Giải thích và phân tích toàn diện về "Quy tắc cơ bản về quyền tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính của Ủy ban điều tiết chứng khoán Trung Quốc (Dự thảo lấy ý kiến)"

Ngày 7 tháng 6 năm 2024, Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc (sau đây gọi là "Ủy ban điều tiết chứng khoán Trung Quốc” hoặc “CSRC”) ban hành “Quy tắc cơ bản về quyền tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính của Ủy ban điều tiết chứng khoán Trung Quốc (Dự thảo lấy ý kiến)” (sau đây gọi là “"Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)""), "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)" có tổng cộng 26 điều, chủ yếu bao gồm "làm rõ các yêu cầu cơ bản về quyền tự quyết định xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính", "mức độ và hoàn cảnh tùy ý" và "các quy tắc tùy ý liên quan" Thời hạn lấy ý kiến là ngày 7 tháng 7 năm 2024 Bài viết này cung cấp cách giải thích và phân tích toàn diện về bối cảnh, nội dung chính và các điểm cần quan tâm của "Quy tắc tùy ý hình kèo chấp bóng đá hôm nay" (Bản nháp)"

1 Nền giới thiệu

"Luật xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" sửa đổi năm 2021 (sau đây gọi là ""Luật xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính (2021)"”) Điều 34,“Cơ quan hành chính có thể xây dựng các tiêu chuẩn tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính theo quy định của pháp luật và tiêu chuẩn hóa việc thực hiện quyền tự quyết định xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính Căn cứ tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính sẽ được công bố rộng rãi”。Yêu cầu của "Đề cương thực hiện xây dựng Chính phủ pháp quyền (2021-2025)""Triển khai toàn diện hệ thống tiêu chuẩn về quyền tự quyết định hành chính, tinh chỉnh và định lượng phạm vi, loại và mức độ quyền tự quyết định đối với các hành động thực thi pháp luật hành chính khác nhau trong khu vực và công bố hệ thống này cho công chúng"Vào ngày 29 tháng 7 năm 2022, Tổng Văn phòng Hội đồng Nhà nước đã ban hành "Ý kiến về việc tiêu chuẩn hóa hơn nữa việc xây dựng và quản lý các tiêu chuẩn tùy ý hành chính" (Guobanfa [2022] Số 27) để tiêu chuẩn hóa hơn nữa các nguyên tắc xây dựng, đối tượng xây dựng, quy trình xây dựng, các tiêu chuẩn tùy ý hành chính và các yêu cầu khác đối với các tiêu chuẩn tùy ý hành chính

Về thực thi pháp luật chứng khoán, vào tháng 7 năm 2021, Tổng Văn phòng Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và Tổng Văn phòng Quốc vụ viện đã ban hành “Ý kiến về đấu tranh nghiêm khắc với các hoạt động chứng khoán trái pháp luật theo quy định của pháp luật” Trong khi nhấn mạnh việc trấn áp nghiêm khắc, nó cũng yêu cầu rõ ràng “tăng cường thực thi pháp luật thống nhất, xây dựng các tiêu chuẩn cho việc tự quyết định xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính và tiêu chuẩn hóa các hành vi thực thi pháp luật” "Luật Chứng khoán nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" năm 2019 (sau đây gọi tắt là ""Luật Chứng khoán (2019)"”) đã được sửa đổi và “Luật tương lai và phái sinh của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa” được ban hành vào năm 2022, trong đó tăng đáng kể các hình kèo chấp bóng đá hôm nay đối với các hoạt động chứng khoán và tương lai bất hợp pháp Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc đã chỉ ra trong hướng dẫn soạn thảo “Quy tắc tùy ý về hình kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)”,“Tận dụng tối đa quyền xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính theo quy định của pháp luật và đảm bảo các tiêu chuẩn thống nhất, mức độ hợp lý, công khai, minh bạch, có ý nghĩa to lớn trong việc chuẩn hóa việc thực thi pháp luật hành chính, ổn định kỳ vọng của thị trường và duy trì sự công bằng và chính đáng”Đồng thời, Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc đã chỉ ra trong tuyên bố lấy ý kiến rằng mục đích của việc xây dựng "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)" là để"Để tiêu chuẩn hóa hơn nữa quyền tự quyết định xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính của Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc và các văn phòng được cử đến, thống nhất các tiêu chuẩn thực thi pháp luật, nâng cao tính công khai của quyền tự quyết định và đạt được quyền tự quyết định một cách công bằng," vì mục đích này, "xem xét một cách có hệ thống việc thực hiện xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính trong những năm gần đây, tiến hành nghiên cứu sâu rộng và lắng nghe ý kiến cũng như đề xuất từ tất cả các bên, đồng thời rút ra đầy đủ kinh nghiệm chín chắn trong và ngoài nước"

Ngày 15 tháng 5 năm 2024, Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc công bố bản đánh giá về tình hình thực thi pháp luật năm 2023 Tập trung thực hiện yêu cầu “tăng cường giám sát tài chính toàn diện”, việc thực thi pháp luật sẽ “gai góc” và góc cạnh Rõ ràng trọng tâm công tác thực thi pháp luật trong năm 2024 vẫn sẽ là “nghiêm ngặt” là ưu tiên hàng đầu Nó cũng đề cập đến các vấn đề như nhấn mạnh vào trách nhiệm giải trình ba chiều và trách nhiệm giải trình chính xác Trước đó, vào tháng 3 năm 2024, Cục Quản lý và Giám sát Tài chính Nhà nước đã ban hành các biện pháp thi hành quyết định xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính Nói chung, dưới những yêu cầu quản lý tài chính nghiêm ngặt có “gai và răng”, cho dù đó là Cục Quản lý và Giám sát Tài chính Nhà nước hay Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc, làm thế nào để chuẩn hóa hành vi quản lý đương nhiên trở thành tâm điểm của thị trường

2 Làm rõ các yêu cầu cơ bản về việc tự quyết định xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính

1 Làm rõ định nghĩa về quyền tự quyết xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính

Điều 2 của "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)"[Định nghĩa]: Thuật ngữ "tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính" như được đề cập trong các quy tắc này đề cập đến quy trình tùy ý và đo lường mà Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc và các cơ quan được ủy quyền quyết định xem có áp dụng hình kèo chấp bóng đá hôm nay hay không cũng như loại và mức độ hình kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính được áp dụng theo quy định của pháp luật, quy định hành chính và quy tắc khi thực hiện xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính

Sự hiểu biết toàn diện về "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)" nên được kết hợp với "Các biện pháp trừng kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính đối với các hành vi trái pháp luật về chứng khoán và hợp đồng tương lai" sẽ được triển khai vào ngày 14 tháng 7 năm 2021 (Sắc lệnh CSRC số 186, sau đây gọi là ""Biện pháp xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính"”) Để triển khai “Luật xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính (2021)”, “Biện pháp xử lý hành chính” đã đưa ra những quy định cơ bản về nguyên tắc, thủ tục và bằng chứng cơ bản của việc xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính, đồng thời cũng liên quan đến nội dung tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính, chẳng hạn như các tình tiết không áp dụng hình kèo chấp bóng đá hôm nay, vv

2 Làm rõ nguyên tắc hướng dẫn về việc tự quyết định xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính

Điều 3 của "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)"[Nguyên tắc hướng dẫn]: Việc quyết định xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính phải căn cứ vào thực tế, phù hợp với tình tiết, tính chất, hoàn cảnh, mức độ thiệt hại cho xã hội và mức độ lỗi chủ quan của các bên liên quan đến hành vi vi phạm pháp luật

Điều 4 của "Biện pháp xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính",“Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc và các cơ quan được cử đi thực hiện các biện pháp xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính, tuân thủ các nguyên tắc công khai, công bằng, công bằng, hiệu quả và giám sát thận trọng, đồng thời điều tra và thu thập bằng chứng liên quan theo quy định của pháp luật một cách toàn diện và khách quan “Điều 5 quy định: “Các quyết định xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính của Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc và các cơ quan được phân công phải có tình tiết rõ ràng, bằng chứng thuyết phục, có căn cứ, thủ tục pháp lý đúng đắn và hình kèo chấp bóng đá hôm nay thích đáng ”

3 Làm rõ chính sách tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính

Điều 4 của "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)"[Chính sách tùy ý]: Quyền quyết định xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính sẽ xem xét toàn diện nhu cầu giám sát thị trường vốn và các yếu tố khác để đảm bảo rằng hình kèo chấp bóng đá hôm nay là cần thiết, phù hợp và phù hợp với trật tự xã hội, thuần phong mỹ tục cũng như kỳ vọng hợp lý của công chúng Đối với các vụ việc có cùng loại, tính chất, hoàn cảnh giống nhau trong cùng thời kỳ thì kết quả xử lý về cơ bản phải cân đối

Điều 4 của "Luật xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính (2021)" quy định nguyên tắc pháp lý của xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính,“Nếu công dân, pháp nhân hoặc tổ chức khác vi phạm trật tự hành chính thì bị xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính theo quy định của pháp luật, các quy định và quy tắc phù hợp với Luật này và được các cơ quan hành chính thực hiện theo thủ tục quy định trong Luật này”

Điều khoản này cố gắng sử dụng trực tiếp chính sách công làm cơ sở cho việc tự quyết định hành chính, nghĩa là "quyền tự quyết định xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính cần xem xét toàn diện các yếu tố như nhu cầu điều tiết thị trường vốn"; phải tuân thủ nguyên tắc tương xứng, tức là “đảm bảo hình kèo chấp bóng đá hôm nay là cần thiết và phù hợp”; Theo đuổi sự thống nhất giữa hiệu quả pháp lý và hiệu quả xã hội, tức là “tuân thủ trật tự xã hội, thuần phong mỹ tục và mong đợi hợp lý của xã hội”; và nên lấy nó làm tiêu chí để tự quy định việc tự quyết định xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính, tức là “đối với những vụ việc có cùng thể loại, tính chất, hoàn cảnh giống nhau trong cùng một thời kỳ thì kết quả về cơ bản phải cân bằng ", xét đến các yêu cầu cơ bản của khung phân tích tính pháp lý của chính sách công nêu trên Tuy nhiên, đồng thời, do quy định này rõ ràng mở ra cơ hội cho việc đưa ra quyền tự quyết hành chính trong chính sách công và các lĩnh vực áp dụng là các lĩnh vực xử kèo chấp bóng đá hôm nay quy định tài chính như chứng khoán và hợp đồng tương lai có yêu cầu và yêu cầu cực kỳ cao đối với quy định của pháp luật hành chính, chúng ta vẫn nên thận trọng

3 Tinh chỉnh thứ tự tùy ý và các trường hợp tùy ý

1 Làm rõ nội hàm cơ bản và phân chia tùy mức độ giảm nhẹ, kèo chấp bóng đá hôm nay nhẹ, kèo chấp bóng đá hôm nay nặng, kèo chấp bóng đá hôm nay chung

Theo Điều 5 và 6 của "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)", tóm tắt như sau:

Lấy mức kèo chấp bóng đá hôm nay làm ví dụ minh họa cho việc phân chia mức tùy ý, Điều 6 của "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)" quy định,“Dựa trên tính chất, thành phần và đặc điểm của loại hành vi vi phạm pháp luật, các tỷ lệ phần trăm sau đây thường được chia thành các mức tùy ý như hình kèo chấp bóng đá hôm nay nhẹ, hình kèo chấp bóng đá hôm nay chung và hình kèo chấp bóng đá hôm nay nghiêm khắc với tỷ lệ cộng hoặc trừ 10%”

Cần lưu ý rằng các khoản kèo chấp bóng đá hôm nay trong lĩnh vực chứng khoán và hợp đồng tương lai được chia thành các tình huống khác nhau như kèo chấp bóng đá hôm nay số tiền cố định và kèo chấp bóng đá hôm nay nhiều lần “Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)” không quy định mức tùy ý áp dụng cho nhiều mức kèo chấp bóng đá hôm nay Đồng thời, lấy việc tiết lộ thông tin trái pháp luật làm ví dụ, sau khi Luật Chứng khoán (2019) sửa đổi mức xử kèo chấp bóng đá hôm nay đối với hành vi tiết lộ thông tin trái pháp luật, việc phân chia mức độ tùy ý nêu trên dường như không phù hợp với thông lệ xử kèo chấp bóng đá hôm nay hiện hành Việc xây dựng các quy định tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính cần xem xét một cách có hệ thống việc thực hiện xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính trong những năm gần đây và xem xét việc phân loại các lĩnh vực tham chiếu để xây dựng các quy định tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính một cách hiệu quả

2 Các trường hợp áp dụng không bị xử kèo chấp bóng đá hôm nay, miễn hình kèo chấp bóng đá hôm nay và giảm hình kèo chấp bóng đá hôm nay, nhẹ hơn hoặc nặng hơn

Theo Điều 7, 8, 9, 10 và 11 của "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)", tóm tắt như sau:

Các quy định nêu trên về các trường hợp áp dụng cụ thể "không trừng kèo chấp bóng đá hôm nay", "miễn hình kèo chấp bóng đá hôm nay", "hình kèo chấp bóng đá hôm nay giảm nhẹ", "hình kèo chấp bóng đá hôm nay nhẹ hơn" và "hình kèo chấp bóng đá hôm nay nặng" là nội dung cốt lõi của "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)" và thể hiện hướng dẫn chính sách của Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc Đặc biệt, 14 tình huống được liệt kê trong tình huống “trừng kèo chấp bóng đá hôm nay nghiêm khắc” thể hiện hành vi vi phạm nghiêm trọng luật pháp và quy định mà Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc đang tập trung trấn áp và đáng được sự quan tâm cao độ của những người tham gia thị trường

Các hình kèo chấp bóng đá hôm nay được giảm nhẹ và hình kèo chấp bóng đá hôm nay nhẹ hơn có liên quan trong "Quy tắc tùy ý về hình kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)" rõ ràng là nhằm khuyến khích người trong nội bộ chủ động tiết lộ các hành vi vi phạm pháp luật và quy định cũng như hợp tác với các cuộc điều tra theo quy định, đồng thời cũng sẽ giúp nhanh chóng thúc đẩy công việc thực thi quy định

Thứ nhất, nếu người phụ trách và những người chịu trách nhiệm trực tiếp khác chịu trách nhiệm trực tiếp về hành vi vi phạm pháp luật của đơn vị chủ động trình báo hành vi vi phạm pháp luật của đơn vị trước khi vụ việc xảy ra, đồng thời tích cực hợp tác điều tra, xử lý thì sẽ được giảm nhẹ hình kèo chấp bóng đá hôm nay Quy định này là hiện thân của hệ thống “người tố cáo”, khuyến khích người trong nội bộ báo cáo

Thứ hai, những người tự nguyện thú nhận hành vi vi phạm pháp luật chưa bị cơ quan giám sát bắt giữ hoặc hợp tác điều tra, xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành vi vi phạm pháp luật và lập công sẽ bị xử kèo chấp bóng đá hôm nay nhẹ hơn

Thứ ba, những người không phản đối sự thật trái pháp luật và ký giấy thừa nhận hành vi sai trái và thừa nhận hình kèo chấp bóng đá hôm nay có thể bị kèo chấp bóng đá hôm nay nhẹ hơn Trước đây chưa có quy định nào tương tự và việc thành lập CSRC mới nhằm mục đích khuyến khích các bên liên quan đến hành vi vi phạm pháp luật và các quy định chủ động nhận lỗi, từ đó nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật

Điều đáng chú ý là theo Luật Chứng khoán (2019), các cơ quan quản lý chứng khoán và hợp đồng tương lai có thể áp dụng các hình thức xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính riêng đối với việc từ chối hoặc cản trở việc thực thi pháp luật Về vấn đề này, Điều 11 “Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)” nêu rõ, nếu đã xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính đối với hành vi từ chối hoặc cản trở việc thi hành pháp luật thì hành vi đó sẽ không còn được coi là tình tiết xử kèo chấp bóng đá hôm nay nặng, phù hợp với nguyên tắc “không xử kèo chấp bóng đá hôm nay một vụ việc” trong pháp luật hành chính

3 Các quy tắc áp dụng cho sự tồn tại chung của các tình huống tùy ý khác nhau

Điều 12 của "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)"[Áp dụng cho trường hợp cùng tồn tại]: Nếu một bên cùng lúc phải chịu một hình kèo chấp bóng đá hôm nay nhẹ hơn, giảm nhẹ hoặc nặng hơn thì hình kèo chấp bóng đá hôm nay sẽ được áp dụng sau khi xem xét toàn diện dựa trên các tình tiết cụ thể của vụ việc

So với thực tiễn Điều 18 của "Các biện pháp thực hiện quyền tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính của Cơ quan quản lý giám sát tài chính nhà nước" quy định một số cân nhắc,“Nếu một bên phải chịu hình kèo chấp bóng đá hôm nay nhẹ hơn hoặc giảm nhẹ hoặc nặng hơn cùng một lúc, mức độ tùy ý cuối cùng có thể được xác định dựa trên hoàn cảnh cụ thể của vụ việc, kết hợp với các biện pháp thực thi pháp luật ở địa phương, trình độ phát triển kinh tế và xã hội cũng như xem xét hợp lý các yếu tố khác như trình độ thể chế, quy mô thị trường, tỷ lệ kinh doanh bất hợp pháp, số tiền liên quan, vv”, Điều 12 của "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)" rõ ràng là ngắn gọn hơn và không đưa ra hướng dẫn cụ thể Có vẻ khó sử dụng nó như một quy tắc cơ bản để quyết định xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính

Trong quá trình xây dựng các tiêu chuẩn tùy ý, cần cân nhắc xem liệu có cần thiết phải thiết lập một bộ quy tắc áp dụng cho xung đột và cạnh tranh trong nhiều trường hợp tùy ý hay không Từ góc độ kỹ thuật pháp lý, bạn có thể xem xét:Đầu tiên, các quy tắc áp dụng cho việc lựa chọn các trường hợp theo luật định và các trường hợp tùy ý, phải giữ vị trí tương tự trong quy trình xử lý theo quyết định hành chính và không có trình tự Sự phán xét của cả hai cần phải linh hoạt và tùy từng trường hợpThứ hai là quy định áp dụng cạnh tranh đối với các ô cùng hướng và các ô đối diệnVề các tình tiết cùng chiều, nhìn chung, người ta cho rằng việc áp dụng cạnh tranh các tình tiết tăng nặng, miễn là chúng nằm trong phạm vi pháp luật cụ thể tương ứng, dù có áp dụng bao nhiêu tình tiết cạnh tranh, cũng không thể vượt quá giới hạn trên của phạm vi pháp luật; việc áp dụng các tình tiết giảm nhẹ cạnh tranh hoàn toàn ngược lại; việc cạnh tranh áp dụng các tình tiết giảm nhẹ, bất kể có bao nhiêu tình tiết giảm nhẹ cạnh tranh nhau, miễn là cuối cùng không được miễn; khi áp dụng cạnh tranh các trường hợp miễn trừ thì chỉ được áp dụng một trường hợp miễn trừ Về các tình tiết ngược lại, (1) khi có sự cạnh tranh trái ngược giữa “các tình tiết miễn hình kèo chấp bóng đá hôm nay” và “các tình tiết khác” thì nhìn chung các “tình tiết khác” được hấp thụ bởi “các tình tiết miễn hình kèo chấp bóng đá hôm nay” Tuy nhiên, trong loại hình cạnh tranh ngược đặc biệt giữa “miễn kèo chấp bóng đá hôm nay” và “tình tiết tăng nặng”, mức độ thiệt hại do “tình tiết tăng nặng” gây ra đối với lợi ích công cộng phải được đánh giá phù hợp; (2) Khi có sự kết hợp trái ngược giữa “tình tiết tăng nặng” và “tình tiết giảm nhẹ” thì thông thường cần xem xét “tình tiết tăng nặng” trước, sau đó mới xét đến “tình tiết tăng nặng” Trên cơ sở hình kèo chấp bóng đá hôm nay sẽ được xem xét các tình tiết giảm nhẹ; (3) Khi có mâu thuẫn trái ngược giữa "tình tiết tăng nặng" và "tình tiết giảm nhẹ", thì "tình tiết giảm nhẹ" thường phải được áp dụng trước và được xem xét trong phạm vi tùy ý do quy định ủy quyền quy định, sau đó áp dụng "tình tiết tăng nặng" trên cơ sở "tình tiết giảm nhẹ"¹

4 Chuẩn hóa các quy tắc liên quan để tùy ý

1 Định nghĩa thu nhập bất hợp pháp và quy tắc chia sẻ trong các tình huống bất hợp pháp chung

Điều 13 của "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)"[Tịch thu tài sản bất hợp pháp]: Nếu các bên liên quan có lợi ích bất hợp pháp thì sẽ bị tịch thu trừ khi buộc phải hoàn trả theo quy định của pháp luật

Điều 14[Hình kèo chấp bóng đá hôm nay liên phạm]: Nếu hai bên trở lên cùng thực hiện hành vi vi phạm pháp luật thì mỗi bên sẽ được xử lý tổng thể để xác định lỗi chủ quan, hành vi vi phạm pháp luật và thu lợi bất chính

Điều 15[Những người đồng vi phạm chia sẻ việc tịch thu số tiền thu được và tiền kèo chấp bóng đá hôm nay bất hợp pháp]: Nếu xác định được hành vi vi phạm pháp luật chung và các hình kèo chấp bóng đá hôm nay như tịch thu tài sản trái pháp luật và tiền kèo chấp bóng đá hôm nay được áp dụng theo quy định của pháp luật thì số tiền thu lợi bất hợp pháp và tiền kèo chấp bóng đá hôm nay mà mỗi bên phải chịu sẽ được nêu rõ trong quyết định xử kèo chấp bóng đá hôm nay

Về định nghĩa thu nhập bất hợp pháp, Điều 34 của "Biện pháp xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính" quy định,"Lợi nhuận bất hợp pháp từ các hoạt động bất hợp pháp về chứng khoán và hợp đồng tương lai đề cập đến lợi ích thu được hoặc tổn thất tránh được thông qua các hoạt động bất hợp pháp, sẽ được xác định theo tính chất khác nhau của các hoạt động bất hợp pháp Các quy tắc cụ thể sẽ được Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc xây dựng riêng"Điều 13 của "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)" chỉ làm rõ mối quan hệ giữa hoàn trả và tịch thu

Trên thực tế, cách tính thu nhập bất hợp pháp là một vấn đề còn gây nhiều tranh cãi trên thực tế Ví dụ, trong vụ án hành chính sơ thẩm đầu tiên được Tòa án Tài chính Bắc Kinh chấp nhận sau khi thành lập, "Yang Moumou kiện Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc về tịch thu các khoản lợi bất hợp pháp, Tiền kèo chấp bóng đá hôm nay, Hạn chế Thực hành và Xem xét lại Hành chính", Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc đã sử dụng giá đóng cửa của ngày giao dịch cuối cùng mà giá chứng khoán không bị ảnh hưởng làm chuẩn để xác định giá vốn của chứng khoán và Tòa án Tài chính Bắc Kinh giữ nguyên phán quyết rằng tác nhân đã sử dụng thông tin để thao túng thị trường một cách cố ý và trái phép Việc xác định số tiền thu lợi bất hợp pháp là một vấn đề quan trọng trong xử kèo chấp bóng đá hôm nay vi phạm hành chính và là vấn đề phức tạp trong thi hành pháp luật hành chính chứng khoán Pháp luật hiện hành ở nước tôi đưa ra hướng dẫn rất chung chung về phương pháp tính toán các khoản lợi bất hợp pháp Các quy định cụ thể cần được khám phá và tóm tắt trong thực tiễn thực thi pháp luật và tư pháp Về vấn đề này, "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)", với tư cách là các quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính, có thể được coi là để phân loại và hợp thức hóa các hoạt động thực thi pháp luật trong quá khứ

Điều 14-15 của "Quy tắc tùy ý hình kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)" định nghĩa "các hành vi trái pháp luật chung", có nghĩa là "hai hoặc nhiều bên cùng thực hiện hành vi vi phạm pháp luật", cũng như các quy tắc xử lý các tình huống vi phạm pháp luật chung Mỗi bên được xem xét tổng thể để xác định lỗi chủ quan, hành vi vi phạm pháp luật, thu nhập trái pháp luật và số thu nhập trái pháp luật bị tịch thu và mức kèo chấp bóng đá hôm nay mà mỗi bên phải chịu được nêu rõ trong quyết định xử kèo chấp bóng đá hôm nay

Điều đáng chú ý là cả "Luật xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính (2021)" và "Biện pháp xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính" đều không quy định về "các hành vi trái pháp luật chung", đây cũng là một vấn đề gây tranh cãi trên thực tế Về vấn đề này, khoa học hành chính về mặt lý luận tổng kết, việc xử lý các vụ vi phạm hành chính liên tịch chủ yếu liên quan đến hai vấn đề: thứ nhất, vấn đề “chuẩn mực nhận dạng” về cách nhận biết, xác định người thực hiện có phải chịu trách nhiệm pháp lý hay không; thứ hai, vấn đề “quy tắc xét xử” xử kèo chấp bóng đá hôm nay như thế nào, tập trung vào trách nhiệm pháp lý mà người phạm tội phải gánh chịu Một số người cho rằng nếu học thuyết trách nhiệm pháp lý được áp dụng thì tiêu chuẩn để xác định các hành vi vi phạm chung phải là “tiêu chuẩn ứng xử chung” Mỗi chủ thể đã thực hiện một hành vi trái pháp luật có mục đích chung và ít nhất một bên biết rằng có những chủ thể khác đang cùng góp phần thực hiện các kết quả bất hợp pháp đó Quy định xử kèo chấp bóng đá hôm nay đối với các hành vi vi phạm chung được xây dựng dựa trên nguyên tắc “mỗi trường hợp đều bị xử kèo chấp bóng đá hôm nay”, trách nhiệm của người phạm tội được xác định riêng và ra quyết định xử kèo chấp bóng đá hôm nay có số văn bản độc lập Nếu pháp luật quy định cụ thể rằng bên kia phải chịu trách nhiệm liên đới và một số trường hợp đặc biệt thì sẽ áp dụng quy định về hình kèo chấp bóng đá hôm nay đặc biệt²Về vấn đề này, Điều 14 của "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)" áp dụng "tiêu chuẩn hành vi chung" để xác định các hành vi vi phạm chung Tuy nhiên, các quy định xác định các hành vi vi phạm chung chưa áp dụng đầy đủ nguyên tắc “mỗi vụ một hình kèo chấp bóng đá hôm nay” Thay vào đó, “các bên được xử lý một cách tổng thể để xác định lỗi chủ quan, hành vi vi phạm pháp luật và thu lợi bất hợp pháp”, “số lợi bất chính và số tiền kèo chấp bóng đá hôm nay bị tịch thu mà mỗi bên phải chịu được nêu rõ trong quyết định xử kèo chấp bóng đá hôm nay” và được chia theo tỷ lệ

2 Xử kèo chấp bóng đá hôm nay người chịu trách nhiệm trực tiếp của đơn vị

Điều 16 của "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)"[Hình kèo chấp bóng đá hôm nay người chịu trách nhiệm trực tiếp của đơn vị]: Nếu đơn vị có hành vi vi phạm pháp luật thì việc xử kèo chấp bóng đá hôm nay người chịu trách nhiệm trực tiếp và những người chịu trách nhiệm trực tiếp khác phải dựa trên sự phân tích và xác định toàn diện dựa trên các khía cạnh sau: (1) vai trò của hành vi vi phạm pháp luật; (2) vị trí và việc thực hiện nhiệm vụ; (3) mức độ hiểu biết; (4) thái độ sau khi được thông tin; (5) nền tảng chuyên môn; (6) các trường hợp khác ảnh hưởng đến việc xác định trách nhiệm

So với Điều 20 của "Các biện pháp thực hiện quyền tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính của Cục Quản lý và Giám sát Tài chính Nhà nước","Việc xác định người chịu trách nhiệm sẽ xem xét toàn diện các yếu tố như trách nhiệm công việc của bên, mức độ liên quan đến hành vi trái pháp luật, hậu quả có hại thực tế, có phản đối việc thực hiện hành vi trái pháp luật hay không, có nên ngăn chặn hành vi trái pháp luật hay không và có sửa chữa hành vi trái pháp luật hay không Khi xử kèo chấp bóng đá hôm nay nhiều người có trách nhiệm về cùng một vấn đề, trách nhiệm phải được ưu tiên và trước khi xác định sự thật và làm rõ trách nhiệm Trong trường hợp này, những người quản lý chịu trách nhiệm trực tiếp và đóng vai trò quyết định vi phạm pháp luật sẽ bị xử kèo chấp bóng đá hôm nay nặng hơn nhân viên bình thường và những người có trách nhiệm khác theo quy định của pháp luật Khi xác định trách nhiệm của người có trách nhiệm, lý do không bị xử kèo chấp bóng đá hôm nay không căn cứ vào việc người đó không trực tiếp tham gia quản lý kinh doanh, không đủ năng lực, không có trình độ chuyên môn liên quan, bị kiểm soát bởi cổ đông, người kiểm soát thực tế hoặc sự can thiệp khác từ bên ngoài”Điều 16 của "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)" cũng tương tự về các yếu tố xác định người chịu trách nhiệm, nhưng không quy định thêm vấn đề ưu tiên trách nhiệm và các tình tiết không thể lấy làm lý do để không áp dụng hình kèo chấp bóng đá hôm nay So với "Quy tắc xác định trách nhiệm hành chính đối với đạo luật tiết lộ thông tin bất hợp pháp (2011)", nó cũng có vẻ quá đơn giản và dường như vẫn còn chỗ để sàng lọc thêm các trường hợp tùy ý

3 “Một hình kèo chấp bóng đá hôm nay cho một vi phạm” và “Một hình kèo chấp bóng đá hôm nay cho mỗi vi phạm”

Điều 17 của "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)"[Một hình kèo chấp bóng đá hôm nay cho một hành vi vi phạm pháp luật]: Nếu xác định bên liên quan có hành vi vi phạm pháp luật thì sẽ bị xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính Trường hợp xác định một bên thực hiện nhiều hành vi vi phạm pháp luật và đều bị kèo chấp bóng đá hôm nay tiền thì số tiền kèo chấp bóng đá hôm nay được tính cộng dồn

Điều 18[Điều tương tự cũng được]: Một bên không bị kèo chấp bóng đá hôm nay quá hai lần cho cùng một hành vi trái pháp luật Nếu cùng một hành vi trái pháp luật vi phạm nhiều quy phạm pháp luật và đều bị kèo chấp bóng đá hôm nay thì áp dụng hình kèo chấp bóng đá hôm nay có mức tiền kèo chấp bóng đá hôm nay cao hơn

Điều 29 của "Luật xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính (2021)" trên thực tế đã thiết lập nguyên tắc xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính là "không xử kèo chấp bóng đá hôm nay hai lần đối với cùng một vấn đề" Thế nào là “một vụ việc” và thế nào là “tái trừng kèo chấp bóng đá hôm nay” chưa được quy định rõ ràng trong luật hiện hành Quan điểm chủ đạo cho rằng “không có hình kèo chấp bóng đá hôm nay cho cùng một tội” không chỉ giới hạn ở việc không bị kèo chấp bóng đá hôm nay hai lần mà còn có nghĩa là không được áp dụng hình kèo chấp bóng đá hôm nay “cùng một loại” Khi một hành vi vi phạm nhiều quy phạm pháp luật và có áp dụng pháp luật xung đột, cơ quan hành chính phải tuân thủ các nguyên tắc áp dụng pháp luật: luật cấp trên tốt hơn luật cấp dưới, luật cấp dưới tốt hơn luật cấp dưới, luật đặc biệt tốt hơn luật chung, phán xét và lựa chọn các quy phạm pháp luật áp dụng Trên cơ sở tuân thủ nguyên tắc áp dụng pháp luật, cơ quan hành chính có thể “chọn một trong những hình kèo chấp bóng đá hôm nay nặng hơn” đối với nhiều quy phạm pháp luật áp dụng Đồng thời, khi có thể áp dụng hình kèo chấp bóng đá hôm nay tổng hợp, các cơ quan hành chính áp dụng các quy định pháp luật khác nhau và đưa ra các loại hình kèo chấp bóng đá hôm nay tương ứng khác nhau, không vi phạm nguyên tắc “không vi phạm hai hình kèo chấp bóng đá hôm nay đối với cùng một tội phạm”

Nhưng trên thực tế, có thể có nhiều vấn đề mới: nếu cơ quan quản lý lần đầu tiên kèo chấp bóng đá hôm nay tiền và các bên cho rằng vụ việc đã kết thúc, thì cơ quan quản lý có thể quyết định áp dụng các hình kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính khác đối với nhân viên có trách nhiệm liên quan đối với cùng một vấn đề không? Hoặc nếu số lợi bất hợp pháp không bị tịch thu khi xử kèo chấp bóng đá hôm nay vào năm đó và thời thế đã thay đổi, liệu cơ quan quản lý có thể quyết định tịch thu số tiền bất hợp pháp một lần nữa đối với vấn đề tương tự không? Không có điều nào trong số này dường như vi phạm quy định pháp luật về “không trừng kèo chấp bóng đá hôm nay kép” theo nghĩa đen, nhưng chúng không phù hợp với tính ổn định của pháp luật và sự mong đợi về niềm tin của các bên Chúng tôi kỳ vọng rằng “Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)” có thể làm rõ và hoàn thiện hơn nữa vấn đề này, thay vì chỉ lặp lại các quy định hiện hành của “Luật xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính (2021)”

4 Các quy định áp dụng pháp luật của “Di sản và sự nhẹ nhàng”

Điều 19 của "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)"[Tôn trọng người cũ và dịu dàng]: Để thực hiện xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính, áp dụng các quy định của pháp luật, quy định hành chính và quy định tại thời điểm thực hiện hành vi trái pháp luật Khi ra quyết định xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính, nếu luật, quy định hành chính, quy định hành chính đã được sửa đổi, bãi bỏ và quy định mới có mức xử kèo chấp bóng đá hôm nay nhẹ hơn hoặc không bị coi là vi phạm pháp luật thì áp dụng quy định mới

Quy định này về cơ bản phù hợp với Điều 37 của "Luật xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính (2021)" Có vẻ như không cần thiết phải lặp lại các quy định Mục đích của nó có thể là để nhấn mạnh hoặc nhắc lại rằng các hình kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính đối với chứng khoán và hợp đồng tương lai cũng phải tuân thủ các quy tắc áp dụng pháp lý cơ bản “cả cũ lẫn nhẹ”

5 Quy tắc áp dụng pháp luật bao gồm luật cũ và luật mới

Điều 20 của "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)"[Áp dụng luật giữa luật cũ và luật mới]: Nếu hành vi vi phạm pháp luật bắt đầu trước khi sửa đổi luật, quy định hành chính hoặc nội quy có hiệu lực và kết thúc sau khi việc sửa đổi có hiệu lực thì áp dụng quy định mới để xử kèo chấp bóng đá hôm nay

Tiền đề của việc áp dụng quy định này là xác định hành vi vi phạm pháp luật có tính chất liên tục hay liên tục, điều này trực tiếp quyết định việc áp dụng luật và thời hiệu xử kèo chấp bóng đá hôm nay Đoạn 2 Điều 36 của "Luật xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính (2021)" quy định,“Thời hạn quy định tại đoạn trên được tính từ ngày xảy ra hành vi trái pháp luật; nếu hành vi trái pháp luật diễn ra liên tục hoặc liên tục thì tính từ ngày hành vi đó kết thúc”"Các biện pháp thực thi quyền tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính của Cục Quản lý và Giám sát Tài chính Nhà nước" xác định tính liên tục và liên tục của các hành vi vi phạm pháp luật tại Điều 9 của quy tắc xác định giới hạn hình kèo chấp bóng đá hôm nay,"Nếu hành vi vi phạm pháp luật không bị phát hiện trong vòng hai năm thì sẽ không bị xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính; nếu hành vi đó liên quan đến an ninh tài chính và gây hậu quả có hại thì thời hạn trên sẽ được kéo dài đến năm năm Trừ khi luật pháp có quy định khác Khoảng thời gian quy định tại đoạn trước sẽ được tính từ ngày thực hiện hành vi vi phạm pháp luật; nếu hành vi vi phạm pháp luật tiếp tục hoặc tiếp tục tình trạng liên tục của một hành vi bất hợp pháp đề cập đến tình trạng bất hợp pháp tiếp tục của một hành vi bất hợp pháp ”

Lấy việc công bố thông tin trái pháp luật làm ví dụ, nhận định liệu hành vi vi phạm pháp luật có đang diễn ra hay không có thể chia thành: (1) Nếu những thông tin quan trọng không được công bố kịp thời theo yêu cầu thì hành vi đó không bền vững và có thể cấu thành Điều 197, Khoản 1 Luật Chứng khoán (2019) (2) Việc không công bố các thông tin quan trọng nêu trên trong báo cáo định kỳ sẽ cấu thành một thiếu sót lớn và cũng có thể cấu thành hành vi vi phạm pháp luật quy định tại khoản 2 Điều 197 Luật Chứng khoán (2019) Nếu các báo cáo định kỳ tiếp theo không được sửa chữa thì hành vi thiếu sót trái luật trong báo cáo định kỳ sẽ tiếp tục diễn ra Hơn nữa, nếu vi phạm công bố thông tin bao gồm Luật Chứng khoán cũ và mới do tình trạng tiếp tục tồn tại thì mức xử kèo chấp bóng đá hôm nay theo Luật Chứng khoán mới (2019) sẽ được áp dụng Vấn đề phức tạp hơn là nếu hành vi vi phạm pháp luật tiếp diễn và người chịu trách nhiệm từ chức trong thời gian đó, thời điểm từ chức trước khi Luật Chứng khoán mới (2019) có hiệu lực thi hành thì Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc sẽ áp dụng hình thức xử kèo chấp bóng đá hôm nay theo luật cũ đối với người có trách nhiệm liên quan trong thực tiễn thi hành pháp luật Có thể hiểu rằng nhân viên đã nghỉ việc chỉ phải chịu trách nhiệm về những hành vi vi phạm pháp luật trước khi nghỉ việc Mặc dù hành vi trái pháp luật vẫn đang tiếp diễn nhưng nhân viên đã nghỉ việc không cần phải tiếp tục chịu trách nhiệm về hành vi trái pháp luật sau khi từ chức Về vấn đề này, quy định trong “Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)” vẫn còn quá đơn giản

5 Khácanh ấy

1 Điều chỉnh các quy định áp dụng: sự phê duyệt của người phụ trách chính hoặc thảo luận tập thể

Điều 21 của "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)"[Sự phê duyệt của người phụ trách chính hoặc cuộc thảo luận tập thể]: Nếu xử kèo chấp bóng đá hôm nay vi phạm hành chính vì những tình tiết phức tạp hoặc vi phạm nghiêm trọng thì người có trách nhiệm của cơ quan hành chính thảo luận tập thể và ra quyết định Nếu việc áp dụng các quy tắc này rõ ràng là không phù hợp hoặc không công bằng, hoặc nếu hoàn cảnh khách quan mà các quy tắc này áp dụng thay đổi và việc áp dụng cần phải điều chỉnh thì việc áp dụng đó phải được người phụ trách phê duyệt hoặc quyết định thông qua thảo luận tập thể

Bài viết này điều chỉnh các quy tắc áp dụng, tương tự như "điều khoản thoát" của cơ sở tùy ý Do việc thiết lập các điều khoản thoát hiểm có nguy cơ về mặt thể chế ảnh hưởng đến lòng tin và lợi ích của đối tác hành chính và gây ra sự đối xử khác biệt nên cần tuân thủ các yêu cầu hạn chế của “quy tắc cần thiết”, “quy tắc khoan dung” và “quy tắc chung” Đồng thời, cần thiết lập cơ chế giám sát việc ra quyết định và phê duyệt trước như một cơ chế ngăn chặn việc lạm dụng “điều khoản thoát tội” Tuy nhiên, cũng có thể xem xét cải thiện lý do làm như vậy, hạn chế công bố thông tin và các quy định về rà soát, đánh giá tính pháp lý sau đó

2 Kết nối thực thi và trách nhiệm ba chiều

Điều 22 của "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)"[Trách nhiệm ba chiều]: Bất kỳ ai bị nghi ngờ phạm tội sẽ nhanh chóng được chuyển giao cho cơ quan tư pháp theo quy định và truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật Nếu hành vi vi phạm pháp luật cũng cấu thành vi phạm dân sự, chúng tôi sẽ hợp tác điều tra trách nhiệm dân sự theo quy định của pháp luật Nếu không có hình kèo chấp bóng đá hôm nay nào được áp dụng theo quy định của pháp luật, các biện pháp giám sát hành chính tương ứng có thể được thực hiện tùy theo tình huống và được ghi vào hồ sơ liêm chính của thị trường chứng khoán và thị trường tương lai, đồng thời các tổ chức tự quản lý có thể được thông báo để áp dụng các biện pháp xử lý kỷ luật và các biện pháp quản lý tự điều chỉnh khác theo quy định của pháp luật

Điều 23[Kết nối thực thi]: Nếu hành vi trái pháp luật bị nghi ngờ là tội phạm và số tiền thu được và số tiền kèo chấp bóng đá hôm nay bất hợp pháp đã bị tịch thu khi chuyển cho cơ quan tư pháp thì văn bản chuyển giao phải nêu rõ việc tịch thu số tiền thu được bất hợp pháp và thanh toán tiền kèo chấp bóng đá hôm nay Sau khi một hành vi trái pháp luật cấu thành tội phạm và bị kèo chấp bóng đá hôm nay tiền, nếu hành vi đó bị yêu cầu xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính thì sẽ không bị kèo chấp bóng đá hôm nay tiền Nếu hành vi vi phạm pháp luật bị nghi là tội phạm, sau khi chuyển đến cơ quan tư pháp, nếu người đó không cần phải chịu trách nhiệm hình sự hoặc được miễn hình kèo chấp bóng đá hôm nay theo pháp luật mà phải xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính thì sẽ bị xử kèo chấp bóng đá hôm nay theo quy định của pháp luật

Về vấn đề mối liên hệ giữa trách nhiệm giải trình ba chiều và việc thực thi, Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc đã thảo luận cụ thể trong đợt rà soát việc thực thi pháp luật năm 2023;Đồng thời, nhấn mạnh trọng tâm công tác thực thi pháp luật vào năm 2024,"Thứ tư là tiếp tục tăng cường hợp tác Phát huy tối đa lợi thế của cơ chế công an, công tác văn phòng kiểm sát và giao tiếp thuận tiện, đồng thời cùng triển khai và giám sát các công việc liên quan đến xử lý vụ việc với các cơ quan công an và kiểm sát Tăng cường mối liên kết với các bộ, ủy ban liên quan và chính quyền địa phương trong việc thông báo thông tin, chia sẻ dữ liệu, xử lý vụ việc, vv, để hình thành một mô hình làm việc trong đó mỗi bên thực hiện nhiệm vụ của mình, được kết nối hữu cơ và cùng nhau quản lý"Lần này, "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)" tiếp tục nhắc lại tinh thần thực thi pháp luật về giám sát chặt chẽ dưới hình thức quy định đặc biệt

3 Xác định ý nghĩa của các thuật ngữ như “bị người khác ép buộc hoặc lừa dối” và “có công”

Các quy định tại Điều 25 của "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)" được tóm tắt như sau Những định nghĩa này rất hữu ích để giúp hiểu các điều kiện áp dụng để được giảm nhẹ hoặc giảm hình kèo chấp bóng đá hôm nay:

6 Điểm chú ý

Việc ban hành kịp thời "Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)" đóng vai trò là "sự tự điều chỉnh" để Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc chuẩn hóa việc thực hiện quyền tự quyết định xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính Điều quan trọng là phải tuân thủ nghiêm ngặt các thủ tục pháp lý, tiêu chuẩn hóa việc thực hiện trách nhiệm quản lý và ngăn chặn việc thực hiện trái pháp luật các hình kèo chấp bóng đá hôm nay và lạm dụng quyền tự quyết định hình kèo chấp bóng đá hôm nay Quan trọng hơn, công chúng có thể có những ý kiến được ghi chép đầy đủ và dựa trên luật pháp về quy mô giám sát chứng khoán và hợp đồng tương lai cũng như các hình kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính Điều này có tác động tích cực đáng kể đến các bên tham gia thị trường như công ty niêm yết, tổ chức đầu tư, tổ chức trung gian và nhà đầu tư trong việc hiểu về giám sát và dự đoán tính ổn định của hoạt động giám sát Nó còn là biểu hiện của sự kết hợp giữa giáo dục và hướng dẫn, răn đe và trừng kèo chấp bóng đá hôm nay

Từ góc độ cải tiến nội dung, mặc dù "Quy tắc tùy ý về hình kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)" đã đưa ra các quy định cụ thể hơn về các yêu cầu cơ bản, mức độ tùy ý và các trường hợp tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính cũng như các quy tắc liên quan đến tùy ý, nhưng mức độ chi tiết tổng thể vẫn chưa đủ chi tiết So với những quy định hiện hành của “Luật Xử kèo chấp bóng đá hôm nay hành chính (2021)”, việc thực thi quyền tự quyết vẫn cần có những quy định rõ ràng, cụ thể hơn So sánh theo chiều ngang các quy định về quyền tự quyết hành chính do các cơ quan quản lý khác (đặc biệt là cơ quan quản lý thị trường các cấp) ban hành và Cục Quản lý, giám sát tài chính nhà nước, “Quy tắc tùy ý xử kèo chấp bóng đá hôm nay (Dự thảo)” vẫn còn nhiều nội dung cần được xác định, đánh máy và chỉnh sửa rõ ràng Dự kiến ​​cơ quan quản lý sẽ hoàn thiện sau khi lấy ý kiến ​​và bù đắp liên kết thực thi tiêu chuẩn cần thiết để giám sát chặt chẽ

1 Xem Zhou Youyong: "Cấu trúc kỹ thuật của cơ sở tùy ý", xuất bản trong "Luật Trung Quốc và nước ngoài", Số 5, 2014

2 Xem Zhang Xuefu: "Hình kèo chấp bóng đá hôm nay các hành vi trái pháp luật thông thường về hành chính từ góc độ trách nhiệm", xuất bản trong "Học giả pháp lý" số 4, 2022