Tác động của Đạo luật trừng phạt nhận định kèo bóng đá hôm nay đối với Chuỗi cung ứng hàng không

Ngành sản xuất hàng không có đặc điểm là đầu tư cao và rủi ro cao Tất cả các nhà sản xuất máy bay và nhà sản xuất động cơ, không có ngoại lệ, đều triển khai chuỗi cung ứng trên quy mô toàn cầu Hợp tác quốc tế luôn là chủ đề chính của sản xuất hàng không, và các nhà sản xuất máy bay, nhà sản xuất động cơ và nhà sản xuất linh kiện cấp hệ thống của nước tôi cũng không ngoại lệ Tuy nhiên, trong những năm gần đây, do một số nước nhận định kèo bóng đá hôm nay áp dụng hạn chế xuất khẩu đối với một số đơn vị sản xuất trong chuỗi ngành hàng không của nước tôi, chuỗi cung ứng quốc tế có nguy cơ bị cắt đứt, điều này đã tác động tiêu cực nghiêm trọng đến ngành sản xuất hàng không của nước tôi

Ngày 10 tháng 6 năm 2021, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua “Luật Chống trừng phạt của nhận định kèo bóng đá hôm nay” và được Tổng thống ban hành theo Sắc lệnh số 90, có hiệu lực kể từ ngày ban hành; Luật này dự kiến ​​sẽ cung cấp các biện pháp cứu trợ cho các thực thể trong nước như nhà sản xuất máy bay và nhà sản xuất động cơ trong nước, đồng thời ngăn chặn các nhà cung cấp nhận định kèo bóng đá hôm nay thực hiện các biện pháp hạn chế của nhận định kèo bóng đá hôm nay

Phần 1 và 2 của bài viết này phân tích bằng hình ảnh các nội dung chính của Luật Chống trừng phạt nhận định kèo bóng đá hôm nay Phần 3 phân tích các biện pháp khắc phục mà các thực thể trong nước bị tổn hại bởi các biện pháp hạn chế quốc gia nhận định kèo bóng đá hôm nay có thể áp dụng Phần 4 phân tích những vấn đề cần làm rõ hơn trong quá trình thực thi pháp luật

1 Minh họa các biện pháp phản đối

2 Minh họa nghĩa vụ tuân thủ và trách nhiệm trái pháp luật

3 Khó khăn hiện tại và giải pháp cứu trợ trong chuỗi ngành hàng không

31 Tình thế tiến thoái lưỡng nan hiện tại

Theo thông tin công khai, các công ty sản xuất hàng không trong nước khi ban đầu thành lập dự án đều tuân theo quy luật khách quan vốn có của ngành hàng không và thực hiện bố cục chuỗi cung ứng toàn cầu Các công ty nổi tiếng như GE Aviation, Honeywell, Safran, Parker Hennifin, Collins Aerospace, Pratt & Whitney, Eaton đều coi Trung Quốc là thị trường mục tiêu quan trọng, các công ty sản xuất hàng không trong nước cũng coi họ là đối tác quan trọng

Tuy nhiên, do một số quốc gia nhận định kèo bóng đá hôm nay đã áp dụng một số biện pháp kiểm soát xuất khẩu, chẳng hạn như Danh sách quốc gia bị chỉ định đặc biệt của Hoa Kỳ, Danh sách thực thể, Danh sách người bị từ chối, Danh sách người dùng cuối của quân đội, vv, nên các nhà cung cấp quốc tế yêu cầu phê duyệt xuất khẩu khi xuất khẩu một số sản phẩm cho các doanh nghiệp sản xuất hàng không Trung Quốc Do một số công ty sản xuất hàng không của Trung Quốc bị đưa vào danh sách hạn chế nhất định hoặc cơ quan phê duyệt nhận định kèo bóng đá hôm nay cáo buộc đạo văn về sở hữu trí tuệ hoặc sử dụng cho mục đích quân sự nên các nhà cung cấp ở nhận định kèo bóng đá hôm nay không thể xin được giấy phép xuất khẩu hoặc giấy phép xuất khẩu bị trì hoãn vô thời hạn, dẫn đến việc các nhà cung cấp quốc tế không thể cung cấp sản phẩm hoặc trì hoãn việc cung cấp sản phẩm

Vì máy bay và động cơ yêu cầu phải có chứng nhận đủ điều kiện bay vì lý do an toàn và nhà cung cấp của từng loại linh kiện cấp hệ thống rất hạn chế nên sau khi chuỗi cung ứng bị chậm trễ hoặc gián đoạn, máy bay và động cơ không thể tìm được nhà cung cấp thay thế trong một khoảng thời gian ngắn, điều này sẽ dẫn đến sự chậm trễ hoặc thậm chí là đình chỉ hoặc chấm dứt dự án

32 Biện pháp khắc phục

Trước khi ban hành Luật Chống trừng phạt nhận định kèo bóng đá hôm nay, nếu nguồn cung bị trì hoãn hoặc không thể cung cấp do sự chấp thuận của chính phủ, các nhà cung cấp ở nhận định kèo bóng đá hôm nay có thể yêu cầu quyền miễn trừ dựa trên điều khoản "bất khả kháng" hoặc điều khoản "việc thực hiện trở thành bất hợp pháp" Tuy nhiên, điều này sẽ khiến dự án máy bay hoặc dự án động cơ bị chậm trễ, đình chỉ hoặc chấm dứt Nhà sản xuất máy bay, nhà sản xuất động cơ không chỉ phải gánh chịu tổn thất lớn mà còn phải đối mặt với nguy cơ phải bồi thường rất lớn cho các nhà cung cấp khác

Điều 12 của "Luật chống trừng phạt nhận định kèo bóng đá hôm nay" quy định rằng không tổ chức hoặc cá nhân nào được thực hiện hoặc hỗ trợ thực hiện các biện pháp hạn chế mang tính phân biệt đối xử mà nhận định kèo bóng đá hôm nay áp dụng đối với công dân và tổ chức Trung Quốc; nếu tổ chức, cá nhân vi phạm quy định tại khoản trên và xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức Trung Quốc thì công dân, tổ chức Trung Quốc có quyền khởi kiện lên Tòa án nhân dân theo quy định của pháp luật, yêu cầu chấm dứt hành vi xâm phạm và bồi thường thiệt hại Nếu nhà cung cấp nhận định kèo bóng đá hôm nay trì hoãn hoặc chấm dứt cung cấp dựa trên các biện pháp hạn chế phân biệt đối xử do nhận định kèo bóng đá hôm nay áp dụng, nhà sản xuất máy bay và nhà sản xuất động cơ có thể yêu cầu nhà cung cấp nhận định kèo bóng đá hôm nay tiếp tục thực hiện nghĩa vụ cung cấp và bồi thường thiệt hại do việc cung cấp bị trì hoãn theo Điều 12 của Luật Chống trừng phạt nhận định kèo bóng đá hôm nay Tuy nhiên, việc thực hiện cứu trợ đòi hỏi phải làm rõ thêm các vấn đề nội dung, thủ tục có liên quan trong quá trình thực thi luật

4 Những vấn đề cần làm rõ trong quá trình thi hành luật

41 Vấn đề về thực thể

411 Định nghĩa “các biện pháp hạn chế phân biệt đối xử được nhận định kèo bóng đá hôm nay áp dụng đối với công dân và tổ chức Trung Quốc”

Tiền đề để tìm kiếm biện pháp giảm nhẹ theo Điều 12 của Luật Chống trừng phạt nhận định kèo bóng đá hôm nay là các nhà cung cấp nhận định kèo bóng đá hôm nay "thực hiện hoặc hỗ trợ thực hiện các biện pháp hạn chế phân biệt đối xử do nhận định kèo bóng đá hôm nay áp dụng đối với công dân và tổ chức Trung Quốc" Đầu tiên, phải xác định rõ "các biện pháp hạn chế phân biệt đối xử được nhận định kèo bóng đá hôm nay áp dụng đối với công dân và tổ chức Trung Quốc"

Như đã đề cập trước đó, một số nhận định kèo bóng đá hôm nay đã xây dựng danh sách hạn chế xuất khẩu hoặc cấm xuất khẩu, trong đó bao gồm một số công ty Trung Quốc Những danh sách này có thể được coi là biện pháp hạn chế mang tính phân biệt đối xử không? Ngoài ra, một số nhận định kèo bóng đá hôm nay đã nói rõ rằng một số loại sản phẩm nhất định có thể được xuất khẩu miễn là chúng được sử dụng cho mục đích phi quân sự Tuy nhiên, khi các nhà cung cấp ở quốc gia đó nộp đơn xin giấy phép xuất khẩu với một công ty Trung Quốc là người mua và công ty Trung Quốc hứa sẽ không tham gia kinh doanh quân sự và không sử dụng sản phẩm nhập khẩu cho mục đích quân sự, cơ quan phê duyệt xuất khẩu của nhận định kèo bóng đá hôm nay vẫn từ chối cấp giấy phép xuất khẩu với lý do lo ngại về đạo văn sở hữu trí tuệ hoặc sử dụng cho mục đích quân sự Đây có thể được coi là một biện pháp hạn chế phân biệt đối xử? Về vấn đề này, đề nghị cơ quan lập pháp, tư pháp làm rõ vụ việc bằng hai cách: xét xử có điều kiện (nếu đủ điều kiện) và xét xử tình huống (nếu đáp ứng một tình huống nào đó), để thúc đẩy việc thực thi pháp luật

412 Định nghĩa “thi hành hoặc hỗ trợ thực thi”

Trên cơ sở định nghĩa “các biện pháp hạn chế phân biệt đối xử do nhận định kèo bóng đá hôm nay áp dụng đối với công dân và tổ chức Trung Quốc”, cũng cần phải định nghĩa “việc thực hiện hoặc hỗ trợ thực thi” Ví dụ: nếu một nhà cung cấp nhận định kèo bóng đá hôm nay trì hoãn cung cấp sản phẩm do chính phủ của họ hoặc chính phủ nước thứ ba (nguyên tắc xuất xứ của Hoa Kỳ khiến nhiều nhà cung cấp không phải của Hoa Kỳ vẫn phải nhận được sự chấp thuận xuất khẩu của Hoa Kỳ đối với hàng xuất khẩu của họ), thì đó có phải là hành động "thực thi hoặc hỗ trợ thực thi" không? Chỉ khi các hành động nêu trên được coi là "thực thi hoặc hỗ trợ thực hiện" thì các nhà sản xuất máy bay và nhà sản xuất động cơ mới có thể yêu cầu "ngăn chặn hành vi vi phạm và bồi thường thiệt hại" từ các nhà cung cấp nhận định kèo bóng đá hôm nay

413 Định nghĩa “mất mát”

Đối với các nhà sản xuất máy bay và nhà sản xuất động cơ, việc một nhà cung cấp trì hoãn hoặc chấm dứt cung cấp có thể dẫn đến sự chậm trễ hoặc chấm dứt toàn bộ dự án Không chỉ phải chịu tổn thất lớn mà rất có thể các nhà cung cấp khác cũng sẽ phải bồi thường Trong trường hợp dự án bị chậm trễ, nhà sản xuất và nhà cung cấp khác cần đầu tư thêm nhân công, thiết bị và vật tư cho thời gian trì hoãn; trong trường hợp chấm dứt dự án, nhân công, thiết bị và vật liệu mà nhà sản xuất và các nhà cung cấp khác đầu tư trong giai đoạn đầu tương đương với sự lãng phí và lợi nhuận bán hàng có thể tạo ra trong tương lai không còn có thể thực hiện được Vì vậy, cơ quan lập pháp hoặc tư pháp cần làm rõ cách tính “tổn thất” để các chủ thể trong nước bị thiệt hại bởi các biện pháp hạn chế của nhận định kèo bóng đá hôm nay xác định chính xác số tiền bồi thường khi khởi kiện

42 Các vấn đề về thủ tục

421 Quyền tài phán

Trong hợp đồng thương mại quốc tế, các bên thường xác định phương thức giải quyết đối với “các tranh chấp liên quan hoặc phát sinh từ hợp đồng này”, chủ yếu thông qua trọng tài Khi các thực thể trong nước bị ảnh hưởng bởi các biện pháp hạn chế của nhận định kèo bóng đá hôm nay, các nhà sản xuất máy bay và nhà sản xuất động cơ sẽ khởi kiện các nhà cung cấp nhận định kèo bóng đá hôm nay vì “thực hiện hoặc hỗ trợ thực hiện các biện pháp hạn chế phân biệt đối xử do nhận định kèo bóng đá hôm nay áp dụng đối với công dân và tổ chức Trung Quốc” Có thể loại trừ thỏa thuận về thẩm quyền trong hợp đồng không? Trên cơ sở rằng quyền tài phán đã thỏa thuận có thể bị loại trừ, cần phải xác định quyền tài phán theo cấp độ và quyền tài phán theo địa lý cụ thể

422 Nguyên nhân hành động

Sau khi tòa án có thẩm quyền xét xử, nguyên nhân hành động cụ thể vẫn cần được xác định khi nộp đơn kiện Cơ quan tư pháp cần làm rõ nguyên nhân tố tụng nào trong “Quy định về nguyên nhân khởi kiện vụ án dân sự” áp dụng cho tranh chấp đó hoặc quy định nguyên nhân khởi kiện mới

423 Luật áp dụng

Trong các hợp đồng thương mại quốc tế, luật nội dung áp dụng thường được quy định, thường là luật của Anh hoặc Bang New York của Hoa Kỳ Ngoài ra, điều khoản “bất khả kháng” thường quy định “hành động của chính phủ” là một trong những sự kiện bất khả kháng Các nhà cung cấp ở nhận định kèo bóng đá hôm nay có thể khiếu nại rằng việc chính phủ trì hoãn hoặc từ chối phê duyệt xuất khẩu là lý do khiến họ chậm trễ hoặc không thể thực hiện và do đó họ được miễn trách nhiệm pháp lý đối với việc chậm trễ hoặc không thể thực hiện; Điều khoản "Việc thực hiện trở thành vi phạm hợp đồng" Các điều khoản "Pháp luật" thường quy định rằng nếu việc thực hiện của một bên bị coi là bất hợp pháp theo bất kỳ luật nào thì bên đó có quyền chấm dứt hợp đồng mà không phải chịu trách nhiệm pháp lý về việc vi phạm hợp đồng Nhà cung cấp có thể khiếu nại rằng trong trường hợp trì hoãn hoặc từ chối giấy phép xuất khẩu, việc xuất khẩu sản phẩm của họ là bất hợp pháp ở nước sở tại và yêu cầu quyền miễn trừ dựa trên điều này

Trong những trường hợp tranh chấp như vậy, liệu chỉ có thể áp dụng Luật Chống trừng phạt nhận định kèo bóng đá hôm nay, ngoại trừ các luật áp dụng đã được thỏa thuận, thì điều khoản "bất khả kháng" và điều khoản "việc thực hiện trở thành bất hợp pháp" hay không, cần phải được cơ quan tư pháp làm rõ thêm