20220613 Chen Xiaofei Lu Muyang Wang Xiao
1 Tổng quan về đất nước và văn hóa Úc
Úc bao gồm 6 tiểu bang và 2 vùng lãnh thổ, cụ thể là New South Wales (nơi có Sydney), Victoria (nơi có Melbourne), Queensland (nơi có Gold Coast và Brisbane), Nam Úc (nơi có Adelaide), Tây Úc (nơi có Perth) và Tasmania (nơi có Hobart), cũng như Lãnh thổ Thủ đô (nơi có Canberra) và Lãnh thổ phía Bắc Australia còn có một loạt vùng lãnh thổ hải ngoại, trong đó có đảo Christmas, đảo Cocos Dân số Australia năm 2022 xấp xỉ 26,02 triệu người, trong đó khoảng 90% sống ở khu vực ven biển Sydney và Melbourne có dân số hơn 5 triệu người, khiến chúng trở thành hai thành phố hàng đầu Úc là một đất nước đa văn hóa của những người nhập cư, bao gồm những người nhập cư từ hơn 190 quốc gia Khoảng 30% cư dân Úc sinh ra ở kèo trực tiếp bóng đá hôm nay và 1,2 triệu người Trung Quốc sống ở Úc
Người Úc yêu thiên nhiên và các bãi biển xung quanh thành phố luôn đông đúc người qua lại trong kỳ nghỉ lễ Tổ chức tiệc nướng ngoài trời cũng là cách thư giãn phổ biến của người Úc Úc rất giàu rượu vang đỏ và ưa chuộng hải sản trong thực phẩm Về văn hóa doanh nghiệp, người Úc làm việc trong các ngành công nghiệp nói chung (đặc biệt là nhân viên hành chính trong chính phủ và các đơn vị công tác) đều nghỉ làm đúng giờ Thường có Đồ uống Thứ Sáu tại văn phòng vào Thứ Sáu, nơi cung cấp đồ ăn nhẹ và đồ uống để thúc đẩy giao tiếp giữa các nhân viên Úc có kỳ nghỉ lễ kéo dài và người Úc rất coi trọng kỳ nghỉ Họ thường đưa con cái và các thành viên trong gia đình đi nghỉ vào các dịp nghỉ lễ, nghỉ lễ của học sinh, đặc biệt là dịp lễ Giáng sinh
Trung Quốc và Úc có quan hệ trao đổi thương mại và đầu tư song phương chặt chẽ Năm 2020, kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa song phương giữa Trung Quốc và Australia đạt 168,32 tỷ USD Trung Quốc là đối tác thương mại lớn nhất của Australia trong 12 năm liên tiếp Tính đến cuối năm 2020, vốn đầu tư trực tiếp của Trung Quốc vào Australia là 34,44 tỷ USD, trở thành nguồn đầu tư trực tiếp lớn thứ năm của Australia
II Giới thiệu về Hệ thống xét duyệt và phê duyệt đầu tư kèo trực tiếp bóng đá hôm nay (FIRB) của Úc
1 Giới thiệu các luật liên quan đến FIRB
FIRB là tên viết tắt của Ủy ban Đánh giá Đầu tư kèo trực tiếp bóng đá hôm nay của Úc FIRB được thành lập vào năm 1976 để xem xét các đề xuất đầu tư kèo trực tiếp bóng đá hôm nay và tư vấn cho Thủ quỹ Úc về tác động của đầu tư đối với lợi ích quốc gia
Hệ thống phê duyệt FIRB chủ yếu được điều chỉnh bởi Đạo luật mua lại và tiếp quản kèo trực tiếp bóng đá hôm nay năm 1975 (Cth), “FATA”) của Úc Ngoài ra, FIRB cũng đã ban hành Hướng dẫn của Ban Xét duyệt Đầu tư kèo trực tiếp bóng đá hôm nay làm hướng dẫn phê duyệt đầu tư kèo trực tiếp bóng đá hôm nay
FIRB có các quy định khác nhau về phê duyệt đầu tư kèo trực tiếp bóng đá hôm nay đối với nhà đầu tư chính phủ kèo trực tiếp bóng đá hôm nay và nhà đầu tư tư nhân FIRB đã áp đặt các quy định chặt chẽ hơn đối với các nhà đầu tư chính phủ kèo trực tiếp bóng đá hôm nay do lo ngại rằng các doanh nghiệp nhà nước có thể đầu tư vì lý do chiến lược thay vì chỉ vì lý do thương mại
2 FIRB phê duyệt cho các nhà đầu tư của chính phủ Trung Quốc
(1) Nhà đầu tư chính phủ Trung Quốc theo định nghĩa của FIRB là gì?
Nếu 20% quyền sở hữu doanh nghiệp trở lên do chính phủ Trung Quốc hoặc các chi nhánh của nó nắm giữ (hoặc 40% quyền sở hữu trở lên do nhiều chính phủ kèo trực tiếp bóng đá hôm nay hoặc các chi nhánh của họ nắm giữ), doanh nghiệp đó sẽ được FIRB coi là nhà đầu tư của chính phủ kèo trực tiếp bóng đá hôm nay Khi xác định phần vốn sở hữu của nhà đầu tư trong tổ chức liên quan, "quy tắc truy tìm" sẽ được áp dụng, nghĩa là lợi ích sẽ được truy tìm lên trên thông qua chuỗi công ty, quỹ tín thác và công ty hợp danh hữu hạn chưa hợp nhất Ngoài ra, định nghĩa pháp lý về “các bên liên quan” cũng rất rộng Do đó, theo định nghĩa này, nhiều thực thể do chính phủ Trung Quốc sở hữu một phần sau khi thâm nhập có thể được tính là nhà đầu tư của chính phủ Trung Quốc Nói một cách đơn giản, nếu hơn 20% cổ phần của doanh nghiệp được nắm giữ bởi một hoặc một số doanh nghiệp nhà nước, thì doanh nghiệp đó được FIRB xác định là nhà đầu tư của chính phủ Trung Quốc, bất kể doanh nghiệp nhà nước đó do chính quyền địa phương hay chính quyền trung ương nắm giữ, cho dù đó là quỹ hay tổ chức khác
(2) Nếu là doanh nghiệp nhà nước thì khi nào cần phê duyệt?
Nếu nhà đầu tư kèo trực tiếp bóng đá hôm nay đáp ứng định nghĩa về nhà đầu tư chính phủ kèo trực tiếp bóng đá hôm nay, nhà đầu tư đó cần phải được FIRB phê duyệt trước khi thực hiện các khoản đầu tư sau:
Mua lại bất kỳ lợi ích nào trên đất Úc;
Mua lại "lãi suất trực tiếp" (thường là 10% lãi suất) trong một công ty, quỹ tín thác hoặc doanh nghiệp của Úc, bất kể giá trị thực tế của khoản đầu tư;
Kinh doanh tại Úc;
Có được lợi ích hợp pháp hoặc công bằng đối với đất khai thác, sản xuất hoặc thăm dò;
Thu được hơn 10% tiền lãi từ chứng khoán của một đơn vị khai thác, sản xuất hoặc thăm dò
Ngoài ra, bắt đầu từ tháng 1 năm 2021, nếu đầu tư kèo trực tiếp bóng đá hôm nay là hành vi an ninh quốc gia cần phải báo cáo thì cũng cần phải có sự chấp thuận của FIRB Hành vi an ninh quốc gia cần được thông báo đề cập đến:
Thực hiện công việc an ninh quốc gia;
Có được lợi ích trực tiếp trong hoạt động kinh doanh an ninh quốc gia;
Có được lợi ích trực tiếp trong các đơn vị tham gia hoạt động kinh doanh an ninh quốc gia;
Mua lại quyền lợi trên đất Úc vốn là đất an ninh quốc gia tại thời điểm mua lại; hoặc
Có được lợi ích hợp pháp/công bằng trong quyền thăm dò trên vùng đất của Úc vốn là đất an ninh quốc gia tại thời điểm mua lại

Sơ đồ phê duyệt FIRB dành cho nhà đầu tư chính phủ kèo trực tiếp bóng đá hôm nay
3 FIRB phê duyệt cho các nhà đầu tư tư nhân
(1) Nhà đầu tư tư nhân được FIRB định nghĩa là gì?
Nếu nhà đầu tư đáp ứng một trong các điều kiện sau thì FIRB sẽ coi nhà đầu tư đó là nhà đầu tư tư nhân:
Người ở kèo trực tiếp bóng đá hôm nay: cá nhân không phải là thường trú nhân tại Úc (tức là không phải là công dân hoặc thường trú nhân Úc và chưa sống ở Úc từ 200 ngày trở lên trong 12 tháng qua);
Công ty tư nhân: Một công ty trong đó một người ở kèo trực tiếp bóng đá hôm nay (và các bên liên quan của nó) nắm giữ 20% vốn cổ phần trở lên hoặc nhiều người ở kèo trực tiếp bóng đá hôm nay nắm giữ 40% vốn cổ phần trở lên Các quy tắc tương tự áp dụng cho các thực thể như quỹ tín thác hoặc quan hệ đối tác hạn chế Khi tính tỷ lệ vốn cổ phần nắm giữ, nguyên tắc thâm nhập được áp dụng
(2) Nếu là doanh nghiệp tư nhân thì khi nào cần phê duyệt?
Nói chung, nếu các doanh nghiệp tư nhân Trung Quốc (bao gồm cả các công ty con ở kèo trực tiếp bóng đá hôm nay) đầu tư hơn 20% lợi ích của họ vào Úc (dù là vốn chủ sở hữu hay tài sản) và số tiền vượt quá một ngưỡng nhất định thì họ cần phải được FIRB phê duyệt
Nếu khoản đầu tư được tuyên bố là hành động an ninh quốc gia thì khoản đầu tư đó cần có sự chấp thuận của FIRB giống như các nhà đầu tư thuộc sở hữu nhà nước của Trung Quốc (xem ở trên để biết chi tiết)
(3)Nếu SPV ở Hồng Kông, Singapore, Úc hoặc BVI thì ngưỡng đó là bao nhiêu?
Tùy thuộc vào các vấn đề đầu tư khác nhau, ngưỡng số tiền khác nhau sẽ áp dụng cho các khoản đầu tư vào SPV như Hồng Kông và Úc:
Mua lại vốn chủ sở hữu và tài sản: 289 triệu đô la Úc (được điều chỉnh dựa trên chỉ số giá hàng năm, giống như bên dưới) Nếu bạn đầu tư vào các ngành nhạy cảm như công nghiệp quốc phòng, quân sự và các dịch vụ, vận tải, thông tin liên lạc, vv, ngưỡng xem xét đầu tư sẽ còn thấp hơn nữa
Đất
Đất thương mại: 289 triệu đô la Úc;
Mua hoặc đất ở hoặc đất nông nghiệp mới: 15 triệu đô la Úc (được điều chỉnh theo chỉ số giá hàng năm);
Đất trống: Tất cả các khoản đầu tư đều phải được phê duyệt
Kinh doanh nông nghiệp: Nếu khoản đầu tư vượt quá 63 triệu đô la Úc (được điều chỉnh theo chỉ số giá hàng năm), cần phải có sự phê duyệt của FIRB
Ngoài ra, như đã đề cập ở trên, nếu khoản đầu tư nằm trong phạm vi hoạt động an ninh quốc gia thì cũng cần phải có sự phê duyệt của FIRB

Ngưỡng chấp thuận của nhà đầu tư đối với các công ty con ở Úc, Hồng Kông, Singapore cũng như các quốc gia và khu vực khác
(4) Nếu là công ty Trung Quốc thì ngưỡng là bao nhiêu? Hiệp định thương mại tự do Trung Quốc-Australia
Nếu nhà đầu tư là nhà đầu tư tư nhân Trung Quốc và công ty mẹ trực tiếp hoặc gián tiếp của họ là doanh nghiệp Trung Quốc, theo Hiệp định Thương mại Tự do Trung Quốc-Australia (Hiệp định Thương mại Tự do), trong các vấn đề phê duyệt với ngưỡng số tiền trên là 289 triệu AUD, ngưỡng số tiền 1,25 tỷ AUD (được điều chỉnh theo chỉ số giá hàng năm) sẽ được áp dụng
Tương tự, nếu đầu tư vào ngành nhạy cảm thì ngưỡng xem xét đầu tư sẽ thấp hơn