"Quy định của Bắc Kinh về phương tiện lái tự động (Dự thảo lấy ý kiến)" được ban soi kèo bóng đá hôm nay

Cục Kinh tế và Công nghệ thông tin thành phố Bắc Kinh đã ban soi kèo bóng đá hôm nay "Quy định của Bắc Kinh về phương tiện lái xe tự động (Dự thảo để lấy ý kiến)" (sau đây gọi là ""Bản nháp lấy ý kiến"”), công khai lấy ý kiến từ công chúng

1 Nền tảng pháp lý

Bắc Kinh luôn coi ngành công nghiệp xe tự soi kèo bóng đá hôm nay là một trong những mục tiêu phát triển quan trọng của mình và đã thành lập khu trình diễn lái xe tự soi kèo bóng đá hôm nay cấp cao đầu tiên của đất nước vào tháng 9 năm 2020 Tuy nhiên, Bắc Kinh không phải là thành phố đầu tiên ban soi kèo bóng đá hôm nay các quy định địa phương điều chỉnh hoạt động của xe tự lái

Vào ngày 23 tháng 6 năm 2022, cuộc họp lần thứ 10 của Ủy ban Thường vụ Đại hội đại biểu Nhân dân Thâm Quyến lần thứ 7 đã thông qua “Quy định quản lý phương tiện kết nối thông minh của Đặc khu kinh tế Thâm Quyến” (sau đây gọi là “"Quy định của Thâm Quyến"”), có hiệu lực từ ngày 1 tháng 8 năm 2022 Là luật toàn diện đầu tiên của đất nước tôi điều chỉnh ngành công nghiệp xe tự soi kèo bóng đá hôm nay, "Quy định của Thâm Quyến" cung cấp tài liệu tham khảo và mô hình cho công tác lập pháp ở các khu vực khác (Xem bài viết đánh giá luật của chúng tôi: "Nhận xét của Jun Fa丨Lái xe tự động bước vào một giai đoạn mới—đánh giá ngắn gọn về “Quy định quản lý phương tiện kết nối thông minh của Đặc khu kinh tế Thâm Quyến””）。

Vào ngày 23 tháng 11 năm 2022, cuộc họp lần thứ 46 của Ủy ban Thường vụ Đại hội Nhân dân Thành phố Thượng Hải lần thứ 15 đã thông qua “Quy định thúc đẩy ứng dụng đổi mới phương tiện kết nối thông minh không người lái ở Khu vực mới Phố Đông Thượng Hải” (sau đây gọi là “"Quy định của Thượng Hải"”), có hiệu lực từ ngày 1 tháng 2 năm 2023 (Để biết nội dung liên quan, vui lòng xem bài viết đánh giá pháp luật của chúng tôi: “Jun Lefa Comment丨Pudong dẫn đầu về luật pháp! Tập trung vào phương tiện kết nối thông minh không người lái—Nhận xét ngắn gọn về "Quy định thúc đẩy ứng dụng đổi mới phương tiện kết nối thông minh ở khu vực mới Phố Đông, Thượng Hải (Dự thảo)"”) Ngoài ra, Tô Châu, Hàng Châu và các nơi khác cũng liên tiếp ban soi kèo bóng đá hôm nay các quy định địa phương về việc thúc đẩy ngành công nghiệp lái xe tự soi kèo bóng đá hôm nay

Ở cấp quốc gia, để điều chỉnh việc phát triển các hoạt động thí điểm liên quan, công tác lập pháp của các bộ và ủy ban liên quan cũng bước sang một giai đoạn mới Vào ngày 17 tháng 11 năm 2023, bốn bộ và ủy ban bao gồm Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin, Bộ Công an, Bộ Nhà ở và Phát triển Đô thị-Nông thôn và Bộ Giao thông vận tải đã cùng ban soi kèo bóng đá hôm nay "Thông báo về việc thực hiện công việc thí điểm về khả năng tiếp cận và tiếp cận đường bộ của các phương tiện kết nối thông minh", trong đó làm rõ công việc thí điểm về khả năng tiếp cận và tiếp cận đường bộ của các phương tiện tự soi kèo bóng đá hôm nay L3 và L4 (Đối với nội dung liên quan, vui lòng xem bài viết đánh giá luật của chúng tôi: "Junfa Review丨Access and on-the-road guidelines are officially released! --Nhận xét ngắn gọn về "Thông báo về việc thực hiện công việc thí điểm về khả năng tiếp cận và tiếp cận đường bộ của các phương tiện được kết nối thông minh"") Vào ngày 15 tháng 1 năm 2024, năm bộ và ủy ban, bao gồm Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin, Bộ Công an, Bộ Tài nguyên, Bộ Nhà ở và Phát triển Đô thị-Nông thôn và Bộ Giao thông vận tải, đã cùng ban soi kèo bóng đá hôm nay "Thông báo về Thực hiện Dự án thí điểm ứng dụng "Tích hợp phương tiện giao thông-đường-đám mây" cho phương tiện kết nối thông minh, trong đó quy định các điều kiện áp dụng tại các thành phố thí điểm

Trong bối cảnh này, "Dự thảo lấy ý kiến" kết hợp kinh nghiệm trưởng thành của Bắc Kinh và các hệ thống cốt lõi được hình thành thông qua việc xây dựng các khu trình diễn xe tự soi kèo bóng đá hôm nay cấp cao, định hướng giải quyết vấn đề và kết nối các luật và quy định hiện soi kèo bóng đá hôm nay với các phương tiện được kết nối thông minh quốc gia và các thí điểm trên đường, thí điểm tích hợp phương tiện-đường-đám mây và các chính sách khác¹, đã thực hiện các quy định thể chế tương đối toàn diện và đầy đủ hơn đối với các hoạt động đổi mới lái xe tự soi kèo bóng đá hôm nay

2 Nội dung chính

"Dự thảo lấy ý kiến" được chia thành sáu chương, trong đó quy định toàn diện phạm vi áp dụng, các nguyên tắc cơ bản, đổi mới và phát triển công nghiệp, quy hoạch và xây dựng cơ sở hạ tầng, thông số kỹ thuật của hoạt động đổi mới và đảm bảo an toàn

1 Phạm vi ứng dụng

"Dự thảo lấy ý kiến" áp dụng cho ô tô có chức năng lái tự động có điều kiện (L3), lái tự động hóa cao (L4) và lái tự động hoàn toàn (L5) trong khu vực soi kèo bóng đá hôm nay chính của Bắc Kinh (sau đây gọi là "Ô tô tự lái”) giao thông, vận tải đường bộ và các hoạt động quản lý liên quan Nếu luật pháp, quy định soi kèo bóng đá hôm nay chính và Hội đồng Nhà nước có quy định khác thì các quy định đó sẽ được áp dụng

2 Các phòng ban có thẩm quyền và trách nhiệm

Chính quyền nhân dân thành phố Bắc Kinh chịu trách nhiệm điều phối bố cục khu vực của thành phố và thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp xe tự lái vào kế hoạch phát triển kinh tế và xã hội quốc gia hàng năm

Sở Công nghệ thông tin và Kinh tế thành phố Bắc Kinh cùng với các sở giao thông vận tải và an ninh công cộng đã thiết lập cơ chế làm việc chung để xe tự lái tổ chức và thực hiện các công việc liên quan đến xe tự lái

3 Đổi mới và phát triển công nghiệp

"Dự thảo lấy ý kiến" chủ yếu làm rõ phương hướng và biện pháp thúc đẩy sự phát triển đổi mới của ngành xe tự soi kèo bóng đá hôm nay từ các khía cạnh sau:

(1) Hướng dẫn và thúc đẩy nghiên cứu của các doanh nghiệp, trường đại học, tổ chức nghiên cứu khoa học, vv trong lĩnh vực công nghệ cốt lõi là lái xe tự động, đồng thời thúc đẩy sự hội nhập sâu rộng giữa ngành công nghiệp, học viện, nghiên cứu và ứng dụng

(2) Thúc đẩy và cải thiện hệ sinh thái ngành công nghiệp xe tự soi kèo bóng đá hôm nay và hỗ trợ phát triển công nghiệp trong lĩnh vực các bộ phận và linh kiện quan trọng

(3) Hỗ trợ xây dựng các cơ quan kiểm tra và thử nghiệm chất lượng đối với xe tự lái, các bộ phận và linh kiện, đồng thời tổ chức và quy định các thông số kỹ thuật đánh giá và chứng nhận thử nghiệm có liên quan

(4) Tổ chức và xây dựng các tiêu chuẩn địa phương trong các lĩnh vực như cơ sở hạ tầng ven đường thông minh, kiểm tra và thử nghiệm, bản đồ lái xe tự động

(5) Hỗ trợ việc mở, sử dụng và lưu thông dữ liệu xe tự soi kèo bóng đá hôm nay một cách có trật tự

4. Quy hoạch và xây dựng cơ sở hạ tầng

"Dự thảo lấy ý kiến" nêu rõ rằng khi xây dựng mới, xây dựng lại hoặc mở rộng đường ở Bắc Kinh cần dành không gian cho cơ sở hạ tầng thông minh bên đường Đồng thời, các khu vực có cơ sở hạ tầng ven đường thông minh hoàn chỉnh sẽ hỗ trợ mở cửa toàn khu

Là một trong những nền tảng của "tích hợp phương tiện-đường-đám mây", chính quyền thành phố phối hợp xây dựng nền tảng giám sát an toàn phương tiện tự động thống nhất trên toàn thành phố và nền tảng cơ bản kiểm soát đám mây Các công ty liên quan phải chú ý tải dữ liệu liên quan đến xe tự soi kèo bóng đá hôm nay lên nền tảng giám sát an toàn theo quy định

5 Thông số hoạt động đổi mới

"Dự thảo lấy ý kiến" chia các hoạt động đổi mới của phương tiện tự lái thành bốn giai đoạn: thử nghiệm trên đường, ứng dụng trình diễn, vận soi kèo bóng đá hôm nay trình diễn và thí điểm dịch vụ vận tải đường bộ, đồng thời làm rõ các kịch bản ứng dụng cụ thể như dịch vụ du lịch đô thị, vận chuyển hàng hóa đường bộ (trừ vận chuyển hàng hóa nguy hiểm) và đảm bảo hoạt động đô thị Điều đáng chú ý là "Dự thảo lấy ý kiến" tiếp tục hoàn thiện các kịch bản của dịch vụ du lịch đô thị, bao gồm vận tải soi kèo bóng đá hôm nay khách bằng xe buýt điện công cộng đô thị, vận tải soi kèo bóng đá hôm nay khách bằng taxi (gọi xe trực tuyến), cho thuê ô tô, vv, mang lại cho các thực thể thị trường nhiều dư địa hơn cho hoạt động thương mại từ cấp chính sách

Đối với các công ty xe tự lái và các công ty điều soi kèo bóng đá hôm nay có liên quan, nên tập trung vào các vấn đề sau:

(1) Ngoài các yêu cầu chung liên quan đến thử nghiệm và ứng dụng phương tiện tự soi kèo bóng đá hôm nay, cơ quan có thẩm quyền còn có các yêu cầu quản lý khác đối với các hoạt động đổi mới, chẳng hạn như đánh giá trình độ của người điều soi kèo bóng đá hôm nay vận tải, đánh giá trình độ chuyên môn của nhân viên an toàn và quản lý đào tạo, vv

(2) Hệ thống khai báo và xác nhận được triển khai đối với các hoạt động thử nghiệm trên đường, áp dụng trình diễn và hoạt động trình diễn và cần phải có biển số xe tạm thời để thử nghiệm xe cơ giới trước khi thực hiện các hoạt động liên quan Đối với doanh nghiệp đã thực hiện hoạt động đổi mới sáng tạo ở địa bàn soi kèo bóng đá hôm nay chính khác, thủ tục có thể được đơn giản hóa theo quy định căn cứ vào tình hình thực hiện hoạt động đổi mới sáng tạo của địa phương Hiện tại, các yêu cầu cụ thể về thủ tục đơn giản hóa vẫn sẽ được ban soi kèo bóng đá hôm nay sau

(3) Ngoài việc đáp ứng các yêu cầu kiểm tra và tiếp cận liên quan đối với phương tiện tự soi kèo bóng đá hôm nay, nếu muốn thực hiện dịch vụ vận tải đường bộ, bạn còn phải đáp ứng các điều kiện và yêu cầu liên quan đối với hoạt động vận tải đường bộ và phải có bằng cấp vận soi kèo bóng đá hôm nay do cơ quan có thẩm quyền cấp

(4) Khi thực hiện các hoạt động đổi mới cho phương tiện tự soi kèo bóng đá hôm nay, người lái xe hoặc nhân viên an toàn (từ xa) phải được cung cấp theo các quy định quốc gia có liên quan

(5) Nếu xảy ra vi phạm giao thông, cơ quan công an sẽ xử lý và xác định theo quy định của pháp luật về an toàn giao thông đường bộ hiện soi kèo bóng đá hôm nay nếu trên xe có người lái xe thì người lái xe sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật; nếu không có người lái xe thì chủ phương tiện và người quản lý sẽ bị xử lý

(6) Khi kích hoạt chức năng lái xe tự động và xảy ra tai nạn giao thông trên xe gây thương vong hoặc tổn thất tài sản, nếu xác định xe tự lái phải chịu trách nhiệm thì chủ xe và người quản lý phương tiện phải chịu trách nhiệm bồi thường Sau khi chủ phương tiện, người quản lý phương tiện thực hiện bồi thường theo đúng yêu cầu nêu trên thì có quyền yêu cầu nhà sản xuất, người bán xe có trách nhiệm bồi thường theo quy định của pháp luật Nếu cấu thành tội phạm thì những người có liên quan phải chịu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật

Chúng tôi nhận thấy rằng "Dự thảo lấy ý kiến" tương tự như "Quy định Thâm Quyến" và "Quy định Thượng Hải" trong cách xác định trách nhiệm pháp lý đối với tai nạn giao thông của xe tự lái Đây vẫn là quy định mang tính nguyên tắc trong khuôn khổ “Luật An toàn giao thông đường bộ” hiện soi kèo bóng đá hôm nay Mặc dù vấn đề này vẫn chưa được làm rõ ở cấp độ luật pháp và quy định quốc gia, nhưng sự tương đồng giữa các quy định địa phương cũng có thể phản ánh xu hướng lập pháp trong tương lai của đất nước ở một mức độ nhất định Những ý tưởng lập pháp này hiện chưa đề cập rõ ràng đến trách nhiệm của “các đơn vị phát triển hệ thống lái xe tự soi kèo bóng đá hôm nay”, nhưng trong “Luật An toàn giao thông đường bộ (Dự thảo sửa đổi)” do Bộ Công an ban soi kèo bóng đá hôm nay ngày 24/3/2021 có đề cập rằng khi xảy ra vi phạm giao thông đường bộ hoặc tai nạn giao thông thì trách nhiệm của người lái xe và các đơn vị phát triển hệ thống lái xe tự soi kèo bóng đá hôm nay cần được xác định theo quy định của pháp luật Vì vậy, đối với các vụ tai nạn giao thông do xe tự lái gây ra, phương thức trách nhiệm cuối cùng vẫn chưa được xác định Chúng tôi khuyến nghị các công ty sản xuất, công ty vận soi kèo bóng đá hôm nay và R&D hệ thống tự lái cũng như các công ty cung ứng đều chú ý đến vấn đề này

Ngoài ra, đối với việc triển khai người lái xe hoặc nhân viên an toàn trên các phương tiện tự soi kèo bóng đá hôm nay, "Dự thảo lấy ý kiến" yêu cầu triển khai theo các quy định quốc gia có liên quan, chừa chỗ cho luật pháp quốc gia cũng như việc thăm dò và thực tiễn Cho đến nay, pháp luật và các quy định ở cấp quốc gia vẫn chưa quy định rõ ràng các yêu cầu đối với xe tự lái phải được trang bị người lái hoặc nhân viên bảo vệ Theo các quy định liên quan của "Quy định an toàn giao thông đường bộ tỉnh Giang Tô" mới được tỉnh Giang Tô sửa đổi vào năm 2023 và "Hướng dẫn thực hiện việc ra vào và tiếp cận đường bộ của các phương tiện kết nối thông minh", các phương tiện tự soi kèo bóng đá hôm nay có điều kiện (L3) và phương tiện tự lái cao (L4) phải được trang bị người lái khi lái xe trên đường

6 Bảo mật

"Dự thảo lấy ý kiến" đưa ra các yêu cầu về an toàn và bảo mật của các hoạt động đổi mới xe tự soi kèo bóng đá hôm nay về mặt an toàn lái xe, an toàn của chủ sở hữu/người dùng/người dùng, an ninh mạng, bảo mật dữ liệu và thông tin cá nhân, bảo mật khảo sát và lập bản đồ cũng như bảo đảm bảo hiểm Các công ty xe tự soi kèo bóng đá hôm nay nên tập trung vào các yêu cầu sau:

(1) Quảng bá chức năng lái xe tự động của ô tô một cách đầy đủ, trung thực, chính xác và khách quan, đồng thời thông báo rõ ràng mức độ chức năng lái xe tự động và các biện pháp phòng ngừa sau khi kích hoạt

(2) Thực hiện nâng cấp phần mềm xe theo quy định và tiêu chuẩn quốc gia

(3) Cung cấp công cụ hoặc đường dẫn để chủ phương tiện và người sử dụng kiểm tra dữ liệu vận soi kèo bóng đá hôm nay Trường hợp người đó mất năng lực soi kèo bóng đá hôm nay vi dân sự hoặc chết thì thân nhân của họ phải được cung cấp công cụ hoặc đường dẫn để điều tra

(4) Triển khai hệ thống bảo vệ cấp độ an ninh mạng theo quy định của pháp luật

(5) Thiết lập và cải thiện hệ thống quản lý bảo mật dữ liệu và bảo vệ thông tin cá nhân theo quy định của pháp luật, đồng thời thực hiện phân loại dữ liệu và bảo vệ phân cấp cũng như đánh giá rủi ro bảo mật dữ liệu

(6) Hoạt động đo đạc và lập bản đồ chỉ được thực hiện sau khi có đủ năng lực đo đạc và lập bản đồ tương ứng theo quy định của pháp luật Đồng thời, “Dự thảo lấy ý kiến” làm rõ nếu phương tiện tự soi kèo bóng đá hôm nay chỉ dùng để đo tình trạng phương tiện và các công trình đường bộ xung quanh để bố trí tạm thời ở đầu phương tiện, không lưu trữ hoặc truyền dữ liệu thông tin địa lý trên phương tiện thì không thuộc hoạt động khảo sát, lập bản đồ

3 Nhận xét và Outlook

Nhìn chung, "Dự thảo lấy ý kiến" tuân theo nguyên tắc "luật pháp hạn chế" và hướng đến vấn đề, tập trung vào giải quyết các vấn đề chính mà các hoạt động đổi mới xe tự lái gặp phải trong các khu vực cụ thể của Bắc Kinh Nó quy định các khía cạnh chính của hoạt động đổi mới phương tiện tự soi kèo bóng đá hôm nay và nhằm cung cấp một khuôn khổ quản lý vừa mang tính quyết định vừa mở cho sự phát triển của các hoạt động đổi mới

Đồng thời, "Dự thảo lấy ý kiến" đề xuất một số sáng kiến của chính phủ, chẳng hạn như kết hợp ngành công nghiệp xe tự soi kèo bóng đá hôm nay vào kế hoạch phát triển kinh tế và xã hội hàng năm của quốc gia, tăng cường đổi mới hợp tác trong lĩnh vực xe tự soi kèo bóng đá hôm nay giữa Bắc Kinh, Thiên Tân, Hà Bắc và các nơi khác, đồng thời thường xuyên tiến soi kèo bóng đá hôm nay đánh giá tổng thể về các hoạt động đổi mới xe tự soi kèo bóng đá hôm nay Đánh giá và lập báo cáo hàng năm để công bố ra công chúng, hỗ trợ phát triển các ngành công nghiệp linh kiện và phụ tùng quan trọng, thúc đẩy phát triển và lưu thông dữ liệu, hỗ trợ mô hình đầu tư và xây dựng cơ sở hạ tầng liên quan đến công nghệ xe tự lái, vv, sẽ tiếp thêm sinh lực cho phát triển công nghiệp và mang lại một loạt chính sách thuận lợi nhằm thúc đẩy sự phát triển chung vì lợi ích doanh nghiệp và môi trường công nghiệp nói chung

1 "Hướng dẫn về Quy định của Bắc Kinh đối với phương tiện lái tự động (Dự thảo lấy ý kiến)" của Cục Kinh tế và Công nghệ thông tin thành phố Bắc Kinh