Trang chủ / Bài viết phát hành / Jun Fa Comment / Chi tiết đánh giá của Junfa

Lệnh cấm giao dịch hồi tố sau sáu năm: Bình luận về soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp cấm tập trung đầu tiên do không đáp ứng các tiêu chuẩn báo cáo

2025.07.25 Xu Dung Dung Dương ThầnLưu Ngọc Thành

Giới thiệu


Ngày 22 tháng 7 năm 2025, Cục Quản lý Nhà nước về Điều tiết Thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay (“Quản lý nhà nước về quản lý thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay”) đã đưa ra thông báo về việc cấm người bán một loại API papaverine hydrochloride nhất định (“Công ty A”) mua lại công ty thuốc tiêm papaverine hydrochloride (“Công ty B”) soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp vốn chủ sở hữu (“soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp này”) Công bố quyết định xem xét chống độc quyền1Vụ án này dựa trên Luật chống độc quyền của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa ("Luật chống độc quyền》) kể từ khi triển khaisoi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp đầu tiên cấm tập trung doanh nghiệp không đáp ứng tiêu chuẩn báo cáo, cũngsoi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp đầu tiên yêu cầu người vận hành đã tập trung thực hiện các biện pháp để trở về trạng thái trước khi tập trung, đưa ra cảnh báo quan trọng cho các doanh nghiệp về việc thực hiện tập trung người vận hành và đáng được quan tâm đặc biệt


1 Giải thích thông báo quyết định rà soát


(1) Nền tảng giao dịch


Công ty A, bên mua lại trong soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp này, được thành lập tại Thành phố Vũ Hán, tỉnh Hồ Bắc vào năm 2015 Người kiểm soát cuối cùng là Guo Moumou, một cá nhân người Trung Quốc Nó chủ yếu tham gia vào việc kinh doanh bán dược phẩm Công ty mua lại, Công ty B, được thành lập tại thành phố Yên Đài, tỉnh Sơn Đông vào năm 1992 Công ty này chủ yếu tham gia sản xuất và cung cấp các loại dược phẩm như thuốc tiêm papaverine hydrochloride


Tháng 11 năm 2018, Công ty A đã ký thỏa thuận với bên chuyển nhượng vốn để mua lại 50% vốn cổ phần của Công ty B và nắm quyền kiểm soát Công ty B Vào tháng 3 năm 2019, việc đăng ký thay đổi vốn chủ sở hữu đã hoàn tất


(2) Quá trình xem xét


Mặc dù doanh thu của Công ty A và Công ty B tại Trung Quốc trong năm trước khi tập trung (2017) không đáp ứng các tiêu chuẩn báo cáo quy định trong "Quy định của Hội đồng Nhà nước về Tiêu chuẩn tuyên bố tập trung cam kết", Cơ quan quản lý thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay nhà nước nhận thấy trong nghiên cứu của mình rằng có bằng chứng cho thấy việc tập trung này đã hoặc có thể có tác dụng loại bỏ hoặc hạn chế cạnh tranh và yêu cầu Công ty A và cơ quan kiểm soát cuối cùng của công ty phải tuyên bố việc tập trung các cam kết Vụ việc này chính thức được khởi tố vào ngày 3/1/2025 và kéo dài 201 ngày cho đến khi có quyết định cấm tập trung vào ngày 22/7/2025 Về thủ tục rà soát việc tập trung người vận hành kéo dài 154 ngày kể từ ngày tuyên bố vào ngày 18/2/2025 Thời gian rà soát cụ thể như sau:


  • Vào ngày 3 tháng 1 năm 2025, Cơ quan quản lý nhà nước về quản lý thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay đã có văn bản yêu cầu Công ty A và cơ quan kiểm soát cuối cùng của công ty khai báo giao dịch này

  • Ngày 18/02/2025 người nộp đơn nộp tờ khai

  • Vào ngày 26 tháng 2 năm 2025, Cơ quan quản lý thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay nhà nước đã chấp nhận đơn đăng ký và bắt đầu xem xét sơ bộ

  • Vào ngày 26 tháng 3 năm 2025, Cơ quan Quản lý Nhà nước về Điều tiết Thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay đã quyết định xem xét thêm về hoạt động tập trung này

  • Vào ngày 20 tháng 6 năm 2025, được sự đồng ý của người khai báo, Cục Quản lý Nhà nước về Điều tiết Thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay đã quyết định gia hạn thêm thời gian xem xét

  • Ngày 22/7/2025, Cục Quản lý Nhà nước về Điều tiết Thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay đã ban hành thông báo về việc xem xét quyết định cấm tập trung


(3) Định nghĩa thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay liên quan


Cục Quản lý Nhà nước về Quản lý Thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay tin rằng có mối quan hệ theo chiều dọc giữa Công ty A và Công ty B trong soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp này Công ty A tham gia kinh doanh API papaverine hydrochloride và Công ty B tham gia sản xuất và cung cấp thuốc tiêm papaverine hydrochloride API là nguyên liệu thô đầu nguồn để tiêm Các thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay liên quan được xác định như sau:


Về mặt thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay hàng hóa liên quan, Cơ quan quản lý thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay nhà nước tin rằng việc bán API papaverine hydrochloride và thuốc tiêm papaverine hydrochloride tạo thành các thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay hàng hóa liên quan riêng biệt API Papaverine hydrochloride là nguyên liệu thô thiết yếu để sản xuất thuốc tiêm papaverine hydrochloride Nó không thể được thay thế bằng các API khác và cấu trúc thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay của các liên kết sản xuất và cung ứng cũng rất khác nhau Công ty A chỉ tham gia liên kết bán hàng nên thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay thượng nguồn được xác định là thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay bán API papaverine hydrochloride; papaverine hydrochloride API Thuốc tiêm Ververine là không thể thay thế trong điều trị các bệnh cụ thể và vi phẫu tay Thuốc tiêm papaverine hydrochloride (tiêm bột) và papaverine hydrochloride tiêm (tiêm nước) có thể thay thế cho nhau và cùng nhau tạo thành thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay này Vì vậy, thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay hạ nguồn được định nghĩa là thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay thuốc tiêm papaverine hydrochloride


Xét về mặt thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay địa lý liên quan, vì Trung Quốc có các yêu cầu quản lý nghiêm ngặt đối với nguyên liệu thô và chế phẩm, đòi hỏi nhiều trình độ chuyên môn và hàng loạt đánh giá, nên các thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay địa lý liên quan để bán nguyên liệu thô papaverine hydrochloride và thuốc tiêm papaverine hydrochloride đều nằm ở Trung Quốc


(4) Phân tích cạnh tranh


Cục Quản lý Nhà nước về Quản lý Thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay đã thực hiện phân tích chuyên sâu về tác động của việc tập trung này đến cạnh tranh thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay từ các khía cạnh thị phần của các nhà khai thác tham gia tập trung vào thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay liên quan và quyền kiểm soát của họ đối với thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay, mức độ tập trung thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay của thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay liên quan và tác động của việc tập trung đối với người dùng hạ nguồn và các nhà khai thác có liên quan khác Cơ quan Quản lý Thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay Nhà nước cho rằng các đơn vị sau tập trung có động cơ loại bỏ và hạn chế cạnh tranh trên thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay thuốc tiêm papaverine hydrochloride ở Trung Quốc, đồng thời có tác dụng loại bỏ và hạn chế cạnh tranh Cụ thể:


Về mặt kiểm soát thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay, theo thông báo, năm 2018, ngoại trừ việc sản xuất và sử dụng của chính một nhà điều hành khác, Công ty A là nguồn cung cấp nguyên liệu phun papaverine hydrochloride duy nhất trên thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay và có vị trí thống lĩnh thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay Từ năm 2019 đến năm 2022, xét nguồn nguyên liệu cho các công ty tiêm papaverine hydrochloride ở nước tôi, Công ty A chiếm tỷ trọng lần lượt là 90%-95%, 80%-85%, 80%-85%, 80%-85% Nó có quyền kiểm soát thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay mạnh mẽ và các công ty tiêm papaverine hydrochloride phụ thuộc rất nhiều vào Công ty A


Xét về động cơ và tác động phản cạnh tranh, Cục Quản lý Nhà nước về Điều tiết Thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay cho rằng thị phần hạ nguồn của Công ty B đã tăng lên đáng kể sau khi tập trung Từ năm 2019 đến 2022, Công ty B tận dụng lợi thế của Công ty A trong việc kiểm soát API, thị phần thuốc tiêm papaverine hydrochloride tại Trung Quốc tăng nhanh từ 25% lên 30% vào năm 2018 Từ năm 2019 đến 2022, thị phần là 50% đến 55%, 50% đến 55%, 40% đến 45% và 40% đến 45% tương ứng là 45%


Ngoài ra, Cục Quản lý Thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay Nhà nước cho rằng giá thuốc tiêm papaverine hydrochloride đã tăng đáng kể, gây tổn hại nghiêm trọng đến quyền và lợi ích của người tiêu dùng ở hạ nguồn Tháng 9/2016, Công ty A trở thành công ty dược phẩmCông ty X”) trở thành người bán độc quyền API, giá API đã tăng đáng kể và giá thuốc tiêm papaverine hydrochloride cũng tăng Giá xuất xưởng trung bình năm 2018 tăng hơn 400% so với năm 2017 Sau khi hoàn thành tập trung, đơn giá xuất xưởng trung bình của thuốc tiêm papaverine hydrochloride sẽ tăng thêm từ 60% đến 65% trong năm 2019 Giá xuất xưởng trung bình từ năm 2020 đến năm 2022 cũng cao hơn năm 2018 Đồng thời, sau khi hoàn thành, giá bán trực tuyến của công ty Thuốc tiêm papaverine hydrochloride của B vẫn duy trì ở mức cao, gây tổn hại nghiêm trọng đến quyền lợi của người bệnh


(5) Kết quả soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp


Dựa trên nhiều vòng đàm phán giữa Cơ quan Quản lý Nhà nước về Điều tiết Thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay với Công ty A và cơ quan kiểm soát cuối cùng của nó, Cơ quan Quản lý Nhà nước về Điều tiết Thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay đã đánh giá giải pháp do người nộp đơn đệ trình và tin rằng giải pháp do người nộp đơn đệ trình cho thấy họ sẵn sàng thực hiện các biện pháp để quay trở lại bang trước khi tập trung Nó quyết định cấm sự tập trung này và ra lệnh cho Công ty A và người kiểm soát cuối cùng của nó thực hiện các biện pháp sau:


(1)Chuyển nhượng vốn cổ phần có thời hạn: Công ty A sẽ chuyển nhượng toàn bộ vốn chủ sở hữu của Công ty B cho một bên thứ ba không liên quan trước ngày 22 tháng 1 năm 2026 Nếu có soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp đặc biệt khiến việc chuyển nhượng vốn cổ phần không thể hoàn tất, thì phải nộp đơn trước cho Cơ quan Quản lý Nhà nước về Điều tiết Thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay và giải thích lý do Nếu không tìm được người mua trong khoảng thời gian quy định hoặc trong khoảng thời gian được Cơ quan Quản lý Nhà nước về Điều tiết Thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay đồng ý gia hạn, người được ủy thác thoái vốn sẽ được giao nhiệm vụ tìm người mua phù hợp và hoàn tất việc chuyển nhượng vốn Trước khi hoàn tất việc chuyển nhượng vốn, công ty không được tham gia vào việc điều hành và quản lý Công ty B dưới bất kỳ hình thức nào


(2)Hủy thỏa thuận đại lý: Công ty A sẽ chấm dứt thỏa thuận đại lý về API papaverine hydrochloride với các nhà khai thác như Công ty X trước ngày 30 tháng 9 năm 2025 Thỏa thuận liên quan sẽ không được thực hiện trước khi chấm dứt


(3)Báo cáo việc thực hiện các biện pháp: kịp thời báo cáo việc chuyển nhượng vốn và chấm dứt thỏa thuận đại lý API cho Cục Quản lý Nhà nước về Điều tiết Thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay


Ngoài ra, người kiểm soát cuối cùng của Công ty A đã chủ động hứa sẽ không tham gia vào việc tập trung người điều hành trong lĩnh vực API papaverine hydrochloride và thuốc tiêm papaverine hydrochloride trong tương lai


2 Xem xét soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp


Như đã đề cập ở trên, vụ việc này có ý nghĩa mang tính bước ngoặt khi là hai vụ việc “đầu tiên” kể từ khi Luật Chống độc quyền được thi hành - vụ đầu tiên cấm việc tập trung các nhà hoạt động chưa đáp ứng tiêu chuẩn báo cáo và vụ việc đầu tiên yêu cầu các nhà hoạt động đã thực hiện việc tập trung trở lại trạng thái trước khi tập trung Đây là một đánh giá ngắn gọn


(1) Tiến hành rà soát tập trung các giao dịch không đáp ứng tiêu chuẩn báo cáo


1Cơ sở pháp lý


Luật chống độc quyền của nước tôi thiết lập khung pháp lý cho việc tập trung các nhà điều hành kinh doanh với việc khai báo bắt buộc trước là cốt lõi Nói chung, các soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp tập trung của nhà hoạt động kinh doanh chủ yếu được đánh giá dựa trên các tiêu chuẩn báo cáo trong "Quy định về tiêu chuẩn thông báo về việc tập trung của nhà hoạt động kinh doanh" của Hội đồng Nhà nước Tập trung các soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp điều hành kinh doanh đáp ứng các tiêu chuẩn báo cáo cần được báo cáo


Về mặt lý thuyết, việc xây dựng tiêu chuẩn kê khai là tuyến phòng thủ đầu tiên cho việc giám sát việc tập trung doanh nghiệp Chức năng cốt lõi của nó là sàng lọc sơ bộ các hành vi tập trung thông qua các chỉ số định lượng (doanh thu): nó không chỉ đưa các giao dịch có hoặc có thể có tác động phản cạnh tranh vào hoạt động giám sát mà còn loại trừ việc tập trung quy mô nhỏ không có tác động đáng kể đến thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay Tiêu chuẩn định lượng này cung cấp cho người vận hành những hướng dẫn rõ ràng, giúp ổn định kỳ vọng kinh doanh và giảm bớt sự không chắc chắn trong giao dịch Tuy nhiên, dù các chuẩn mực báo cáo được xây dựng cẩn thận đến đâu vẫn có những hạn chế nhất định: một mặt, những thay đổi năng động của thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay (chẳng hạn như đổi mới công nghệ, sáp nhập và mua lại các công ty khởi nghiệp, vv) có thể khiến một số hoạt động tập trung có hoặc có thể có tác dụng phản cạnh tranh nằm ngoài chuẩn mực; mặt khác, các tiêu chuẩn cố định không thể bao quát được các tình huống thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay phức tạp và dễ bị quản lý giám sát Để đạt được mục đích này, luật trao cho các cơ quan thực thi pháp luật chống độc quyền một mức độ tùy ý nhất định, cho phép họ chủ động xem xét các hoạt động tập trung không đáp ứng tiêu chuẩn nhưng có hoặc có thể có tác động phản cạnh tranh Thiết kế này tính đến lợi ích công cộng và hiệu quả của thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay, không chỉ giảm sự can thiệp không cần thiết mà còn sử dụng phán đoán chuyên môn để lấp đầy những khoảng trống pháp lý do các tiêu chuẩn báo cáo bị tụt hậu gây ra


Đoạn thứ hai Điều 26 của Luật Chống độc quyền sửa đổi quy định rõ: “Nếu việc tập trung doanh nghiệp không đáp ứng các tiêu chuẩn báo cáo do Hội đồng Nhà nước quy định, nhưng có bằng chứng cho thấy việc tập trung doanh nghiệp có hoặc có thể có tác dụng loại bỏ hoặc hạn chế cạnh tranh, cơ quan thực thi pháp luật chống độc quyền của Hội đồng Nhà nước có thể yêu cầu người điều hành khai báo”


Quy định về rà soát mức độ tập trung của doanh nghiệp căn cứ Luật Chống độc quyền quy định cụ thể thủ tục để cơ quan thực thi pháp luật chống độc quyền yêu cầu doanh nghiệp tự nguyện khai báo không đáp ứng tiêu chuẩn kê khai nhưng có hoặc có thể có tác dụng hạn chế cạnh tranh Khoản 2 Điều 8 “Quy định về rà soát việc tập trung doanh nghiệp” quy định: “soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp việc tập trung doanh nghiệp không đáp ứng tiêu chuẩn báo cáo nhưng có bằng chứng cho thấy việc tập trung doanh nghiệp đã hoặc có thể có tác dụng loại bỏ, hạn chế cạnh tranh thì Cục Quản lý nhà nước về quản lý thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay có thể yêu cầu người thực hiện khai báo và thông báo bằng văn bản cho người điều hành việc tập trung đã được thực hiện thì cơ sở thực hiện phải tuyên bố trong thời hạn 120 ngày kể từ ngày nhận được thông báo bằng văn bản và thực hiện các biện pháp cần thiết như đình chỉ việc thực hiện việc tập trung để giảm thiểu tác động tiêu cực của việc tập trung đến cạnh tranh"


2Xem xét các soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp trước đó


Trước đây, có nhiều soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp rà soát tập trung doanh nghiệp không đáp ứng chuẩn mực báo cáo, hầu hết đều tập trung vào các lĩnh vực cụ thể Chúng tôi liệt kê một số soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp điển hình như sau


  • Việc Công ty Dược phẩm C mua lại Công ty Dược phẩm D


Năm 2019, trong vụ việc Công ty dược phẩm C mua lại Công ty dược phẩm D, bên giao dịch không đáp ứng tiêu chuẩn kê khai nhưng Cục Quản lý thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay nhà nước cho rằng vụ việc có thể có tác dụng loại bỏ hoặc hạn chế cạnh tranh Sau nhiều lần thảo luận và trao đổi giữa Cơ quan Quản lý Nhà nước về Điều tiết Thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay và các bên, cuối cùng các bên đã buộc phải từ bỏ giao dịch2


  • soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp Công ty E mua lại phần vốn góp của Công ty F


Vào ngày 22 tháng 9 năm 2023, Cơ quan quản lý thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay nhà nước đã công bố phê duyệt một nhà cung cấp API batroxobin nhất định với các điều kiện hạn chế bổ sung ("Công ty E”) mua lại nhà cung cấp thuốc tiêm batroxobin (“Công ty F”) Quyết định xem xét chống độc quyền đối với soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp vốn chủ sở hữu3soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp này là soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp đầu tiên có điều kiện hạn chế được gắn vào việc khai báo tự nguyện không đáp ứng tiêu chuẩn khai báo Khác với việc bị Cục Quản lý thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay yêu cầu khai báo sau tập trung trong soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp này, trước khi tập trung, Công ty F và Công ty E lần lượt tự nguyện nộp hồ sơ kê khai tập trung cho Cục Quản lý thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay Cơ quan Quản lý Thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay Nhà nước tin rằng sự tập trung này có thể có tác dụng loại trừ hoặc hạn chế cạnh tranh trên thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay thuốc tiêm Batroxobin ở Trung Quốc Tuy nhiên, xét kế hoạch cam kết do Công ty E đệ trình, bao gồm chấm dứt thỏa thuận độc quyền, thoái vốn hoạt động kinh doanh đang nghiên cứu và hạ giá thuốc, có thể làm giảm hiệu quả tác động bất lợi của việc tập trung đối với cạnh tranh, cuối cùng Công ty đã quyết định phê duyệt việc tập trung có điều kiện hạn chế Công ty F không hài lòng với quyết định này nên đã liên tiếp nộp đơn xem xét hành chính và khởi kiện Tòa án Sở hữu trí tuệ Bắc Kinh ra phán quyết vào ngày 30 tháng 12 năm 2024 bác bỏ vụ kiện của Công ty F


  • Việc Công ty Công nghệ G mua lại Công ty Công nghệ H


Vào ngày 14 tháng 7 năm 2025, Cơ quan Quản lý Nhà nước về Điều tiết Thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay đã phê duyệt có điều kiện việc G Technology Company mua lại cổ phần của Công ty Công nghệ H,4soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp này cũng là soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp không đủ tiêu chuẩn báo cáo nhưng bị Cục Quản lý nhà nước về quản lý thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay yêu cầu khai báo Sau khi xem xét, Cơ quan Quản lý Thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay Nhà nước tin rằng sự tập trung này có hoặc có thể có tác dụng loại trừ hoặc hạn chế cạnh tranh trong phần mềm quang học trong nước và toàn cầu, phần mềm quang tử, một số phần mềm EDA và thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay sở hữu trí tuệ thiết kế Sau khi đánh giá các cam kết về điều kiện hạn chế do người nộp đơn đệ trình, Cục Quản lý Nhà nước về Điều tiết Thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay đã quyết định phê duyệt có điều kiện việc tập trung và yêu cầu cả hai bên tham gia tập trung và đơn vị sau tập trung phải thực hiện các nghĩa vụ như thoái vốn kinh doanh và tuân thủ các hợp đồng hiện có


3Các lĩnh vực trọng tâm chính


(1)Lĩnh vực dược phẩm


Có thể thấy hầu hết các soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp nói trên đều thuộc lĩnh vực dược phẩm Trên thực tế, do lĩnh vực dược phẩm có nhiều phân khúc thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay, khả năng thay thế sản phẩm thấp và liên quan đến sức khỏe cộng đồng nên ngay cả những giao dịch ở quy mô nhỏ cũng có thể gây ra hậu quả loại bỏ hoặc hạn chế cạnh tranh Điều 30 “Hướng dẫn chống độc quyền của Ủy ban chống độc quyền và chống cạnh tranh không lành mạnh của Hội đồng nhà nước về lĩnh vực dược phẩm” quy định: “Do quy mô thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay của một số loại thuốc tương đối nhỏ hoặc các nhà sản xuất dược phẩm đang trong giai đoạn phát triển ban đầu nên doanh thu hàng năm của các nhà sản xuất có thể không đạt tiêu chuẩn kê khai do Hội đồng Nhà nước quy định cạnh tranh, cơ quan thực thi pháp luật chống độc quyền của Hội đồng Nhà nước có thể yêu cầu các nhà khai thác khai báo và thông báo cho các nhà khai thác bằng văn bản"


(2)Lĩnh vực kinh tế nền tảng


Trong lĩnh vực kinh tế nền tảng, các đặc điểm như "mô hình tự do" và "sự mở rộng nhanh chóng của các công ty khởi nghiệp" khiến doanh thu khó phản ánh ảnh hưởng cạnh tranh thực tế Điều 19 “Hướng dẫn chống độc quyền của Ủy ban chống độc quyền về kinh tế nền tảng của Hội đồng Nhà nước” quy định cụ thể: “Cơ quan thực thi pháp luật chống độc quyền của Hội đồng Nhà nước rất chú ý đến việc tập trung các nhà điều hành trong lĩnh vực kinh tế nền tảng, trong đó một bên tham gia tập trung là doanh nghiệp khởi nghiệp hoặc một nền tảng mới nổi và các nhà điều hành tham gia tập trung áp dụng mô hình miễn phí hoặc giá thấp, dẫn đến doanh thu thấp, sự tập trung cao của các thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay liên quan và số lượng người tham gia ít đối thủ cạnh tranh nếu tiêu chuẩn kê khai không được đáp ứng nhưng có hoặc có thể có tác dụng loại bỏ hoặc hạn chế cạnh tranh, Cơ quan thực thi pháp luật chống độc quyền của Hội đồng Nhà nước sẽ điều tra và xử lý theo quy định của pháp luật"


(3)Các lĩnh vực trọng tâm khác


"Báo cáo thường niên về thực thi chống độc quyền của Trung Quốc (2024)" do Cơ quan quản lý thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay nhà nước cấp5Phần "Thực thi pháp luật chống độc quyền về tập trung các cam kết" đề cập rằng "tập trung vào các lĩnh vực trọng điểm như sinh kế của người dân và độc quyền tự nhiên" Ngoài ra, nó cũng đề cập đến việc “khởi động điều tra các giao dịch M&A trong lĩnh vực công nghệ cao có thể có vấn đề về cạnh tranh” Điều này có nghĩa là ngoài dược phẩm và các lĩnh vực kinh tế nền tảng, các lĩnh vực sinh kế khác của người dân, độc quyền tự nhiên và lĩnh vực công nghệ cao cũng là tâm điểm được chú ý


(2) Cấm tập trung các nhà khai thác kinh doanh


1.Cơ sở pháp lý


Lý thuyết luật hành chính, hành vi thi hành luật hành chính trong việc xem xét tập trung người điều hành thuộc về cấp phép hành chính, nhưng có thể liên quan đến việc cưỡng chế hành chính và xử phạt hành chính Từ góc độ bảo vệ lợi ích công cộng của xã hội và duy trì trật tự cạnh tranh lành mạnh, nếu qua xem xét xác định việc tập trung có hoặc có thể có tác dụng loại bỏ hoặc hạn chế cạnh tranh thì cơ quan thi hành pháp luật chống độc quyền ra quyết định cấm việc tập trung doanh nghiệp nhằm bảo vệ lợi ích công cộng của xã hội và duy trì trật tự cạnh tranh lành mạnh Tuy nhiên, đối với việc tập trung các nhà hoạt động kinh doanh có hoặc có thể có tác dụng loại bỏ hoặc hạn chế cạnh tranh, điều đó không có nghĩa là kết quả rà soát duy nhất là việc tập trung đó bị cấm Kết hợp với nguyên tắc khiêm tốn và cân xứng trong thực thi pháp luật hành chính, những tác động tiêu cực có thể được kiểm soát hiệu quả bằng cách gắn các điều kiện hạn chế trước khi phê duyệt Vì vậy, quyết định cấm tập trung chỉ được đưa ra trong những soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp cực kỳ đặc biệt khi không thể loại bỏ được hậu quả hạn chế cạnh tranh bằng việc áp đặt các điều kiện hạn chế


Điều 34 Luật Chống độc quyền quy định: “Nếu việc tập trung doanh nghiệp đã hoặc có thể có tác dụng loại bỏ, hạn chế cạnh tranh thì cơ quan thi hành pháp luật chống độc quyền của Hội đồng Nhà nước ra quyết định cấm việc tập trung doanh nghiệp Tuy nhiên, nếu các nhà hoạt động kinh doanh có thể chứng minh rằng tác động có lợi của việc tập trung cạnh tranh lớn hơn đáng kể so với tác động bất lợi hoặc nó có lợi cho công chúng thì Cơ quan thực thi pháp luật chống độc quyền của Hội đồng Nhà nước có thể đưa ra quyết định không cấm việc tập trung các nhà hoạt động kinh doanh “Ngoài ra, Điều 35 Luật Chống độc quyền quy định: “Đối với việc tập trung kinh doanh không bị cấm, Cơ quan thi hành luật chống độc quyền của Hội đồng Nhà nước có thể quyết định kèm theo các điều kiện hạn chế làm giảm tác động tiêu cực của việc tập trung đến cạnh tranh ”


2.Xem lại các soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp trước


Vụ này là vụ án thứ tư cấm tập trung người kinh doanh kể từ khi Luật chống độc quyền có hiệu lực Ba soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp đầu tiên là: soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp cấm Công ty I mua lại Công ty J năm 2009, soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp cấm Công ty K và ba hãng vận tải biển khác thành lập liên doanh vào năm 2014, và soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp cấm Công ty N mua lại Công ty O vào năm 2021


  • soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp cấm Công ty I mua lại Công ty J


Vào ngày 18 tháng 3 năm 2009, Bộ Thương mại lúc bấy giờ, cơ quan xem xét việc tập trung kinh doanh, đã đưa ra thông báo cấm một công ty đồ uống có ga của Hoa Kỳ ("Công ty I”) và một công ty nước trái cây Trung Quốc (“Công ty J”) tập trung các toán tử6Vụ này là vụ việc tập trung kinh doanh bị cấm đầu tiên sau khi Luật chống độc quyền của Trung Quốc được thực thi Sau khi xem xét, Bộ Thương mại cho rằng Công ty I đã có vị trí thống lĩnh trên thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay nước giải khát có ga Nếu mua lại Công ty J, công ty này có thể chuyển sức mạnh thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay sang lĩnh vực nước ép trái cây thông qua các chiến lược bán hàng, ràng buộc và các chiến lược khác, siết chặt không gian sống của các công ty nước trái cây vừa và nhỏ, hạn chế khả năng các công ty trong nước tham gia cạnh tranh và đổi mới độc lập trong thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay nước ép trái cây, ảnh hưởng xấu đến mô hình cạnh tranh hiệu quả của thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay nước ép trái cây của Trung Quốc và gây bất lợi cho sự phát triển bền vững và lành mạnh của ngành nước ép trái cây của Trung Quốc Mặc dù Công ty I đã đề xuất một kế hoạch cứu trợ nhưng Bộ Thương mại xác định rằng họ không thể giảm thiểu một cách hiệu quả những tác động bất lợi của việc tập trung này và cuối cùng đã quyết định cấm việc tập trung kinh doanh này


  • Vụ việc cấm 3 công ty vận tải biển trong đó có Công ty K thành lập liên doanh


Ngày 17/6/2014, Bộ Thương mại ra thông báo cấm 3 công ty vận tải biển là Công ty K, Công ty L và Công ty M thành lập các trung tâm mạng lưới để tập trung khai thác7Vụ việc này là lần đầu tiên cấm sự tập trung của các nhà khai thác giữa các doanh nghiệp đa quốc gia và liên quan đến "Trung tâm mạng P3" do ba gã khổng lồ vận tải biển hàng đầu thế giới K Company, L Company và M Company dự kiến thành lập Bộ Thương mại tin rằng việc thành lập trung tâm mạng lưới này đã dẫn đến việc hình thành liên doanh chặt chẽ giữa ba công ty vận tải biển này Công ty K, Công ty L và Công ty M nằm trong số ba công ty hàng đầu về thị phần năng lực trên tuyến Á-Âu, với thị phần tổng hợp của họ đạt khoảng 47% Sau giao dịch, do các bên hình thành mối liên kết chặt chẽ nên mức độ tập trung của thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay cũng tăng lên đáng kể, biến giá trị HHI xấp xỉ 1350 Bộ Thương mại đã chỉ ra cho các bên tham gia giao dịch rằng việc tập trung kinh doanh này có thể có tác dụng loại bỏ hoặc hạn chế cạnh tranh và đã tổ chức nhiều cuộc thảo luận với bên báo cáo Mặc dù người tuyên bố đã đệ trình nhiều đợt kế hoạch cứu trợ nhưng chúng bị coi là “thiếu cơ sở pháp lý tương ứng và bằng chứng hỗ trợ thuyết phục và không thể giải quyết các mối lo ngại về cạnh tranh” Cuối cùng, Bộ Thương mại đã quyết định cấm việc tập trung kinh doanh này


  • Cấm sáp nhập Công ty N và Công ty O


Vào ngày 10 tháng 7 năm 2021, Cơ quan quản lý thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay nhà nước đã ban hành lệnh cấm Công ty phát sóng trực tiếp N Game ("N Công ty”) và Công ty phát sóng trực tiếp trò chơi O (“O Công ty”) Thông báo quyết định xem xét chống độc quyền đối với vụ sáp nhập8Công ty N thuộc sở hữu của một công ty công nghệ Internet lớn (“Công ty P”), Công ty O được đồng kiểm soát bởi nhóm sáng lập của công ty và Công ty P Sau khi xem xét, Cơ quan quản lý thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay nhà nước tin rằng việc tập trung sẽ củng cố vị trí thống lĩnh của Công ty P trên thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay phát sóng trực tiếp trò chơi nội địa của Trung Quốc, nó sẽ cho phép Công ty P có khả năng chặn hai chiều trong thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay dịch vụ vận hành trò chơi trực tuyến nội địa thượng nguồn Trung Quốc và thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay phát sóng trực tiếp trò chơi nội địa Trung Quốc hạ nguồn, điều này sẽ có tác dụng loại bỏ và hạn chế cạnh tranh với các điều kiện hạn chế bổ sung và Cơ quan quản lý thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay nhà nước tập trung vào tính hiệu quả, tính khả thi và kịp thời của kế hoạch cam kết Sau khi đánh giá, Cơ quan quản lý thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay nhà nước xác định rằng kế hoạch cam kết do người nộp đơn đệ trình không thể làm giảm một cách hiệu quả tác động bất lợi của việc tập trung cạnh tranh trên thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay phát sóng trực tiếp trò chơi trong nước và thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay dịch vụ vận hành trò chơi trực tuyến của Trung Quốc


Khác với ba vụ cấm tập trung trước, vụ này là vụ cấm tập trung đầu tiên những doanh nghiệp không đáp ứng tiêu chuẩn báo cáo Vì giao dịch đã được thực hiện nên điều này có nghĩa là các bên tham gia tập trung phải thực hiện các điều chỉnh phục hồi các thỏa thuận hiện có, điều chưa từng có tiền lệ trong các soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp trước đây


3 Ý nghĩa tuân thủ của soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp này đối với doanh nghiệp


soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp này là soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp đầu tiên kể từ khi Luật Chống độc quyền được triển khai cấm tập trung các doanh nghiệp không đáp ứng các tiêu chuẩn báo cáo Đây cũng là soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp đầu tiên yêu cầu chủ thể thực hiện tập trung phải có biện pháp khôi phục lại trạng thái trước khi tập trung Nó mang ý nghĩa cảnh báo hơn rất nhiều đối với việc tuân thủ tập trung doanh nghiệp và đặc biệt mang tính soi sáng sâu sắc hơn trong công tác phòng ngừa, kiểm soát rủi ro đối với các giao dịch không đáp ứng chuẩn mực báo cáo


Có thể thấy, giao dịch trong vụ án này xảy ra vào năm 2019 6 năm sau, cơ quan thực thi pháp luật bị yêu cầu khai báo hồi tố và cuối cùng việc tập trung đã bị cấm và ra lệnh khôi phục lại tình trạng ban đầu Điều này cho chúng ta một lời cảnh báo quan trọng hơn những soi kèo bóng đá world cup hôm nay hợp đã bị cấm trước khi tập trung Nếu giao dịch đã thực hiện hoặc hoàn thành bị cấm tập trung sẽ phải chịu chi phí điều chỉnh kinh doanh sâu hơn Những người tham gia có thể phải đối mặt với thời hạn xử lý cổ phần, tài sản, doanh nghiệp hoặc thực hiện các biện pháp khác để khôi phục lại tình trạng trước khi tập trung Không chỉ tất cả khoản đầu tư ban đầu sẽ bị chìm mà còn gây ra rủi ro hoạt động do sự đứt gãy của chuỗi kinh doanh


Do đó, chúng tôi khuyến nghị, khi đánh giá việc kê khai tập trung doanh nghiệp, doanh nghiệp vẫn cần lưu ý đến các yếu tố cạnh tranh như tập trung thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay, thị phần đối với các giao dịch không đáp ứng tiêu chuẩn thông báo Có thể kết hợp “Hướng dẫn rà soát các tập trung kinh doanh theo chiều ngang” và các quy định khác, hoặc nếu cần thiết có thể ủy thác cho luật sư bên ngoài đánh giá kỹ xem việc tập trung không đáp ứng tiêu chuẩn có tác dụng loại trừ, hạn chế cạnh tranh hay không, cũng như những rủi ro tiềm ẩn có thể tồn tại nếu không chủ động tuyên bố Đối với các giao dịch dưới tiêu chuẩn có thể có tác dụng loại bỏ hoặc hạn chế cạnh tranh, bạn có thể cân nhắc sử dụng cơ chế đàm phán để liên lạc với Cơ quan quản lý nhà nước về quản lý thị soi kèo bóng đá world cup hôm nay và lấy ý kiến cơ quan quản lý về việc có cần khai báo nồng độ dưới tiêu chuẩn hay không, để đưa rủi ro vào khung pháp lý có thể kiểm soát và tránh tình trạng thụ động bị truy tìm nhiều năm sau khi giao dịch được thực hiện



1 Xem https://wwwsamrgovcn/fldes/tzgg/ftj/art/2025/art_7b2564ef1f144dbc9307b42471c38802html

2 Xem "Báo cáo thường niên về thực thi chống độc quyền của Trung Quốc (2019)", có tại https://wwwgovcn/xinwen/2020-12/25/5573435/files/195171fdee024615933c10d57f141171pdf

3 Xem https://wwwsamrgovcn/fldes/tzgg/ftj/art/2023/art_90a71deadd224689b026920807c0389chtml

4 Xem https://wwwsamrgovcn/fldes/tzgg/ftj/art/2025/art_3a7b235d312840b5b19c538a6773af5fhtml

5 Xem https://wwwsamrgovcn/xw/zj/art/2025/art_315962c04e0547e7866a51d500a865fdhtml

6 Xem https://fldjmofcomgovcn/aarticle/ztxx/200903/20090306108494html

7 Xem https://fldjmofcomgovcn/article/ztxx/201406/20140600628586shtml

8 Xem https://wwwsamrgovcn/fldes/tzgg/ftj/art/2023/art_47b307e668484e83a598add8793dcdcahtml




Tuyên bố


Các bài viết trong "Jun He Law Review" chỉ thể hiện quan điểm riêng của tác giả và không được coi là ý kiến hoặc đề xuất pháp lý chính thức do Công ty Luật Jun He hoặc luật sư của Công ty đưa ra Nếu bạn muốn in lại hoặc trích dẫn bất kỳ nội dung nào của các bài viết này, vui lòng ghi rõ nguồn Không có hình ảnh hoặc hình ảnh nào trong các bài viết này có thể được sao chép hoặc sử dụng mà không có sự đồng ý bằng văn bản của chúng tôi Nếu bạn quan tâm đến việc trao đổi thêm hoặc thảo luận về các vấn đề liên quan, vui lòng liên hệ với chúng tôi


JunHe là hai tổ chức hợp tác luật sư quốc tế lớnvàlà thành viên công ty luật Trung Quốc duy nhất tại Trung Quốc và cũng đã thiết lập quan hệ đối tác hợp tác Best Friends với một số công ty luật tốt nhất ở các nước lớn ở châu Á và châu Âu Thông qua các tổ chức và đối tác hợp tác này, các dịch vụ chất lượng của chúng tôi được mở rộng đến hầu hết mọi nơi trên thế giới
Quỹ đặc biệt trung hòa carbon của Tổ chức Xanh Bắc Kinh" do Quỹ Xanh Bắc Kinh và JunHe đồng khởi xướng là quỹ đặc biệt trung hòa carbon đầu tiên được khởi xướng và thành lập với sự tham gia của ngành luật sư Trung Quốc Nó nhằm mục đích tận dụng tối đa lợi thế của nền tảng gây quỹ công, tích cực đoàn kết các lực lượng xã hội, thúc đẩy khái niệm trung hòa carbon, đồng thời khuyến khích và huy động các đơn vị xã hội và cá nhân tham gia vào các hoạt động phúc lợi công cộng như "tăng bồn rửa và giảm khí thải" và "trồng cây"