2025.04.23 Triệu Đình Đình Trương ThanhVương Đình
1 Tiến bộ trong pháp luật về thuế giá trị gia tăng
Ngày 25 tháng 12 năm 2024, Phiên họp lần thứ 13 của Ủy ban Thường vụ Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc khóa 14 nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa đã xem xét và thông qua “Luật thuế giá trị gia tăng của nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa” (sau đây gọi tắt là "Luật thuế GTGT”), luật này sẽ chính thức được thực thi vào ngày 1 tháng 1 năm 2026 kèo đá bóng hôm nay thông qua Luật Thuế giá trị gia tăng đánh dấu rằng loại thuế lớn nhất nước ta là Thuế giá trị gia tăng đã bước vào giai đoạn hợp pháp hóa mới và trở thành một cột mốc quan trọng trong kèo đá bóng hôm nay thực hiện nguyên tắc pháp lý về thuế
Dữ liệu liên quan cho thấy thuế giá trị gia tăng là loại thuế lớn nhất ở nước tôi và chiếm vị trí cốt lõi trong hệ thống thuế của nước ta Năm 2023, doanh thu thuế giá trị gia tăng trong nước sẽ đạt 6,93 nghìn tỷ nhân dân tệ, chiếm khoảng 38% tổng doanh thu thuế quốc gia1Là một loại thuế doanh thu, thuế giá trị gia tăng đánh thuế vào số giá trị gia tăng được tạo ra trong quá trình lưu thông hàng hóa, dịch vụ, tài sản vô hình và bất động sản Nó áp dụng cơ chế thu “bù trừ thuế trên và dưới”, giúp tránh đánh thuế hai lần một cách hiệu quả và có tính trung lập về thuế tốt Đối tượng nộp thuế giá trị gia tăng bao gồm hầu hết các đơn vị kinh doanh, liên quan mật thiết đến đời sống hàng ngày của người dân và là một bộ phận quan trọng trong nguồn thu tài chính quốc gia
Kể từ khi thực hiện "Quy định tạm thời về thuế giá trị gia tăng của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" vào năm 1994, hệ thống thuế giá trị gia tăng của nước tôi đã trải qua nhiều cải cách và cải tiến lớn Đặc biệt trong giai đoạn 2012 - 2016, kèo đá bóng hôm nay thực hiện thay thế thuế doanh nghiệp bằng thuế giá trị gia tăng đã dần thay thế hệ thống thuế doanh nghiệp ban đầu bằng hệ thống thuế giá trị gia tăng Năm 2017, Hội đồng Nhà nước đã sửa đổi các quy định tạm thời về thuế giá trị gia tăng để hoàn thiện hơn nữa hệ thống thuế giá trị gia tăng
Để thực hiện nguyên tắc pháp lý về thuế, chuẩn hóa kèo đá bóng hôm nay thu và quản lý thuế giá trị gia tăng, đồng thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người nộp thuế, Bộ Tài chính và Cục Quản lý Thuế Nhà nước đã công bố "Luật thuế giá trị gia tăng của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Dự thảo lấy ý kiến)" lần đầu tiên vào ngày 27 tháng 11 năm 2019 Vào tháng 12 năm 2022 và tháng 8 năm 2023, Thường trực Ủy ban của Quốc hội Nhân dân đã hai lần xem xét "Luật thuế giá trị gia tăng của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Dự thảo)" và cuối cùng đã hình thành và ban hành Luật thuế giá trị gia tăng kèo đá bóng hôm nay ban hành Luật thuế GTGT càng củng cố thêm kết quả của cuộc cải cách thuế GTGT trong những năm gần đây và nâng cao tính chắc chắn, ổn định của hệ thống thuế
Kể từ khi Luật thuế giá trị gia tăng được ban hành, 14 trong số 18 loại thuế hiện hành ở nước tôi đã xây dựng luật đặc biệt Xem bảng dưới đây để biết chi tiết
Loại thuế | Tên pháp lý | Ngày có hiệu lực |
Thuế thu nhập doanh nghiệp | "Luật thuế thu nhập doanh nghiệp của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" | Ngày 1 tháng 1 năm 2008 |
Thuế thu nhập cá nhân | "Luật thuế thu nhập cá nhân của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" | Ngày 10 tháng 9 năm 1980 |
Thuế GTGT | "Luật thuế giá trị gia tăng của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" | Ngày 1 tháng 1 năm 2026 |
Biểu phí | "Luật thuế quan của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" | Ngày 1 tháng 12 năm 2024 |
Thuế đi lại và tàu thuyền | "Luật thuế phương tiện và tàu thuyền của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" | Ngày 1 tháng 1 năm 2012 |
Thuế chứng thư | "Luật chứng thư thuế của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" | Ngày 1 tháng 9 năm 2021 |
Thuế trước bạ | "Luật đóng dấu của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" | Ngày 1 tháng 7 năm 2022 |
Thuế xây dựng và bảo trì đô thị | "Luật thuế xây dựng và bảo trì đô thị của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" | Ngày 1 tháng 9 năm 2021 |
Thuế sử dụng đất nông nghiệp | "Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" | Ngày 1 tháng 9 năm 2019 |
Thuế tài nguyên | "Luật thuế tài nguyên của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" | Ngày 1 tháng 9 năm 2020 |
Thuế bảo vệ môi trường | "Luật thuế bảo vệ môi trường của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" | Ngày 1 tháng 1 năm 2018 |
Thuế trọng tải tàu | "Luật thuế trọng tải tàu của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" | Ngày 1 tháng 7 năm 2018 |
Thuế mua xe | "Luật thuế mua xe của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" | Ngày 1 tháng 7 năm 2019 |
Thuế thuốc lá | "Luật thuế thuốc lá của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" | Ngày 1 tháng 7 năm 2018 |
Thuế tiêu dùng | Chưa được luật hóa | |
Thuế tài sản | Chưa được luật hóa | |
Thuế sử dụng đất đô thị | Chưa được luật hóa | |
Thuế giá trị gia tăng đất | Chưa được luật hóa | |
2 Những thay đổi cốt lõi và tác động chính của Luật thuế giá trị gia tăng
Nhìn chung, Luật VAT tiếp tục áp dụng toàn bộ hệ thống thuế VAT hiện hành và chưa có những thay đổi đáng kể về thuế suất, thuế phải nộp, ưu đãi thuế và quản lý thu Tuy nhiên, các quy định về thuế GTGT hiện hành vẫn được sửa đổi, tối ưu hóa Để thuận tiện cho độc giả so sánh và tham khảo, chúng tôi trình bày những thay đổi cốt lõi và tác động chính của luật này dưới dạng bảng
Những thay đổi cốt lõi | Quy định VAT hiện hành | Luật thuế GTGT |
Mục đích lập pháp rõ ràng | Không có biểu thức liên quan | Điều 1 Để hoàn thiện hệ thống thuế giá trị gia tăng có lợi cho sự phát triển chất lượng cao và chuẩn hóa kèo đá bóng hôm nay thu nộp thuế giá trị gia tăng,Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người nộp thuế, ban hành luật này |
Tác động chính: Làm rõ mục đích lập pháp, đưa ra định hướng rõ ràng cho kèo đá bóng hôm nay giải thích và áp dụng luật, giúp cân bằng lợi ích về thuế quốc gia với quyền và lợi ích của người nộp thuế, đồng thời giảm thiểu tranh chấp trong kèo đá bóng hôm nay áp dụng luật | ||
Xác định phạm vi đánh thuế và làm rõ nguyên tắc nơi tiêu thụ đối với giao dịch xuyên biên giới | Các quy định về phạm vi đánh thuế và giao dịch xuyên biên giới còn rải rác, một số nội dung chưa rõ ràng | Điều 3 ở Cộng hòa Nhân dân Trung HoaDoanh số nội địaHàng hóa, dịch vụ, tài sản vô hình, bất động sản và các tổ chức, cá nhân nhập khẩu hàng hóa là đối tượng nộp thuế GTGT và phải nộp thuế GTGT theo quy định của Luật này kèo đá bóng hôm nay bán hàng hóa, dịch vụ, tài sản vô hình và bất động sản đề cập đến kèo đá bóng hôm nay chuyển giao quyền sở hữu hàng hóa và bất động sản có trả tiền, cung cấp dịch vụ có trả phí và chuyển nhượng quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng tài sản vô hình có trả phí Điều 4Giao dịch chịu thuế diễn ra trong nước, đề cập đến các tình huống sau: (1) Khi bán hàng, địa điểm xuất phát hoặc địa điểm của hàng hóa nằm trong lãnh thổ; (2) Khi bán hoặc cho thuê bất động sản hoặc chuyển nhượng quyền sử dụng tài nguyên thiên nhiên, bất động sản và tài nguyên thiên nhiên đó nằm trong lãnh thổ; (3) Khi bán sản phẩm tài chính, sản phẩm tài chính phải được phát hành trong nước hoặc người bán phải là tổ chức hoặc cá nhân trong nước; (4) Ngoài quy định tại khoản 2 và 3 Điều này, nếu dịch vụ và tài sản vô hình được bán thì dịch vụ và tài sản vô hình đó phải được tiêu thụ trong nước hoặc bên bán là đơn vị, cá nhân trong nước |
Tác động chính: Các quy định trên đã thay đổi đáng kể phạm vi đánh thuế, đặc biệt là khi liên quan đến các giao dịch xuyên biên giới Nó làm rõ thế nào là "xảy ra trong lãnh thổ", nghĩa là các quy định cụ thể được đưa ra đối với kèo đá bóng hôm nay bán hàng hóa, bán hoặc cho thuê bất động sản, chuyển nhượng quyền sử dụng tài nguyên thiên nhiên, bán sản phẩm tài chính và các tình huống khác Đối với hoạt động bán dịch vụ và tài sản vô hình, trừ những trường hợp quy định cụ thể, làm rõ “tiêu dùng trong nước” và “bên bán là tổ chức, cá nhân trong nước” là giao dịch chịu thuế GTGT Trong thực tiễn quản lý thu thuế hiện nay, vẫn còn nhiều tranh cãi về thế nào là “tiêu dùng nội địa” trong các mô hình kinh doanh khác nhau Dự kiến trong thời gian tới sẽ có nhiều quy định chi tiết hơn được ban hành để làm rõ điều này nhằm giảm bớt tranh chấp giữa các công ty thuế | ||
Giảm các giao dịch được coi là chịu thuế | Có nhiều trường hợp được coi là bán hàng, bao gồm nhưng không giới hạn ở: bán hàng ký gửi, chuyển nhượng giữa các quận và thành phố, sử dụng vào các mặt hàng không chịu thuế VAT, như đầu tư hoặc phân phối, vv | Điều 5 chỉ bảo lưu ba trường hợp: (1) vì lợi ích tập thể hoặc tiêu dùng cá nhân; (2) vận chuyển hàng hóa miễn phí; (3) chuyển nhượng tài sản vô hình, bất động sản hoặc sản phẩm tài chính miễn phí |
Tác động chính: Luật thuế giá trị gia tăng làm giảm đáng kể các trường hợp được coi là bán hàng và không đặt ra bất kỳ điều khoản phòng ngừa rủi ro nào Sự thay đổi này thu hẹp phạm vi các giao dịch được coi là chịu thuế, giảm gánh nặng thuế cho người nộp thuế, đơn giản hóa quy trình quản lý của cơ quan thuế và nâng cao hiệu quả thu và quản lý thuế | ||
Quy định về kèo đá bóng hôm nay không khấu trừ chứng từ thuế đầu vào | Theo quy định liên quan, Giấy chứng nhận khấu trừ thuế giá trị gia tăng mà người nộp thuế cấp không đúng quy định của pháp luật, quy định hành chính hoặcCác quy định liên quan của cục thuế Quốc vụ viện, thuế đầu vào sẽ không được khấu trừ vào thuế đầu ra | Điều 16 quy định “người nộp thuế phải căn cứ vào pháp luật, quy định hành chính hoặcQuy định của Hội đồng Nhà nướckhấu trừ thuế đầu vào vào thuế đầu ra ” |
Tác động chính: Về căn cứ chứng từ khấu trừ thuế GTGT không được khấu trừ thuế đầu vào, "Quy định liên quan của Cơ quan có thẩm quyền về thuế thuộc Hội đồng Nhà nước" đã bị xóa, đồng nghĩa với kèo đá bóng hôm nay mức độ xây dựng chính sách liên quan đã được nâng lên, thuận lợi hơn cho kèo đá bóng hôm nay bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người nộp thuế | ||
Định nghĩa và xác minh doanh số bán hàng | Định nghĩa về doanh thu tương đối đơn giản, đó là "tất cả các mức giá và chi phí ngoài giá do người nộp thuế thu cho doanh thu chịu thuế" Không rõ liệu lợi ích kinh tế phi tiền tệ có được đưa vào danh mục giá hay không | Điều 17 Doanh thu đề cập đến giá liên quan mà người nộp thuế thu được từ các giao dịch chịu thuế, bao gồm tiền tệ vàGiá đầy đủ tương ứng với lợi ích kinh tế phi tiền tệ, không bao gồm thuế đầu ra tính theo phương pháp tính thuế tổng hợp và số thuế phải nộp tính theo phương pháp tính thuế đơn giản |
Tác động chính: Định nghĩa về khối lượng bán hàng khá khác so với các quy định hiện hành xét theo nghĩa đen Một mặt, khái niệm “chi phí ngoài giá” bị xóa bỏ và thay thế bằng “giá liên quan” Mặt khác, mức giá tương ứng với “lợi ích kinh tế phi tiền tệ” được làm rõ Những thay đổi trên đặt ra những thách thức đối với kèo đá bóng hôm nay thực thi thuế tiếp theo và tính toán chính xác doanh thu VAT theo thỏa thuận thanh toán giao dịch cụ thể của người nộp thuế, chẳng hạn như cách hiểu “liên quan đến” và cách xác định “giá thị trường” tương ứng với lợi ích kinh tế phi tiền tệ | ||
Nội dung liên quan về tỷ lệ thu phí | Theo quy định hiện hành có liên quan, có nhiều mức thuế suất như 1%, 3% và 5% nằm rải rác trong nhiều quy định về thuế khác nhau | Chỉ giữ lại tỷ lệ thu gom 3% |
Tác động chính: Loại bỏ thuế suất 1% và 5% Người nộp thuế cần chú ý theo dõi những cập nhật tiếp theo của chính sách để áp dụng đúng thuế suất, đồng thời đánh giá tác động của kèo đá bóng hôm nay thay đổi thuế suất đến dự báo tài chính trong tương lai | ||
Điều chỉnh điều kiện pháp lý cho kèo đá bóng hôm nay bán hàng được phê duyệt | Nếu giá bán hàng chịu thuế của người nộp thuế thấp mà không có lý do chính đáng thì số lượng bán ra sẽ do cơ quan thuế có thẩm quyền xác định | Điều 20 Nếu doanh số bán hàng cao hoặc thấp rõ ràng mà không có lý do chính đáng, cơ quan thuế có thể xác minh doanh số bán hàng theo quy định của "Luật quản lý thu thuế của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" và các quy định hành chính liên quan |
Tác động chính: Nó tăng quyền của cơ quan thuế trong kèo đá bóng hôm nay đánh giá theo luật và quy định liên quan trong trường hợp các điều kiện “rõ ràng là cao” Sửa đổi này mang lại cho cơ quan thuế quyền quyết định lớn hơn và cũng đặt ra những thách thức mới cho các công ty thuế về cách hiểu và áp dụng quy định này | ||
Cải thiện hệ thống hoàn thuế vượt mức | Các quy định về hoàn trả các khoản khấu trừ thuế vượt mức còn rải rác, một số quy định chưa rõ ràng | Điều 21 Nếu số thuế đầu vào của kỳ này lớn hơn số thuế đầu ra của kỳ hiện tại thì người nộp thuế có thể lựa chọn chuyển số thuế đó để khấu trừ vào kỳ tiếp theo hoặc xin hoàn lại theo quy định của Hội đồng Nhà nước |
Tác động chính: Các quy định liên quan đã được nâng lên thành luật, giúp nâng cao tính ổn định của hệ thống hoàn thuế vượt mức, cung cấp cơ sở pháp lý cho kèo đá bóng hôm nay xây dựng các quy định thực thi tiếp theo và giúp giảm bớt áp lực dòng tiền của doanh nghiệp | ||
Về vấn đề khấu trừ thuế đầu vào đối với dịch vụ cho vay | Các quy định liên quan nêu rõ thuế đầu vào phát sinh từ kèo đá bóng hôm nay mua "dịch vụ cho vay" sẽ không được khấu trừ vào thuế đầu ra | Các trường hợp quy định tại Điều 22 không được khấu trừ thuế đầu vào không bao gồm dịch vụ cho vay |
Tác động chính: Sự thay đổi trong điều khoản này cũng là một điểm khiến người nộp thuế quan tâm hơn trong quy trình lập pháp này Xem xét quy mô kinh tế của ngành tài chính và tác động có thể xảy ra đối với nguồn thu thuế, chúng tôi ước tính thận trọng rằng chính sách không khấu trừ trước đây có thể vẫn được tiếp tục thông qua kèo đá bóng hôm nay thực hiện các quy định trong tương lai | ||
3 Kết luận
kèo đá bóng hôm nay ban hành Luật thuế giá trị gia tăng là cột mốc quan trọng trong công cuộc xây dựng hợp pháp hóa thuế ở nước ta, đánh dấu quá trình hiện đại hóa và hợp pháp hóa hệ thống thuế giá trị gia tăng Pháp luật về thuế GTGT không chỉ tạo cơ sở pháp lý ổn định hơn cho kèo đá bóng hôm nay thu thuế GTGT mà còn bảo đảm chặt chẽ hơn quyền và lợi ích hợp pháp của người nộp thuế Luật thuế giá trị gia tăng sẽ chính thức được triển khai từ ngày 1/1/2026 kèo đá bóng hôm nay xây dựng Quy chế thi hành Luật thuế giá trị gia tăng và các chính sách hỗ trợ tiếp theo sẽ là tâm điểm chú ý của người nộp thuế Chúng tôi kỳ vọng rằng các quy định thi hành tiếp theo và các chính sách hỗ trợ khác sẽ hoàn thiện, bổ sung các quy định cụ thể của Luật thuế GTGT để bảo đảm luật được thực thi hiệu quả
Với kèo đá bóng hôm nay triển khai luật thuế giá trị gia tăng, doanh nghiệp cần tích cực thích ứng với môi trường thuế mới và tăng cường học hỏi, hiểu biết về các chính sách liên quan để đối phó với những thách thức mới về tuân thủ thuế trong tương lai Chúng tôi kỳ vọng rằng kèo đá bóng hôm nay thực thi Luật VAT sẽ tiếp thêm sức sống mới cho sự phát triển kinh tế của đất nước tôi và thúc đẩy kèo đá bóng hôm nay tối ưu hóa và cải tiến hơn nữa hệ thống thuế Nhóm thuế của JunHe cũng sẽ theo dõi các cập nhật chính sách VAT tiếp theo và chia sẻ cũng như thảo luận với độc giả
1 https://wwwgovcn/lianbo/bumen/202402/content_6929621htm