2026.06.12 Du Hiểu ThànhYang Jiao Chen Peipei
Phần 2 Khung giám sát đất đai của dự án năng lượng mới và các quy tắc tuân thủ theo loại đất (Phần 2)
Bài viết này là bài viết thứ hai của khuôn khổ quy định về sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất của dự án năng lượng mới và các quy tắc tuân thủ trên đất đai Nó tiếp tục tập trung vào các yêu cầu chính sách và các điểm tuân thủ đối với các khu vườn và đất chưa sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay của dự án, đồng thời thảo luận về mối liên hệ giữa các quy định cũ và mới cũng như quá trình chuyển đổi của các dự án hiện cóPhân tích chuyên đề mang tính chất tham khảo
3 Quy định giám sát việc chiếm tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất dự án
(1) Tình trạng pháp lý và phân tích khái niệm khu vườn
Điều 4 Luật Quản lý đất đai không liệt kê riêng đất vườn vào một tiểu nhóm đất nông nghiệp Tuy nhiên, trong thực tiễn quản lý tài nguyên thiên nhiên, vườn luôn tồn tại dưới dạng loại đất độc lập Theo "Quy chuẩn kỹ thuật khảo sát đất đai quốc gia lần thứ ba" (TD/T 1055-2019) Phụ lục A, đất vườn (02) là “đất trồng cây thân gỗ và cây thân thảo lâu năm được quản lý thâm canh chủ yếu để thu hái trái cây, lá, rễ, thân, nước ép, vv, với độ che phủ lớn hơn 50% hoặc số cây trên một mẫu Anh lớn hơn 70% số lượng cây hợp lý”, bao gồm bốn loại đất phụ: vườn cây ăn quả (0201), vườn chè (0202), vườn cao su (0203), đất vườn khác (0204) Theo Phụ lục B, đất vườn nêu trên thuộc loại đất nông nghiệp thuộc hạng mục công trình “Ba điều chỉnh”1Việc phân loại này tiếp tục được thực hiện trong Khảo sát Thay đổi Đất đai hàng năm "Hướng dẫn phân loại đất và biển về khảo sát, quy hoạch và kiểm soát sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất và không gian" (Phát triển tài nguyên thiên nhiên [2023] số 234) ban hành vào tháng 11 năm 2023 đã xác nhận thêm trạng thái loại đất độc lập của vườn (được mã hóa rõ ràng là 02) Nó bao gồm bốn loại ba cấp: vườn cây ăn quả, vườn chè, vườn cao su và các vườn khác, được áp tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay thống nhất cho tất cả các liên kết quản lý như khảo sát đất đai, giám sát, thống kê, đánh giá, lập quy hoạch và kiểm soát sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay
(2) Vấn đề thực tế của đất vườn trong đất dự án năng lượng mới
Mặc dù đất vườn là một loại đất độc lập trong khảo sát đất đai, nhưng trong khuôn khổ chính sách sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất hiện hành, các quy định đặc biệt về việc chiếm tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất vườn cho các dự án năng lượng mới vẫn chưa có Cả “Văn bản số 12” lẫn “Quy định mới về Lâm nghiệp và Đồng cỏ năm 2026” đều không đưa ra những quy định đặc biệt đối với vườn, dẫn đến những vấn đề sau trong thực tế:
Đầu tiên là sự không chắc chắn trong việc xác định phân loại đấtỞ một số khu vực, vườn có thể được phân loại là quản lý rừng Một số vườn cây ăn quả, vườn chè được xếp vào loại đất lâm nghiệp trong quy hoạch sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay và bảo vệ đất lâm nghiệp Cục lâm nghiệp và đồng cỏ quản lý chúng như đất rừng theo "Luật Lâm nghiệp" và yêu cầu thủ tục phê duyệt để chiếm tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất rừng Cơ quan tài nguyên thiên nhiên xác định đây là đất vườn dựa trên kết quả “Ba điều chỉnh” và áp tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay các quy định quản lý đất nông nghiệp nói chung Những khác biệt nêu trên trong việc xác định hạng đất giữa hai cơ quan có thẩm quyền trực tiếp dẫn đến sự mơ hồ trong lộ trình phê duyệt dự án Việc nên tuân thủ các thủ tục phê duyệt của cơ quan lâm nghiệp và đồng cỏ đối với đất rừng hay thủ tục nộp hồ sơ đối với đất nông nghiệp nói chung thường yêu cầu trao đổi thông tin theo từng trường hợp cụ thể
Thứ hai, một số đất vườn có thể được đưa vào quản lý đất nông nghiệpTrong việc thực thi pháp luật bảo vệ đất canh tác, một số vườn được hình thành bằng cách trồng cây ăn quả, cây chè, vv trên đất canh tác vẫn có thể được công nhận là đất canh tác trong cuộc điều tra chuyển đổi đất nếu loại đất không được thay đổi theo quy định của pháp luật và sau đó áp tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay quy định "không được chiếm tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất canh tác bởi các mảng quang điện"
Thứ ba, thiếu lộ trình phê duyệt thống nhất cho các khu vườn ở cấp quốc gia Do “Thông tư số 12” không quy định cụ thể về đất vườn nên các nguyên tắc áp tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đối với đất vườn trong khung chính sách hiện hành cần được suy luận từ quy định chung của “Thông tư số 12”: đất vườn thuộc đất nông nghiệp, đất vườn bị chiếm tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay mảng quang điện phải tuân theo quy định tại “Thông tư số 12” về quy định “Chiếm tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất nông nghiệp khác” cần kiểm soát hợp lý quy mô, sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất tiết kiệm và hợp lý mạnh mẽ, không được làm thay đổi hình thái bề mặt hoặc làm tổn hại đến điều kiện sản xuất nông nghiệp Nếu đáp ứng quy định thì được quản lý theo loại đất ban đầu, thực hiện đăng ký sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất và không cần phải xin phép chuyển mục đích sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất nông nghiệp
(3) Khung chính sách hiện hành và thông lệ địa phương
Ở cấp quốc gia, đất vườn là một loại đất nông nghiệp độc lập Hiện tại, không có văn bản chính sách hoặc pháp luật trực tiếp nào nghiêm cấm các mảng quang điện chiếm đất vườn hoặc yêu cầu việc chiếm tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất vườn phải trải qua thủ tục phê duyệt để chuyển đổi đất nông nghiệp Tuy nhiên, một số nơi đã đưa ra quy định chi tiết về điều kiện xây dựng và yêu cầu quản lý đối với dự án quang điện sân vườn:
Ví dụ Quảng Tây yêu cầu mảng quang điện sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay chế độ bổ sung ánh sáng nông nghiệp phải sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất nông nghiệp (bao gồm cả đất không canh tác như đất vườn, đất rừng, đồng cỏ, mặt nước ao…), trừ đất móng cọc, đất không được làm thay đổi hình thái bề mặt, làm hư hỏng điều kiện sản xuất nông nghiệp, làm thay đổi mục đích sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất nông nghiệp (kể cả trồng trọt, chăn nuôi)2Các quy định trên rõ ràng đã đưa đất vườn vào phạm vi “đất nông nghiệp khác” trong khuôn khổ “Văn bản số 12” và áp tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay quy định về hệ thống đăng ký
Thiểm Tây đã thiết lập các quy tắc "cấm độ dốc và chiếm đóng có điều kiện" Về nguyên tắc, các dự án quang điện bị cấm chiếm giữ các khu vườn có nhiệt độ dưới 25°; nếu các dự án lớn cấp quốc gia hoặc cấp tỉnh thực sự cần chiếm giữ các khu vườn có nhiệt độ từ 15 đến 25° thì chúng phải được các cơ quan liên quan do chính quyền nhân dân thành phố tổ chức xem xét và được Sở Tài nguyên tỉnh phê duyệt trước khi có thể đưa vào sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay; nếu các khu vườn khác cần được chiếm tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay trong trường hợp đặc biệt thì phải được Sở Tài nguyên và Ủy ban Cải cách và Phát triển tỉnh cùng nhau xem xét, phê duyệt3Các quy định trên thực tế đặt ra các hạn chế chi tiết hơn đối với các khu vườn thông qua các quy định của địa phương
Ngoài ra, hầu hết các tỉnh vẫn chưa ban hành chính sách và quy định liên quan đến việc sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay địa điểm dự án quang điện Trên thực tế, việc quản lý thường được thực hiện theo quy định chung về “đất nông nghiệp khác” tại “Thông tư 12”, tuy nhiên có sự khác biệt giữa các địa phương về tiêu chuẩn quản lý
IV Nội quy giám sát và điểm tuân thủ đối với việc chiếm tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất chưa sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay của dự án
(1) Khung chính sách và phương hướng khuyến khích
Đất chưa sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay có ngưỡng chính sách thấp nhất trong số ba loại đất và đây cũng là hướng bố trí ưu tiên được các quy định hiện hành khuyến khích rõ ràng "Văn bản số 12" nêu rõ "khuyến khích sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất chưa sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay và đất xây dựng hiện có để phát triển ngành sản xuất điện quang điện Với tiền đề bảo vệ sinh thái nghiêm ngặt, các cơ sở quang điện quy mô lớn được khuyến khích đặt tại các sa mạc, Gobis, sa mạc và các khu vực khác; đối với các mỏ dầu, mỏ khí và khu vực sụt lún khai thác than khó thu hồi hoặc sửa chữa, thúc đẩy quy hoạch và xây dựng cơ sở quang điện ở các khu vực không canh tác" "Quy định mới về Lâm nghiệp và Đồng cỏ năm 2026" cũng yêu cầu "khuyến khích việc sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay không gian tổng hợp và chuyên sâu để phát triển các dự án trang trại gió, ưu tiên ở các khu vực như sa mạc, Gobis và sa mạc"
Mục đích của chính sách trên là hướng nhu cầu đất của dự án đến những khu vực chưa sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay và giảm xung đột ngay từ đầu với đất canh tác, đất lâm nghiệp và đồng cỏ Ở cấp quốc gia, các sa mạc, Gobis và các khu vực sa mạc đã được liệt kê là khu vực bố trí trọng điểm để xây dựng các cơ sở năng lượng gió và quang điện quy mô lớn Tập trung vào các sa mạc Kubuqi, Ulanbuhe, Tengger và Badain Jaran, các cơ sở năng lượng gió và quang điện quy mô lớn đang được quy hoạch và xây dựng, đồng thời các ưu đãi chính sách như ưu tiên các chỉ số kế hoạch sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất và đơn giản hóa quy trình phê duyệt sẽ được trao cho các dự án cơ sở về mặt sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất4
Xét về lộ trình phê duyệt, ưu điểm cốt lõi của đất chưa sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay là có phạm vi sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay rộng hơn và không bị hạn chế riêng đối với đất nông nghiệp Với giả định đất dành cho mảng quang điện đáp ứng yêu cầu lựa chọn địa điểm và không làm thay đổi hình dạng bề mặt, có thể áp tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay hệ thống đăng ký và được quản lý theo loại đất ban đầu Không cần phải xin phép chuyển đổi đất nông nghiệp Ngoài ra, “Văn bản số 12” còn khuyến khích việc sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất bị hư hỏng, chưa sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay như khu vực sụt lún khai thác than và đất nhiễm mặn-kiềm để xây dựng các dự án quang điện, đồng thời thúc đẩy tiến bộ phối hợp phục hồi sinh thái và phát triển năng lượng mới
Cần lưu ý rằng mặc dù đất bị hư hỏng và không được sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay như khu vực sụt lún khai thác than và đất nhiễm mặn-kiềm được khuyến khích bởi các chính sách, nhưng các yêu cầu tuân thủ vẫn không được nới lỏng Thứ nhất, việc xác định loại đất vẫn cần dựa trên kết quả của “ba lần điều chỉnh” Một số khu vực sụt lún có thể được xác định là đất canh tác hoặc đất nông nghiệp khác trong “ba lần điều chỉnh” và không thể trực tiếp tránh khỏi việc kiểm soát đất nông nghiệp dưới danh nghĩa “đất bị thiệt hại”; thứ hai, điều kiện địa chất của khu vực sụt lún không ổn định, thiết kế và phương pháp thi công dự án cần được các bộ phận liên quan chứng minh để đảm bảo an toàn; thứ ba, vấn đề sở hữu đất và bồi thường ở vùng sụt lún thường phức tạp, liên quan đến nhiều bên như doanh nghiệp khai thác khoáng sản nhà nước, tổ chức kinh tế tập thể và nông dân Trong hợp đồng sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất phải xử lý đúng mối quan hệ giữa nghĩa vụ bồi thường ban đầu và tiền bồi thường cho phần đất mới chiếm hữu
(2) Đường đỏ cứng nhắc và khu vực cấm
Mặc dù chính sách đối với đất chưa sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay còn lỏng lẻo nhưng vẫn có những hạn chế cứng nhắc Các loại khu vực sau đây vẫn chưa được phép vào: Thứ nhất, đất chưa sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay nằm trong ranh giới bảo vệ sinh thái và khu bảo tồn thiên nhiên Thứ hai là đất chưa sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay nằm ở các khu vực đặc biệt như hồ, khu vực hồ chứa Thứ ba, hình thức bề mặt không thể thay đổi theo ý muốn Nếu mảng quang điện sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất chưa sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay thì mặt đất không được làm cứng và thảm thực vật ban đầu không được phá hủy Nếu không, nó có thể được coi là thay đổi mục đích sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất và phải hoàn thành các thủ tục phê duyệt đất xây dựng bổ sung Nếu các đường được gửi qua các khu vực không được sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay như sa mạc và Gobis, thì yêu cầu "không thay đổi hình dạng bề mặt" nêu trên cũng được áp tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay và phải chú ý xem đường đi có liên quan đến các khu vực bị cấm xây dựng hay không Đối với các dự án tuyến đi qua khu bảo tồn thiên nhiên phải đáp ứng các điều kiện tiên quyết nghiêm ngặt Đường đi phải là điều không thể tránh khỏi, phải áp tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay phương pháp giao cắt thân thiện với môi trường, phải xin phép cơ quan có thẩm quyền có thẩm quyền phê duyệt và phải hoàn thành một minh chứng đặc biệt về tác động sinh thái
(3) Sự khác biệt về tiêu chuẩn thực thi giữa các khu vực
Hiện tại, có sự khác biệt rõ ràng trong việc giám sát đất chưa sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay ở các tỉnh khác nhau và cần đưa ra phán quyết dựa trên chính sách cụ thể của địa điểm thực hiện dự án Khu vực Tây Bắc (Nội Mông, Cam Túc, Thanh Hải, Tân Cương, vv) giàu tài nguyên đất chưa sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay và có thái độ chính sách tích cực nhất Không chỉ quy trình phê duyệt được đơn giản hóa hơn nữa, một số tỉnh còn đưa ra các chính sách hỗ trợ như ưu đãi phí chuyển nhượng đất, miễn thuế để thúc đẩy phát triển điện gió và cơ sở quang điện5Tài nguyên đất đai ở các tỉnh miền Trung và miền Đông đang eo hẹp, việc kiểm soát rõ ràng là chặt chẽ hơn Giang Tô, An Huy và những nơi khác đã nói rõ rằng không được phép xây dựng các dự án quang điện ở sông, hồ và hồ chứa Việc xây dựng xung quanh hồ, các nhánh hồ chứa phải được chứng minh một cách khoa học và được kiểm soát chặt chẽ6Quận Fushan, Yên Đài, tỉnh Sơn Đông, tiến thêm một bước nữa khi yêu cầu các mảng quang điện tập trung "không được triển khai ở cả hai bên sông chính và trong phạm vi trực quan của việc quản lý hồ chứa"7
5 Kết nối các quy tắc cũ và mới và chuyển đổi các dự án hiện có
Mối liên hệ giữa quy định cũ và mới ảnh hưởng trực tiếp đến việc các dự án hiện tại có thể tiếp tục tiến triển hay không và phải được phân loại theo loại và giai đoạn dự án Sau đây là bản tóm tắt về các dự án điện gió và quang điện:
1 Quy tắc chuyển đổi cổ phiếu dự án điện gió
Năng lượng gió | Tình huống áp tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay/giai đoạn dự án | Quy tắc xử lý |
Đối với các dự án xây dựng mới hoặc cải tạo, mở rộng đã được phê duyệt (nộp hồ sơ) trước ngày ban hành thông báo thì sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nayĐồng cỏcủa | Ý kiến kiểm tra trước việc sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất tại thời điểm phê duyệt (ghi nhận) có thể được thực hiện nhưng diện tích đồng cỏ không thể mở rộng | |
Đối với các dự án xây dựng mới hoặc cải tạo, mở rộng đã được phê duyệt (nộp hồ sơ) trước ngày ban hành thông báo, hãy sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nayRừngcủa | Các quy định mới về lâm nghiệp và đồng cỏ năm 2026 không có điều khoản chuyển tiếp tương đương và các yêu cầu tuân thủ cũng nghiêm ngặt hơn | |
Đã vượt qua sơ tuyển sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất nhưng dự án chưa được phê duyệt (ghi) | Được thực hiện theo "Quy định mới về Lâm nghiệp và Đồng cỏ năm 2026" | |
Dự án đã hoàn thành nằm trong ranh giới đỏ bảo vệ sinh thái và khu bảo tồn thiên nhiên | Về nguyên tắc, không được phép sửa đổi hoặc nâng cấp | |
Dự án đã hoàn thành nằm ngoài ranh giới đỏ bảo vệ sinh thái và khu bảo vệ thiên nhiên, nhưng nằm trong vùng đất ngập nước quan trọng, khu vực rừng trọng điểm thuộc sở hữu nhà nước, rừng cây và đồng cỏ cũng như đồng cỏ cơ bản | Việc cải tạo, nâng cấp có thể được thực hiện theo nguyên tắc tăng cường và bảo tồn; sau khi hết thời hạn sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất phải được thoát ra một cách có trật tự và tiến hành phục hồi sinh thái |
2 Quy tắc chuyển đổi cổ phiếu dự án quang điện
Việc hủy bỏ việc phân loại đất phù hợp để trồng rừng theo “Ba điều chỉnh” sẽ có tác động lớn hơn đến các dự án trữ lượng quang điện Vào thời điểm “Văn bản số 153”, đất lâm nghiệp là một trong những loại đất chính được sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay cho mảng quang điện Sau khi “Tam điều chỉnh” phân loại đất ban đầu phù hợp cho lâm nghiệp thành các loại đất khác nhau như đất lâm nghiệp, đồng cỏ và đất chưa sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay theo hiện trạng, tính chất của một số dự án ban đầu được phê duyệt là đất phù hợp cho lâm nghiệp cần phải được đánh giá lại Theo Báo Phát triển Tài nguyên [2023] số 53, ranh giới quản lý đất lâm nghiệp được thống nhất dựa trên kết quả của “Ba lần điều chỉnh”, cách phân loại ban đầu “đất phù hợp để trồng rừng” không còn được giữ nguyên Đối với các dự án hiện tại, điều này có nghĩa là: nếu đất được xác định là phù hợp để trồng rừng trong quá trình phê duyệt ban đầu được phân loại là đất rừng theo “Ba điều chỉnh” và dự án đáp ứng các điều kiện bổ sung ánh sáng rừng quy định tại “Thông tư số 12” thì rủi ro tuân thủ tương đối có thể kiểm soát được; nếu thuộc loại đất rừng cây, đất rừng tre nứa thì thuộc phạm vi cấm rõ ràng tại “Thông tư số 12”; nếu được phân loại là đất canh tác sẽ phải đối mặt với yêu cầu kiểm soát chặt chẽ hơn
Ngoài ra, chúng tôi cũng nhận thấy sau khi triển khai "Văn bản số 12", mỗi tỉnh đã lần lượt ban hành các quy định hỗ trợ thực hiện theo thẩm quyền và đã đưa ra các yêu cầu chi tiết hơn về việc xử lý tuân thủ của các dự án hiện có Lấy tỉnh Thiểm Tây làm ví dụ, cấp địa phương chủ yếu thực hiện các thỏa thuận chuyển tiếp đối với các vấn đề lịch sử của các dự án hiện có thông qua các tài liệu hỗ trợ của địa phương Ví dụ, Cục Quy hoạch và Tài nguyên Thiên nhiên Thành phố Weinan, với sự chấp thuận của chính quyền thành phố, đã ban hành "Ý kiến về Xử lý Hợp lý các vấn đề lịch sử về việc sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất cho các Dự án Quang điện" (Wei Zi Zi Zi [2023] Số 291), trong đó đưa ra một lộ trình xử lý các vấn đề đất đai còn sót lại từ các dự án quang điện lịch sử trong phạm vi quyền hạn của mình
Điều đáng lưu ý là tình trạng tuân thủ của các dự án hiện có đã được thực hiện thủ tục trong thời gian hiệu lực của Thông tư số 8 (tháng 9 năm 2017 đến tháng 9 năm 2022) nhưng đang trong thời gian trống của quy định (tháng 9 năm 2022 đến tháng 3 năm 2023) không được quy định rõ ràng tại “Thông tư số 12” và có một mức độ không chắc chắn nhất định Khuyến nghị các doanh nghiệp liên quan nên chủ động trao đổi với cơ quan quản lý tài nguyên thiên nhiên địa phương, đánh giá rủi ro tuân thủ dựa trên các điều kiện cụ thể của dự án và hoàn thành các thủ tục liên quan theo "Văn bản số 12" và các tài liệu hỗ trợ của địa phương khi cần thiết
Tóm lại, các quy tắc chuyển đổi đối với kho dự án quang điện có thể được tóm tắt như sau:
Quang điện | Tình huống áp tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay/giai đoạn dự án | Quy tắc xử lý |
Dự án đã làm thủ tục sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất theo “Văn bản số 153” trước khi ban hành “Văn bản số 12” (trước tháng 3 năm 2023) | Với tiền đề là phạm vi và mục đích sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất không thay đổi, việc triển khai có thể tiếp tục | |
Liên quan đến việc tái thiết, mở rộng hoặc thay đổi kế hoạch sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất | Phải tiến hành rà soát lại việc tuân thủ theo “Thông tư số 12” | |
Các dự án hiện hữu đã được thực hiện thủ tục trong thời hạn hiệu lực của “Văn bản số 8” (tháng 9 năm 2017 đến tháng 9 năm 2022) và đang trong thời gian trống quy định từ khi hết “Văn bản số 8” đến trước khi ban hành “Văn bản số 12” (tháng 9 năm 2022 đến tháng 3 năm 2023) | Không chắc chắn về trạng thái tuân thủ | |
Sau khi “Tam điều chỉnh” hủy việc phân loại đất lâm nghiệp, một số dự án hiện hữu ban đầu được xác định là “bổ sung ánh sáng rừng” | Loại đất có thể thay đổi và cần được đánh giá lại Ranh giới quản lý đất rừng được thống nhất dựa trên kết quả của “Ba lần điều chỉnh”, cách phân loại ban đầu “đất thích hợp cho lâm nghiệp” không còn được giữ lại |
Tóm lại, chính sách sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất hiện nay đối với các dự án năng lượng mới đang chuyển từ "định hướng dự án" sang "định hướng loại đất" “Văn bản số 12” và “Quy định mới về Lâm nghiệp và đồng cỏ năm 2026” là các quy định về quản lý, kiểm soát lấy loại đất làm cốt lõi, các loại đất khác nhau thực hiện các thủ tục sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất khác nhau Do đó, trong giai đoạn đầu thành lập dự án và lựa chọn địa điểm của các dự án năng lượng mới, chúng cần được xác định và phân loại từng dự án một, quy trình sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất phải được xác định dựa trên thuộc tính loại đất và cần thực hiện trước các yêu cầu đánh giá tuân thủ Cho dù đó là thẩm định lựa chọn địa điểm cho các dự án mới hay kiểm tra tuân thủ đối với các dự án hiện có, trước tiên chúng ta nên kiểm tra loại đất, xác minh các ranh giới màu đỏ và kiểm tra các quy tắc Chỉ sau khi hoàn thành quy trình ba bước, chúng tôi mới có thể đưa ra đánh giá cơ bản về tình trạng tuân thủ đất đai của các dự án năng lượng mới
[1] Xem Phụ lục A và Phụ lục B của "Quy chuẩn kỹ thuật khảo sát đất đai quốc gia lần thứ ba" (TD/T 1055-2019)
[2] Xem "Sở Tài nguyên Thiên nhiên Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây và Cục Lâm nghiệp khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây" ban hành ngày 26 tháng 8 năm 2023 Cục Năng lượng của Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây đã gửi thông báo về việc hỗ trợ phát triển ngành sản xuất điện quang điện và tiêu chuẩn hóa quản lý đất đai "1 Chuẩn hóa việc sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất mảng quang điện trong mô hình quang điện nông nghiệp bổ sung Nếu mảng quang điện trong mô hình quang điện nông nghiệp bổ sung có sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất nông nghiệp (bao gồm đất vườn, đất rừng, đồng cỏ, mặt nước ao và đất phi canh tác khác), trừ đất móng cọc, đất không được làm thay đổi hình thái bề mặt, làm hư hỏng điều kiện sản xuất nông nghiệp, làm thay đổi mục đích sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất nông nghiệp (bao gồm trồng trọt, chăn nuôi)"
[3] Vui lòng tham khảo "Thông báo về phối hợp và thúc đẩy tối ưu hóa và điều chỉnh bố trí đất nông nghiệp và xây dựng dự án" do Sở Tài nguyên tỉnh Thiểm Tây và Ủy ban Cải cách và Phát triển tỉnh Thiểm Tây ban hành vào tháng 3 năm 2025 (Phát triển tài nguyên thiên nhiên Thiểm Tây [2025] số 50)
[4] Xem "Kế hoạch quy hoạch và bố trí cho các căn cứ năng lượng gió và quang điện quy mô lớn tập trung vào các vùng sa mạc, Gobis và sa mạc" do Ủy ban cải cách và phát triển quốc gia và Cơ quan quản lý năng lượng quốc gia công bố vào tháng 2 năm 2022 và danh sách các lô căn cứ tiếp theo
[5] Khu tự trị Nội Mông: Hành lang đường dây điện trên không (bao gồm cả móng cột và móng tháp) được quản lý theo loại đất ban đầu Phần đất chiếm giữ móng cột, tháp sẽ được đơn vị thi công đền bù kinh tế một lần; đồng thời, việc phê duyệt song song sẽ được thực hiện đầy đủ các thủ tục sơ bộ đối với các dự án năng lượng, lưới điện mới, bộ phận phê duyệt “chỉ chỉnh sửa, không trả lại” hồ sơ Xem “Thông báo của Tổng Văn phòng Chính phủ Nhân dân Khu tự trị Nội Mông về việc sửa đổi các nội dung liên quan của Văn phòng Nội vụ [2022] số 55 và Văn phòng Nội vụ [2024] số 6” (Văn phòng Nội vụ [2025] số 39, ngày 31 tháng 10 năm 2025) Khu tự trị Duy Ngô Nhĩ Tân Cương: Tỉnh Changji đã tận tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay tối đa các chính sách hỗ trợ dự án năng lượng mới của quốc gia và khu tự trị, tối đa hóa khả năng chấp nhận và thực hiện phê duyệt song song nhanh nhất có thể Diện tích đất dành cho các dự án năng lượng mới quang điện đã giảm hơn 90% Xem Sở Tài nguyên Khu tự trị Duy Ngô Nhĩ Tân Cương, "Changji | Đảm bảo dịch vụ sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất và đẩy nhanh việc xây dựng cơ sở năng lượng mới chiến lược" (phát hành ngày 19 tháng 2 năm 2025), trên trang web chính thức của Sở Tài nguyên Tân Cương Tỉnh Thanh Hải: Tích hợp 73 bộ mẫu tiêu chuẩn cho 19 loại thủ tục sơ bộ như sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất, lâm nghiệp và đồng cỏ, đánh giá tác động môi trường, đồng thời biên soạn biểu đồ quy trình quản lý xây dựng và phát triển để đánh dấu 27 nút chính từ khi đăng ký dự án đến khi nghiệm thu hoàn thành, giảm đáng kể chu trình xử lý thủ tục sơ bộ của dự án Xem "Hướng dẫn quản lý xây dựng và phát triển dự án năng lượng mới của tỉnh Thanh Hải" (tháng 5 năm 2026) do Cục Năng lượng tỉnh Thanh Hải và các sở khác ban hành Tỉnh Cam Túc: Đề xuất rằng quy mô lắp đặt năng lượng mới sẽ đạt 160 triệu kilowatt vào năm 2030, về cơ bản sẽ thành lập các cơ sở sản xuất thiết bị năng lượng mới và năng lượng mới quan trọng của đất nước Nó cũng hỗ trợ rõ ràng cho việc phát triển năng lượng quang điện và năng lượng gió trên các vùng đất chưa sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay như khu vực sụt lún khai thác than và đất hoang công nghiệp và khai thác mỏ Xem "Thông báo của Chính quyền Nhân dân tỉnh Cam Túc về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Hành động "Năng lượng mới+" ở tỉnh Cam Túc" (Ganzhengfa [2026] Số 24, ngày 27 tháng 3 năm 2026)
[6] Xem "Thông báo của Sở Tài nguyên tỉnh Giang Tô, Cục Lâm nghiệp tỉnh Giang Tô và Cục Năng lượng tỉnh Giang Tô về việc hỗ trợ phát triển ngành công nghiệp phát điện quang điện và tiêu chuẩn hóa quản lý đất đai" (Su Zihan Zihan [2023] Số 845), Điều 2, đoạn (2), nghiêm cấm phát triển các dự án phát điện quang điện ở những khu vực bị luật pháp quốc gia liên quan cấm rõ ràng, quy định và quy hoạch, nghiêm cấm việc chiếm tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay đất nông nghiệp cơ bản lâu dài và đất rừng phòng hộ loại I "Không được phép xây dựng trên sông, hồ, hồ chứa Các dự án phát điện quang điện được xây dựng xung quanh hồ hoặc các nhánh hồ chứa phải được chứng minh một cách khoa học và kiểm soát chặt chẽ Chúng không được triển khai ở những khu vực có chức năng kiểm soát lũ, cấp nước và nhu cầu bảo vệ môi trường nước, sinh thái nước Không được cản trở dòng lũ trôi chảy, gây tổn hại đến sự an toàn của các công trình thủy lợi như đập, kè hồ chứa và không được ảnh hưởng đến sự ổn định của điều kiện sông ngòi và an toàn giao thông đường thủy" Xem thêm "Một số biện pháp hỗ trợ phát triển ngành sản xuất điện quang điện và tiêu chuẩn hóa quản lý đất đai" (ban hành vào tháng 7 năm 2024) của tỉnh An Huy, trong đó làm rõ rằng danh sách tiêu cực về vị trí của các dự án phát điện quang điện bao gồm: "Không được xây dựng các dự án phát điện quang điện ở sông, hồ và hồ chứa đã được chứng minh và kiểm soát chặt chẽ"
[7] Xem "Thông báo về việc ban hành ý kiến quản lý đối với các dự án quang điện tập trung (Thử nghiệm)" của Chính quyền nhân dân quận Phúc Sơn, Thành phố Yên Đài (ban hành ngày 25 tháng 7 năm 2024), Điều 1, Đoạn (2): "Đất dành cho các mảng quang điện tập trung không được nằm trong các khu bảo tồn thiên nhiên cấp tỉnh bằng hoặc cấp cao hơn, hoặc tại các danh lam thắng cảnh bằng hoặc cấp cấp tỉnh" Các dự án quang điện tập trung không được phép triển khai xung quanh các danh lam thắng cảnh, khu quy hoạch đô thị và các khu dân cư quan trọng khác, trong phạm vi tầm nhìn của đường sắt, đường cao tốc, quốc lộ, tỉnh lộ và các trục giao thông quan trọng khác cũng như dọc theo các con sông lớn Đặc biệt, các dự án quang điện tập trung không được phép triển khai ở hai bên bờ sông chính và trong tầm nhìn của khu vực quản lý hồ chứa
Tuyên bố
Các bài viết trong "Jun He Law Review" chỉ thể hiện quan điểm riêng của tác giả và không được coi là ý kiến hoặc đề xuất pháp lý chính thức do Công ty Luật Jun He hoặc luật sư của Công ty đưa ra Nếu bạn muốn in lại hoặc trích dẫn bất kỳ nội dung nào của các bài viết này, vui lòng ghi rõ nguồn Không có hình ảnh hoặc hình ảnh nào trong các bài viết này có thể được sao chép hoặc sử tỷ lệ kèo bóng đá hôm nay mà không có sự đồng ý bằng văn bản của chúng tôi Nếu bạn quan tâm đến việc trao đổi thêm hoặc thảo luận về các vấn đề liên quan, vui lòng liên hệ với chúng tôi