Nhận xét chính về tuân thủ thương mại của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ đối với các công ty y sinh

Trong những năm gần đây, kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ không ngừng tăng cường các biện pháp kiểm soát thương mại đối với Trung Quốc, tần suất thực thi pháp luật ngày càng tăng và các ngành liên quan ngày càng mở rộng Vào ngày 2 tháng 2 năm 2020, Nhà Trắng đã công bố một loạt danh sách công nghệ mới nổi¹, bao gồm công nghệ tổng hợp axit nucleic và protein, công nghệ thiết kế bộ gen và protein, đa omics và sinh trắc học khác cho kiểu hình chức năng, tin sinh học, công cụ phân tích và mô hình dự đoán, công nghệ thiết kế hệ thống đa tế bào, công nghệ thiết kế hệ thống phân phối vi rút và vi rút cũng như công nghệ sản xuất và xử lý sinh học Danh sách này sau đó sẽ đóng vai trò là tài liệu tham khảo quan trọng cho chính phủ kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ trong việc xây dựng các chiến lược cạnh tranh công nghệ và an ninh quốc gia, đồng thời cũng sẽ trở thành lĩnh vực trọng tâm để thực thi pháp luật của chính phủ kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ Ví dụ: BIS có thể áp đặt các yêu cầu kiểm soát nghiêm ngặt hơn đối với các công nghệ trong danh sách trên và CFIUS có thể tập trung xem xét các giao dịch trong các lĩnh vực liên quan

Bài viết này sẽ phân tích ngắn gọn các biện pháp kiểm soát thương mại của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ có tác động lớn hơn đến ngành y sinh, nhằm tạo cảm hứng cho các công ty y sinh Trung Quốc tiến hành xây dựng tuân thủ thương mại²

1 Kiểm soát xuất khẩu của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ

Vào ngày 8 tháng 2 năm 2022, Cục Công nghiệp và An ninh (BIS) của Bộ Thương mại kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ thông báo rằng 33 thực thể Trung Quốc sẽ được đưa vào “Danh sách chưa được xác minh” (UVL)³, bao gồm một công ty dược phẩm nổi tiếng và các công ty con của nó, gây ra sự sụt giảm chung của cổ phiếu Hồng Kông và cổ phiếu khái niệm CXO cổ phiếu A

Việc đưa 33 đơn vị vào danh sách UVL đã thu hút sự chú ý của các công ty Trung Quốc, đặc biệt là các công ty trong ngành y sinh, vào danh sách này Việc được đưa vào danh sách UVL có gây trở ngại đáng kể cho hoạt động thực tế của các công ty Trung Quốc không? Có biện pháp kiểm soát nghiêm ngặt nào khác được áp dụng ở kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ không? Phần này chủ yếu giới thiệu các hạn chế đối với các công ty Trung Quốc thuộc danh sách chưa được xác minh và danh sách thực thể dưới sự kiểm soát xuất khẩu của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ và đưa ra các đề xuất phản hồi sơ bộ

(1) Không cóDanh sách xác minh (UVL)

1.Giới thiệu về Danh sách UVL

Danh sách UVL là danh sách đen dựa trên sự kiểm soát của người dùng cuối theo Quy định quản lý xuất khẩu (EAR) của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ Lý do chính khiến một thực thể được đưa vào danh sách UVL là vì BIS không thể hoàn thành việc kiểm tra mục đích sử dụng cuối cùng của thực thể đó để xác nhận tính hợp pháp và độ tin cậy của thực thể đó với tư cách là thực thể giao dịch liên quan đến các mục do EAR quản lý

Có nhiều lý do khiến BIS không thể hoàn tất quy trình xác minh mục đích sử dụng cuối, bao gồm cả việc đơn vị không thể chứng minh việc xử lý các mặt hàng tuân theo EAR, BIS không thể liên hệ với đơn vị dựa trên địa chỉ và thông tin liên hệ trong tài liệu xuất khẩu hoặc việc nước chủ nhà không hợp tác với yêu cầu xác minh mục đích sử dụng cuối của BIS

2 Các mặt hàng tuân theo EAR

kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ luật kiểm soát xuất khẩu có thẩm quyền lâu dài Phạm vi sản phẩm tuân theo EAR rất rộng, bao gồm:

• Tất cả sản phẩm có trụ sở tại kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ;

• Sản phẩm quá cảnh qua kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ;

• Các sản phẩm được sản xuất bên ngoài kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ có chứa nhiều hơn “tỷ lệ phần trăm tối thiểu” (25% đối với Trung Quốc) thành phần của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ;

• Sản phẩm đủ điều kiện là một trong những sản phẩm được sản xuất bên ngoài kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ:

1) Các sản phẩm hoặc phần mềm cụ thể được sản xuất trực tiếp bằng cách sử dụng công nghệ hoặc phần mềm cụ thể có nguồn gốc từ kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ;

2)Máy móc, thiết bị hoặc linh kiện dùng để sản xuất sản phẩm hoặc phần mềm bên ngoài kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ là sản phẩm trực tiếp của một số công nghệ hoặc phần mềm có nguồn gốc từ kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ

Các mục thuộc phạm vi EAR không bao gồm các ấn phẩm công cộng, nghiên cứu cơ bản hoặc công nghệ được cấp bằng sáng chế mà bao gồm công nghệ không được cấp bằng sáng chế

3UVPhạm vi ảnh hưởng của Danh sách L

Sau khi doanh nghiệp được đưa vào danh sách UVL, mức độ hạn chế sẽ tương đối nhỏ Các hạn chế cụ thể là:

• Đối với các mặt hàng trước đây được áp dụng cho các trường hợp ngoại lệ về giấy phép, các trường hợp ngoại lệ về giấy phép có liên quan sẽ tạm thời bị đình chỉ và các công ty sẽ cần phải nộp đơn xin giấy phép để có được tất cả các mặt hàng được cấp phép; không giống như các danh sách đen khác, danh sách UVL không thay đổi các tiêu chuẩn đánh giá giấy phép;

• Các doanh nghiệp mua các mặt hàng trước đây không yêu cầu giấy phép sẽ cần cung cấp báo cáo UVL cho nhà cung cấp, làm rõ mục đích sử dụng/người dùng cuối cùng và cam kết hợp tác với BIS để xác minh mục đích sử dụng cuối cùng của các giao dịch liên quan đến các mặt hàng phải tuân theo EAR trong vòng 5 năm qua;

• kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ các nhà cung cấp xuất khẩu các mặt hàng tuân theo EAR cho doanh nghiệp phải khai báo trước trong Hệ thống thông tin xuất khẩu của Mỹ (AES)

4 Phương pháp cứu trợ cho các công ty niêm yết UVL

Sau khi doanh nghiệp được đưa vào danh sách UVL, cách trực tiếp và hiệu quả nhất để loại bỏ các tác động bất lợi liên quan là nộp đơn xin loại bỏ Quy trình loại bỏ khỏi danh sách UVL tương đối đơn giản và có tỷ lệ thành công cao Từ năm 2018 đến 2022, tổng cộng 27 công ty Trung Quốc đã được loại khỏi danh sách UVL thành công

Sau khi được đưa vào danh sách UVL, bạn có thể gửi đơn đăng ký xóa tới BIS Nếu BIS tiến hành xác minh việc sử dụng cuối cùng của doanh nghiệp và công nhận tính hợp pháp và độ tin cậy của doanh nghiệp với tư cách là một thực thể giao dịch liên quan đến các mặt hàng thuộc EAR, BIS có thể quyết định loại doanh nghiệp khỏi danh sách UVL và quyết định này là quyết định cuối cùng Trong một số trường hợp nhất định, khi BIS không thể tiến hành xác minh tại chỗ, việc xác minh thay thế cũng có thể được tiến hành thông qua nhà xuất khẩu kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ Theo kinh nghiệm của chúng tôi, việc kiểm tra danh sách UVL tại chỗ của BIS tương đối đơn giản Nói chung, phạm vi các hạng mục cần xem xét được xác định trước khi kiểm tra để công ty có thể chuẩn bị trước các tài liệu liên quan

Trước khi đăng ký xóa, doanh nghiệp nên tiến hành xác minh nội bộ trước tiên để đảm bảo sự tuân thủ của doanh nghiệp, đảm bảo tính xác thực của mục đích sử dụng cuối cùng của các mặt hàng tuân theo EAR và đảm bảo rằng không có hành vi vi phạm EAR Nếu không, việc kiểm tra tại chỗ có thể dẫn đến việc tăng cường các biện pháp kiểm soát liên quan, chẳng hạn như được đưa vào danh sách thực thể

(2) Hệ thống danh sách thực thể

1 Giới thiệu về Danh sách thực thể

Danh sách thực thể cũng là một hệ thống "danh sách đen" dựa trên sự kiểm soát của người dùng cuối trong EAR Lý do chính khiến một doanh nghiệp được đưa vào Danh sách thực thể là vì BIS tin rằng doanh nghiệp đó có liên quan đến các hoạt động vi phạm nghiêm trọng đến an ninh quốc gia và/hoặc lợi ích chính sách đối ngoại của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ

2 Phạm vi ảnh hưởng của Danh sách thực thể

Sau khi một thực thể được đưa vào Danh sách thực thể, không doanh nghiệp nào khác được phép xuất khẩu, tái xuất khẩu hoặc chuyển nhượng trong nước bất kỳ mặt hàng nào tuân theo EAR cho thực thể đó mà không có giấy phép do BIS cấp và chính sách cấp phép là "có cơ sở từ chối" Phạm vi các mặt hàng thuộc thẩm quyền của EAR rất rộng, bao gồm không chỉ các mặt hàng có nguồn gốc từ kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ hoặc được chuyển tải qua kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ, mà còn bao gồm một số mặt hàng được sản xuất tại Trung Quốc thuộc thẩm quyền của EAR do "nguyên tắc tỷ lệ tối thiểu" hoặc "nguyên tắc sản phẩm trực tiếp" Do đó, một khi doanh nghiệp được đưa vào danh sách thực thể, hoạt động sản xuất, kinh doanh và các hoạt động kinh doanh khác của doanh nghiệp đó có thể bị cản trở đáng kể

Cần lưu ý rằng việc đưa một doanh nghiệp vào Danh sách thực thể không có nghĩa là các chi nhánh của doanh nghiệp đó cũng sẽ phải tuân theo các hạn chế trên BIS đã làm rõ trong câu trả lời cho các câu hỏi thường gặp về Danh sách thực thể rằng Danh sách thực thể không có tác dụng xuyên suốt "Nếu các chi nhánh riêng biệt về mặt pháp lý có tư cách pháp lý độc lập không được liệt kê trong Danh sách thực thể, thì các yêu cầu cấp phép liên quan của thực thể được liệt kê sẽ không áp dụng trực tiếp cho các chi nhánh, công ty mẹ hoặc công ty anh chị em của nó" Tuy nhiên, nhà cung cấp của các công ty liên kết cũng có thể thực hiện nghĩa vụ thẩm định cao hơn đối với họ

3 Cách “giải quyết khó khăn” cho các đối tượng trong Danh sách thực thể

Các công ty trong danh sách thực thể có thể nộp đơn xin BIS xóa bỏ hoặc yêu cầu xóa bỏ thông qua kiện tụng Tuy nhiên, trên thực tế, việc các công ty Trung Quốc loại bỏ là rất khó Cho đến nay, chỉ có ba công ty Trung Quốc (ZTE, Yantai Jerry và các chi nhánh của họ) đã hoàn tất việc loại bỏ bằng cách đạt được thỏa thuận với BIS, nhưng đồng thời họ đã chấp nhận nhiều điều kiện quản lý nghiêm ngặt do BIS đề xuất, bao gồm trả mức phạt cao, thuê điều phối viên tuân thủ đặc biệt độc lập để giám sát và sa thải các giám đốc điều hành có liên quan

Ngoài ra, các công ty Trung Quốc khác có tên trong danh sách thực thể cũng đang tìm kiếm những cách khác để "giảm bớt khó khăn":

• Bản địa hóa chuỗi cung ứng: Ví dụ: một số công ty có trong Danh sách thực thể đã chuyển sang hệ thống chuỗi cung ứng không thuộc kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ dựa trên chuỗi cung ứng trong nước để giảm tác động của Danh sách thực thể đối với hoạt động của công ty

• Thoái vốn kinh doanh: Chuyển hoạt động kinh doanh nhạy cảm sang một công ty mới thành lập hoặc công ty liên kết không có trong danh sách

• Đơn xin cấp giấy phép: Theo thông tin được BIS tiết lộ, từ tháng 11 năm 2020 đến tháng 4 năm 2021, Huawei đã gửi tổng cộng 169 đơn xin giấy phép tới BIS, trong đó 69% đã được phê duyệt SMIC đã gửi tổng cộng 206 đơn đăng ký, 91% trong số đó đã được phê duyệt Có thể thấy, ngay cả Huawei, SMIC và các mục tiêu trọng điểm khác trong ngành bán dẫn vẫn có thể nhận được một số giấy phép nhất định từ BIS Điều này cũng mang đến những ý tưởng mới cho các đơn vị khác trong danh sách các công ty không phải là “ngành” mục tiêu trọng điểm để giải quyết khó khăn cho họ

Cho dù áp dụng phương pháp nào thì việc tăng cường công tác tuân thủ của công ty là một phần quan trọng trong phương pháp "giải quyết khó khăn" nêu trên

4 Lằn ranh đỏ về tuân thủ đối với các giao dịch với các thực thể trong danh sách thực thể

Sau khi một công ty được đưa vào Danh sách thực thể, điều đó không có nghĩa là tất cả các giao dịch với công ty đó đều bị cấm Ranh giới cốt lõi của các giao dịch liên quan là các mặt hàng tuân theo EAR không được cung cấp cho các thực thể trong Danh sách thực thể mà không có giấy phép Nếu một khách hàng được đưa vào Danh sách thực thể, cần kiểm tra chi tiết xem các mặt hàng cung cấp cho khách hàng (ngay cả các sản phẩm được sản xuất tại Trung Quốc cũng cần được đánh giá dựa trên "nguyên tắc tỷ lệ tối thiểu" và "nguyên tắc sản phẩm trực tiếp") có tuân theo EAR hay không Nếu nó không thuộc EAR, nó có thể được cung cấp cho khách hàng trong danh sách thực thể Nếu không, bạn cần phải xin giấy phép trước, nếu không có thể gặp rủi ro pháp lý liên quan

(3) Ví dụ về tác động của các biện pháp kiểm soát xuất khẩu của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ đối với các mặt hàng mà các công ty thuộc các danh sách khác nhau thu được

Như có thể thấy từ bảng trên, các hạn chế đối với các công ty trong danh sách UVL là tương đối hạn chế

Ngoài danh sách thực thể và danh sách kiểm soát xuất khẩu UVL, các biện pháp kiểm soát thương mại của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ còn bao gồm "danh sách đen" như danh sách người dùng cuối của quân đội, danh sách SDN và Danh sách doanh nghiệp liên hợp công nghiệp quân sự Trung Quốc (danh sách CMIC) Các biện pháp hạn chế của những "danh sách đen" này khác nhau Để tuân thủ hàng ngày, các công ty cần làm rõ các ranh giới giao dịch dựa trên các loại danh sách và nội dung giao dịch khác nhau

2 "Đạo luật ngăn chặn lao động cưỡng bức người Duy Ngô Nhĩ"

Trong hai năm qua, khu vực Tân Cương là tâm điểm của các cơ quan lập pháp và thực thi pháp luật kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ Hạ viện và Thượng viện kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ lần lượt đề xuất Đạo luật ngăn chặn lao động cưỡng bức người Duy Ngô Nhĩ (“Đạo luật”) và nhanh chóng đạt được sự đồng thuận Phiên bản kết hợp của Đạo luật có hiệu lực sau khi được Tổng thống ký vào ngày 23 tháng 12 năm 2021 Các công ty y sinh có quan hệ chặt chẽ với Tân Cương, chẳng hạn như các công ty thành lập nhà máy dược phẩm ở Tân Cương, mua nguyên liệu thô từ Tân Cương hoặc thiết lập các dự án hỗ trợ Tân Cương, cần phải chú ý và đánh giá sâu hơn về tác động của dự luật cũng như các biện pháp thực thi tiếp theo của nó đối với các công ty

(1) Các biện pháp hạn chế chính của dự luật

Các hạn chế chính trong dự luật bao gồm:

1.Giả định có thể bác bỏ

Trong vòng 180 ngày sau khi ban hành dự luật, bất kỳ sản phẩm nào được sản xuất toàn bộ hoặc một phần ở Tân Cương hoặc bởi các doanh nghiệp bị liệt vào danh sách đen về lao động cưỡng bức sẽ bị coi là sản phẩm lao động cưỡng bức và bị cấm nhập khẩu, trừ khi:

-Nhà nhập khẩu có thể chứng minh sự tuân thủ hướng dẫn do Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ (CBP) ban hành;

-Nhà nhập khẩu đã phản hồi toàn diện và thực chất đối với yêu cầu cung cấp thông tin của CBP; và

-Có bằng chứng rõ ràng và thuyết phục cho thấy sản phẩm không được sản xuất toàn bộ hoặc một phần bằng lao động cưỡng bức

2 Danh sách đen

Chính phủ kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ sẽ lập danh sách đen các công ty lao động cưỡng bức và sản phẩm lao động cưỡng bức, đồng thời đưa ra các biện pháp hỗ trợ và công cụ thực thi pháp luật Các công ty sau có thể bị đưa vào danh sách đen lao động cưỡng bức:

1)Doanh nghiệp sử dụng lao động cưỡng bức ở Tân Cương;

2)Các doanh nghiệp hợp tác với chính quyền Tân Cương và tham gia vào các hoạt động như tuyển dụng và tiếp nhận lao động cưỡng bức;

3)Các công ty xuất khẩu sản phẩm lao động cưỡng bức;

4)Các công ty mua nguyên liệu từ khu vực Tân Cương hoặc các công ty hợp tác với chính quyền Tân Cương hoặc Quân đoàn Sản xuất và Xây dựng

Các sản phẩm do các doanh nghiệp thuộc danh mục 1) và 2) ở trên khai thác, sản xuất hoặc chế tạo có thể được xác định là sản phẩm nằm trong danh sách đen lao động cưỡng bức

3 Lệnh trừng phạt

Tổng thống kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ có thể bổ sung người nước ngoài vào danh sách trừng phạt vì vi phạm nhân quyền nghiêm trọng liên quan đến lao động cưỡng bức Các biện pháp trừng phạt có thể bao gồm đóng băng tài sản và cấm giao dịch

(2) Tác động đến ngành y sinh

Dự luật sẽ chủ yếu ảnh hưởng đến các công ty y sinh Trung Quốc xuất khẩu sản phẩm sang thị trường Mỹ Ví dụ, mặc dù Cơ quan Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ (FDA), với tư cách là cơ quan chịu trách nhiệm nhập khẩu thuốc nước ngoài, chưa đặt ra hạn chế đối với thuốc từ Tân Cương, nhưng CBP có quyền thu giữ và cấm các loại thuốc liên quan đến Tân Cương vào kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ Ngoài ra, CBP có quyền kiểm tra các tài liệu, thông tin liên quan của nhà nhập khẩu và thuốc⁴, bao gồm nhà sản xuất, nhà nhập khẩu, mô tả thuốc, vv của thuốc và không loại trừ khả năng đưa các hoạt động kiểm tra cưỡng bức liên quan đến lao động vào quá trình kiểm tra trong tương lai Nếu nguyên liệu thô hoặc các liên kết sản xuất khác liên quan đến khu vực Tân Cương, thuốc cũng như các sản phẩm và thiết bị y sinh khác có thể gặp trở ngại đáng kể khi vào kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ Xem xét đặc thù của ngành y sinh và chi phí lớn (bao gồm cả chi phí thời gian) để được FDA chấp thuận trong giai đoạn đầu, các công ty y sinh với kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ là thị trường bán hàng chính của họ nên tập trung vào cách cung cấp chứng chỉ tuân thủ đáp ứng yêu cầu CBP khi họ không thể thay đổi địa điểm của nhà máy và nhà cung cấp của họ

Các doanh nghiệp Trung Quốc cũng nên dần dần thiết lập và cải thiện hệ thống truy xuất nguồn gốc và kiểm soát chuỗi cung ứng dựa trên lĩnh vực ngành và đặc điểm sản phẩm của mình Một mặt, các biện pháp quản lý và theo dõi chuỗi cung ứng hiệu quả là điều kiện cần thiết để tuân thủ CBP nhập khẩu; mặt khác, cải thiện việc theo dõi và quản lý chuỗi cung ứng cũng có thể giúp doanh nghiệp tối ưu hóa quản lý kinh doanh, tiến hành kiểm tra sức chịu đựng của chuỗi cung ứng, điều chỉnh rủi ro tuân thủ và các liên kết rủi ro hoạt động trong chuỗi cung ứng, đồng thời giảm thiểu và kiểm soát rủi ro một cách hiệu quả

Ngoài ra, các công ty cũng nên xây dựng các chính sách và hướng dẫn dành cho nhà cung cấp, lưu giữ hợp lý các tài liệu giao dịch trong hoạt động hàng ngày của công ty và tiếp tục chú ý đến động lực thực thi pháp luật của các cơ quan thực thi pháp luật kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ

3 Đánh giá an ninh đầu tư nước ngoài của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ

Khi các công ty y sinh Trung Quốc mở rộng kinh doanh ra nước ngoài, nếu công ty mục tiêu liên quan đến một công ty kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ (bao gồm các trường hợp công ty mục tiêu là một công ty kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ, công ty mục tiêu có các công ty con hoặc tài sản ở kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ, vv), cần đặc biệt chú ý đến việc CFIUS xem xét rủi ro CFIUS là Ủy ban Đánh giá Đầu tư Nước ngoài do chính phủ kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ thành lập Chức năng chính của nó là xem xét các giao dịch liên quan đến đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài vào các doanh nghiệp kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ (Doanh nghiệp kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ) trong một phạm vi cụ thể, xác định rủi ro mà các dự án đầu tư nước ngoài có thể gây ra cho an ninh quốc gia kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ và thực hiện các biện pháp để ngăn chặn những rủi ro đó

Ngoài các khoản đầu tư truyền thống vào các công ty kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ, năm 2020, CFIUS đã yêu cầu các công ty kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ chấm dứt các dự án liên doanh với các công ty Trung Quốc lần đầu tiên trong vụ Ekso Bionics Ekso Bionics là một công ty của Mỹ chủ yếu tham gia nghiên cứu và phát triển công nghệ robot khung ngoài cho mục đích y tế và công nghiệp Theo thông báo tiết lộ của nó⁵, Ekso Bionics sẽ ủy quyền cho công ty liên doanh sử dụng công nghệ/bằng sáng chế của mình để phát triển, sản xuất và bán robot khung ngoài ở Trung Quốc Năm 2019, Ekso Bionics đã nộp đơn lên CFIUS và chấp nhận xem xét giao dịch Trong quá trình xem xét, CFIUS đã hỏi về sự hợp tác giữa Ekso và chính phủ kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ cũng như việc chuyển giao/hợp tác công nghệ trong tương lai giữa hai công ty Năm 2020, CFIUS đưa ra quyết định cuối cùng yêu cầu Ekso Bionics tạm dừng dự án liên doanh Trong trường hợp này, chúng tôi hiểu rằng cốt lõi của việc CFIUS từ chối giao dịch là do lo ngại rằng công nghệ và thông tin hàng đầu của Ekso Bionics về sự hợp tác của họ với chính phủ kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ có thể gây rủi ro cho an ninh quốc gia kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ nếu các công ty Trung Quốc nắm vững nó Có thể thấy, công nghệ cốt lõi và an ninh quốc gia là những ưu tiên hàng đầu được CFIUS rà soát

(1) Phạm vi thẩm quyền của CFIUS

Các dự án đầu tư mà CFIUS có thể thực thi quyền tài phán bao gồm:

• Kiểm soát đầu tư: Giao dịch của nhà đầu tư nước ngoài có thể dẫn đến việc nhà đầu tư nước ngoài kiểm soát một doanh nghiệp kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ, bao gồm các giao dịch thông qua liên doanh doanh nghiệp;

• Đầu tư TID: đầu tư không kiểm soát liên quan đến các ngành công nghệ quan trọng, cơ sở hạ tầng quan trọng và dữ liệu cá nhân nhạy cảm (TID), nếu khoản đầu tư sẽ khiến các nhà đầu tư:

  - Có quyền truy cập vào thông tin kỹ thuật quan trọng không công khai của các công ty kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ,

  - giữ chức vụ bổ nhiệm hoặc quan sát viên trong ban giám đốc công ty kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ hoặc cơ quan quản lý khác, hoặc

  - Tham gia vào các quyết định quan trọng liên quan đến hoạt động kinh doanh của TID (trừ quyền biểu quyết);

• Giao dịch bất động sản ở khu vực nhạy cảm;

• Những thay đổi về lợi ích của nhà đầu tư trong một doanh nghiệp kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ, nếu thay đổi đó có thể khiến tổng mức đầu tư của nhà đầu tư cấu thành khoản đầu tư kiểm soát hoặc khoản đầu tư TID không kiểm soát trong doanh nghiệp; và

• Các giao dịch, thỏa thuận, chuyển nhượng hoặc sắp xếp được thiết kế nhằm phá vỡ hoặc trốn tránh quyền tài phán của CFIUS

(2) Những rủi ro đầu tư CFIUS cần lưu ý trong ngành y sinh

Ngoài việc kiểm soát các giao dịch, các công ty y sinh Trung Quốc cũng cần đặc biệt chú ý đến thẩm quyền của CFIUS đối với các giao dịch đầu tư TID Các biện pháp kiểm soát công nghệ mới nổi liên quan đến ngành y sinh chủ yếu bao gồm:

• Các công nghệ chính trong TID bao gồm các công nghệ sử dụng kép trong lĩnh vực sinh học và hóa học được liệt kê trong danh sách kiểm soát thương mại EAR cũng như công nghệ sinh học được liệt kê là "công nghệ mới nổi" Các công nghệ sinh hóa trong danh sách kiểm soát thương mại EAR bao gồm R&D và công nghệ sản xuất vi khuẩn, vi rút, nấm, mầm bệnh, vật liệu di truyền, vv (ECCN 1E001), công nghệ xử lý các chất nói trên (ECCN 1E351), công nghệ sản xuất thiết bị sản xuất và chế biến sinh học (ECCN 2E001, 2E002 và 2E301), vv;

• Vào tháng 10 năm 2021, BIS đã thêm một mặt hàng được kiểm soát mới 2D352 “Phần mềm” dành cho Bộ lắp ráp/tổng hợp axit nucleic”⁶và đưa nó vào phạm vi "công nghệ mới nổi" Phần mềm cho phép thiết kế và xây dựng các yếu tố di truyền chức năng dựa trên dữ liệu chuỗi kỹ thuật số

Như đã đề cập trước đó, theo danh sách các công nghệ mới nổi do Nhà Trắng công bố ngày 2 tháng 2 năm 2022, bao gồm 1) công nghệ tổng hợp axit nucleic và protein; 2) công nghệ thiết kế bộ gen và protein; 3) đa omics và các công cụ sinh trắc học, tin sinh học, mô hình dự đoán và phân tích khác cho các kiểu hình chức năng; 4) công nghệ thiết kế hệ thống đa ô; 5) công nghệ thiết kế hệ thống phân phối virus và virus; 6) Công nghệ y sinh, bao gồm công nghệ sản xuất sinh học và xử lý sinh học, sẽ trở thành lĩnh vực trọng tâm chính để CFIUS xem xét trong tương lai

Điều đáng chú ý là dù một giao dịch đầu tư vẫn đang trong giai đoạn đàm phán hay đã hoàn tất, nó có thể phải đối mặt với sự xem xét và can thiệp nghiêm ngặt của CFIUS, thậm chí bị buộc phải dỡ bỏ Ngoài ra, các công ty cũng nên chú ý đến các yêu cầu tuân thủ kiểm soát xuất khẩu của Trung Quốc và kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ (tiết lộ thông tin kỹ thuật, vv) có thể liên quan trong và sau khi giao dịch hoàn tất

IV Những điểm chính về tuân thủ y sinh theo các biện pháp kiểm soát thương mại của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ

Trong bối cảnh các biện pháp kiểm soát thương mại ngày càng đa dạng và tần suất thực thi pháp luật ngày càng tăng ở kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ, việc tăng cường tuân thủ là điều kiện tiên quyết quan trọng để các công ty y sinh thực hiện thành công thương mại, đầu tư và tài trợ Trên thực tế, những điểm tuân thủ chính mà doanh nghiệp cần đặc biệt chú ý bao gồm:

(1) Thẩm định công ty mục tiêu trong hoạt động đầu tư

Chúng tôi khuyến nghị rằng trước khi tiến hành các hoạt động mua bán và sáp nhập hoặc giao dịch đầu tư nước ngoài (bao gồm cả các dự án liên doanh với các công ty kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ ở Trung Quốc), các công ty nên xem xét các điểm kết nối giữa công ty mục tiêu và kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ (không chỉ bao gồm tình huống công ty mục tiêu là một doanh nghiệp kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ mà còn cả tình huống công ty mục tiêu có các công ty con ở kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ hoặc tài sản ở kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ, vv), tính nhạy cảm liên quan đến hoạt động kinh doanh của công ty mục tiêu, vv công ty mục tiêu từ góc độ công nghệ, mối quan hệ hợp tác của công ty mục tiêu với chính phủ kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ, vv và đánh giá đầy đủ rủi ro xem xét của CFIUS trong giao dịch, rủi ro kiểm soát xuất khẩu mà công ty mục tiêu có thể tham gia (ví dụ: liệu việc mua lại công nghệ/mặt hàng của công ty mục tiêu của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ có hợp pháp và tuân thủ hay không) và tác động đến hoạt động của công ty mục tiêu sau khi bị hạn chế kiểm soát xuất khẩu Đồng thời, cũng cần chú ý xem việc trao đổi tài liệu và thông tin với công ty mục tiêu trong quá trình mua bán và sáp nhập hoặc giao dịch đầu tư nước ngoài có thể bị hạn chế kiểm soát xuất khẩu hay không

Đối với các dự án liên quan đến giao dịch cấp phép công nghệ R&D thuốc xuyên biên giới (Giấy phép vào/ra), các công ty nên đặc biệt chú ý đến việc liệu các vấn đề kiểm soát xuất khẩu của công nghệ kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ và Trung Quốc có tham gia vào quá trình hợp tác hay không (bao gồm cả đàm phán sơ bộ, vv)

Cần lưu ý rằng khi các công ty Trung Quốc giới thiệu công nghệ của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ, các bằng sáng chế được công bố không thuộc thẩm quyền của luật kiểm soát xuất khẩu của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ; khi các công ty Trung Quốc xuất khẩu công nghệ, ngay cả các bằng sáng chế được công bố cũng phải chịu sự điều chỉnh của luật kiểm soát xuất khẩu của Trung Quốc Ngoài ra, các công nghệ không được cấp bằng sáng chế phải tuân theo luật kiểm soát xuất khẩu của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ và Trung Quốc

(2) Tuân thủ việc mua, sử dụng và chuyển giao các mặt hàng tuân theo EAR

Về việc mua lại mặt hàng, các công ty nên liên lạc phù hợp với nhà cung cấp để làm rõ các trường hợp mà mặt hàng đã mua phải tuân theo EAR và mã ECCN của họ để đảm bảo tuân thủ việc mua lại mặt hàng Sau khi có được các mặt hàng tuân theo EAR, doanh nghiệp cũng nên chú ý đến việc tuân thủ việc sử dụng và bán các mặt hàng có liên quan, đồng thời tránh sử dụng các mặt hàng đó cho mục đích sử dụng cuối cùng vi phạm EAR hoặc chuyển chúng cho người dùng cuối được quản lý hoặc sử dụng chúng cho các mục đích khác với những mục đích được nêu trong đơn xin cấp phép (chẳng hạn như sử dụng tài liệu nghiên cứu và phát triển cho sản xuất thực tế, vv)

Ngoài ra, cần lưu ý địa chỉ doanh nghiệp điền khi xin cấp phép phải là địa chỉ nơi thiết bị được lắp đặt và sử dụng thực tế chứ không phải địa chỉ văn phòng hay địa chỉ kinh doanh khác Sau khi có được các mặt hàng thuộc diện điều chỉnh của EAR, khi bán hoặc chuyển nhượng mặt hàng đó cho các công ty khác trong nước, các điều kiện cấp phép cũng cần được xác định dựa trên các quy định của EAR

(3) Đánh giá tính bảo mật của chuỗi cung ứng

Khuyến nghị các doanh nghiệp tiến hành đánh giá toàn diện chuỗi cung ứng để giảm tác động của kiểm soát thương mại đối với hoạt động sản xuất và vận hành của doanh nghiệp Công việc đánh giá chủ yếu liên quan đến hai khía cạnh sau:

• Xác định xem các mặt hàng cốt lõi (nguyên liệu thô, thiết bị, công nghệ và phần mềm) có chủ yếu dựa vào nguồn cung của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ hay không và liệu có các lựa chọn thay thế trong nước hay không Nếu mặt hàng cốt lõi phụ thuộc nhiều vào mặt hàng của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ, bạn cần chú ý hơn đến việc tuân thủ thương mại của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ để tránh bị đưa vào danh sách, điều này sẽ khiến mặt hàng cốt lõi bị kẹt và ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của công ty Ngoài ra, doanh nghiệp cần đồng thời chú ý đến khả năng thay thế của các mặt hàng cốt lõi và chuẩn bị các phương án thay thế phù hợp để tránh thiếu hàng trong trường hợp khẩn cấp, ảnh hưởng đến hoạt động;

• Xác định thị trường chính cho doanh số bán hàng của công ty Nếu thị trường bán hàng liên quan đến các quốc gia nhạy cảm có liên quan (như Iran, Triều Tiên, Nga, Venezuela, Cuba, vv), bạn cần đánh giá trước các rủi ro liên quan đến các lệnh trừng phạt kinh tế của Mỹ Nếu có thị trường Mỹ trong thị trường bán hàng thì cần điều chỉnh nguồn cung nguyên liệu, linh kiện từ những khu vực nhạy cảm trong chuỗi cung ứng để tránh tình trạng sản phẩm không vào được Mỹ

(4) Sàng lọc đối tác

Việc sàng lọc các đơn vị đối tác là một mắt xích quan trọng mà các công ty nên chú ý đến trong hoạt động bán hàng bên ngoài của mình và phải là một phần cần thiết trong quá trình tuân thủ kinh doanh hàng ngày Phần này thường được gọi là "Biết khách hàng của bạn (KYC)"

Phạm vi của công việc sàng lọc bao gồm danh sách đen theo lệnh trừng phạt kinh tế và kiểm soát xuất khẩu của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ, chẳng hạn như danh sách thực thể, danh sách người dùng cuối của quân đội, danh sách UVL, danh sách SDN, vv, đồng thời xác nhận xem đối tác có nằm trong danh sách hạn chế đó hay không thông qua tên, địa chỉ của đối tác, vv Khi một đối tác được đưa vào danh sách hạn chế, đối tác đó cần kiểm tra thêm liệu giao dịch nên được tiếp tục hay chấm dứt dựa trên các biện pháp hạn chế khác nhau trong danh sách và hoàn cảnh của sản phẩm phải tuân theo EAR

Cần lưu ý rằng các đối tác không chỉ bao gồm các đối tác hợp đồng của công ty mà cả người mua sản phẩm, người nhận hàng trung gian, người nhận hàng cuối cùng và người dùng cuối cũng phải được đưa vào phạm vi sàng lọc của công ty

(5) Yêu cầu khácCông việc tuân thủ chính—Kiểm soát xuất khẩu của Trung Quốc

Ngoài các biện pháp kiểm soát thương mại của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ, các công ty y sinh Trung Quốc cũng cần chú ý đến các hạn chế có liên quan trong luật pháp và quy định của Trung Quốc khi xuất khẩu Những năm gần đây, nước tôi đã liên tiếp ban hành “Luật kiểm soát xuất khẩu”, “Luật an toàn sinh học”, “Quy định về quản lý nguồn gen người”, đồng thời bổ sung các tội phạm riêng biệt liên quan đến “nguồn gen con người” trong “Luật hình sự sửa đổi (11)”, nâng sự an toàn của nguồn gen con người và tài nguyên sinh học lên tầm quan trọng của an ninh quốc gia

Từ năm 2015 đến năm 2018, một số công ty dược phẩm sinh học và bệnh viện đã bị Bộ Khoa học và Công nghệ xử phạt hành chính vì thực hiện hợp tác nghiên cứu xuyên biên giới liên quan đến nguồn gen người vi phạm quy định và xuất khẩu trái phép nguồn gen người ra nước ngoài Trước khi “Quy định về quản lý nguồn gen người” có hiệu lực, các hình phạt tương ứng tương đối nhẹ, chủ yếu là tịch thu và tiêu hủy tài liệu nguồn gen người được sử dụng trái quy định, đình chỉ các dự án nguồn gen người, đình chỉ tiếp nhận hồ sơ, vv Sau khi “Quy định về quản lý nguồn gen người” và “Luật sửa đổi thứ mười một” có hiệu lực, việc xuất khẩu trái phép nguồn gen người có thể bị xử lý trực tiếp như tội buôn lậu vật liệu nguồn gen người theo “Luật hình sự”

Ngoài nguồn gen con người, các công ty y sinh cũng cần chú ý xuất khẩu các mặt hàng lưỡng dụng liên quan đến hóa sinh Ngoài vi khuẩn, vi rút, chất độc và các mầm bệnh khác là vật phẩm sinh học có công dụng kép, các thiết bị/dụng cụ như máy tách pha, ống lên men, phòng sạch/thiết bị sạch thông thường hoặc hỗn loạn và quần áo bảo hộ áp suất dương đáp ứng các điều kiện cụ thể cũng là thiết bị sinh học công dụng kép và phải có giấy phép trước khi xuất khẩu

Điều quan trọng cần lưu ý là trên thực tế, nếu bạn khai man quốc gia đích xuất khẩu để trốn tránh sự giám sát hải quan và yêu cầu về hồ sơ giấy phép thì có thể cấu thành tội buôn lậu hàng hóa bị quốc gia cấm xuất nhập khẩu Ví dụ, một số tiền chất chỉ yêu cầu giấy phép xuất khẩu mặt hàng có công dụng kép khi xuất khẩu sang các quốc gia cụ thể Trong trường hợp Hu và những người khác bị tình nghi buôn lậu hàng hóa bị cấm xuất nhập khẩu trong nước, nhân viên bán hàng của công ty xuất khẩu và nhân viên bán hàng của công ty giao nhận vận tải biết rằng việc xuất khẩu tro soda nhẹ (natri cacbonat) sang Myanmar phải có giấy phép mặt hàng lưỡng dụng Họ vẫn khai man thông tin về nước xuất khẩu để trốn tránh giấy phép và cuối cùng bị kết tội⁷。

Do đó, trong hoạt động hàng ngày, các công ty không chỉ cần chú ý đến việc tuân thủ các mặt hàng của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ mà còn cần xác nhận xem hàng hóa, thiết bị, công nghệ mình xuất khẩu có tuân thủ các quy định kiểm soát xuất khẩu của Trung Quốc hay không

[1] https://wwwwhitehousegov/wp-content/uploads/2022/02/02-2022-Critical-and-Emerging-Technology-List-Updatepdf

[2] Chúng tôi là công ty luật Trung Quốc và không đủ điều kiện đưa ra ý kiến pháp lý dựa trên luật pháp kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ Việc phân tích và thảo luận về luật pháp, quy định và chính sách của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ trong báo cáo phân tích này không phải là quan điểm pháp lý chính thức do chúng tôi đưa ra Các ý kiến ​​phân tích mà chúng tôi cung cấp chỉ dựa trên sự hiểu biết của chúng tôi về luật pháp kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ và chỉ nhằm mục đích tham khảo cho công ty của bạn; công ty của bạn không nên dựa vào ý kiến ​​tham khảo của chúng tôi; chúng tôi không chịu bất kỳ trách nhiệm pháp lý nào mà công ty của bạn có thể phải gánh chịu dựa trên điều này do hành động của chính phủ kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ hoặc do sự sai lệch hoặc sai sót trong cách hiểu của chúng tôi về luật pháp kèo bóng đá hôm nay trực tiếp Kỳ

[3] https://wwwfederalregistergov/documents/2022/02/08/2022-02536/revisions-to-the-unverified-list

[4] https://wwwfdagov/industry/regulation-products/human-drugs#obtain

[5] https://ireksobionicscom/press-releases/detail/685/ekso-bionics-announces-cfius-determination-regarding-china

[6] https://wwwwhitehousegov/wp-content/uploads/2022/02/02-2022-Critical-and-Emerging-Technology-List-Updatepdf

[7] (2021) Thượng Hải 03 Xingchu số 127