2022.09.22 Đông Hiểu Guo Jinghe Chu GiaÂm Phong
Ngày 14 tháng 9 năm 2022, Cục Quản lý Không gian kèo nhà cái bóng đá hôm nay Trung Quốc đã ban hành "Quyết định sửa đổi Luật An ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Dự thảo lấy ý kiến)" (sau đây gọi là "Dự thảo lấy ý kiến"),1Mở để lấy ý kiến từ công chúng, thời hạn lấy ý kiến phản hồi là ngày 29 tháng 9 năm 2022 Là một trong ba bộ luật bảo vệ dữ liệu và an ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay của Trung Quốc, Luật An ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay đã có hiệu lực 5 năm kể từ năm 2017 sẽ được sửa đổi lần đầu tiên
Bản sửa đổi này chủ yếu nhắm vào hệ thống trách nhiệm pháp lý ở bốn khía cạnh: bảo mật vận hành kèo nhà cái bóng đá hôm nay, bảo vệ an ninh cơ sở hạ tầng thông tin quan trọng, bảo mật thông tin kèo nhà cái bóng đá hôm nay và bảo vệ thông tin cá nhân Nội dung sửa đổi phản ánh sự kết nối, phối hợp với các luật mới được ban hành như Luật An toàn dữ liệu, Luật bảo vệ thông tin cá nhân, Luật xử phạt hành chính, đồng thời phản ánh xu hướng tiếp tục tăng cường thực thi pháp luật trong lĩnh vực an ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay trên thực tế Những sửa đổi chính của "Dự thảo lấy ý kiến" được tóm tắt như sau
1 Hoàn thiện hệ thống trách nhiệm pháp lý đối với các hành vi vi phạm quy định chung về an ninh vận hành kèo nhà cái bóng đá hôm nay
Điều 21, 22 Khoản 1 và 2, 23, 24 Khoản 1, 25, 26 và 28 của “Luật An ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay” quy định nghĩa vụ bảo vệ an ninh vận hành kèo nhà cái bóng đá hôm nay mà nhà kèo nhà cái bóng đá hôm nay cần tuân thủ, bao gồm: (1) Hệ thống bảo vệ cấp độ an ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay; (2) Nghĩa vụ của các sản phẩm và dịch vụ kèo nhà cái bóng đá hôm nay phải tuân thủ các yêu cầu bắt buộc của tiêu chuẩn quốc gia liên quan và các nghĩa vụ bảo vệ an ninh khác; (3) ) Nghĩa vụ chứng nhận bảo mật hoặc kiểm tra an toàn đối với thiết bị kèo nhà cái bóng đá hôm nay quan trọng và các sản phẩm dành riêng cho an ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay; (4) Nghĩa vụ xác thực tên thật đối với nhà kèo nhà cái bóng đá hôm nay; (5) Nghĩa vụ xây dựng và tuân thủ hệ thống khẩn cấp sự cố an ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay; (6) Việc tiết lộ thông tin an ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay như lỗ hổng hệ thống, virus máy tính, tấn công kèo nhà cái bóng đá hôm nay và xâm nhập kèo nhà cái bóng đá hôm nay ra công chúng phải tuân thủ các quy định quốc gia liên quan; (7) Cung cấp hỗ trợ và hỗ trợ kỹ thuật cho các cơ quan chính phủ có liên quan trong các hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia và điều tra tội phạm
Bản dự thảo lấy ý kiến" điều chỉnh các hình phạt đối với hành vi vi phạm các quy định này Những thay đổi chủ yếu bao gồm:
1 Các loại xử phạt hành chính mới đối với hành vi vi phạm pháp luật của nhà kèo nhà cái bóng đá hôm nay Các danh mục mới bao gồm thông báo phê bình, ra lệnh đình chỉ hoạt động kinh doanh liên quan, đình chỉ kinh doanh để cải chính, đóng trang web, thu hồi giấy phép kinh doanh liên quan hoặc thu hồi giấy phép kinh doanh
2 Tăng mức phạt đối với các nhà khai thác kèo nhà cái bóng đá hôm nay, người quản lý chịu trách nhiệm trực tiếp và các nhân viên chịu trách nhiệm trực tiếp khác Nếu nhà kèo nhà cái bóng đá hôm nay thực hiện các hành vi trái pháp luật nêu trên và không chịu sửa chữa thì mức phạt sẽ được điều chỉnh từ mức phạt ban đầu “mức phạt không dưới 10000 nhân dân tệ nhưng không quá 100000 nhân dân tệ” thành “mức phạt không quá 1 triệu nhân dân tệ”; mức phạt tiền đối với người chịu trách nhiệm trực tiếp và những người chịu trách nhiệm trực tiếp khác sẽ tăng từ không dưới 5000 nhân dân tệ nhưng không quá 50000 nhân dân tệ lên không dưới 10000 nhân dân tệ nhưng không quá 100000 nhân dân tệ
3 Tăng hình phạt đối với những trường hợp đặc biệt nghiêm trọng Nếu tình tiết đặc biệt nghiêm trọng, nhà điều hành kèo nhà cái bóng đá hôm nay sẽ bị phạt không dưới 1 triệu nhân dân tệ nhưng không quá 50 triệu nhân dân tệ, hoặc ít hơn 5% doanh thu của năm trước, người giám sát chịu trách nhiệm trực tiếp và các nhân viên chịu trách nhiệm trực tiếp khác sẽ bị phạt không dưới 100000 nhân dân tệ nhưng không quá 1 triệu nhân dân tệ và họ có thể bị cấm làm giám đốc, giám sát viên, quản lý cấp cao của các doanh nghiệp liên quan trong một thời gian nhất định hoặc làm việc ở các vị trí chủ chốt trong quản lý an ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay và vận hành kèo nhà cái bóng đá hôm nay
4 Hình phạt được bổ sung vào quy định của Luật An ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay mà ban đầu chưa có hình phạt tương ứng, trong đó có Điều 23 và Điều 28 Luật An ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay
5 Về bảo vệ an ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay, Dự thảo góp ý cũng cập nhật trách nhiệm pháp lý đối với hành vi vi phạm Điều 27 Luật An ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay Điều 27 của "Luật An ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay" quy định: Không cá nhân hoặc tổ chức nào được tham gia vào các hoạt động gây nguy hiểm cho an ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay, chẳng hạn như xâm nhập bất hợp pháp vào kèo nhà cái bóng đá hôm nay của người khác, can thiệp vào chức năng bình thường của kèo nhà cái bóng đá hôm nay người khác, đánh cắp dữ liệu kèo nhà cái bóng đá hôm nay, vv và không được cung cấp hỗ trợ kỹ thuật hoặc hỗ trợ khác cho người khác tham gia vào các hoạt động đó Trên cơ sở các quy định về trách nhiệm pháp lý ban đầu, “Dự thảo lấy ý kiến” bổ sung các hình phạt đối với các đơn vị và hạn chế sử dụng nhân sự tham gia các hoạt động nói trên
II Sửa đổi hệ thống trách nhiệm pháp lý để bảo vệ an ninh cơ sở hạ tầng thông tin quan trọng
Các điều 33, 34, 36 và 38 của "Luật An ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay" quy định các yêu cầu bảo mật đối với việc xây dựng cơ sở hạ tầng thông tin quan trọng, nghĩa vụ bảo vệ an ninh của nhà khai thác cơ sở hạ tầng thông tin quan trọng, nghĩa vụ bảo mật và bảo mật khi mua sắm cơ sở hạ tầng thông tin quan trọng cũng như nghĩa vụ kiểm tra và đánh giá an ninh thường xuyên của cơ sở hạ tầng thông tin quan trọng "Dự thảo lấy ý kiến" điều chỉnh trách nhiệm pháp lý đối với hành vi vi phạm quy định nói trên, được thể hiện cụ thể ở:
1 Các loại hình phạt hành chính mới đối với hành vi vi phạm pháp luật của nhà khai thác cơ sở hạ tầng thông tin quan trọng Bổ sung các loại hình phạt hành chính, bao gồm thông báo chỉ trích, lệnh đình chỉ hoạt động kinh doanh có liên quan, đình chỉ hoạt động kinh doanh để cải chính, đóng cửa trang web, thu hồi giấy phép kinh doanh có liên quan hoặc thu hồi giấy phép kinh doanh;
2 Bỏ mức phạt thấp hơn đối với những người không chịu sửa chữa Số tiền phạt đã được điều chỉnh từ "trên 100000 nhân dân tệ nhưng không quá 1 triệu nhân dân tệ" thành "dưới 1 triệu nhân dân tệ" và giới hạn dưới cho số tiền phạt đã bị hủy bỏ;
3 Bổ sung hình phạt trong những trường hợp đặc biệt nghiêm trọng Nội dung cụ thể phù hợp với mức xử phạt nêu trên đối với các nhà kèo nhà cái bóng đá hôm nay vi phạm quy định chung về an ninh vận hành kèo nhà cái bóng đá hôm nay
4 Đã có quy định về khả năng chuyển tải đối với trường hợp vi phạm nghĩa vụ xuất thông tin ra nước ngoài Điều 37 của Luật An ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay yêu cầu thông tin cá nhân và dữ liệu quan trọng được thu thập và tạo ra bởi các nhà khai thác cơ sở hạ tầng thông tin quan trọng trong quá trình hoạt động ở Trung Quốc phải được lưu trữ trong nước; nếu thực sự cần thiết phải cung cấp nó ở nước ngoài do nhu cầu kinh doanh thì nên tiến hành đánh giá bảo mật Về trách nhiệm pháp lý đối với hành vi vi phạm nghĩa vụ này, “Dự thảo lấy ý kiến” đưa ra quy định chuyển đổi, yêu cầu “xử phạt theo quy định của pháp luật có liên quan và quy định hành chính” Cụ thể, người vận hành hạ tầng thông tin quan trọng vi phạm quy định nêu trên để cung cấp dữ liệu quan trọng ra nước ngoài sẽ bị xử lý theo quy định tại Điều 46 của “Luật An toàn dữ liệu”; Nhà khai thác cơ sở hạ tầng thông tin quan trọng vi phạm các quy định nêu trên để cung cấp thông tin cá nhân ra nước ngoài sẽ bị xử phạt theo Điều 66 của “Luật bảo vệ thông tin cá nhân” và các quy định khác
3 Điều chỉnh hệ thống trách nhiệm pháp lý về bảo mật nội dung kèo nhà cái bóng đá hôm nay
"Dự thảo lấy ý kiến" sửa đổi các hình phạt tại Điều 47, 48 và 49 của "Luật An ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay" Các quy định nói trên quy định các nghĩa vụ bảo mật nội dung kèo nhà cái bóng đá hôm nay mà nhà kèo nhà cái bóng đá hôm nay cần phải tuân thủ, bao gồm xử lý kịp thời các thông tin trái phép do người dùng đăng tải hoặc truyền đi, cấm cài đặt chương trình độc hại trong thông tin điện tử được gửi hoặc phần mềm ứng dụng được cung cấp, thiết lập hệ thống báo cáo, khiếu nại về an toàn thông tin kèo nhà cái bóng đá hôm nay, vv Việc sửa đổi các hình thức xử phạt tương ứng với các quy định nói trên trong "Dự thảo lấy ý kiến" chủ yếu được thể hiện ở:
1 Bổ sung hình thức xử phạt hành chính “thông báo và phê bình” đối với các nhà kèo nhà cái bóng đá hôm nay vi phạm nghĩa vụ bảo vệ an toàn thông tin kèo nhà cái bóng đá hôm nay;
2 Đối với những người từ chối sửa chữa hoặc có tình tiết nghiêm trọng, mức phạt tối đa sẽ được nâng từ "năm trăm nghìn nhân dân tệ" ban đầu lên "một triệu nhân dân tệ";
3 Bổ sung các hình phạt đối với các tình tiết đặc biệt nghiêm trọng, nội dung cụ thể phù hợp với các hình phạt nêu trên đối với nhà kèo nhà cái bóng đá hôm nay vi phạm quy định chung về an toàn vận hành kèo nhà cái bóng đá hôm nay;
4 Đoạn 2 Điều 12 của Luật An ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay cấm sử dụng Internet để xuất bản hoặc truyền tải thông tin bất hợp pháp có liên quan và Điều 46 cấm thành lập các trang web và nhóm truyền thông được sử dụng để thực hiện các hoạt động bất hợp pháp và tội phạm hoặc xuất bản thông tin liên quan đến việc thực hiện các hoạt động bất hợp pháp và tội phạm Mức phạt tiền đối với các cá nhân, tổ chức có liên quan đã được tăng lên
IV Sửa đổi hệ thống trách nhiệm pháp lý để bảo vệ thông tin cá nhân
"Dự thảo lấy ý kiến" sửa đổi hệ thống trách nhiệm pháp lý đối với các hành vi vi phạm Điều 22, khoản 3 và Điều 41 đến 44 của Luật An ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay Các quy định này liên quan đến các yêu cầu liên quan đối với các nhà khai thác kèo nhà cái bóng đá hôm nay về mặt bảo vệ thông tin cá nhân, bao gồm nhu cầu thu thập và sử dụng thông tin cá nhân tuân thủ các nguyên tắc hợp pháp, hợp pháp và cần thiết, nghĩa vụ thực hiện các biện pháp cần thiết để đảm bảo an toàn thông tin cá nhân và nghĩa vụ đáp ứng yêu cầu của cá nhân về việc xóa hoặc chỉnh sửa thông tin cá nhân của họ, vv "Luật An ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay" quy định trách nhiệm pháp lý chi tiết đối với các hành vi vi phạm các quy định nói trên Xét thấy "Luật bảo vệ thông tin cá nhân" quy định hệ thống trách nhiệm pháp lý toàn diện về bảo vệ thông tin cá nhân, để kết nối với "Luật bảo vệ thông tin cá nhân", "Dự thảo lấy ý kiến" sửa đổi trách nhiệm pháp lý ban đầu liên quan đến bảo vệ thông tin cá nhân thành các điều khoản có thể truyền tải
5 Tóm tắt
"Dự thảo lấy ý kiến" không bổ sung thêm các loại nghĩa vụ tuân thủ cụ thể mới cho các nhà khai thác kèo nhà cái bóng đá hôm nay nhưng thường áp đặt các quy định chặt chẽ hơn về trách nhiệm pháp lý của các nhà khai thác kèo nhà cái bóng đá hôm nay (bao gồm cả các nhà khai thác cơ sở hạ tầng thông tin quan trọng) về mặt bảo mật vận hành kèo nhà cái bóng đá hôm nay, bảo mật thông tin kèo nhà cái bóng đá hôm nay và bảo vệ thông tin cá nhân Ví dụ: các nhà khai thác kèo nhà cái bóng đá hôm nay có thể bị phạt tới 5% doanh thu của năm trước và những người quản lý chịu trách nhiệm trực tiếp và những nhân viên chịu trách nhiệm trực tiếp khác có thể bị phạt tới 1 triệu nhân dân tệ, cũng như bị hạn chế tham gia kinh doanh trong một khoảng thời gian nhất định, điều này sẽ làm tăng đáng kể rủi ro tuân thủ và chi phí của các nhà khai thác và quản lý kèo nhà cái bóng đá hôm nay Các hướng sửa đổi nêu trên phản ánh các quy định mới nhất của Luật Bảo vệ Thông tin Cá nhân và các xu hướng quản lý được thể hiện qua các vụ việc thực thi pháp luật gần đây trên thực tế
Chúng tôi khuyến nghị các doanh nghiệp tiếp tục chú ý đến việc sửa đổi "Luật An ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay" và tiến hành tự kiểm tra tuân thủ kết hợp với các yêu cầu liên quan của "Luật An ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay" để đảm bảo doanh nghiệp thực hiện các nghĩa vụ pháp lý liên quan theo yêu cầu của "Luật An ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay"
1 Cục Quản lý Không gian kèo nhà cái bóng đá hôm nay Trung Quốc đã ban hành "Quyết định sửa đổi Luật An ninh kèo nhà cái bóng đá hôm nay của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Dự thảo lấy ý kiến)", http://wwwcacgovcn/2022-09/14/c_1664781649609823htm