai JuanqiLý Gia Đồng Lưu Nhuận NgọcVương Tư Vũ
"Các dịch vụ và công nghệ thông tin và truyền thông đáng tin cậy rất cần thiết cho an ninh kinh tế và kèo bóng đá euro hôm nay gia của chúng ta, đồng thời vẫn là ưu tiên hàng đầu của chính quyền Biden-Harris Chính quyền cam kết chắc chắn thực hiện cách tiếp cận toàn chính phủ để đảm bảo rằng các công ty không đáng tin cậy không thể chiếm dụng và lạm dụng dữ liệu cũng như đảm bảo rằng công nghệ của Hoa Kỳ không hỗ trợ các hoạt động xấu xa của Trung kèo bóng đá euro hôm nay hoặc các tác nhân khác"1
Các công nghệ và dịch vụ thông tin và truyền thông đáng tin cậy rất quan trọng đối với an ninh kinh tế và kèo bóng đá euro hôm nay gia của chúng ta, đồng thời vẫn là ưu tiên hàng đầu của Chính quyền Biden-Harris Chính quyền quyết tâm thực hiện mọi bước để đảm bảo rằng dữ liệu không thể bị đánh cắp và lạm dụng bởi các công ty không đáng tin cậy và công nghệ của Hoa Kỳ không được sử dụng để hỗ trợ các hoạt động xấu xa của Trung kèo bóng đá euro hôm nay hoặc các tác nhân khác
Gina M Raimondo
Bộ trưởng Thương mại
Gina Raimondo
Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ
Ngày 17 tháng 3 năm 2021, Bộ trưởng Bộ Thương mại Hoa Kỳ đưa ra tuyên bố rằng Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã ban hành trát đòi hầu tòa đối với một số công ty Trung kèo bóng đá euro hôm nay, yêu cầu các công ty này cung cấp thông tin để xem xét công nghệ và dịch vụ thông tin và truyền thông (Dịch vụ và Công nghệ Thông tin và Truyền thông, sau đây gọi tắt là "ICTS”) Liệu giao dịch này có thể giúp chính phủ Trung kèo bóng đá euro hôm nay có được thông tin nhạy cảm hay không, từ đó gây ra “mối đe dọa an ninh kèo bóng đá euro hôm nay gia” đối với Hoa Kỳ
Hành động này liên quan đến "Sắc lệnh điều hành chuỗi cung ứng của Hoa Kỳ" do Tổng thống Hoa Kỳ Biden ký vào ngày 24 tháng 2 năm 20212Định hướng chính sách là nhất quán Sắc lệnh hành pháp chỉ thị cho Cố vấn An ninh kèo bóng đá euro hôm nay gia và Cố vấn Chính sách Kinh tế của Tổng thống lãnh đạo Bộ Thương mại, Năng lượng, kèo bóng đá euro hôm nay phòng, Y tế và Dịch vụ Nhân sinh Hoa Kỳ tiến hành đánh giá rủi ro chuỗi cung ứng cho nhiều ngành công nghiệp chính trong vòng 100 ngày và đưa ra các khuyến nghị để giảm thiểu rủi ro Nó cũng yêu cầu sáu bộ phận chính phải nộp báo cáo đánh giá an ninh chuỗi cung ứng kèo bóng đá euro hôm nay phòng, y tế công cộng, công nghệ thông tin, năng lượng, giao thông và nông nghiệp trong vòng một năm
1 Đánh giá rủi ro trong 100 ngày của chính phủ Hoa Kỳ, bao gồm:
Ngành sản xuất chất bán dẫn và đóng gói tiên tiến (sản xuất chất bán dẫn và đóng gói tiên tiến), thuộc trách nhiệm của Bộ Thương mại Hoa Kỳ;
Ắc quy dung lượng cao, bao gồm cả ắc quy xe điện), là trách nhiệm của Bộ Năng lượng Hoa Kỳ;
Khoáng sản quan trọng và các vật liệu chiến lược được xác định khác, bao gồm cả các nguyên tố đất hiếm), là trách nhiệm của Bộ kèo bóng đá euro hôm nay phòng Hoa Kỳ;
Ngành dược phẩm (dược phẩm và hoạt chất dược phẩm) và các vật tư chống dịch quan trọng (bao gồm cả thiết bị bảo hộ cá nhân) thuộc trách nhiệm của Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh Hoa Kỳ
2 Báo cáo đánh giá an ninh chuỗi cung ứng trong ngành của chính phủ Hoa Kỳ trong vòng một năm, bao gồm:
Báo cáo chuỗi cung ứng của cơ sở công nghiệp kèo bóng đá euro hôm nay phòng, trong đó xác định các khu vực mà chuỗi cung ứng dân sự phụ thuộc vào các kèo bóng đá euro hôm nay gia cạnh tranh, sẽ là trách nhiệm của Bộ kèo bóng đá euro hôm nay phòng;
Báo cáo chuỗi cung ứng của cơ sở công nghiệp về sức khỏe cộng đồng và ngăn chặn sinh học, Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh;
Công nghệ thông tin và truyền thông (gọi tắt là "ICT”) Báo cáo chuỗi cung ứng cơ sở công nghiệp, bao gồm phát triển phần mềm CNTT, dữ liệu và các dịch vụ liên quan, vv, là trách nhiệm của Bộ trưởng Thương mại và Bộ trưởng An ninh Nội địa;
Báo cáo về Chuỗi cung ứng cơ sở công nghiệp ngành năng lượng, Chịu trách nhiệm về Bộ Năng lượng;
Báo cáo chuỗi cung ứng của cơ sở công nghiệp vận tải thuộc trách nhiệm của Sở Giao thông vận tải;
Báo cáo chuỗi cung ứng sản xuất nông sản và thực phẩm, thuộc trách nhiệm của Bộ Nông nghiệp
Ngoài ra, chúng tôi cũng lưu ý rằng Ủy ban Truyền thông Liên bang Hoa Kỳ (gọi tắt là "FCC”) đã tiến hành thủ tục điều tra vào ngày 19 tháng 1 năm 2021 và thủ tục thu hồi (để xác định xem điều đó có ảnh hưởng đến lợi ích công cộng hay không) vào ngày 22 tháng 3 năm 2021 để quyết định xem có chính thức thu hồi giấy phép của Pacific Networks và công ty con ComNet thuộc sở hữu hoàn toàn của Pacific Networks để cung cấp dịch vụ viễn thông liên bang và kèo bóng đá euro hôm nay tế tại Hoa Kỳ hay không Vào ngày 12 tháng 3 năm 2021, FCC cũng đã đưa ra thông báo3, phân loại các thiết bị viễn thông được sản xuất và dịch vụ viễn thông do Huawei, ZTE, Hytera, Hikvision và Dahua cung cấp là gây ra những rủi ro không thể chấp nhận được đối với an ninh kèo bóng đá euro hôm nay gia Hoa Kỳ
1 Đánh giá về bảo mật CNTT-TT của Bộ Thương mại Hoa Kỳ
Với việc rà soát an ninh đầu tư nước ngoài (sau đây gọi là "Đánh giá CFIUS
Đánh giá bảo mật ICTS của Bộ Thương mại Hoa Kỳ bắt nguồn từ Sắc lệnh hành pháp số 13873 "Đảm bảo an ninh công nghệ thông tin và truyền thông cũng như chuỗi cung ứng dịch vụ" do Tổng thống Trump ban hành ngày 15 tháng 5 năm 20194 (gọi tắt là "Nghị định của Tổng thống"), mục đích là ngăn chặn "đối thủ nước ngoài" sử dụng công nghệ và dịch vụ thông tin và truyền thông (ICTS) để gây nguy hiểm cho an ninh kèo bóng đá euro hôm nay gia Hoa Kỳ Vào ngày 26 tháng 11 năm 2019, Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã ban hành Dự thảo Quy tắc xem xét "Đảm bảo an ninh của chuỗi cung ứng dịch vụ và công nghệ thông tin và truyền thông" theo lệnh của tổng thống5 (gọi tắt là "Quy tắc đề xuất”) (xem bài đánh giá Junfa trước đó。
Vào ngày 19 tháng 1 năm 2021, một ngày trước khi Tổng thống Biden nhậm chức, Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã ban hành "Quy tắc tạm thời cuối cùng về đảm bảo an ninh của chuỗi cung ứng dịch vụ và công nghệ thông tin và truyền thông"6(gọi tắt là ""Điều khoản tạm thời"”) Quy định này tiếp tục điều chỉnh và hoàn thiện nội dung liên quan của “Quy tắc được đề xuất” và sẽ chính thức có hiệu lực vào ngày 22 tháng 3 năm 2021 Trước đó, trong ngành đã có tranh cãi về việc liệu việc đánh giá ICTS sẽ được thực hiện hay hoãn lại Tuyên bố này của Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ cho thấy chính quyền Biden đã đưa ra hành động sâu rộng này nhằm vào ngành công nghệ thông tin và truyền thông của Trung kèo bóng đá euro hôm nay
Đánh giá ICTS của Bộ Thương mại Hoa Kỳ sẽ liên quan đến ít nhất sáu lĩnh vực chính sau đây về giao dịch dịch vụ và công nghệ thông tin và truyền thông:
Cơ sở hạ tầng quan trọng: ICTS cho các lĩnh vực cơ sở hạ tầng quan trọng được liệt kê trong Chỉ thị Chính sách của Tổng thống 21 - An ninh và Khả năng phục hồi của Cơ sở hạ tầng Quan trọng hoặc các chỉ định tiếp theo khác (chẳng hạn như thông tin liên lạc, công nghệ thông tin, cơ sở công nghiệp kèo bóng đá euro hôm nay phòng, dịch vụ tài chính, hệ thống giao thông, vv);
Internet: Phần mềm, phần cứng, các sản phẩm hoặc dịch vụ khác cần thiết cho mạng LAN không dây, mạng di động, vận hành và điều khiển vệ tinh, điểm truy cập có dây hoặc không dây, hệ thống mạng lõi, đường truyền liên lạc khoảng cách xa hoặc ngắn;
Lưu trữ dữ liệu và tính toán: Phần mềm, phần cứng, các sản phẩm hoặc dịch vụ khác cần thiết cho dịch vụ lưu trữ dữ liệu hoặc điện toán liên quan đến dữ liệu cá nhân nhạy cảm của hơn một triệu người Hoa Kỳ đã sử dụng, xử lý, lưu giữ hoặc dự kiến sẽ được sử dụng, xử lý hoặc lưu giữ tại bất kỳ thời điểm nào trong 12 tháng trước giao dịch ICTS;
Thiết bị giám sát, thiết bị nối mạng và hệ thống máy bay không người lái: Đã bán hơn 1 triệu đơn vị sản phẩm ICTS nhất định cho người Mỹ vào bất kỳ thời điểm nào trong 12 tháng trước giao dịch ICTS, bao gồm thiết bị giám sát (máy ảnh và cảm biến mạng), thiết bị mạng gia đình (bộ định tuyến và modem) và máy bay không người lái;
Phần mềm giao tiếp: Phần mềm được thiết kế chủ yếu để kết nối và liên lạc qua Internet và phần mềm nào đã được hơn một triệu người Mỹ sử dụng tại bất kỳ thời điểm nào trong 12 tháng trước khi bắt đầu giao dịch ICTS; và
Công nghệ mới nổi: ICTS cần thiết cho trí tuệ nhân tạo, phân phối khóa lượng tử, điện toán lượng tử, máy bay không người lái, hệ thống tự động hoặc robot
II Những giải thích chính về "Điều khoản tạm thời"
(1) Giao dịch được bảo đảm
Các giao dịch ICTS đáp ứng đồng thời bốn điều kiện sau sẽ thuộc thẩm quyền xét xử:
1 Giao dịch được thực hiện bởi một người thuộc thẩm quyền của Hoa Kỳ hoặc liên quan đến tài sản thuộc thẩm quyền của Hoa Kỳ (tài sản thuộc thẩm quyền của Hoa Kỳ);
2 Giao dịch liên quan đến lợi ích của kèo bóng đá euro hôm nay gia hoặc công dân nước ngoài (bao gồm cả lợi ích trong việc cung cấp công nghệ hoặc dịch vụ thông qua hợp đồng);
3 Giao dịch được bắt đầu, thực hiện hoặc hoàn thành sau ngày 19 tháng 1 năm 2021, bất kể thời điểm hợp đồng áp dụng cho giao dịch được ký kết hoặc ký kết và thời điểm giấy phép hoặc ủy quyền liên quan được cấp
"Quy định tạm thời" có hiệu lực hồi tố Nếu giao dịch cung cấp các dịch vụ tiếp theo sau ngày trên, chẳng hạn như nâng cấp phần mềm, sửa chữa và bảo trì, vv, thì giao dịch đó sẽ được coi là hoàn tất sau ngày 19 tháng 1 năm 2021
4 Các giao dịch dịch vụ và công nghệ thông tin và truyền thông liên quan đến sáu lĩnh vực chính nêu trên
Ngoài ra, "Điều khoản tạm thời" còn có thêm điều khoản chống lẩn tránh Nghĩa là, nếu cấu trúc giao dịch của một giao dịch được thiết kế để trốn tránh hoặc phá vỡ việc xem xét các Điều khoản tạm thời thì giao dịch đó cũng sẽ là giao dịch ICTS được bảo đảm
(2) Nhận dạng “đối thủ nước ngoài”
Theo Quy tắc được đề xuất, đối thủ nước ngoài là chính phủ nước ngoài hoặc tổ chức/cá nhân phi chính phủ tham gia vào hành vi lâu dài gây nguy hiểm nghiêm trọng đến an ninh kèo bóng đá euro hôm nay gia hoặc an ninh kèo bóng đá euro hôm nay gia của Hoa Kỳ như được quy định trong Sắc lệnh của Tổng thống7"Các điều khoản tạm thời" bổ sung các điều khoản liên quan đến việc xác định "đối thủ nước ngoài" vào định nghĩa ban đầu
1 Liệt kê các kèo bóng đá euro hôm nay gia và khu vực được xác định là “đối thủ nước ngoài”, bao gồmTrung kèo bóng đá euro hôm nay (bao gồm Đặc khu hành chính Hồng Kông), Cuba, Iran, Triều Tiên, Nga, chính trị gia Venezuela Nicolas Maduro (chế độ Maduro)。
2 Bộ trưởng Bộ Thương mại Hoa Kỳ có quyền sửa đổi danh sách “đối thủ nước ngoài” nêu trên theo định kỳ hoặc đột xuất Danh sách cập nhật có hiệu lực kể từ ngày được công bố trong Đăng ký Liên bang mà không cần thông báo trước hoặc bình luận công khai
3 Cơ sở để xác định “đối thủ nước ngoài” bao gồm: Chiến lược An ninh kèo bóng đá euro hôm nay gia của Hoa Kỳ[8], Văn phòng Giám đốc Tình báo kèo bóng đá euro hôm nay gia Đánh giá Mối đe dọa Toàn cầu 2016-2019 của Cộng đồng Tình báo Hoa Kỳ[9], và Báo cáo Chiến lược Mạng kèo bóng đá euro hôm nay gia năm 2018 (Chiến lược Mạng kèo bóng đá euro hôm nay gia Hoa Kỳ năm 2018)[10], cùng các báo cáo và đánh giá khác từ Cơ quan Tình báo Hoa Kỳ, Bộ Tư pháp Hoa Kỳ, Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ và các bộ khác
4 "Người thuộc sở hữu, kiểm soát hoặc chịu sự quản lý hoặc chỉ đạo của đối thủ nước ngoài"
Bất kỳ người nào, ở bất kỳ nơi nào, hành động theo mệnh lệnh, yêu cầu, chỉ đạo hoặc kiểm soát của đối thủ nước ngoài hoặc người chịu sự giám sát, chỉ đạo, kiểm soát, tài trợ hoặc trợ cấp toàn bộ hoặc chủ yếu trực tiếp hoặc gián tiếp của đối thủ nước ngoài;
Bất kỳ công dân hoặc cư dân nào (bất kể địa điểm) bị kẻ thù nước ngoài kiểm soát;
Bất kỳ công ty, công ty hợp danh, hiệp hội hoặc tổ chức nào khác được thành lập theo luật do đối tác nước ngoài kiểm soát; và
Bất kỳ công ty, công ty hợp danh, hiệp hội hoặc tổ chức nào khác (bất kể được tổ chức hoặc tiến hành kinh doanh ở đâu) do đối thủ nước ngoài sở hữu hoặc kiểm soát
Định nghĩa trên rất rộng, không chỉ bao gồm tất cả các pháp nhân được đăng ký tại Trung kèo bóng đá euro hôm nay (thậm chí cả các công ty con của các công ty Hoa Kỳ được thành lập ở Trung kèo bóng đá euro hôm nay), mà còn bao gồm cả việc nắm giữ các công ty con hoặc chi nhánh được thành lập bởi các pháp nhân đã đăng ký tại Trung kèo bóng đá euro hôm nay ở bất kỳ kèo bóng đá euro hôm nay gia hoặc khu vực nào khác
(3) Loại giao dịch được miễn
Bộ Thương mại Hoa Kỳ tuyên bố trong "Điều khoản tạm thời" rằngKhông có miễn trừ cho các ngành hoặc khu vực cụ thể ở giai đoạn này, nhưng vẫn cho biết rằng khía cạnh này có thể được xem xét trong tương lai Đồng thời, "Quy định tạm thời" quy định rõ ràng rằng các giao dịch ICTS sau đây không thuộc thẩm quyền xét xử:
Các giao dịch ICTS chỉ liên quan đến các hạng mục thương mại (các hạng mục thương mại) như được định nghĩa trong Mục 2101 của Quy định mua lại liên bang Hoa Kỳ [11], bao gồm các hạng mục không phải là tài sản thực được công chúng hoặc các tổ chức phi chính phủ sử dụng và được bán, cho thuê hoặc cấp phép cho công chúng để công chúng sử dụng và không được sử dụng cho các mục đích của chính phủ Ví dụ: điện thoại di động dùng cho mục đích cá nhân;
Các giao dịch ICTS chỉ được sử dụng để giảm thiểu các vấn đề an ninh mạng hoặc tiến hành nghiên cứu an ninh mạng hợp pháp;
Việc một cá nhân Hoa Kỳ mua lại ICTS với tư cách là một bên trong giao dịch được chương trình an ninh công nghiệp-chính phủ Hoa Kỳ ủy quyền[12]; hoặc
CFIUS đang xem xét hoặc đã xem xét các giao dịch ICTS theo Mục 721 của Đạo luật Sản xuất kèo bóng đá euro hôm nay phòng năm 1950 (Thẩm quyền xem xét một số vụ sáp nhập, mua lại hoặc tiếp quản nước ngoài) [13]
Tuy nhiên, ngay cả khi một giao dịch (chẳng hạn như mua lại) liên quan đến một ICTS cụ thể được miễn khỏi sự xem xét của CFIUS, thì Bộ Thương mại Hoa Kỳ vẫn có thể xem xét các giao dịch khác (chẳng hạn như việc cung cấp dịch vụ tiếp theo) liên quan đến ICTS
Ngoài ra, "Điều khoản tạm thời" quy định rõ ràng rằng các nhà cung cấp dịch vụ thông thường không thuộc thẩm quyền của các giao dịch ICTS, trừ khi nhà cung cấp dịch vụ đó biết hoặc phải biết rằng họ đang cung cấp dịch vụ vận chuyển cho một giao dịch ICTS bị cấm hoặc phải chịu các biện pháp đình chỉ
(4) Phê duyệt trước
Mặc dù "Quy tắc được đề xuất" nêu rõ rằng Bộ trưởng Bộ Thương mại Hoa Kỳ sẽ không đưa ra ý kiến tư vấn hoặc phán quyết trước đối với một giao dịch nhất định, nhưng Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã nêu trong "Quy định tạm thời" rằng có tính đến ý kiến của tất cả các bên, Bộ Thương mại Hoa Kỳ sẽ xây dựng các quy tắc phê duyệt trước cho các giao dịch ICTS trong vòng 60 ngày kể từ ngày công bố "Quy định tạm thời" (trước ngày 19 tháng 3 năm 2021) Quy định này sẽ chính thức được thực hiện trong vòng 120 ngày (trước ngày 19/5/2021)
Quy trình phê duyệt trước không bắt buộc Các bên giao dịch liên quan có thể tự nguyện nộp đơn xin phê duyệt trước cho các giao dịch được đề xuất, đang chờ xử lý hoặc đang diễn ra Bộ Thương mại Hoa Kỳ sẽ đưa ra quyết định sau 120 ngày kể từ khi nhận được đơn đăng ký và sẽ chỉ đưa ra phán quyết tiêu cực về tính bảo mật Nghĩa là, nếu không nhận được phán quyết tiêu cực từ Bộ Thương mại Hoa Kỳ trong vòng 120 ngày sau khi nộp đơn, giao dịch có thể được coi là đã được Bộ Thương mại Hoa Kỳ chấp thuận
(5) Biện pháp trừng phạt
Dựa trên "Quy tắc được đề xuất", "Điều khoản tạm thời" nêu chi tiết các trường hợp áp dụng và hình phạt cụ thể đối với hình phạt hành chính và hình sự
Phạt hành chínhBất kỳ hành vi vi phạm, cố gắng vi phạm, âm mưu vi phạm hoặc dẫn đến bất kỳ hành vi cố ý vi phạm lệnh cấm giao dịch hoặc áp đặt lệnh tạm dừng đều có thể bị phạt lên tới 250000 USD (không vượt quá 307922 USD sau khi điều chỉnh hoặc lạm phát) hoặc gấp đôi số tiền giao dịch đang được đề cập
Hình phạtBất kỳ hành vi cố ý vi phạm, cố ý vi phạm, âm mưu vi phạm hoặc hỗ trợ và tiếp tay cho việc vi phạm lệnh cấm giao dịch hoặc áp dụng các biện pháp đình chỉ đều có thể bị phạt tiền lên tới 1000000 USD hoặc/và phạt tù lên tới 20 năm
(6) Quy trình xem xét giao dịch
Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ có thể bắt đầu xem xét giao dịch ICTS theo yêu cầu bằng văn bản của người đứng đầu cơ quan liên bang hoặc theo quyết định riêng của mình "Các điều khoản tạm thời" không quy định nghĩa vụ thông báo tại thời điểm bắt đầu cũng như không quy định cụ thể các phương pháp điều tra có thể được sử dụng Tuyên bố của Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã nói rõ rằng mục đích gửi trát đòi hầu tòa cho các công ty Trung kèo bóng đá euro hôm nay là để xem xét liệu các giao dịch liên quan đến các công ty này có gây ra “rủi ro không đáng có hoặc không thể chấp nhận được” đối với an ninh kèo bóng đá euro hôm nay gia Hoa Kỳ hay không Mặc dù không rõ liệu việc ban hành trát đòi hầu tòa có cho thấy rằng Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã bắt đầu xem xét chính thức theo "Các điều khoản tạm thời" hay không, nhưng thông tin do Bộ Thương mại Hoa Kỳ thu thập thông qua cuộc điều tra trát đòi hầu tòa rất có thể sẽ được sử dụng làm cơ sở để quyết định xem có nên bắt đầu xem xét chính thức hay để xác định xem liệu "rủi ro không đáng có hoặc không thể chấp nhận được" có được hình thành trong quá trình điều tra chính thức hay không
Sau khi tham vấn giữa các cơ quan, Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ sẽ đưa ra phán quyết sơ bộ Nếu phán quyết sơ bộ xác định rằng một giao dịch cụ thể không gây ra “rủi ro không phù hợp hoặc không thể chấp nhận được” thì việc xem xét sẽ tạm thời bị đình chỉ; nếu xác định một giao dịch cụ thể có “rủi ro không phù hợp hoặc không thể chấp nhận được” thì sẽ có quyết định cấm giao dịch hoặc áp dụng các biện pháp đình chỉ Quyết định sẽ được công bố trong Đăng ký Liên bang hoặc các bên tham gia giao dịch sẽ được thông báo qua email hoặc thư
Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được phán quyết sơ bộ của Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ, bên giao dịch có thể gửi văn bản trả lời và gửi tài liệu hỗ trợ liên quan hoặc đề xuất biện pháp khắc phục Nếu không nhận được phản hồi trong vòng 30 ngày kể từ ngày có phán quyết sơ bộ, Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ sẽ trực tiếp đưa ra phán quyết cuối cùng Trừ khi Bộ trưởng Bộ Thương mại quyết định bằng văn bản gia hạn thời hạn, quyết định cuối cùng về việc xem xét ICTS sẽ được công bố trong vòng 180 ngày sau khi bắt đầu xem xét
3 Các biện pháp ứng phó của doanh nghiệp
(1) Tiếp tục theo dõi và đánh giá các chính sách tiếp theo
Tiếp tục theo dõi tiến độ của các quy tắc bổ sung tiếp theo của Bộ Thương mại Hoa Kỳ (chẳng hạn như thủ tục phê duyệt trước), các trường hợp điều tra, vv và thuê các chuyên gia tiến hành phân tích và điều chỉnh rủi ro chuỗi cung ứng
(2) Đánh giá rủi ro giao dịch
Theo tiêu chuẩn đánh giá trong "Quy định tạm thời" và kết hợp với thông tin cụ thể của giao dịch, tiến hành đánh giá rủi ro giao dịch trước đó đối với các giao dịch ICTS liên quan đến Hoa Kỳ và chuẩn bị kế hoạch dự phòng rủi ro cho phù hợp Lưu giữ đúng cách tất cả các tài liệu giao dịch cho các giao dịch liên quan đến Hoa Kỳ (bao gồm nhưng không giới hạn ở các tài liệu bán hàng, trao đổi email, vv) để nhanh chóng phản hồi mọi đánh giá bảo mật có thể xảy ra
Đối với các giao dịch có ảnh hưởng đáng kể đến doanh nghiệp, bạn có thể cân nhắc việc nộp đơn lên Bộ Thương mại Hoa Kỳ để xin phê duyệt trước nhằm giảm rủi ro giao dịch
(3) Trả lời đúng các cuộc điều tra
Nếu một công ty nhận được trát đòi hầu tòa từ Bộ Thương mại Hoa Kỳ về việc xem xét ICTS, yêu cầu công ty cung cấp tài liệu hỗ trợ, thì công ty đó phải ngay lập tức tìm kiếm sự hỗ trợ chuyên nghiệp để xác định các nguyên nhân và nguyên nhân cơ bản của rủi ro cũng như xây dựng chiến lược ứng phó
(4) Các ngành khác (đặc biệt là ngành sản xuất và đóng gói chip bán dẫn, ngành pin dung lượng lớn bao gồm pin xe điện, kim loại đất hiếm và ngành vật liệu chiến lược khác cũng như ngành y tế và dược phẩm) nên tiến hành đánh giá rủi ro trước và lên kế hoạch ứng phó
Mặc dù hiện tại nó chỉ nhắm mục tiêu vào ngành ICTS, xét đến "US Sắc lệnh điều hành chuỗi cung ứng" do Tổng thống Hoa Kỳ ban hành vào ngày 24 tháng 2 năm 2021, chỉ thị Bộ Thương mại, Năng lượng, kèo bóng đá euro hôm nay phòng, Y tế và Dịch vụ Nhân sinh Hoa Kỳ nhắm mục tiêu sản xuất và đóng gói chip bán dẫn tương ứng trong vòng 100 ngày báo cáo đánh giá an ninh chuỗi cung ứng công nghệ thông tin, năng lượng, giao thông và nông nghiệp trong vòng một năm Chúng tôi tin rằng rất có thể chính phủ Hoa Kỳ sẽ áp dụng các cơ chế đánh giá tương tự cho các ngành chủ chốt này trong vài tháng tới Các công ty trong các ngành liên quan nên chú ý tiến hành đánh giá rủi ro trước và áp dụng các kế hoạch ứng phó
1https://wwwcommercegov/news/press-releases/2021/03/us-secretary-commerce-gina-raimondo-statement-actions-taken-under-icts
2https://wwwwhitehousegov/briefing-room/presidential-actions/2021/02/24/executive-order-on-americas-supply-chains/
3https://docsfccgov/public/attachments/DOC-370755A1pdf
4 Sắc lệnh hành pháp về bảo mật chuỗi cung ứng dịch vụ và công nghệ thông tin và truyền thông, https://wwwwhitehousegov/presidential-actions/executive-order-securing-information-communications-technology-services-supply-chain/
5https://wwwfederalregistergov/documents/2019/11/27/2019-25554/securing-the-information-and-communications-technology-and-services-supply-chain
6https://wwwgovinfogov/content/pkg/FR-2021-01-19/pdf/2021-01234pdf
7bất kỳ chính phủ nước ngoài hoặc cá nhân phi chính phủ nước ngoài nào được Bộ trưởng xác định là đã tham gia vào một mô hình lâu dài hoặc các trường hợp hành vi nghiêm trọng gây bất lợi đáng kể cho an ninh kèo bóng đá euro hôm nay gia của Hoa Kỳ hoặc an ninh và an toàn của người Hoa Kỳ
8https://historydefensegov/Historical-Sources/National-Security-Strategy/
9https://wwwodnigov/indexphp/newsroom/congressional-testimonies/item/1947-statement-for-the-record-worldwide-threat-assessment-of-the-us-intelligence-community
10https://wwwenergygov/sites/prod/files/2018/10/f57/National-Cyber-Strategypdf
11https://wwwacquisitiongov/far/part-2
12https://wwwarchivesgov/isoo/oversight-groups/nisp
13https://wwwtreasurygov/resource-center/international/forign-investment/Documents/Section-721-Amendpdf