Quy tắc và quy định - Vấn đề tuân thủ y tế số 6: Khoảng cách giữa quyên góp hợp pháp và bán kèm kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế là bao xa?

Chúng ta thường thấy nhiều nhóm y tế quyên góp kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế cho các bệnh viện Những khoản quyên góp này có ý nghĩa to lớn đối với các bệnh viện địa phương trong việc cải thiện khả năng và năng lực xét nghiệm, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế và thúc đẩy sự phát triển của các cam kết phúc lợi công cộng Ví dụ, vào ngày 5 tháng 8 năm 2021, Tập đoàn Y tế Mindray Thâm Quyến đã tặng máy thở, máy gây mê, máy theo dõi máy khử rung tim di động và các kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế khác trị giá 12,29 triệu nhân dân tệ cho các cơ sở y tế ở Thành phố Lianjiang; vào ngày 24 tháng 1 năm 2022, Mindray Medical đã tặng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế trị giá 45 triệu nhân dân tệ cho các tổ chức y tế ở Thành phố Tô Châu thông qua Hội Chữ thập đỏ của Thành phố Tô Châu, tỉnh An Huy, vv Nhưng đồng thời, chúng tôi cũng thấy rằng nhiều công ty đã bị xử phạt hành chính và thậm chí là xử phạt hình sự vì kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế quyên góp được coi là đi kèm với việc bán vật tư y tế tiêu hao và kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị hỗ trợ Đâu là ranh giới giữa khuyến khích quyên góp từ thiện và trừng phạt “đóng góp vì lợi nhuận”? Các tổ chức y tế và công ty kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế nên tránh những rủi ro liên quan như thế nào?

1 Những vụ xử phạt hành chính, hình sự điển hình

(1) Đồng ý các điều khoản độc quyền về việc mua vật tư tiêu hao thuốc thử dưới danh nghĩa cấp phát/mượn/thuê/tặng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị - Trường hợp số 241 [2017] của Văn phòng Giám sát Thành phố Ôn¹, Cục Tài chính và Giám sát Thượng Hải [2021] Trường hợp số 282021000500²Ví dụ

Tại Văn phòng Giám sát Ôn Châu Zi [2017] Trường hợp số 241, một công ty kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế ở Thượng Hải đã cung cấp miễn phí máy kiểm tra đông máu hoàn toàn tự động XL1000i cho một bệnh viện Ôn Châu với danh nghĩa "hợp tác phát hành" để bán thuốc thử chẩn đoán in vitro Hai bên đã ký thỏa thuận yêu cầu bệnh viện mua và sử dụng vật tư tiêu hao thuốc thử do công ty bán và không sử dụng các sản phẩm tương tự khác Trong thời gian hợp tác, quyền sở hữu máy xét nghiệm thuộc về công ty, khi hết thời gian hợp tác sẽ thuộc về bệnh viện Ngoài ra, một Công ty TNHH thuốc thử y tế khác ở Ôn Châu đã cung cấp miễn phí máy phân tích phát quang hóa học cho bệnh viện dưới danh nghĩa "mượn" để bán thuốc thử chẩn đoán in vitro Hai bên thống nhất bệnh viện phải mua và sử dụng thuốc thử hỗ trợ chính hãng do công ty thuốc thử y tế cung cấp Thời hạn cho mượn kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị là 5 năm, sau đó quyền sở hữu kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị sẽ được chuyển cho bệnh viện Sau khi bệnh viện tiếp nhận và sử dụng máy đo đông máu, phân tích hóa phát quang hoàn toàn tự động nêu trên nhưng không ghi chép trung thực vào tài khoản tài chính Cục Quản lý và Giám sát Thị trường Thành phố Ôn Châu xác định rằng bệnh viện đã nhận hối lộ thương mại, tịch thu số tiền thu được bất hợp pháp dựa trên giá trị định giá của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị và giá trị mua hàng tiêu dùng miễn phí nhận được và phạt tiền 25000 nhân dân tệ

Ngoài các cơ sở y tế, những đối tượng bị trừng phạt còn bao gồm các công ty kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế/công ty công nghệ y tế/công ty dược phẩm bán kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị Ví dụ, một công ty phát triển công nghệ kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế đã ký hợp đồng mua bán với một bệnh viện ở tỉnh Hắc Long Giang Công ty phát triển công nghệ kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế đã cung cấp miễn phí cho bệnh viện một bộ máy phân tích tế bào máu hoàn toàn tự động và thống nhất các điều khoản độc quyền trong hợp đồng Trong thời hạn hiệu lực của hợp đồng, tất cả các loại thuốc thử máu thường quy mà các khoa trong bệnh viện sử dụng đều phải do công ty cung cấp và không được mua từ bên thứ ba Cục Quản lý và Giám sát Thị trường Quận Jinshan Thượng Hải xác định rằng việc bán thuốc thử và vật tư tiêu hao của công ty là một hành động cạnh tranh không lành mạnh Lợi nhuận bán hàng của công ty đều bị tịch thu và phạt 100000 nhân dân tệ

(2) Có thể tránh bị phạt bằng cách bán kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế với giá thấp và tách biệt đơn vị bán kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị và đơn vị bán hàng tiêu dùng? ---Sở Công Thương Liaofu Zi [2015] Trường hợp số 17³Ví dụ

Trong trường hợp này, một công ty kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế ở Thẩm Dương đã ký "Thỏa thuận hợp tác" với một bệnh viện ở Fushun nhằm duy trì mối quan hệ hợp tác lâu dài với bệnh viện Hai bên nhất trí công ty kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế sẽ bán máy phân tích đông máu hoàn toàn tự động được mua cho bệnh viện với giá 225000 nhân dân tệ với giá 180000 nhân dân tệ và thời gian hợp tác là 5 năm Trong thời gian hợp tác, các vật tư tiêu hao, thuốc thử mà bệnh viện yêu cầu đều do công ty do công ty kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế chỉ định (thực tế được đầu tư và thành lập bởi cùng một nhà đầu tư) cung cấp độc quyền, số lượng mẫu tích lũy sử dụng thuốc thử trong vòng 5 năm không dưới 36000 Về vấn đề này, Cơ quan Quản lý Công thương Thành phố Fushun tin rằng công ty kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế đã sử dụng việc bán kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế giá rẻ làm mồi nhử để thực sự độc quyền thuốc thử và vật tư tiêu hao Bệnh viện biết kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế thấp hơn giá thành nên vẫn mua và cho phép các công ty được chỉ định cung cấp thuốc thử và vật tư tiêu hao Điều này đã phá hủy môi trường cạnh tranh lành mạnh trên thị trường kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế và tạo điều kiện cho các công ty sử dụng các biện pháp không công bằng để bán kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế Cuối cùng, dựa trên sự chênh lệch giữa giá mua và giá thành của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị, bệnh viện đã bị tịch thu số tiền thu được bất hợp pháp và bị phạt 25000 nhân dân tệ Có thể thấy, việc bố trí kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị và bán hàng tiêu dùng không sử dụng cùng một thực thể và đó không phải là nơi trú ẩn an toàn để tránh bị phạt

(3) Nếu giá trị trang kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế quyên góp tương đối lớn cũng có thể cấu thành tội hối lộ đơn vị - (2017) Chiết Giang 1004 Xingchu Vụ án số 230⁴Ví dụ

Trong vụ án này, nhằm giành cơ hội giao dịch, giành lợi thế cạnh tranh, một công ty y tế của đơn vị bị cáo đã nhiều lần tặng máy ảnh Kodak 8900, kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị Siemens, ống tiêm cao áp một nòng, máy in phim… cho nhiều bệnh viện với giá trị từ hàng trăm nghìn đến vài triệu nhân dân tệ Không có thủ tục tài chính chính thức tương ứng để bàn giao kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị Trong hợp đồng hợp tác cung cấp phim laser ký với một bệnh viện nào đó, đơn vị của bị cáo đã đồng ý rằng bệnh viện sẽ đảm bảo việc sử dụng phim Kodak của bị cáo Sau khi ký hợp đồng, đơn vị của bị cáo sẽ cung cấp miễn phí 8900 camera cho bệnh viện sử dụng và quyền tài sản sẽ thuộc về bệnh viện sau 5 năm Đơn vị bị kiện cho rằng việc bán phim cho bệnh viện là hợp đồng chính, còn việc cung cấp kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị in phim miễn phí cho bệnh viện sử dụng trong thời gian nhất định là hợp đồng phụ Chờ cho đến khi phim được sử dụng trong một số năm nhất định rồi mới giao kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị cho bệnh viện là một điều kiện gắn liền với hợp đồng Đây là mô hình tiếp thị kinh doanh có điều kiện thường được sử dụng trên thị trường và không nên coi là hối lộ để có được cơ hội giao dịch và tìm kiếm lợi thế cạnh tranh Tòa án cho rằng lợi ích mà đơn vị bị đơn yêu cầu là bị cấm theo quy định của Bộ và là lợi ích bất hợp pháp Họ đã tặng một lượng tài sản khổng lồ cho một số tổ chức nhà nước thông qua các hợp đồng để có được quyền điều hành độc quyền Hành vi của họ cấu thành tội hối lộ đơn vị, đơn vị và người chịu trách nhiệm trực tiếp phải chịu trách nhiệm hình sự theo pháp luật

2 Quy định đặc biệt về tặng trang kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế

Một mô hình phổ biến kết hợp việc giao kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị với vật tư tiêu hao là tặng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế Nếu người nhận khoản quyên góp là bệnh viện công thì "Luật quyên góp phúc lợi công cộng của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" (sau đây gọi là ""Luật đóng góp phúc lợi công cộng"”) và “Các biện pháp quản lý các khoản đóng góp phúc lợi công cộng được các đơn vị y tế và kế hoạch hóa gia đình chấp nhận (Thử nghiệm)” (sau đây gọi là “"Các biện pháp quản lý việc nhận tiền quyên góp"”) Theo Điều 12 và 16 của “Luật quyên góp phúc lợi công cộng” và Điều 16 của “Biện pháp quản lý tiếp nhận quyên góp”, các cơ sở y tế phải ký thỏa thuận tài trợ với doanh nghiệp tài trợ trang kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế Doanh nghiệp quyên góp có quyền quyết định số tiền, mục đích và phương thức quyên góp; Các cơ sở y tế nhận quyên góp phải cấp biên lai hợp pháp, hợp lệ cho doanh nghiệp quyên góp, đăng ký tài sản quyên góp và lưu giữ đúng quy định Theo Điều 10 “Biện pháp quản lý tiếp nhận quyên góp”, quyên góp phải được bộ phận quản lý quyên góp của cơ sở y tế tiếp nhận, các bộ phận chức năng nội bộ hoặc cá nhân khác không được phép trực tiếp nhận quyên góp Ngoài ra, Điều 19 và 20 của Luật Hiến tặng phúc lợi công cộng còn quy định thêm nghĩa vụ của các cơ sở y tế với tư cách là người nhận trong việc kèo bóng đá hôm nay trực tiếp lập và cải thiện hệ thống kế toán tài chính và hệ thống sử dụng tài sản được hiến tặng Việc doanh nghiệp tặng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế cho bệnh viện công không được gắn với việc mua hàng hóa, dịch vụ và không được kèm theo các điều kiện ảnh hưởng đến cạnh tranh công bằng Nếu không, nó sẽ không tuân thủ "Các biện pháp quản lý việc nhận quyên góp" yêu cầu các khoản quyên góp phải được chấp nhận trên cơ sở tự nguyện và phi lợi nhuận

Nếu người nhận tài trợ là bệnh viện tư nhân thì cần phân biệt bệnh viện tư vì lợi nhuận và bệnh viện tư phi lợi nhuận Theo Điều 2 và Điều 10 của "Luật quyên góp phúc lợi công cộng", luật này áp dụng đối với "các nhóm xã hội phúc lợi công cộng và các tổ chức phúc lợi công cộng phi lợi nhuận" Nhóm xã hội phúc lợi công cộng là “các quỹ, tổ chức từ thiện và các nhóm xã hội khác được thành lập theo quy định của pháp luật nhằm mục đích phát triển các chủ trương phúc lợi công cộng”; các tổ chức phúc lợi công cộng phi lợi nhuận đề cập đến "các cơ sở giáo dục, cơ sở nghiên cứu khoa học, cơ sở y tế và sức khỏe, văn hóa công cộng xã hội, cơ sở thể thao công cộng xã hội và cơ sở phúc lợi xã hội, vv được thành lập theo pháp luật và tham gia vào các cam kết phúc lợi công cộng và không vì lợi nhuận" Các bệnh viện tư hoạt động vì lợi nhuận không đáp ứng được điều kiện đối với người nhận các khoản đóng góp phúc lợi công cộng vì hoạt động vì lợi nhuận; trong khi bệnh viện tư nhân phi lợi nhuận là các đơn vị tư nhân phi doanh nghiệp tham gia vào các hoạt động phúc lợi công cộng Nói rộng ra, họ là "các tổ chức phúc lợi công cộng phi lợi nhuận" nên có thể áp dụng "Luật đóng góp phúc lợi công cộng"

Theo điều thứ hai của "Các biện pháp quản lý tiếp nhận quyên góp", biện pháp này áp dụng cho "các nhóm xã hội phúc lợi công cộng, các quỹ và các tổ chức xã hội phúc lợi công cộng khác phụ trách tất cả các loại cơ sở y tế và kế hoạch hóa gia đình ở các cấp, cơ quan hành chính y tế và kế hoạch hóa gia đình các cấp và cơ quan quản lý y học cổ truyền Trung Quốc" Các Biện pháp không có định nghĩa rõ ràng về các tổ chức xã hội phúc lợi công cộng Vui lòng tham khảo Điều 3 của "Thông báo về các vấn đề liên quan đến việc khấu trừ trước thuế các khoản đóng góp phúc lợi công cộng" (Thông báo số 27 năm 2020 của Bộ Tài chính, Cục Quản lý Thuế Nhà nước và Bộ Nội vụ)⁵Và Điều 52 của "Quy định thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Bản sửa đổi năm 2019)"⁶Đối với định nghĩa về tổ chức xã hội phúc lợi công cộng, bệnh viện tư nhân phi lợi nhuận có thể tuân theo các quy định liên quan⁷Đăng ký ghi chú quyên góp cho các tổ chức phúc lợi công cộng là tổ chức xã hội phúc lợi công cộng; trong khi bệnh viện tư nhân vì lợi nhuận không phải là tổ chức xã hội phúc lợi công cộng Do đó, "Các biện pháp hành chính để nhận tiền quyên góp" có thể áp dụng cho các bệnh viện tư nhân phi lợi nhuận, trong khi "Các biện pháp hành chính để nhận tiền quyên góp" sẽ không áp dụng cho các bệnh viện tư nhân vì lợi nhuận

Bất kể có tuân theo các quy định đặc biệt của "Luật quyên góp phúc lợi công cộng" và "Các biện pháp hành chính để nhận tiền quyên góp" hay không, các quy định liên quan của luật dân sự cũng phải áp dụng cho các bệnh viện nhận tiền quyên góp "Bộ luật Dân sự Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" (sau đây gọi là "Bộ luật Dân sự”) Chương 11 quy định về hợp đồng tặng cho Điều 661 Bộ luật Dân sự quy định “nếu việc tặng cho có kèm theo nghĩa vụ thì người nhận phải thực hiện nghĩa vụ theo thỏa thuận” Các nghĩa vụ gắn liền với kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế được tặng có thể yêu cầu bệnh viện chỉ sử dụng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị cho mục đích phúc lợi công cộng và công khai việc sử dụng cũng như quản lý kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị hoàn cảnh, không được phép kiếm lợi nhuận thông qua việc bán lại Những nghĩa vụ này chỉ liên quan đến phúc lợi công cộng và không liên quan gì đến việc ảnh hưởng đến cạnh tranh lành mạnh trên thị trường; nghĩa vụ kèm theo không thể là nghĩa vụ yêu cầu bệnh viện phải mua thuốc thử, vật tư tiêu hao từ nhà tài trợ với mục đích tìm kiếm cơ hội kinh doanh hoặc lợi thế cạnh tranh Nếu không, nó có thể vi phạm "Luật chống cạnh tranh không lành mạnh của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" (sau đây gọi là ""Luật chống cạnh tranh không lành mạnh"”) và “Quy định tạm thời về cấm hối lộ thương mại” ((Lệnh quản lý nhà nước về công nghiệp và thương mại [1996] số 60) (sau đây gọi là “《Quy định cấm hối lộ thương mại》”））。

Các cơ sở y tế không chỉ phải nhận tiền quyên góp một cách hợp pháp và tuân thủ mà nhân viên của các cơ sở y tế (dù là bệnh viện công hay tư) cũng phải tuân thủ quy trình làm việc và không nhận tiền quyên góp vi phạm quy định Điều 4 của "Chín Nguyên tắc về tính liêm chính của nhân viên cơ sở y tế" (Guoweiyifa [2021] Số 37) quy định rằng nhân viên của cơ sở y tế bị nghiêm cấm nhận tiền quyên góp từ các bên liên quan dưới danh nghĩa riêng của họ hoặc nhân danh tổ chức của họ và đối xử với bệnh nhân theo những cách khác nhau

3 Ranh giới giữa quyên góp hợp pháp và bán hàng theo gói bất hợp pháp

Theo Điều 7 Luật Chống cạnh tranh không lành mạnh: “Người hoạt động không được sử dụng tài sản hoặc phương tiện khác để hối lộ các đơn vị, cá nhân sau nhằm đạt được cơ hội giao dịch hoặc lợi thế cạnh tranh: (1) Nhân viên của đối tác giao dịch; (2) Được đối tác ủy thác cho đơn vị, cá nhân xử lý các vấn đề liên quan; (3) Đơn vị, cá nhân sử dụng quyền hạn hoặc ảnh hưởng của mình để gây ảnh hưởng đến giao dịch "Theo Điều 2 của Luật Quy định về cấm hối lộ thương mại, người thực hiện hối lộ đơn vị, cá nhân khác bằng tài sản hoặc phương tiện khác để bán hàng là hành vi hối lộ thương mại Vì vậy, trên thực tế, sự khác biệt chính giữa các khoản quyên góp hợp pháp và tuân thủ với việc bán hàng theo gói được coi là hối lộ thương mại và cần bị trừng phạt là gì?

(1) Có vì lợi ích công cộng hay không

Nhà nước khuyến khích quyên góp phúc lợi công cộng để cải thiện chất lượng dịch vụ y tế và cải thiện điều kiện y tế của người dân Bản chất của những đóng góp như vậy là tự nguyện, miễn phí và phi lợi nhuận Với danh nghĩa quyên góp, mục đích quyên góp thực chất là tìm kiếm lợi thế cạnh tranh và cơ hội giao dịch nhưng nhằm kiếm lợi nhuận Nếu khoản quyên góp có liên quan đến việc các tổ chức y tế mua dịch vụ hoặc vật phẩm, chẳng hạn như hạn chế các tổ chức y tế mua thuốc thử và vật tư tiêu hao từ bên thứ ba, yêu cầu phải đạt được số lượng mua nhất định trong một khoảng thời gian nhất định, vv, thì về bản chất, công ty đang thu hồi chi phí của kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế "được tặng" và kiếm lợi nhuận thông qua việc bán thuốc thử và vật tư tiêu hao Mô hình này có thể dễ dàng bị coi là cạnh tranh không lành mạnh Theo Điều 19 Luật Chống cạnh tranh không lành mạnh, các công ty phát hành kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị sẽ phải đối mặt với mức phạt không dưới 100000 nhân dân tệ nhưng không quá 3 triệu nhân dân tệ Đối với các cơ sở y tế, theo quy định tại Điều 4 và 9 của “Quy định cấm hối lộ thương mại”, cơ quan quản lý công thương sẽ phạt tiền không dưới 10000 nhân dân tệ nhưng không quá 200000 nhân dân tệ tùy theo tình tiết và các khoản lợi bất hợp pháp của họ (giá trị kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị hoặc giá trị sử dụng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị) cũng sẽ bị tịch thu

(2) Có nên ký thỏa thuận quyên góp hay không

Đối với các bệnh viện công, theo "Các biện pháp quản lý tiếp nhận quyên góp", đối với các khoản đóng góp tuân thủ, các tổ chức y tế phải ký thỏa thuận quyên góp với doanh nghiệp quyên góp Các bệnh viện tư nhân hoạt động vì lợi nhuận cũng nên ký thỏa thuận tài trợ tương ứng theo quy định của pháp luật dân sự để làm rõ số lượng, giá trị, mục đích của các trang kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị được tài trợ Thỏa thuận quyên góp có thể giới hạn mục đích quyên góp và làm rõ quyền lợi, nghĩa vụ của cả hai bên Tuy nhiên, như đã đề cập ở trên, các nghĩa vụ kèm theo không được nhằm mục đích tìm kiếm cơ hội giao dịch hoặc lợi thế cạnh tranh Ví dụ, trong mô hình bán hàng theo gói bất hợp pháp, thỏa thuận thường quy định rằng cơ sở y tế sẽ sử dụng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế miễn phí trong thời gian hợp tác (nhưng không nhất kèo bóng đá hôm nay trực tiếp phải có quyền sở hữu kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị) và cũng quy định rằng cơ sở y tế có nghĩa vụ mua thuốc thử và vật tư tiêu hao hỗ trợ từ công ty tài trợ

(3) Liệu tổ chức y tế có cấp biên nhận hợp pháp và hợp lệ hay không và chúng có được ghi vào tài khoản tài chính hay không

Theo quy định của "Luật hiến tặng phúc lợi công cộng", các cơ sở y tế nhận quyên góp phải cấp biên lai hợp pháp và hợp lệ cho doanh nghiệp quyên góp, đăng ký tài sản hiến tặng, bảo quản đúng cách, đồng thời kèo bóng đá hôm nay trực tiếp lập và cải tiến hệ thống kế toán tài chính và hệ thống sử dụng tài sản hiến tặng Từ các trường hợp xử phạt được giới thiệu ở trên ((2017) Chiết Giang 1004 Xingchu Case No 230, Wenshi Jian Chu Zi [2017] Case No 241), chúng ta có thể thấy rằng trong mô hình bán hàng theo gói bất hợp pháp, việc các cơ sở y tế nhận kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế mà không hoàn thành các thủ tục tài chính chính thức và không ghi chép trung thực vào tài khoản tài chính của họ là điều phổ biến

(4) Cơ sở y tế có thành lập các bộ phận đặc biệt để xử lý các vấn đề quyên góp và mua sắm vật tư tiêu hao hay không

"Các biện pháp quản lý tiếp nhận quyên góp" quy định rằng các vấn đề quyên góp phải do bộ phận quản lý quyên góp của các tổ chức y tế xử lý và các bộ phận hoặc cá nhân nội bộ khác không được phép nhận tiền quyên góp trực tiếp Như đã đề cập ở trên, quyên góp và mua sắm không được liên kết với nhau "Các biện pháp quản lý vật tư tiêu hao y tế trong các cơ sở y tế (Thử nghiệm)" (Guowei Yifa [2019] Số 43) yêu cầu rõ ràng rằng việc mua sắm vật tư tiêu hao phải do bộ phận quản lý vật tư y tế quản lý và các phòng ban hoặc bộ phận khác không được phép tham gia vào các hoạt động mua sắm Trong việc bán hàng theo gói bất hợp pháp, thông thường doanh nghiệp sẽ trực tiếp tặng kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị cho một khoa nào đó của bệnh viện, đồng thời người phụ trách khoa có thể quyết định mua thuốc thử và vật tư tiêu hao hỗ trợ

IV Đề xuất tuân thủ

Tóm lại, cả tổ chức y tế và công ty kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế nên tránh mô hình cung cấp kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị kèm theo vật tư tiêu hao

(1) Đối với các công ty kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế, họ nên xây dựng các biện pháp tuân thủ và áp dụng các phương pháp quản lý hiệu quả để giám sát nội bộ Nhân viên công ty không được phép hoặc được phép tham gia hối lộ; việc cung cấp kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị không nên gắn liền với việc bán thuốc thử và vật tư tiêu hao; việc quyên góp kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế không được kèm theo bất kỳ điều kiện nào ảnh hưởng đến cạnh tranh công bằng

(2) Đối với các cơ sở y tế, việc tiếp nhận quyên góp kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế phải được bộ phận quản lý quyên góp nội bộ xử lý thống nhất Phải cấp biên nhận quyên góp hợp pháp và hợp lệ, phải lập hồ sơ quyên góp đầy đủ, ghi chép trung thực vào tài khoản tài chính và các kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị y tế được quyên góp phải được sử dụng theo đúng mục đích đã nêu trong thỏa thuận quyên góp Nếu tổ chức y tế ký thỏa thuận bằng văn bản với đơn vị cung cấp kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị, thì thỏa thuận không được quy định các điều khoản độc quyền, không được yêu cầu tổ chức y tế không mua thuốc thử và vật tư tiêu hao có liên quan từ các kênh khác, không được thỏa thuận về số tiền mua tối thiểu hoặc khối lượng mua tối thiểu và không được có các ràng buộc bất hợp lý khác

Dù dưới hình thức hợp tác, mượn, cho thuê, tặng cho, các cơ quan thực thi pháp luật đều sẽ chú ý đến bản chất của mối quan hệ hợp tác giữa cơ sở y tế và doanh nghiệp Ví dụ: nếu một công ty phân phối kèo bóng đá hôm nay trực tiếp bị chỉ định rằng vật tư tiêu hao của một tổ chức y tế được cung cấp độc quyền bởi một công ty khác, thì bề ngoài dường như không có sự chuyển giao lợi ích không công bằng Tuy nhiên, nếu hai công ty có liên quan với nhau thì vẫn có thể bị coi là làm suy yếu sự cạnh tranh công bằng Đây là trường hợp của Văn phòng Công Thương Liaofu Zi [2015] số 17 được giới thiệu ở đầu bài viết Vì vậy, chỉ khi thực sự tăng cường quản lý tuân thủ và thực hiện các hoạt động quyên góp, quyên góp theo đúng yêu cầu quy định thì doanh nghiệp, cơ sở y tế mới tránh rơi vào phạm vi hối lộ thương mại

1 https://lawwkinfocomcn/administrative-punishment/detail/MkUwMzA0MTQxMzU%3D?searchId=42ce2201921947ef99b7ed 4599af6dfc&index=1&q=%E6%B8%A9%E5%B8%82%E7%9B%91%E5%A4%84%E5%AD%97%E3%80%942017%E3%80%95241%E5%8F%B7&module=

2 https://lawwkinfocomcn/administrative-punishment/detail/MkUwMzc4ODIzNTA%3D?searchId=d317b5ed300b4ad994876c670c ff13f6&index=1&q=%E6%B2%AA%E5%B8%82%E7%9B%91%E9%87%91%E5%A4%84%E3%80%942021%E3%80%95282021000500%E5%8F%B7&module=

3 https://lawwkinfocomcn/administrative-punishment/detail/MkUwMDEzMzk0Mzc%3D?searchId=0f59d2a720dd4844bd91a1d9c1 5c0648&index=1&q=%E8%BE%BD%E6%8A%9A%E5%B7%A5%E5%95%86%E5%A4%84%E5%AD%97%E3%80%942015%E3%80%9517%E5%8F%B7&module=

4 https://lawwkinfocomcn/judgment-documents/detail/MjAyMzU2NTY5ODc%3D?searchId=79e1d625320e4ea38d7f1b3b2d0bbf06&in dex=1&q=%E6%8D%86%E7%BB%91%E5%8C%BB%E7%96%97%E8%AE%BE%E5%A4%87%E5%92%8C%E8%80%97%E6%9D%90%E9%94%80%E5%94%AE&module=

5 Thuật ngữ “tổ chức xã hội công ích” nêu tại Điều 1 của Thông báo này bao gồm các tổ chức từ thiện, tổ chức xã hội khác và các tổ chức quần chúng được thành lập hoặc đăng ký theo quy định của pháp luật và đã được khấu trừ trước thuế đối với các khoản đóng góp phúc lợi công cộng theo điều kiện, thủ tục quy định

6 Thuật ngữ “tổ chức xã hội công ích” nêu tại Điều 51 Quy chế này dùng để chỉ tổ chức từ thiện và tổ chức xã hội khác đáp ứng các điều kiện sau:

(1) Đăng ký theo quy định của pháp luật và có tư cách pháp nhân;

(2) Mục đích là phát triển các hoạt động phúc lợi công cộng và phi lợi nhuận;

(3) Tất cả tài sản và giá trị của chúng đều thuộc sở hữu của pháp nhân;

(4) Thu nhập và số dư hoạt động chủ yếu được sử dụng cho các hoạt động kinh doanh phù hợp với mục đích thành lập của pháp nhân;

(5) Tài sản còn lại sau khi chấm dứt sẽ không thuộc sở hữu của bất kỳ cá nhân hoặc tổ chức vì lợi nhuận nào;

(6) Không tham gia kinh doanh không liên quan đến mục đích thành lập;

(7) Có hệ thống kế toán tài chính lành mạnh;

(8) Nhà tài trợ không tham gia phân chia tài sản của pháp nhân dưới mọi hình thức;

(9) Các điều kiện khác do cơ quan tài chính và thuế của Hội đồng Nhà nước kết hợp với các cơ quan quản lý đăng ký như cơ quan dân chính của Hội đồng Nhà nước quy định

7 "Thông báo của Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ về việc làm rõ thêm các vấn đề liên quan đến phúc lợi công Các tổ chức xã hội xin tài trợ phúc lợi công" 1 Các nhóm xã hội, quỹ và đơn vị tư nhân phi doanh nghiệp (sau đây gọi là tổ chức xã hội phúc lợi công cộng) được đăng ký với cục dân chính theo quy định của pháp luật và tham gia vào các công tác phúc lợi công cộng (sau đây gọi là tổ chức xã hội phúc lợi công cộng), theo quy định của "Các biện pháp tạm thời quản lý Sử dụng Ghi chú quyên góp phúc lợi công cộng", có thể áp dụng cho ghi chú quyên góp phúc lợi công cộng ở cùng cấp phòng tài chính