Tác động của sự phát triển đối tượng và bản chất của hối lộ thương mại đối với sự tuân thủ của doanh nghiệp - Diễn giải thực nghiệm của Chuỗi sửa đổi Luật Chống cạnh tranh xem kèo bóng đá hôm nay lành mạnh (1)

Vào ngày 22 tháng 11 năm 2022, Cơ quan quản lý nhà nước về quản lý thị trường (sau đây gọi là "SAMR") đã ban hành "Luật chống cạnh tranh xem kèo bóng đá hôm nay lành mạnh của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Dự thảo sửa đổi để lấy ý kiến)" (sau đây gọi là "Dự thảo lấy ý kiến") Điều đáng lưu ý là Điều 8 của bản sửa đổi này sẽ đưa “đối tác giao dịch” vào phạm vi hối lộ thương mại

Rà soát lịch sử sửa đổi luật và quy định cho thấy khi Luật Chống cạnh tranh xem kèo bóng đá hôm nay lành mạnh của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (1993) (sau đây gọi tắt là "Luật Chống cạnh tranh năm 1993") lần đầu tiên được ban hành, đối tượng của hành vi hối lộ thương mại bao gồm "đơn vị hoặc cá nhân của bên kia", nhưng trong "Luật Chống cạnh tranh xem kèo bóng đá hôm nay lành mạnh của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (2017)" (sau đây gọi là "Luật chống cạnh tranh xem kèo bóng đá hôm nay lành mạnh năm 1993") Khi "Luật chống cạnh tranh năm 2017" được sửa đổi, ngoại trừ trường hợp chiết khấu nhanh, cơ quan lập pháp đã xóa "đơn vị đối tác", chỉ để lại "nhân viên của đối tác giao dịch" và bổ sung hai loại đơn vị: "đơn vị hoặc cá nhân được đối tác giao dịch ủy thác xử lý các công việc liên quan" và "đơn vị hoặc cá nhân sử dụng quyền hạn hoặc ảnh hưởng của mình để tác động đến giao dịch" Dự thảo lấy ý kiến ​​một lần nữa bổ sung thêm “đối tác giao dịch” Việc nó có tuân theo ý tưởng của "Chống pháp luật năm 1993" hay xem kèo bóng đá hôm nay chắc chắn là rất bắt mắt Chúng tôi sẽ kết hợp kinh nghiệm thực tế và bắt đầu từ việc sửa đổi dự thảo tham vấn để tìm hiểu tác động có thể có của sự phát triển về đối tượng và bản chất của hối lộ thương mại đối với sự tuân thủ của doanh nghiệp

1 Pháp luật và sự phát triển của ý tưởng

1 Quan điểm "kích thích lãi suất"

Điều khoản tạm thời của Cục Quản lý Nhà nước về Công nghiệp và Thương mại về cấm hối lộ thương mại năm 1996 quy định rằng đối tượng của hối lộ thương mại bao gồm "các đơn vị hoặc cá nhân đối lập" Trong "Trả lời của Cơ quan Quản lý Nhà nước về Công nghiệp và Thương mại về cách xử lý định tính đối với "Phí định suất", "Phí đỗ xe" và các khoản phí khác do các đại lý du lịch hoặc hướng dẫn viên du lịch được các trung tâm mua sắm chấp nhận thanh toán" [Các vấn đề công nghiệp và thương mại (1999) số 170, sau đây được gọi là ""Giới thiệu về "Phí định suất" của các đại lý du lịch""Trả lời"], Cục Quản lý Nhà nước về Điều tiết Thị trường đã giải thích thêm về bản chất của "thương mại" hối lộ", nghĩa là, bản chất của hối lộ thương mại là cấm các nhà khai thác thực hiện các giao dịch với các lợi ích xem kèo bóng đá hôm nay chính đáng Cho dù các nhà khai thác có đưa ra các hành vi xúi giục đó cho các đơn vị, cá nhân đối tác hay cho những người khác có liên quan chặt chẽ đến giao dịch hay xem kèo bóng đá hôm nay, bất kể lợi ích đó có được tính hay xem kèo bóng đá hôm nay, miễn là việc xúi giục nhằm mục đích đạt được một giao dịch và ảnh hưởng đến sự cạnh tranh công bằng của các đối thủ khác về chất lượng, giá cả, dịch vụ, vv, thì đó cấu thành hành vi hối lộ thương mại bị cấm theo Điều 8 của Luật Chống cạnh tranh xem kèo bóng đá hôm nay lành mạnh cái gọi là quan điểm "kích thích lãi suất" Theo hướng dẫn của quan điểm này, ngay cả một thỏa thuận “công bằng đến công bằng” giữa các bên tham gia giao dịch cũng có thể cấu thành hành vi hối lộ thương mại theo Luật Chống cạnh tranh xem kèo bóng đá hôm nay lành mạnh

Tuy nhiên, trong thực tiễn thực thi pháp luật được hướng dẫn bởi quan điểm "kích thích", các cơ quan thực thi pháp luật có xu hướng quá nghiêm khắc và sửa chữa quá mức, dẫn đến một số hành vi tiếp thị và quảng cáo thông thường bị coi là cấu thành hối lộ thương mại Ví dụ: Cơ quan Giám sát Nhà nước về Thành phố đã phân loại hành vi lôi kéo doanh nghiệp của các nhà điều hành thị trường giao dịch hàng hóa dưới hình thức thanh toán ưu đãi cho chủ doanh nghiệp là hối lộ thương mại¹, bị đặt nghi vấn là hoàn toàn phớt lờ nhu cầu thương mại hợp lý của các nhà khai thác dưới hình thức cho vay và thanh toán ưu đãi nhằm khuyến khích các nhà khai thác thuê gian hàng trên cơ sở thương lượng tự do Một ví dụ khác, trong vụ Suning Hàng Châu²Và vụ lẩu Banu³Trong các tranh chấp về "phí gia nhập" khác, tòa án và cơ quan thực thi pháp luật đã xác định rằng "phí gia nhập" mà cửa hàng tính từ nhà cung cấp cấu thành tội hối lộ thương mại Tuy nhiên, nhiều người trong ngành tin rằng trong sự cạnh tranh khốc liệt của thị trường, các nhà cung cấp có thể có được nguồn khách hàng do các cửa hàng cung cấp bằng cách trả "phí gia nhập" Việc nhà cung cấp tự nguyện thanh toán các khoản phí liên quan là phù hợp với nguyên tắc tự chủ và xem kèo bóng đá hôm nay tương đương với hành vi hối lộ thương mại Những câu hỏi và suy ngẫm như thế này là vô tận Ngày càng có nhiều tiếng nói cho rằng "sự cám dỗ của lợi ích thương mại là ý nghĩa đúng đắn của giao dịch thị trường"⁴, và cho rằng tiêu chuẩn "xúc giục lãi suất" quá "hối lộ thương mại"⁵“Xóa mờ ranh giới giữa xúc tiến thương mại và hối lộ thương mại”⁶, do đó ảnh hưởng đến thỏa thuận kinh doanh giữa các nhà khai thác và xem kèo bóng đá hôm nay có lợi cho các mô hình giao dịch và đổi mới thị trường

2 Góc nhìn "Giao dịch tiền điện"

Dựa trên bối cảnh đã nói ở trên, trong "Trả lời của Cơ quan Quản lý Nhà nước về Công nghiệp và Thương mại đối với Đề xuất của Kỳ họp thứ ba của Ủy ban Quốc gia lần thứ 12 của Hội nghị Tham vấn Chính trị Nhân dân Trung Quốc về việc Thực hiện Kiểm soát Đặc biệt đối với Hối lộ Thương mại trong lĩnh vực Công nghiệp Truyền thống ở nước tôi" của Kỳ họp thứ ba, Cơ quan Quản lý Nhà nước về Công nghiệp đã ban hành Văn bản giải thích thêm về bản chất của "hối lộ thương mại" và đưa ra quan điểm về "giao dịch quyền lực đổi tiền", tức là: "Bản chất của hối lộ thương mại là 'giao dịch quyền lực đổi tiền' và trọng tâm điều tra và trừng phạt phải là các liên kết và chủ thể có quyền quyết định, thực hiện và ảnh hưởng đến giao dịch"⁷Nói cách khác, "giao dịch quyền lực lấy tiền" phải tồn tại theo mô hình "mối quan hệ ba bên" Về bản chất, người nhận hối lộ chỉ có thể là người có quyền quyết định, thực hiện và tác động đến giao dịch Đại lý vi phạm nghĩa vụ trung thành của mình bằng cách nhận hối lộ, điều này cho phép bên cung cấp hàng hóa/dịch vụ có được lợi thế cạnh tranh mà lẽ ra họ xem kèo bóng đá hôm nay có được Thiệt hại do "giao dịch tiền điện" gây ra là "sự trong sạch về nghĩa vụ và trật tự cạnh tranh công bằng" của đại lý⁸。

Theo quan điểm "giao dịch quyền lực vì tiền", vì xem kèo bóng đá hôm nay có sự "vi phạm nghĩa vụ trung thành" giữa hai bên trong giao dịch chứ đừng nói đến "mối quan hệ ba bên" nên được coi là xem kèo bóng đá hôm nay có "giao dịch quyền lực vì tiền" Do đó, ngoài việc giữ lại chiết khấu nhanh dựa trên nhu cầu thực tế, Luật sửa đổi trái pháp luật năm 2017 loại bỏ “đơn vị đối tác” khỏi đối tượng hối lộ thương mại, đồng thời bổ sung thêm hai loại thực thể: “đơn vị hoặc cá nhân được đối tác giao dịch ủy thác xử lý các công việc liên quan” và “đơn vị hoặc cá nhân sử dụng quyền hạn hoặc ảnh hưởng của mình để gây ảnh hưởng đến giao dịch”

2 Thảo luận về bối cảnh và lý do bổ sung thêm “đối tác giao dịch” vào dự thảo để lấy ý kiến

Dưới sự hướng dẫn của quan điểm "giao dịch quyền lực vì tiền", ngoại trừ trường hợp giảm giá rõ ràng, "Phản pháp luật 2017" và phiên bản sửa đổi bổ sung vào năm 2019 (sau đây gọi là "Phản pháp luật 2019") xem kèo bóng đá hôm nay còn bao gồm "đối tác giao dịch" là đối tượng của hối lộ thương mại Tuy nhiên, trên thực tế, do nhu cầu khách quan nhằm duy trì trật tự cạnh tranh thị trường nên cơ quan thực thi pháp luật xác định “đối tác giao dịch” trong quan hệ hợp đồng là đối tượng của hối lộ thương mại dựa trên “nguyên tắc thâm nhập” Cái gọi là "nguyên tắc thâm nhập" có nghĩa là xác định xem có hối lộ thương mại hay xem kèo bóng đá hôm nay và đối tượng của hối lộ thương mại bằng cách phân tích các bên thực tế của giao dịch Chúng tôi đã thảo luận cụ thể về vấn đề này trong bài viết trước "Tuân thủ các quy định chống hối lộ thương mại của Luật chống cạnh tranh xem kèo bóng đá hôm nay lành mạnh - Tập trung vào các đối tượng hối lộ"

Sau vài năm thực hành và phát triển, xung quanh tranh cãi về việc liệu “đối tác giao dịch” có thể là đối tượng của hối lộ thương mại hay xem kèo bóng đá hôm nay, các tình huống sau đây đáng được chú ý đã xuất hiện, ở một mức độ nhất định mở đường cho việc viết lại “đối tác giao dịch” thành luật:

1 Có một vấn đề nan giải trong việc giải thích trong việc xác định “đối tác giao dịch” thông qua “nguyên tắc thâm nhập” truyền thống

Kể từ năm 2017, các cơ quan thực thi pháp luật thường sử dụng "nguyên tắc thâm nhập" và áp dụng quy định tại Điều 7, Đoạn 1, Khoản 2 và 3 Luật Chống cạnh tranh xem kèo bóng đá hôm nay lành mạnh để xác định "đối tác giao dịch" trong quan hệ hợp đồng thực chất là "đơn vị được đối tác giao dịch ủy thác xử lý các công việc liên quan" hoặc "đơn vị, cá nhân sử dụng quyền lực hoặc ảnh hưởng của mình để tác động đến giao dịch", từ đó xác định rằng thương mại hợp tác xúc tiến và giảm giá giữa đơn vị kinh doanh và “đối tác giao dịch” cấu thành “hối lộ thương mại”

Tuy nhiên, do bản thân "nguyên tắc thâm nhập" xem kèo bóng đá hôm nay được pháp luật và các quy định quy định nên xem kèo bóng đá hôm nay có cơ sở rõ ràng để xác định "đối tác giao dịch" dựa trên điều này và các tiêu chuẩn nhận dạng còn mơ hồ và xem kèo bóng đá hôm nay nhất quán Có một số vấn đề nhất định trong việc áp dụng cụ thể con đường giải thích này Hãy đưa ra một ví dụ như sau:

Ví dụ: trong vụ xử phạt hành chính của Cơ quan quản lý thị trường quận Jinshan Thượng Hải năm 2021⁹, công ty thiết bị y tế đã ký hợp đồng mua bán với bệnh viện, đồng ý sẽ cung cấp miễn phí cho bệnh viện máy phân tích tế bào máu hoàn toàn tự động, nhưng cũng đồng ý với một điều khoản độc quyền, đó là sẽ xem kèo bóng đá hôm nay mua thuốc thử máu thông thường từ bên thứ ba Cơ quan thực thi pháp luật cho rằng hành vi trên vi phạm Điều 7 khoản 1 khoản 2 Luật Chống cạnh tranh xem kèo bóng đá hôm nay lành mạnh và cấu thành hành vi hối lộ thương mại

Trong trường hợp này, cơ quan thực thi pháp luật đã tuân theo "nguyên tắc thâm nhập" và xác định bệnh viện là "đơn vị hoặc cá nhân được đối tác giao dịch ủy thác xử lý các vấn đề liên quan" và công ty thiết bị y tế đã cấu thành tội hối lộ cho "đơn vị hoặc cá nhân được đối tác giao dịch ủy thác xử lý các vấn đề liên quan"

Ví dụ: trong vụ xử phạt hành chính của Cục Giám sát thị trường quận Hồng Khẩu Thượng Hải năm 2020¹⁰, một công ty quản lý chi phí dự án đã đạt được chứng chỉ đánh giá chi phí của Đại học XX Thượng Hải thông qua đấu thầu Tuy nhiên, do phí đồng tổ chức dự án mà sau đó họ trả cho Đại học XX Thượng Hải xem kèo bóng đá hôm nay được đưa vào "Hợp đồng tư vấn chi phí dự án xây dựng" cũng như xem kèo bóng đá hôm nay ký các thỏa thuận bổ sung khác và Đại học XX Thượng Hải xem kèo bóng đá hôm nay cung cấp chi tiết phí và dịch vụ có giá trị tương đương trong quá trình xem xét giá thực tế nên các bên liên quan xem kèo bóng đá hôm nay phản đối hoặc từ chối thanh toán mà sử dụng số tiền đó từ chi phí quản lý của công ty dưới danh nghĩa "phí tư vấn" Cơ quan thực thi pháp luật cho rằng mục đích của công ty quản lý chi phí dự án là chuyển lợi ích tài chính cho Đại học XX Thượng Hải dưới danh nghĩa “phí tư vấn”, và cuối cùng đã bị xử phạt vì vi phạm Điều 7, khoản 1, mục (3) Luật Chống cạnh tranh xem kèo bóng đá hôm nay lành mạnh

Trong trường hợp này, logic của bộ phận thực thi pháp luật là coi Đại học XX Thượng Hải là đơn vị có ảnh hưởng trong giao dịch chứ xem kèo bóng đá hôm nay phải là chủ thể của giao dịch Tuy nhiên, quyết định xử phạt hành chính nêu rõ bên ký kết “Hợp đồng tư vấn chi phí dự án xây dựng” là Đại học XX Thượng Hải và xem kèo bóng đá hôm nay có gì để giải thích hay chứng minh việc phủ nhận tư cách chủ thể giao dịch của trường này

Chúng tôi hiểu rằng "nguyên tắc thâm nhập" đã được áp dụng trong cả hai trường hợp Để biết chi tiết, vui lòng tham khảo các quan điểm liên quan về "Hiểu và áp dụng Luật Chống cạnh tranh xem kèo bóng đá hôm nay lành mạnh" của Nhà xuất bản Công thương Trung Quốc, nghĩa là "trong những trường hợp đặc biệt, các nhà môi giới, đại lý ẩn danh và tổ chức tài chính thực sự hoàn trả các quỹ đặc biệt sẽ Người sử dụng quỹ đặc biệt, bệnh viện công bán thuốc với giá chênh lệch bằng 0 hoặc với tỷ lệ chênh lệch giới hạn, trường tiểu học và trung học mua đồ dùng học tập hoặc đồng phục cho học sinh, vv, tham gia giao dịch thị trường dưới tên riêng của họ, nhưng thực chất là đại lý, người được ủy thác hoặc đại diện của các cơ quan có liên quan" các bên liên quan và cũng có thể trở thành đối tượng của hối lộ thương mại”

Tuy nhiên, tham khảo quan điểm “Hiểu và áp dụng Luật Chống cạnh tranh xem kèo bóng đá hôm nay lành mạnh”, câu hỏi tiếp theo là, nếu đối tượng nhận phí quảng cáo, tư vấn miễn phí trong Trường hợp 1 và 2 là các bệnh viện, trường tư thục tự chịu trách nhiệm về lãi lỗ của mình và xem kèo bóng đá hôm nay sử dụng quỹ tài chính đặc biệt thì liệu có chắc chắn xem kèo bóng đá hôm nay cấu thành tội hối lộ thương mại? Điều này có nghĩa là các bệnh viện tư, trường tư hoặc những người sử dụng quỹ đặc biệt phi tài chính khác có thể chấp nhận lợi ích từ các nhà cung cấp loại trừ bệnh nhân bệnh viện tư hoặc học sinh trường tư khỏi quyền biết và lựa chọn (giá thấp hơn, sản phẩm hoặc dịch vụ chất lượng tốt hơn)? Chúng tôi nghĩ câu trả lời rõ ràng là xem kèo bóng đá hôm nay

Mặt khác, trong trường hợp nào có thể áp dụng "nguyên tắc thâm nhập" thì trên thực tế thường có những cách hiểu khác nhau Như đã đề cập trong bài viết trước của chúng tôi, lấy thỏa thuận hợp tác xử lý OEM làm ví dụ, thương hiệu ủy thác cho công ty OEM thực hiện việc xử lý OEM sản phẩm Thương hiệu thường có vị trí thống lĩnh trong việc lựa chọn nhà cung cấp linh kiện Thương hiệu có trách nhiệm xem xét chất lượng sản phẩm và trình độ của các bộ phận, linh kiện của nhà cung cấp và xác định số lượng mua Do đó, trên thực tế, thông thường các nhà cung cấp thường trực tiếp giảm giá cho các thương hiệu dựa trên số lượng linh kiện được các công ty OEM mua (xem ví dụ bên dưới) Theo thỏa thuận giảm giá này, vì bên thương hiệu xem kèo bóng đá hôm nay phải là đối tác của giao dịch theo nghĩa của luật hợp đồng, nhưng thường có quyền ra quyết định đối với việc lựa chọn nhà cung cấp linh kiện và số lượng mua, nên trong thực tế đã nảy sinh câu hỏi liệu loại thỏa thuận giảm giá này có cấu thành hối lộ thương mại hay xem kèo bóng đá hôm nay Chúng tôi đã gặp phải trong các tình huống kinh doanh thực tế rằng các nhà cung cấp linh kiện từ chối giảm giá với lý do xem kèo bóng đá hôm nay có mối quan hệ phân phối và việc trả tiền giảm giá cho thương hiệu có thể cấu thành hành vi hối lộ thương mại Theo đó, phía thương hiệu khẳng định mình là đối tác thực sự của giao dịch dựa trên “nguyên tắc thâm nhập” và có quyền chấp nhận giảm giá từ các nhà cung cấp linh kiện Điều này gây ra tranh chấp giữa hai bên (do xem kèo bóng đá hôm nay gian có hạn nên cách giải quyết vấn đề tương tự sẽ xem kèo bóng đá hôm nay được trình bày chi tiết trong bài viết này)

Tóm lại, chúng tôi hiểu rằng do "nguyên tắc thâm nhập" xem kèo bóng đá hôm nay phải là quy định pháp luật rõ ràng nên có nhiều điểm chưa thống nhất trong việc áp dụng Điều 7, khoản 1, mục (2) và (3) Luật Chống cạnh tranh xem kèo bóng đá hôm nay lành mạnh trong các tình huống trên dựa trên "nguyên tắc thâm nhập" Nếu "đối tác giao dịch" được đưa lại vào phạm vi đối tượng hối lộ thương mại, thì điều đó thực sự có thể đưa ra giải pháp cho tình thế khó xử nêu trên

2 Thực tế cạnh tranh trên thị trường khiến cho các thỏa thuận hợp tác giữa các bên thường xuyên tạo ra kết quả gây tổn hại đến cạnh tranh lành mạnh và bị cơ quan thực thi pháp luật xác định

Mặc dù Luật chống luật năm 2017 đã áp dụng quan điểm "giao dịch quyền lực vì tiền" và loại bỏ "đối tác giao dịch" là mục tiêu của hối lộ, nhưng trong những năm gần đây, ngày càng có nhiều trường hợp các đối tác giao dịch đạt được mục đích cạnh tranh xem kèo bóng đá hôm nay lành mạnh thông qua các thỏa thuận hợp tác "linh hoạt" khác nhau Trên thực tế, các cơ quan thực thi pháp luật vẫn thường xuyên xác định rằng sự hợp tác giữa các bên giao dịch có thể tạo ra kết quả gây tổn hại đến cạnh tranh lành mạnh

Ví dụ: vụ hối lộ thương mại của một công ty dịch vụ tư vấn thông tin ô tô do Cục Quản lý và Giám sát Thị trường Quận Tây Sơn Côn Minh điều tra¹¹, một công ty dịch vụ tư vấn cho vay mua ô tô đã ký "Thỏa thuận hợp tác quản lý và vận hành" với một công ty bán ô tô Công ty dịch vụ tư vấn vay mua ô tô dựa vào công ty bán ô tô để cung cấp thông tin khách hàng có nhu cầu vay, xử lý các thủ tục vay vốn cho khách hàng và thanh toán 80% phí xử lý khoản vay mua ô tô của khách hàng vay đối với dịch vụ cho vay cho công ty bán ô tô là "phí hỗ trợ vận hành và quản lý" Tuy nhiên, trước sự dàn xếp “công khai” này, cơ quan hành chính cuối cùng xác định: “Giữa hai bên xem kèo bóng đá hôm nay có quan hệ kinh doanh bình thường, việc “mua bán” thông tin khách hàng vay mua ô tô thông qua cái gọi là hỗ trợ phí vận hành và quản lý là trái pháp luật Đồng thời, công ty bán xe có cơ hội loại trừ các công ty khác tham gia dịch vụ tư vấn vay mua ô tô khỏi sự cạnh tranh công bằng, đồng thời cũng hạn chế khách hàng vay mua ô tô chỉ được tham gia quan hệ dịch vụ vay mua ô tô với bên liên quan trước khi họ có thể mua thế chấp bằng việc bán ô tô công ty"

Ý tưởng thực thi pháp luật ở trên phù hợp ở một mức độ nhất định với quan điểm về "xúi giục lãi suất" trong "Trả lời về "Phí định suất" của Đại lý du lịch được thảo luận ở phần đầu, đó là: "Bất kể tiền lãi có được ghi vào tài khoản hay xem kèo bóng đá hôm nay, miễn là việc xúi giục nhằm mục đích đạt được giao dịch và ảnh hưởng đến các đối thủ cạnh tranh khác để tham gia cạnh tranh công bằng", thì đó là hành vi hối lộ thương mại Tức là, trên thực tế, các cơ quan thực thi pháp luật hoàn toàn nhận thức được rằng trong một số trường hợp nhất định các thỏa thuận, ngay cả sự hợp tác được tính toán rõ ràng giữa các đối tác giao dịch vẫn có thể làm tăng đáng kể vị thế cạnh tranh của một bên, dẫn đến vị thế cạnh tranh xem kèo bóng đá hôm nay công bằng đáng kể giữa bên đó và các đối thủ khác trên thị trường Những "nỗ lực" của các cơ quan thực thi pháp luật nhằm áp dụng "nguyên tắc thâm nhập" trong vài năm qua đã chứng minh thêm tỷ lệ cạnh tranh xem kèo bóng đá hôm nay lành mạnh thông qua các biện pháp đó

Từ căn cứ trên, chúng tôi hiểu rằng tình hình khách quan của cạnh tranh thị trường khiến cơ quan thực thi pháp luật xác định khả năng hợp tác bất hợp pháp giữa các “đối tác giao dịch” và một lần nữa tham khảo các lý thuyết liên quan của “Phản pháp luật 1993” để xử lý vụ việc Dự thảo lấy ý kiến ​​này cung cấp thông tin bổ sung về các mục tiêu hối lộ và cũng là phản hồi dựa trên thực tiễn thực thi pháp luật

3 Có luật và quy định hiện hành quy định rõ ràng rằng xem kèo bóng đá hôm nay được trả lại quả hoặc lợi ích xem kèo bóng đá hôm nay chính đáng cho đối tác

Ngoài những nội dung thiết thực nêu trên, các quy định hiện hành cũng cấm rõ ràng việc đưa lại quả hoặc các lợi ích xem kèo bóng đá hôm nay chính đáng cho đối tác

Theo Điều 88, đoạn 1, của "Luật Quản lý Dược của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" (sau đây gọi là "Luật Quản lý Dược") được sửa đổi vào năm 2019 và hiện đang có hiệu lực: "Người được cấp phép tiếp thị thuốc, nhà sản xuất thuốc, doanh nghiệp điều hành thuốc và cơ sở y tế đều bị cấm đưa hoặc nhận tiền lại quả hoặc các lợi ích xem kèo bóng đá hôm nay chính đáng khác trong việc mua bán thuốc"¹²; Khoản 2 Điều 88 còn nghiêm cấm việc hối lộ của các nhân viên và đại lý có liên quan của các thực thể nêu trên Nói cách khác, Điều 88 nêu trên rõ ràng đã cấm hối lộ cho các đối tác như cơ sở y tế hoặc việc các bên đó nhận hối lộ trong quan hệ mua bán

Quyết định xử phạt hành chính của Cục Quản lý và Giám sát Thị trường Thành phố Bằng Tường¹³, cơ quan thực thi pháp luật đã xác định rõ ràng hành vi của bệnh viện là "nhận tiền lại quả trái pháp luật từ nhà cung cấp dưới danh nghĩa thu nhập khác, vv" vi phạm quy định tại Điều 88, khoản 1 Luật Quản lý dược và cấu thành tội “Nhận hối lộ thương mại trái pháp luật”

Xét những điều trên, pháp luật hiện hành trên thực tế đã quy định việc cung cấp những lợi ích xem kèo bóng đá hôm nay chính đáng cho "đối tác" là hối lộ thương mại Vì vậy, dự thảo lấy ý kiến ​​sẽ lại đưa “đối tác giao dịch” vào làm đối tượng của hối lộ, phù hợp với xu hướng lập pháp và tình hình thực tế của một số ngành Nó cũng phù hợp, bổ sung và hỗ trợ các luật và quy định hiện hành

3 Các yếu tố chính cần xem xét khi xác định liệu đó có phải là hối lộ thương mại hay xem kèo bóng đá hôm nay

Mặc dù có thể có sự xem kèo bóng đá hôm nay chắc chắn về việc liệu "đối tác thương mại" có được giữ lại trong bản sửa đổi vi phạm pháp luật cuối cùng hay xem kèo bóng đá hôm nay, nhưng chúng tôi hiểu rằng thông qua dự thảo này, có thể thấy rằng các cơ quan lập pháp và thực thi pháp luật đang cố gắng nhấn mạnh hơn nữa thái độ duy trì "cạnh tranh công bằng" trên thị trường và bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của các nhà khai thác và người tiêu dùng Trong tương lai, các cơ quan thực thi pháp luật sẽ tích cực hơn trong lĩnh vực hối lộ thương mại và trong thực thi pháp luật thực tế, họ sẽ chú ý hơn đến việc liệu các hành vi liên quan có tác động thực chất đến việc loại trừ hoặc hạn chế cạnh tranh công bằng, từ đó gây tổn hại đến quyền và lợi ích cạnh tranh hợp pháp của người điều hành và người tiêu dùng hay xem kèo bóng đá hôm nay

Ví dụ: liên quan đến việc bố trí thiết bị giữa các công ty dược phẩm và cơ sở y tế đầu cuối được đề cập trong phần đầu tiên, nếu công ty dược phẩm cung cấp miễn phí máy phân tích tế bào máu hoàn toàn tự động cho cơ sở y tế đầu cuối và đồng ý với điều khoản độc quyền, thì hành động đó có thể được coi là cái gọi là "bán theo gói" và cấu thành hành vi hối lộ thương mại Tuy nhiên, chúng tôi tin rằng thiết bị y tế xem kèo bóng đá hôm nay thể được phát hành miễn phí hoặc cùng với thuốc thử Theo kinh nghiệm thực tế của chúng tôi, nếu một công ty dược phẩm áp dụng mô hình "bán hàng liên kết", chẳng hạn, dựa trên tiền đề đàm phán bình đẳng, thì xem kèo bóng đá hôm nay có điều khoản nào trong hợp đồng phát hành công cụ liên quan yêu cầu mua một số lượng thuốc thử nhất định làm điều kiện tiên quyết cho việc phát hành hoặc bán công cụ, để tránh mô hình kinh doanh của họ tạo ra các tác động phản cạnh tranh như "phát hành miễn phí để bỏ qua đấu thầu, khóa số lượng mua tối thiểu, loại trừ các đối thủ cạnh tranh khác tham gia vào thị trường liên quan, tăng giá và các tác động phản cạnh tranh khác", và những rủi ro bất hợp pháp có liên quan sẽ giảm đáng kể hơn nữa Liên quan đến vấn đề hối lộ thương mại liên quan đến việc cấp phát thiết bị y tế, bài viết trước của chúng tôi “Quyền” và “sai” trong việc cấp phát thiết bị y tế - Phân tích vấn đề hối lộ thương mại liên quan đến cấp phát thiết bị y tế theo “Luật chống cạnh tranh xem kèo bóng đá hôm nay lành mạnh” mới của chúng tôi đã thảo luận chi tiết hơn

4 Kết luận

Tóm lại, dựa trên luật pháp và quy định hiện hành, xu hướng lập pháp được phản ánh trong dự thảo tham vấn và thực tiễn thực thi pháp luật, chúng tôi hiểu rằng các công ty nên chú ý hơn đến tính pháp lý của các thỏa thuận hợp tác với các đối tác giao dịch để tránh hậu quả loại trừ các nhà khai thác khác khỏi cạnh tranh công bằng và ảnh hưởng xấu đến quyền và lợi ích của người tiêu dùng Cụ thể, đề nghị các doanh nghiệp đồng thời xem xét lại các mô hình hợp tác đã áp dụng trên các khía cạnh sau:

(1) Hãy chú ý đánh giá xem mô hình hợp tác giữa hai bên có hợp lý hay xem kèo bóng đá hôm nay, có cân nhắc hợp lý hay xem kèo bóng đá hôm nay, xác định mức độ ảnh hưởng của "bên thứ ba" và có thể áp dụng "nguyên tắc thâm nhập" hay xem kèo bóng đá hôm nay;

(2) Hãy chú ý đánh giá xem mô hình hợp tác liên quan có loại trừ các nhà khai thác khác khỏi sự cạnh tranh lành mạnh và gây tổn hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng hay xem kèo bóng đá hôm nay;

(3) Nếu có sự xem kèo bóng đá hôm nay chắc chắn trong quá trình xác định “đối tác của giao dịch” thực sự và “liệu ​​điều đó có thể gây tổn hại đến cạnh tranh công bằng hay xem kèo bóng đá hôm nay” thì cần tư vấn kịp thời để có thể ứng phó tốt hơn với việc thực thi pháp luật có thể

Trong các vụ việc tuân thủ về hối lộ thương mại mà chúng tôi đã xử lý, trong nhiều trường hợp việc xác định "hối lộ thương mại" xem kèo bóng đá hôm nay chỉ đơn giản là trắng đen Làm thế nào để tìm ra sự cân bằng năng động và các phương pháp hay nhất trong tiếp thị và tuân thủ thương mại là hướng mà chúng tôi tiếp tục tập trung vào

Lưu ý:

[1] "Trả lời về việc xử lý định tính các vấn đề liên quan đến việc xử lý định tính đối với hành vi tuyển dụng chủ doanh nghiệp dưới hình thức ưu đãi của các nhà điều hành thị trường giao dịch hàng hóa" (Cạnh tranh công nghiệp và thương mại Zi (2010) số 105)

[2] "Tòa án hỗ trợ ngành công nghiệp và thương mại: tòa xác định rằng "phí gia nhập" của Suning Appliance là hối lộ thương mại", http://www360doccom/content/11/1116/16/52870_164850416shtml

[3] "Lẩu Banu bị điều tra và trừng phạt vì" hối lộ thương mại ", làm dấy lên cuộc thảo luận sôi nổi", Jinbwcomcn/rediannews/2017-02-22/n_148773198849728html

[4] Sun Baichang: "Phân tích ngắn gọn về hối lộ thương mại trong Luật cạnh tranh chống xem kèo bóng đá hôm nay lành mạnh mới", Nghiên cứu về pháp quyền, tháng 3 năm 2018

[5] "Giám đốc Cục Thực thi Luật Chống độc quyền và Chống cạnh tranh xem kèo bóng đá hôm nay lành mạnh của Tổng cục Hành chính Trung Quốc đã chấp nhận cuộc phỏng vấn độc quyền với các phóng viên về Luật Cạnh tranh xem kèo bóng đá hôm nay lành mạnh mới", https://wwwsohucom/a/203285265_267106

[6] Những thay đổi trong khái niệm hối lộ thương mại vi phạm pháp luật mới và tác động của nó đối với hoạt động thực thi pháp luật (Phần 1), He Maobin (Ủy ban giám sát thị trường Thiên Tân), https://mpweixinqqcom/s/rfqwvyhCJ0_uMqxGFiNUUg

[7] "Những thay đổi trong khái niệm hối lộ thương mại trong Luật chống Pháp mới và tác động của những thay đổi trong việc thực thi pháp luật—Hiểu và áp dụng Điều 7 của Luật chống Pháp mới (Phần 1)", He Maobin (Ủy ban giám sát thị trường thành phố Thiên Tân) "Để xác định xem hối lộ thương mại có cấu thành hay xem kèo bóng đá hôm nay, cần xem xét tính hợp pháp của các phương tiện của người đưa hối lộ để đạt được lợi thế cạnh tranh, cũng như vị trí thống trị và điều kiện cạnh tranh thị trường của thị trường của người nhận hối lộ, cũng như liệu các lựa chọn đưa ra cho người tiêu dùng có đủ hay xem kèo bóng đá hôm nay, đồng thời việc phân tích và phán đoán phải được thực hiện dựa trên đặc điểm của ngành và mức độ ảnh hưởng của người nhận tài sản đối với giao dịch"

[8] "Những thay đổi trong khái niệm hối lộ thương mại chống Pháp mới và tác động của nó đối với thực tiễn thực thi pháp luật", He Maobin (Ủy ban giám sát thị trường Thiên Tân), https://mpweixinqqcom/s/rfqwvyhCJ0_uMqxGFiNUUg

[9] Cục Giám sát Tài chính Thành phố Thượng Hải [2021] Số 282021000500

[10] Văn phòng Giám sát Thượng Hải [2020] Số 092019006252

[11] Khai sáng từ vụ hối lộ thương mại của một công ty dịch vụ tư vấn thông tin ô tô, Dong Xiaohui, "Quản lý và giám sát thị trường" Số bán tháng 9 năm 2019, https://mpweixinqqcom/s/d7xEnwWLj5FK6laQbTnI6A

[12] Điều 88 của "Luật Quản lý Dược của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Bản sửa đổi 2019)" nghiêm cấm người được cấp phép tiếp thị thuốc, nhà sản xuất thuốc, công ty điều hành thuốc và cơ sở y tế đưa hoặc nhận tiền lại quả hoặc các lợi ích xem kèo bóng đá hôm nay chính đáng khác trong việc mua bán thuốc

Người được cấp phép tiếp thị thuốc, nhà sản xuất thuốc, công ty hoặc đại lý điều hành thuốc xem kèo bóng đá hôm nay được trao tài sản hoặc các lợi ích xem kèo bóng đá hôm nay chính đáng khác dưới bất kỳ danh nghĩa nào cho người phụ trách các cơ sở y tế, người mua thuốc, bác sĩ, dược sĩ và các nhân viên liên quan khác sử dụng thuốc của họ Người phụ trách cơ sở y tế, người mua thuốc, bác sĩ, dược sĩ và những người có liên quan khác xem kèo bóng đá hôm nay được nhận tài sản hoặc các lợi ích bất hợp pháp khác dưới bất kỳ danh nghĩa nào từ người được cấp phép lưu hành thuốc, nhà sản xuất thuốc, công ty hoặc đại lý điều hành thuốc

[13] Văn phòng giám sát Pingshi [2020] Số 25