Trang chủ / Bài viết phát hành / Jun Fa Comment / Chi tiết đánh giá của Junfa

Giá điện hai phần: hỗ trợ xây dựng nhận định kèo bóng đá hôm nay thị trường điện quốc gia thống nhất và phát triển bền vững nhận định kèo bóng đá hôm nay điện mới

2023.11.20 Thành NguyênLưu TriệtGe Aoxue

TrướcTừ


Ngày 8 tháng 11 năm 2023, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia và Cục Năng lượng Quốc gia đã ban hành “Thông báo về việc thiết lập cơ chế định giá công suất điện than” [1] (sau đây gọi là “Thông báo”), đề xuất rõ ràng rằng để thích ứng với nhu cầu chuyển đổi chức năng điện than, tổ máy điện than hiện tại sẽ được sử dụng để phát điện Giá được điều chỉnh theo giá điện hai thành phần, trong đó giá điện được hình thành theo phương pháp thị trường và phản ánh nhạy cảm những thay đổi về cung cầu trên thị trường điện, chi phí nhiên liệu Giá công suất được xác định hợp lý và điều chỉnh dần theo tình hình thực tế, phản ánh đầy đủ giá trị của điện than trong việc hỗ trợ, điều độ nhận định kèo bóng đá hôm nay điện, đảm bảo ngành điện than tiếp tục vận hành lành mạnh “Thông báo” sẽ được thực hiện từ ngày 1 tháng 1 năm 2024 nhận định kèo bóng đá hôm nay giá điện hai phần than và điện được thiết lập trong “Thông báo” không chỉ đa dạng hóa phương thức sinh lời của các doanh nghiệp sản xuất điện đốt than mà còn giúp đảm bảo an toàn, ổn định và phát triển bền vững cho nhận định kèo bóng đá hôm nay điện mới lấy năng lượng sạch làm chủ đạo


1 Giới thiệu cơ chế giá điện hai phần và giá điện công suất


nhận định kèo bóng đá hôm nay giá hai phần là một trong những phương pháp tính giá phổ biến hơn trong các lĩnh vực sản phẩm, dịch vụ công trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng và năng lượng và có cơ sở áp dụng rộng rãi Các dự án điện ở nhiều nước áp dụng nhận định kèo bóng đá hôm nay gồm hai phần để tính giá điện trên lưới Phí điện công suất được tính dựa trên giá điện công suất và thu nhập từ phí điện được tính dựa trên công suất lắp đặt của tổ máy phát điện sẵn có tại bất kỳ thời điểm nào trong một khoảng thời gian nhất định Khác với giá điện phát điện đơn lẻ hiện hành (tức là doanh thu phí điện được tính dựa trên lượng điện năng thực tế do đơn vị phát điện sản xuất trong một khoảng thời gian nhất định), giá điện công suất không yêu cầu lượng điện năng thực tế do đơn vị phát điện phát ra mà phản ánh giá trị công suất do đơn vị phát điện cung cấp tại bất kỳ thời điểm nào Khi tải trên nhận định kèo bóng đá hôm nay điện tăng cao và cần cung cấp thêm điện, các công ty lưới điện có thể lập lịch và sử dụng công suất sẵn có bất cứ lúc nào nếu cần để đảm bảo cân bằng cung cầu trong nhận định kèo bóng đá hôm nay điện và đảm bảo không xảy ra tình trạng cắt điện


Theo quy định tại “Thông báo”, cơ chế giá công suất điện than được áp dụng cho các đơn vị điện than công cộng đang vận hành và không áp dụng cho các nhà máy điện đốt than tự sở hữu, các đơn vị điện than không tuân thủ quy hoạch quốc gia và các đơn vị điện than không đáp ứng yêu cầu quốc gia về tiêu thụ năng lượng, bảo vệ môi trường và khả năng điều chỉnh linh hoạt Các chi tiết sẽ được Cơ quan Năng lượng Quốc gia làm rõ riêng Ngoài điện than, theo "Ý kiến ​​về việc cải thiện hơn nữa cơ chế hình thành giá lưu trữ bơm" do Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia ban hành và triển khai vào ngày 30 tháng 4 năm 2021 [2], các trạm thủy điện tích năng với nhiều chức năng như điều tiết đỉnh, điều chỉnh tần số, điều chỉnh điện áp, dự phòng nhận định kèo bóng đá hôm nay và khởi động đen cũng áp dụng cơ chế giá điện hai phần Giá công suất phản ánh giá trị của các trạm thủy điện tích năng cung cấp các dịch vụ phụ trợ như điều tần, điều chỉnh điện áp, dự phòng nhận định kèo bóng đá hôm nay, khởi động đen


Cả tổ máy điện than và trạm thủy điện tích năng đều linh hoạt và hiệu quả trong việc phát điện và có thể được công ty lưới điện điều động bất cứ lúc nào để đáp ứng nhu cầu vận hành trơn tru của nhận định kèo bóng đá hôm nay điện Đồng thời, dù các tổ máy điện than đang ở chế độ chờ hay các trạm thủy điện tích năng đang ở chế độ chờ thì phí khấu hao thiết bị, phí bảo trì, chi phí nhân công, vv đều sẽ phát sinh Vì vậy, cần có cơ chế giá điện công suất để đảm bảo thu hồi chi phí cho các tổ máy phát điện dự phòng liên quan bất cứ lúc nào Theo quy định tại “Thông báo”, giá công suất điện than được xác định bằng cách thu hồi một tỷ lệ nhất định chi phí cố định của các đơn vị điện than Tỷ lệ thu hồi chi phí cố định cụ thể sẽ tính đến các yếu tố như nhu cầu của nhận định kèo bóng đá hôm nay điện địa phương và sự chuyển đổi chức năng của điện than


2 Giá trị của giá công suất đối với quá trình chuyển đổi xanh và ít carbon của nhận định kèo bóng đá hôm nay điện mới


Hiện nay, đất nước tôi đang trong quá trình chuyển đổi từ năng lượng than là chủ lực về công suất lắp đặt và sản xuất điện sang năng lượng sạch, tiêu biểu là điện gió và quang điện, chiếm vị trí quan trọng về công suất lắp đặt và sản xuất điện Để giải quyết tính không liên tục và biến động của việc sản xuất điện bằng năng lượng sạch, điện than cần từng bước được chuyển đổi thành nguồn điện được điều tiết và đảm bảo Theo cơ chế giá điện duy nhất, các công ty điện than chỉ có thể thu được doanh thu điện từ việc phát điện, trong khi nguồn năng lượng sạch được ưu tiên kinh doanh, điều độ trong nhận định kèo bóng đá hôm nay điện Các tổ máy điện than có thể được "chuẩn bị nhưng không sử dụng" trong thời gian ngày càng tăng Trong trường hợp này, khó có thể thu hồi hoàn toàn chi phí chỉ bằng một khoản phí điện và các công ty điện than có thể phải đóng cửa các tổ máy của mình do thua lỗ Khi nhu cầu sử dụng điện trong nhận định kèo bóng đá hôm nay điện tăng cao, sản lượng năng lượng sạch không ổn định, các tổ máy điện than ngừng hoạt động, có thể xảy ra tình trạng cắt điện


Vào tháng 10 năm 2021, để giải quyết vấn đề nguồn cung điện thắt chặt trong một thời gian, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia đã ban hành "Thông báo về việc tăng cường hơn nữa cải cách theo định hướng thị trường về giá điện trên lưới đối với phát điện than"[3], yêu cầu sản xuất điện đốt than về nguyên tắc, toàn bộ lượng điện đưa vào thị trường để giao dịch Cơ chế hình thành giá điện than là hình thành giá điện nối lưới trong khoảng “giá cơ sở + thả nổi lên xuống” thông qua giao dịch thị trường Phạm vi giá giao dịch thị trường phát điện đốt than thả nổi về nguyên tắc được mở rộng đến phạm vi thả nổi không quá 20% “Thông báo xây dựng cơ chế giá công suất điện than” này còn đề xuất rõ hơn việc xây dựng cơ chế giá công suất và hình thành nhận định kèo bóng đá hôm nay giá than, giá điện hai phần, có ý nghĩa rất lớn trong việc đảm bảo nhận định kèo bóng đá hôm nay điện vận hành an toàn, ổn định và đảm bảo cơ chế hoàn vốn thị trường đa dạng cho các doanh nghiệp điện than


Theo quy định tại “Thông báo”, các đơn vị phát điện chịu giá công suất điện than sẽ kê khai công suất phát cực đại của tháng theo tháng, xác nhận phí công suất điện cung cấp cho đơn vị điện than căn cứ vào công suất đã kê khai và giá công suất địa phương, doanh nghiệp lưới điện sẽ quyết toán định kỳ hàng tháng Về vấn đề giá điện công suất chịu lực, “Thông báo” quy định rõ phí công suất điện than ở các khu vực khác nhau sẽ được tính vào chi phí vận hành nhận định kèo bóng đá hôm nay, được người sử dụng công nghiệp và thương mại chia sẻ hàng tháng theo tỷ lệ điện năng tiêu thụ trong tháng đó và do các doanh nghiệp lưới điện phát hành hàng tháng và quyết toán luân phiên Vì vậy, cơ chế giá điện công suất sẽ ít tác động tới người dân và người sử dụng nông nghiệp

Đồng thời, liên quan đến vấn đề liệu giá điện hai phần than và điện có ảnh hưởng đến thu nhập từ giá điện của các dự án điện gió và quang điện giá cả phải chăng trên lưới hay không, chúng tôi hiểu rằng trong thời kỳ hậu trợ cấp, các dự án năng lượng sạch mới với giá cả phải chăng vào lưới điện có thể thực hiện biểu giá nối lưới dựa trên giá chuẩn phát điện đốt than tại địa phương hoặc có thể tự nguyện hình thành biểu giá nối lưới thông qua việc tham gia vào các giao dịch trên thị trường Quy tắc mua bán điện trung và dài hạn và quy tắc giao dịch thị trường giao ngay lần lượt quy định các biện pháp đảm bảo ưu tiên cho năng lượng năng lượng sạch, trong đó năng lượng xanh được cơ quan mua bán điện tương ứng ưu tiên tổ chức giao dịch, cơ quan điều độ được ưu tiên điều độ để đảm bảo ưu tiên thực hiện kết quả giao dịch Vì vậy, theo chính sách hiện hành, việc triển khai nhận định kèo bóng đá hôm nay giá điện hai phần cho điện than sẽ không ảnh hưởng đến việc tổ chức, kinh doanh ưu tiên và điều độ ưu tiên điện năng lượng sạch và không tác động đến giá điện nối lưới của các dự án điện gió, điện mặt trời


3 Cơ chế hình thành giá công suất


Về cơ chế hình thành giá điện công suất, “Thông báo” quy định phương pháp tính giá điện công suất điện than sẽ được xác định bằng cách thu hồi một tỷ lệ nhất định chi phí cố định của các đơn vị điện than Trong số đó, chi phí cố định của các đơn vị điện than dùng để tính giá điện công suất phải tuân theo tiêu chuẩn thống nhất quốc gia là 330 nhân dân tệ/kWh/năm Đồng thời, tỷ lệ thu hồi chi phí cố định khác nhau trên cả nước và sẽ được xác định dựa trên các yếu tố như nhu cầu của nhận định kèo bóng đá hôm nay điện ở mỗi nơi và sự chuyển đổi chức năng của điện than Ví dụ, ở hầu hết các nơi từ năm 2024 đến năm 2025, tỷ lệ này sẽ là khoảng 30%, và một số nơi có sự chuyển đổi nhanh chóng về chức năng điện than sẽ tăng tỷ lệ này lên khoảng 50% một cách thích hợp (ví dụ, giá công suất điện than ở hầu hết các lưới điện tỉnh như Bắc Kinh là 100 nhân dân tệ/kilowatt·năm, và giá công suất điện than ở các lưới điện tỉnh như Thanh Hải, Hà Nam, Tứ Xuyên là 160 nhân dân tệ/kilowatt·năm) Bắt đầu từ năm 2026, tỷ lệ chi phí cố định được thu hồi thông qua giá điện công suất ở các khu vực sẽ tăng lên không dưới 50%


Như đã đề cập ở trên, giá công suất điện than hiện nay áp dụng cho các doanh nghiệp phát điện vẫn chỉ giới hạn cho các đơn vị điện than công lập hoạt động đúng quy định và phạm vi áp dụng còn hạn chế Đồng thời, “Thông báo” cũng thiết lập cơ chế đánh giá công suất điện năng Khi các tổ máy điện than không thể cung cấp sản lượng tối đa đã công bố theo chỉ thị điều độ thì 10% tiền điện công suất tháng được khấu trừ 2 lần trong một tháng, 50% sẽ được khấu trừ 3 lần trong một tháng và 100% sẽ được khấu trừ 4 lần trở lên Các đơn vị nhiệt điện than đã có tổng cộng 3 khoản khấu trừ vào giá công suất tháng trong một năm tự nhiên sẽ không được nhận phí công suất


Tham khảo các quốc gia nước ngoài có thị trường điện trưởng thành, chẳng hạn như Vương quốc Anh, đã thiết lập thị trường công suất chuyên dụng hoạt động cùng với thị trường mua bán điện và được phân bổ thống nhất bởi công ty lưới điện Thị trường công suất của Vương quốc Anh quy định giá điện công suất thông qua đấu giá cạnh tranh trên thị trường và các công ty điện dự phòng có mức giá ưu đãi hơn sẽ nhận được phí điện công suất Đồng thời, hầu hết các dự án phát điện, kể cả các hộ sử dụng điện có khả năng điều tiết phụ tải đều được phép tham gia đấu giá thị trường công suất với tư cách là nhà cung cấp công suất Nếu nhà cung cấp năng lực được lựa chọn không cung cấp năng lực như đã thỏa thuận thì sẽ bị phạt theo quy định trong thỏa thuận năng lực Đồng thời, nhà cung cấp năng lực có thể lựa chọn mua bán thỏa thuận năng lực nếu không thể cung cấp năng lực đã thỏa thuận Hiện tại, mặc dù cải cách thị trường điện ở nước tôi vẫn xác định giá điện công suất thông qua việc định giá của chính phủ, nhưng vẫn còn phải xem liệu mô hình thị trường công suất có được áp dụng trong tương lai hay không Tuy nhiên, việc đưa ra cơ chế giá điện hai phần trong lĩnh vực điện than chắc chắn là một trong những bước quan trọng để tìm hiểu, hình thành thị trường công suất nước ta và hiện thực hóa “giá trị tin cậy” của điện năng


Kết luận

Ngày 18 tháng 1 năm 2022, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia và Cục Năng lượng Quốc gia đã chính thức ban hành “Ý kiến chỉ đạo đẩy nhanh xây dựng nhận định kèo bóng đá hôm nay thị trường điện thống nhất quốc gia” [4], trong đó nêu rõ khuyến khích xây dựng cơ chế thu hồi chi phí cho công suất phát điện theo điều kiện của địa phương Trong tương lai, mỗi khu vực có thể thiết lập cơ chế thu hồi chi phí theo thị trường cho công suất phát điện dựa trên điều kiện thực tế và khám phá nhiều phương pháp khác nhau như cơ chế bù công suất, thị trường công suất và giá điện khan hiếm để đảm bảo thu hồi chi phí cố định của nguồn điện và an ninh cung cấp điện lâu dài Có thể dự đoán, sau khi “Thông báo” chính thức được thực hiện vào ngày 1 tháng 1 năm 2024, cơ chế giá điện và than hai phần sẽ hỗ trợ mạnh mẽ cho việc thu hồi chi phí công suất phát điện được đảm bảo, thúc đẩy hiệu quả quá trình chuyển đổi xanh và carbon thấp trong sản xuất điện, đảm bảo cung cấp điện an toàn và ổn định ở nước ta, hỗ trợ phát triển bền vững các nhận định kèo bóng đá hôm nay điện mới, đồng thời thúc đẩy hơn nữa tiến độ ổn định trong việc xây dựng nhận định kèo bóng đá hôm nay thị trường điện thống nhất quốc gia



[1] Giá cải cách phát triển [2023] Số 1501

[2] Giá cải cách phát triển [2021] Số 633

[3] Giá cải cách phát triển [2021] Số 1439

[4] Ủy ban Cải cách và Phát triển [2022] Số 118

JunHe là hai tổ chức hợp tác luật sư quốc tế lớnvàlà thành viên công ty luật Trung Quốc duy nhất tại Trung Quốc và cũng đã thiết lập quan hệ đối tác hợp tác Best Friends với một số công ty luật tốt nhất ở các nước lớn ở châu Á và châu Âu Thông qua các tổ chức và đối tác hợp tác này, các dịch vụ chất lượng của chúng tôi được mở rộng đến hầu hết mọi nơi trên thế giới
Quỹ đặc biệt trung hòa carbon của Tổ chức Xanh Bắc Kinh" do Quỹ Xanh Bắc Kinh và JunHe đồng khởi xướng là quỹ đặc biệt trung hòa carbon đầu tiên được khởi xướng và thành lập với sự tham gia của ngành luật sư Trung Quốc Nó nhằm mục đích tận dụng tối đa lợi thế của nền tảng gây quỹ công, tích cực đoàn kết các lực lượng xã hội, thúc đẩy khái niệm trung hòa carbon, đồng thời khuyến khích và huy động các đơn vị xã hội và cá nhân tham gia vào các hoạt động phúc lợi công cộng như "tăng bồn rửa và giảm khí thải" và "trồng cây"