Giải thích hình sự về các yêu cầu mới về an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay—từ trường hợp hoạt động nguy hiểm đầu tiên đến "Luật an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay" mới
2021.06.12 Âm TiêuMa Dissheng
Lời nói đầu
Ngày 10/6/2021, Phiên họp lần thứ 29 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 13 đã kết thúc Trong số nhiều dự luật được xem xét và thông qua tại cuộc họp này, việc sửa đổi "Luật An toàn lao động của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" (sau đây gọi là "Luật An toàn lao động") có thể nói là một ví dụ điển hình cho thấy chính phủ Trung Quốc tiếp tục chú trọng và cảnh giác đối với các vấn đề an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay trong năm nay Thật trùng hợp, vào ngày 9 tháng 6 năm 2021, một ngày trước khi "Luật an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay" được thông qua, Tòa án nhân dân quận Tiêu Sơn Hàng Châu đã ra phán quyết sơ thẩm về vụ án hoạt động nguy hiểm của Yu (sau đây gọi là "Vụ án Yu")1, vụ án này là vụ án đầu tiên bị kết án về tội này kể từ khi tội làm công việc nguy hiểm được bổ sung vào “Điều sửa đổi thứ mười một Bộ luật hình sự của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa” (sau đây gọi là “Điều sửa đổi thứ mười một của Bộ luật hình sự”)
1 Sửa đổi các tội phạm về an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay tại Điều sửa đổi thứ mười một của Bộ luật hình sự
"Bản sửa đổi thứ mười một của Bộ luật hình sự" sẽ chính thức được thi hành vào ngày 1 tháng 3 năm 2021 Bản sửa đổi này là một bản sửa đổi lớn khác của "Luật hình sự của nước Cộng hòa nhân dân nước tôi" (sau đây gọi là "Luật hình sự") kể từ năm 2017 Trong số các sửa đổi quy định hình sự liên quan đến an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay, Bản sửa đổi thứ mười một của Bộ luật hình sự có tổng cộng một điều khoản hình sự mới và hai điều khoản hình sự sửa đổi:
Điều khoản | Luật Hình sự (Sửa đổi năm 2017) | Luật hình sự (Sửa đổi năm 2021) |
Điều 134, Đoạn 2 | [Tội ép buộc hoạt động bất hợp pháp và rủi ro] Người nào ép buộc người khác thực hiện các hoạt động mạo hiểm, vi phạm quy định, gây thương tích nghiêm trọng hoặc gây hậu quả nghiêm trọng khác, thì bị phạt tù có thời hạn không quá năm năm hoặc giam giữ hình sự; nếu tình tiết đặc biệt nghiêm trọng thì bị phạt tù có thời hạn không dưới năm năm | [Bắt buộc đặt hàng,Tổ chứcTội làm việc trái pháp luật và mạo hiểm của người khác] Bắt người khác làm công việc nguy hiểm, vi phạm quy định,Hoặc biết có rủi ro tai nạn lớn nhưng không loại bỏ mà vẫn chấp nhận rủi ro để tổ chức hoạt động,Người nào gây thương tích nghiêm trọng hoặc gây hậu quả nghiêm trọng khác, thì bị phạt tù có thời hạn không quá năm năm hoặc giam giữ hình sự; nếu tình tiết đặc biệt nghiêm trọng thì bị phạt tù có thời hạn không dưới năm năm |
Điều 134-1 | [Không có tội nào như vậy] | 【Tội hoạt động nguy hiểm】(Mới) Người nào vi phạm các quy định quản lý an toàn có liên quan trong soi kèo bóng đá world cup hôm nay, vận hành, thuộc bất kỳ trường hợp nào sau đây và thực sự có nguy cơ xảy ra tai nạn thương vong nghiêm trọng hoặc gây hậu quả nghiêm trọng khác, sẽ bị phạt tù có thời hạn không quá một năm, giam giữ hình sự hoặc giám sát: (1) Đóng hoặc phá hủy các thiết bị và phương tiện giám sát, báo động, bảo vệ và cứu sinh có liên quan trực tiếp đến an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay hoặc giả mạo, che giấu hoặc phá hủy dữ liệu và thông tin liên quan; (2) Bị yêu cầu đình chỉ soi kèo bóng đá world cup hôm nay, kinh doanh, ngừng xây dựng, ngừng sử dụng các thiết bị, phương tiện, địa điểm liên quan hoặc có biện pháp khắc phục ngay lập tức để loại trừ nguy hiểm do có nguy cơ xảy ra tai nạn lớn nhưng từ chối thực hiện; (3) Tham gia vào các hoạt động soi kèo bóng đá world cup hôm nay có mức độ nguy hiểm cao như khai thác mỏ, luyện kim loại, xây dựng và soi kèo bóng đá world cup hôm nay, vận hành và lưu trữ hàng hóa nguy hiểm mà không có sự chấp thuận hoặc cho phép hợp pháp về các vấn đề liên quan đến an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay |
Điều 229 | [Tội cung cấp tài liệu chứng nhận giả và tội thiếu chính xác nghiêm trọng trong việc cấp tài liệu chứng nhận] Nếu nhân viên của các tổ chức trung gian chịu trách nhiệm định giá tài sản, xác minh vốn, xác minh, kế toán, kiểm toán, dịch vụ pháp lý, vv cố tình cung cấp tài liệu chứng nhận giả và tình tiết nghiêm trọng thì sẽ bị phạt tù có thời hạn không quá năm năm hoặc giam giữ hình sự và còn bị phạt tiền Người nào quy định tại khoản trên mà cưỡng đoạt tài sản của người khác hoặc nhận trái phép tài sản của người khác và phạm tội quy định tại khoản trên, thì bị phạt tù có thời hạn từ năm năm đến mười năm và bị phạt tiền Nếu người nêu tại khoản 1 thiếu trách nhiệm nghiêm trọng và giấy tờ chứng nhận được cấp không chính xác về mặt cơ bản, gây hậu quả nghiêm trọng thì bị phạt tù có thời hạn không quá ba năm hoặc giam giữ hình sự, đồng thời bị phạt tiền hoặc chỉ bị phạt tiền | [Tội cung cấp tài liệu chứng nhận giả và tội thiếu chính xác nghiêm trọng trong việc cấp tài liệu chứng nhận] Thực hiện đánh giá tài sản, xác minh vốn, xác minh, kế toán, kiểm toán và các dịch vụ pháp lý,Tài trợ, đánh giá an toàn, đánh giá tác động môi trường, giám sát môi trườngNếu nhân viên của các tổ chức trung gian có trách nhiệm khác cố tình cung cấp tài liệu chứng nhận giả và tình tiết nghiêm trọng thì bị phạt tù có thời hạn không quá 5 năm hoặc giam giữ hình sự, đồng thời bị phạt tiền;Ai phạm một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù có thời hạn từ năm năm đến mười năm và còn bị phạt tiền: (1) Cung cấp các tài liệu chứng minh sai sự thật như định giá tài sản, kế toán, kiểm toán, dịch vụ pháp lý, tài trợ, vv liên quan đến việc phát hành chứng khoán, nếu tình tiết đặc biệt nghiêm trọng; (2) Cung cấp tài liệu sai lệch về định giá tài sản, kế toán, kiểm toán và các tài liệu hỗ trợ khác liên quan đến các giao dịch tài sản lớn, nếu tình huống đặc biệt nghiêm trọng; (3) Cung cấp sai sự thật về đánh giá an toàn, đánh giá tác động môi trường và các tài liệu chứng minh khác trong các dự án, dự án lớn liên quan đến công an, gây thiệt hại đặc biệt nặng nề về tài sản công, lợi ích của đất nước, của nhân dân Ai thực hiện các hành vi nêu tại khoản trên, đồng thời chiếm đoạt tài sản của người khác hoặc chiếm giữ trái phép tài sản của người khác là phạm tội và sẽ bị kết tội và bị trừng phạt theo quy định của hình phạt nặng hơn Nếu người nêu tại đoạn 1 thiếu trách nhiệm nghiêm trọng và giấy tờ chứng nhận được cấp không chính xác về mặt cơ bản, gây hậu quả nghiêm trọng thì sẽ bị phạt tù có thời hạn không quá ba năm hoặc giam giữ hình sự, đồng thời bị phạt tiền hoặc chỉ bị phạt tiền |
2 Việc áp dụng đầu tiên của tội phạm hoạt động nguy hiểm
1 Tổng quan về tội phạm hoạt động nguy hiểm
Tội hoạt động nguy hiểm là tội phạm mới trong Điều chỉnh thứ mười một của Bộ luật Hình sự Trước đó, các tội phạm về an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay ban đầu trong Bộ luật Hình sự chủ yếu tập trung vào hậu quả tai hại của tai nạn an toàn, trong khi tội phạm hoạt động nguy hiểm đã chuyển thời điểm quan tâm về phía trước và tập trung vào việc liệu hành vi liên quan có nguy cơ thực sự gây thương tích nghiêm trọng hay không Điều đáng lưu ý là vì bản thân từ “hoạt động” theo luật hình sự của Trung Quốc phải có hai nghĩa là “soi kèo bóng đá world cup hôm nay” và “hoạt động”2, do đó cấu thành tội phạm này yêu cầu tội phạm phải vi phạm các quy định quản lý an toàn có liên quan trong quá trình soi kèo bóng đá world cup hôm nay, vận hành và phải có một trong ba trường hợp được nêu rõ trong luật
Ngoài ra, tội phạm này nhấn mạnh rằng hành vi phạm tội có nguy cơ thực sự gây thương vong nghiêm trọng hoặc hậu quả nghiêm trọng khác Mặc dù không có cách giải thích tư pháp hỗ trợ cho tội phạm mới, nhưng xét rằng tội hoạt động nguy hiểm là một trong Điều 134 của Bộ luật Hình sự, định nghĩa về “tai nạn gây thương vong lớn hoặc hậu quả nghiêm trọng khác” có thể sẽ phù hợp với Điều 134, cụ thể là: (1) làm chết nhiều người hoặc làm bị thương nặng hơn ba người; (2) gây thiệt hại kinh tế trực tiếp hơn một triệu nhân dân tệ; hoặc (3) các tình huống khác gây hậu quả nghiêm trọng hoặc tai nạn nghiêm trọng về an toàn
2 Phân tích ngắn gọn các trường hợp còn lại
Vào ngày 8 tháng 3 năm 2021, khi các nhân viên thực thi pháp luật từ Cục quản lý khẩn cấp quận Tiêu Sơn của thành phố Hàng Châu tiến hành kiểm tra việc thực thi pháp luật đối với một công ty ở Chiết Giang, họ nhận thấy một nhà kho ở phía đông xưởng soi kèo bóng đá world cup hôm nay phân khúc trong nhà máy có rất nhiều điểm đáng ngờ Sau khi kiểm tra kỹ hơn, người ta phát hiện kho tạm chứa 176 chai khí hóa học độc hại thuộc sở hữu của một công ty ở Tiêu Sơn, Hàng Châu Tuy nhiên, công ty không có giấy phép kinh doanh hóa chất độc hại có kho chứa Kho tạm không đủ điều kiện an toàn để chứa hóa chất độc hại được xây dựng cạnh khu ký túc xá công nhân trong khu vực nhà máy Ngày 9/3, vụ việc đã được Cục Quản lý khẩn cấp quận Tiêu Sơn chuyển giao cho Văn phòng Công an quận Tiêu Sơn để điều tra Cuối cùng, tòa án đã đưa ra phán quyết sơ thẩm vào ngày 9 tháng 6 năm 2021 và tuyên phạt bị cáo Yu sáu tháng tù giam với một năm quản chế
Mặc dù chưa có phán quyết nào được công bố trong vụ án Yu, nhưng chúng tôi hiểu rằng nguyên nhân khiến bị cáo Yu phạm tội hoạt động nguy hiểm trong vụ án này chủ yếu nằm ở hai điểm sau: Thứ nhất, việc tàng trữ hóa chất nguy hiểm là một trong những hoạt động soi kèo bóng đá world cup hôm nay được quy định rõ ràng tại Điều 134-1 của "Luật hình sự", và Yu đã thực hiện các hoạt động soi kèo bóng đá world cup hôm nay có liên quan mà không xin giấy phép liên quan cho công ty của mình, điều này là vi phạm các quy định quản lý an toàn liên quan Thứ hai, các báo cáo liên quan đề cập đến việc kho chứa hóa chất độc hại được xây dựng cạnh khu ký túc xá công nhân trong nhà máy Nếu xảy ra vụ nổ hoặc tai nạn an toàn khác, chắc chắn sẽ đe dọa trực tiếp đến an toàn tính mạng của nhân viên và có nguy cơ thực tế “gây ra cái chết của nhiều người hoặc thương tích nghiêm trọng cho hơn ba người”
3 Giải thích hình sự Luật An toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay mới sửa đổi và nguy cơ rủi ro hình sự
Đây là lần sửa đổi thứ hai của Luật An toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay kể từ khi được ban hành năm 2002 Bản sửa đổi này có tổng cộng 37 điều, có thể nói là một sự đổi mới pháp lý lớn về các vấn đề liên quan đến an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay Từ góc độ bản thân luật, “Luật soi kèo bóng đá world cup hôm nay an toàn” chủ yếu điều chỉnh sâu hơn các vấn đề an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay từ cấp hành chính, đặc biệt trước những tình hình mới, vấn đề mới mà công tác an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay gặp phải trong những năm gần đây, tổng hợp kinh nghiệm thực tiễn, rút ra bài học từ các vụ tai nạn và cải tiến toàn diện các hệ thống liên quan Nhưng đồng thời, việc sửa đổi “Luật An toàn lao động” này cũng phù hợp với việc sửa đổi các tội phạm liên quan đến an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay trong “Luật hình sự sửa đổi lần thứ mười một” từ ý tưởng cốt lõi Đó là việc triển khai và thực hiện tư tưởng chỉ đạo và các nguyên tắc cơ bản có liên quan trong “Ý kiến của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và Hội đồng Nhà nước về Thúc đẩy Cải cách và Phát triển trong lĩnh vực soi kèo bóng đá world cup hôm nay An toàn” Để kiểm soát triệt để các nguy cơ mất an toàn tiềm ẩn trong hoạt động soi kèo bóng đá world cup hôm nay và xử lý các hành vi phạm pháp, tội phạm có liên quan, “Luật An toàn lao động” và “Luật hình sự” đều thực hiện nhiệm vụ riêng và không thể tách rời
1 Làm rõ người chịu trách nhiệm về an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay
Điều 5 Luật An toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay mới sửa đổi làm rõ hơn nữa việc phân chia trách nhiệm liên quan đến an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay Cụ thể, người phụ trách chính của một đơn vị soi kèo bóng đá world cup hôm nay, vận hành là người đầu tiên chịu trách nhiệm về công tác soi kèo bóng đá world cup hôm nay an toàn tại đơn vị và chịu trách nhiệm hoàn toàn về công tác soi kèo bóng đá world cup hôm nay an toàn của đơn vị Những người phụ trách khác chịu trách nhiệm về công tác soi kèo bóng đá world cup hôm nay an toàn trong phạm vi nhiệm vụ của mình Đối với các tội phạm liên quan đến an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay theo quy định của Bộ luật Hình sự như tai nạn an toàn liên quan hoặc nguy hiểm thực sự xảy ra trong hoạt động soi kèo bóng đá world cup hôm nay của các đơn vị soi kèo bóng đá world cup hôm nay, vận hành thì các cá nhân liên quan thường bị xử phạt như tội tai nạn trách nhiệm nghiêm trọng, tội tai nạn an toàn lao động nghiêm trọng, tội dùng hàng nguy hiểm gây tai nạn, tội tai nạn nghiêm trọng về an toàn kỹ thuật, vv Khi xác định mục tiêu cụ thể để xử phạt, thường phải xác định người chịu trách nhiệm cụ thể trong hoạt động soi kèo bóng đá world cup hôm nay Luật An toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay sửa đổi này làm rõ người chịu trách nhiệm về an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay và có thể được sử dụng làm tiêu chuẩn tham khảo để xác định người chịu trách nhiệm về các tội phạm liên quan đến an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay trong tương lai
2 Chú ý đến những vấn đề mới và rủi ro mới
Việc sửa đổi "Luật An toàn lao động" gắn liền với những vấn đề mới và rủi ro mới xuất hiện trong lĩnh vực an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay trong những năm gần đây, và bản thân những trọng tâm này cũng là trọng tâm của "Tu chính án thứ mười một của Luật Hình sự" Ví dụ, Điều 36 Luật An toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay mới sửa đổi quy định các đơn vị soi kèo bóng đá world cup hôm nay, kinh doanh không được đóng cửa, tiêu hủy các thiết bị, phương tiện giám sát, báo động, bảo vệ, cứu sinh liên quan trực tiếp đến an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay hoặc giả mạo, che giấu, tiêu hủy các dữ liệu, thông tin liên quan Bản thân yêu cầu này là một trong những tình tiết pháp lý cấu thành tội phạm hoạt động nguy hiểm Ngoài ra, Điều 72 của Luật An toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay mới sửa đổi cũng làm rõ hơn về trình độ chuyên môn và trách nhiệm liên quan của các cơ quan chịu trách nhiệm đánh giá, chứng nhận, thử nghiệm và kiểm tra an toàn Đồng thời, “Tu chính án thứ mười một của Bộ luật Hình sự” cũng bổ sung đánh giá an toàn đối với phạm vi các ngành cấu thành tội cung cấp tài liệu chứng nhận giả và tội trình bày sai nghiêm trọng tài liệu chứng nhận
3 Tăng hình phạt
"Luật soi kèo bóng đá world cup hôm nay An toàn" mới sửa đổi đã tăng hình phạt đối với các hoạt động bất hợp pháp Chẳng hạn, mức phạt trước đây đối với các đơn vị soi kèo bóng đá world cup hôm nay kinh doanh xảy ra tai nạn về an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay dao động từ 200000 RMB đến 20 triệu RMB, mức phạt đối với người chịu trách nhiệm chính dao động từ 30% đến 80% thu nhập của năm trước Sau khi sửa đổi, mức phạt đối với các đơn vị soi kèo bóng đá world cup hôm nay kinh doanh được tăng lên từ 300000 đến 100 triệu RMB, mức phạt đối với người chịu trách nhiệm chính tăng lên 40% đến 100% thu nhập của năm trước Từ góc độ phương pháp xử phạt, đối với các đơn vị soi kèo bóng đá world cup hôm nay, kinh doanh tiềm ẩn nguy cơ xảy ra tai nạn nhưng không có biện pháp khắc phục, chủ trương đình chỉ hoạt động khắc phục và xử phạt ban đầu đã được thay đổi thành từ chối khắc phục, có thể đình chỉ để khắc phục và tính tiền phạt liên tục hàng ngày Những cơ sở từ chối đình chỉ hoạt động để chấn chỉnh có thể trình chính quyền nhân dân đóng cửa Từ góc độ Bộ luật Hình sự, mặc dù Tu chính án thứ 11 của Bộ luật Hình sự không tăng khung hình phạt đối với các tội phạm liên quan đến an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay, nhưng xét đến thái độ tiếp tục và ngày càng nghiêm khắc của nước ta trong việc xử lý các vấn đề an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay, những trường hợp liên quan có thể tiếp tục bị xử lý nghiêm khắc hơn và hình phạt sẽ tăng lên trong tương lai
Kết luận
soi kèo bóng đá world cup hôm nay an toàn là vấn đề quan trọng liên quan đến an toàn tính mạng, tài sản của con người, đồng thời cũng là nền tảng quan trọng cho sự phát triển bền vững của kinh tế xã hội Trong những năm gần đây, với sự đổi mới và thay đổi không ngừng của các ngành liên quan ở nước tôi, tình hình kinh tế mới và yêu cầu soi kèo bóng đá world cup hôm nay cũng đặt ra những yêu cầu mới, mục tiêu mới về soi kèo bóng đá world cup hôm nay an toàn Việc sửa đổi "Luật soi kèo bóng đá world cup hôm nay an toàn" là việc triển khai và thực hiện khái niệm này, đồng thời đưa ra sự đảm bảo quan trọng trong việc ngăn ngừa và giảm thiểu các mối nguy tiềm ẩn về an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay cũng như cải thiện hệ thống trách nhiệm liên quan Trong tương lai, khi đất nước tiếp tục chấn chỉnh các vấn đề an toàn soi kèo bóng đá world cup hôm nay, Luật Hình sự chắc chắn sẽ là công cụ đắc lực và bảo đảm quan trọng để trừng phạt các hoạt động vi phạm pháp luật và tội phạm Trong khi các đơn vị soi kèo bóng đá world cup hôm nay kinh doanh đang chú ý đến các hệ thống và biện pháp mới trong “Luật An toàn lao động” thì cũng cần chú ý đến những rủi ro hình sự tiềm ẩn đằng sau chúng để đạt được hoạt động soi kèo bóng đá world cup hôm nay an toàn, tuân thủ và hợp pháp
1 Phán quyết của các trường hợp còn lại vẫn chưa được công bố Các sự kiện liên quan được báo cáo bởi tài khoản công khai chính thức của Cục quản lý khẩn cấp quận Tiêu Sơn: https://mpweixinqqcom/s/NwzoQbJEHZT3vwGE8lEtMw, tương tự bên dưới
2 Li Jing và Jiang Jinliang (2021), Hiểu và áp dụng "Các quy định bổ sung của Tòa án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao về thi hành các tội phạm đã được xác định trong Luật hình sự của Cộng hòa nhân dân Trung Hoa (VII)", Tư pháp nhân dân, Số 10, 2021
