Nghệ thuật cân bằng quyền tự chủ của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai và giám sát tư pháp: Đánh giá ba mươi năm và triển vọng của hệ thống báo cáo soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai liên quan đến nước ngoài (Phần 2)

4 Triển vọng trong tương lai: những cải tiến trong hệ thống báo cáo

Sức sống của hệ thống nằm ở sự thay đổi theo thời gian Với sự phát triển mạnh mẽ của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai ở Trung Quốc và sự phát triển dần dần của hoạt động tư pháp thành các quy tắc pháp lý, bối cảnh lịch sử của hệ thống báo cáo đã trải qua những thay đổi lớn Kết hợp với những vấn đề tồn tại trong thực tế, hệ thống báo cáo có thể được cải thiện ở năm khía cạnh sau

(1) Xóa định vị chương trình

Mặc dù "Quy định báo cáo" tăng cường tiêu chuẩn hóa thủ tục báo cáo và hiệu lực pháp lý của thư trả lời dưới hình thức giải thích tư pháp, nhưng theo các quy tắc báo cáo và thực tiễn tư pháp hiện hành, thủ tục báo cáo không thuộc bất kỳ loại thủ tục tư pháp nào được quy định rõ ràng trong luật Hậu quả trực tiếp của việc định vị tố tụng mơ hồ là việc công bố kết quả giám định thiếu quy định bắt buộc của pháp luật và không thuộc “văn bản bản án” quy định tại Điều 3 “Quy định của Tòa án nhân dân tối cao về việc Tòa án nhân dân đăng bản án trên Internet” Do hệ thống soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai thương mại ở Trung Quốc tương đối hoàn thiện và các tòa án cũng rất thận trọng trong việc giám định tư pháp, việc thiết lập một hệ thống phê duyệt thống nhất và công khai sẽ giúp công chúng hiểu được thái độ của tòa án đối với việc giám định tư pháp, tạo cơ hội cho thấy sự phát triển của hệ thống soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai Trung Quốc và nâng cao hơn nữa danh tiếng tư pháp quốc tế Đồng thời, với tư cách là một hệ thống được thiết kế cân bằng giữa quyền tự chủ của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai và giám sát tư pháp, hệ thống báo cáo chỉ có thể tiếp tục xây dựng sự đồng thuận xã hội dưới sự giám sát của tất cả các bên và tìm kiếm điểm cân bằng phù hợp nhất nếu hoạt động dưới ánh nắng mặt trời

(2) Xác định yêu cầu về thời hạn xem xét

Theo Điều 60 của Luật soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai, đối với phán quyết do tổ chức soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai trong nước đưa ra, tòa án phải ra quyết định hủy phán quyết hoặc bác bỏ đơn yêu cầu trong vòng hai tháng kể từ ngày chấp nhận đơn yêu cầu hủy phán quyết Hệ thống báo cáo hoạt động tương tự nhưng không có giới hạn thời gian để tòa án cấp trên đưa ra phản hồi "Quy định của Tòa án nhân dân tối cao về lệ phí và thời gian xem xét công nhận và thi hành phán quyết soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai nước ngoài" hiện không còn hiệu lực chỉ yêu cầu tòa án thụ lý phải báo cáo Tòa án nhân dân tối cao trong vòng hai tháng kể từ ngày chấp nhận đơn Điều 2 hiện hành "Thông báo của Tòa án nhân dân tối cao về các vấn đề liên quan đến việc hủy bỏ phán quyết soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai liên quan đến nước ngoài của Tòa án nhân dân" chỉ quy định rằng Tòa án nhân dân cấp trung phải báo cáo Tòa án nhân dân cấp cao trong vòng 30 ngày nếu có ý định hủy bỏ và Tòa án nhân dân cấp cao sẽ báo cáo trong vòng 15 ngày nếu có ý định hủy bỏ, nhưng điều này chỉ áp dụng cho trường hợp hủy phán quyết soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai Và quan trọng hơn, nó chỉ quy định thời hạn báo cáo chứ không quy định thời hạn xem xét của Tòa án nhân dân cấp cao và Tòa án nhân dân tối cao sau khi báo cáo Trên thực tế, do không có thời hạn xét xử nên khoảng thời gian này thường rất dài so với thủ tục tố tụng tư pháp soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai áp dụng nguyên tắc quyết định cuối cùng và ban đầu có ưu điểm là hiệu quả cao Tuy nhiên, nếu quá trình xem xét tư pháp của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai quá dài sẽ làm mất đi lợi thế về tính hiệu quả cao, gây bất lợi cho sự cạnh tranh giữa hệ thống soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai và các hệ thống giải quyết tranh chấp khác như kiện tụng

(3) Thống nhất các quy tắc xét xử tư pháp đối với soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai liên quan đến nước ngoài và không liên quan đến nước ngoài

Như đã đề cập ở trên, sự không nhất quán trong quy tắc giám sát tư pháp đối với soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai liên quan đến nước ngoài và soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai không liên quan đến nước ngoài có thể dẫn đến các vấn đề như sự phát triển không đồng đều của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai trong nước và quốc tế và việc áp dụng các quy tắc hoàn toàn khác nhau do đặc điểm của các mối quan hệ pháp lý khác nhau Cải cách hiện nay về cách giải thích tư pháp liên quan đã cho thấy xu hướng thống nhất việc xem xét tư pháp đối với các soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai liên quan đến nước ngoài và không liên quan đến nước ngoài, nhưng vẫn còn những lĩnh vực có thể được cải thiện Ví dụ, xét về lý do hủy bỏ và không thi hành phán quyết soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai, lý do đưa ra phán quyết soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai trong nước bao gồm các lý do thực chất, cụ thể là “bằng chứng làm cơ sở cho phán quyết là giả mạo” và “bên kia đã che giấu bằng chứng đủ ảnh hưởng đến phán quyết công bằng” theo quy định tại Điều 58 của Luật soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai và Điều 248 của Luật Tố tụng Dân sự của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa Tuy nhiên, phán quyết của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai nước ngoài và phán quyết của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai nước ngoài chỉ có lý do mang tính thủ tục mà không có lý do thực chất như vậy Điều đáng nói là Điều 77 dự thảo đầu tiên của Luật soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai sửa đổi đã xem xét lồng ghép quy định về việc hủy phán quyết soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai trong nước và phán quyết soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai nước ngoài Tuy nhiên, Điều 71 và 83 của dự thảo Luật soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai sửa đổi lần thứ hai có xu hướng bảo thủ, quy định các tình tiết riêng biệt cho việc hủy phán quyết soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai trong nước và nước ngoài, và lý do hủy phán quyết soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai trong nước vẫn bao gồm các lý do thực chất liên quan đến chứng cứ Khi sửa đổi luật trong tương lai, chúng ta có thể xem xét thống nhất cả hai, tức là về nguyên tắc, các tình tiết liên quan đến bằng chứng của phán quyết soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai trong nước sẽ không được xem xét Tuy nhiên, nếu hành vi vi phạm quy định về bằng chứng nghiêm trọng đến mức đi ngược lại lợi ích chung của xã hội, chúng ta có thể xem xét áp dụng nguyên tắc giữ gìn trật tự công cộng để thu hồi hoặc không thi hành, nhằm tiếp tục thu hẹp khoảng cách giữa “hệ thống song hành” cả về mặt nội dung và thủ tục Điều đáng lưu ý là điều này không đi ngược lại mục đích giám sát tư pháp Việc giảm nội dung giám sát còn có thể tiết kiệm được nhiều nguồn lực tư pháp hơn và giúp cho việc giám sát tư pháp soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai hiệu quả hơn, từ đó phát huy đầy đủ vai trò giám sát tư pháp đồng thời đảm bảo quyền tự chủ của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai

(4) Mở rộng sự tham gia của các bên

Vấn đề định vị thủ tục không rõ ràng cũng gián tiếp dẫn đến vấn đề hệ thống báo cáo hiện nay thực chất là thủ tục nội bộ giữa các tòa án các cấp chứ không phải là thủ tục xét xử mà các bên và tòa án cùng tham gia Theo Điều 5 và 6 của “Quy chế phê chuẩn”, phương thức chính của thủ tục phê chuẩn là tòa án cấp dưới nộp báo cáo bằng văn bản và tài liệu hồ sơ vụ việc nêu rõ ý kiến ​​xem xét và lý do cụ thể cho tòa án cấp trên, và tòa án cấp trên sẽ trả lời ý kiến ​​xem xét của mình cho tòa án cấp dưới dưới dạng thư trả lời Trong quá trình này, ngoại trừ một số trường hợp có thể tổ chức phiên điều trần, các bên tham gia soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai thường không có cách nào để tham gia tố tụng và bày tỏ ý kiến ​​của mình, bao gồm cả khó khăn khi gửi ý kiến ​​bằng văn bản lên tòa án Điều 12 “Luật tố tụng dân sự nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa” quy định nguyên tắc tranh luận: “Khi Tòa án nhân dân xét xử vụ án dân sự, các bên có quyền tranh luận” Từ quan điểm pháp lý, vì việc không công nhận và cho thi hành hoặc hủy bỏ phán quyết có liên quan đến quyền và lợi ích nội dung và thủ tục của các bên, tòa án nên tạo cơ hội cho họ bày tỏ ý kiến ​​của mình, điều này cũng có thể nâng cao tính hợp pháp về mặt thủ tục trong kết luận của tòa án

Trên thực tế, dựa trên kinh nghiệm ở nước ngoài, nhiều khu vực pháp lý thậm chí còn cho phép các bên kháng cáo kết quả xem xét tư pháp của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai Ví dụ, Đặc khu hành chính Hồng Kông của nước tôi cho phép kháng cáo có điều kiện Mục 81, đoạn 4, Pháp lệnh soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai 2011 quy định: “Trường hợp Tòa án cấp sơ thẩm ra quyết định theo điều 34 của Luật mẫu UNCITRAL có hiệu lực theo tiểu mục (1), thì phải có sự cho phép của Tòa án cấp sơ thẩm trước khi tiến hành kháng cáo đối với quyết định kháng cáo” [19] Một ví dụ khác, Điều 1065, đoạn 1, Bộ luật Tố tụng Dân sự Đức quy định: “Có thể khiếu nại các vấn đề pháp lý đối với các quyết định nêu tại khoản 1 Điều 1062, khoản 1, nhưng không được khiếu nại các quyết định khác theo thủ tục nêu tại Điều 1062, khoản 1” Quyết định nêu tại Điều 1062, khoản 1, khoản 2 Bộ luật tố tụng dân sự Đức đề cập đến quyết định chấp nhận hoặc không chấp nhận của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai hoặc phán quyết sơ bộ của hội đồng soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai về thẩm quyền của mình; quyết định nêu tại Điều 1062, khoản 1, mục 4, đề cập đến việc hủy bỏ, công nhận và cho thi hành phán quyết soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai, cũng như việc hủy bỏ việc công nhận và cho thi hành [20] Hồng Kông là một trong những địa điểm soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai phổ biến nhất trên thị trường soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai quốc tế Đức là quốc gia đại diện cho hệ thống luật dân sự và là nơi tham chiếu chính cho hệ thống pháp luật nước ta Việc xem xét tư pháp của nước ta đối với các vụ soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai liên quan đến nước ngoài có thể rút ra kinh nghiệm ở nước ngoài ở một mức độ thích hợp, chẳng hạn như thông qua hệ thống xem xét, cho phép các bên có cơ hội tham gia tranh luận bằng văn bản và, nếu cần, tiến hành tranh luận bằng miệng thông qua các phiên điều trần

(5) Thêm hệ thống báo cáo dành cho người giới thiệu tích cực trong những trường hợp cụ thể

Hiện tại, hệ thống báo cáo chỉ áp dụng cho các trường hợp dự kiến đưa ra phán quyết tiêu cực đối với các vụ soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai liên quan đến nước ngoài và phán quyết của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai ngoài lãnh thổ Đối với các tình huống dự định đưa ra phán quyết tích cực, chẳng hạn như công nhận và cho thi hành phán quyết của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai nước ngoài, không cần phải báo cáo Tuy nhiên, do các vụ việc liên quan đến giám sát tư pháp đối với phán quyết của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai nước ngoài được tòa án Trung Quốc chấp nhận ngày càng phức tạp trong những năm gần đây, trong sự phát triển tiếp theo của hệ thống, có thể cân nhắc bổ sung thêm tình huống báo cáo, tức là, nếu phán quyết của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai nước ngoài dự định được công nhận và cho thi hành, nhưng phán quyết của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai nước ngoài liên quan đến những vấn đề gây tranh cãi lớn trong việc áp dụng Công ước New York, thì phán quyết đó cũng cần được báo cáo lên Tòa án Nhân dân Tối cao để đưa ra quyết định cuối cùng, nhằm hình thành một cách tiếp cận mang tính quy chuẩn thống nhất trên toàn quốc, và thậm chí góp phần vào việc sự phát triển của hệ thống soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai quốc tế

Khi nộp đơn xin công nhận và cho thi hành phán quyết của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai nước ngoài, vẫn còn một số vấn đề gây tranh cãi lớn Ví dụ, đang có tranh chấp lớn trong cộng đồng soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai quốc tế về việc liệu một phán quyết của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai nước ngoài đã bị thu hồi tại nơi xét xử soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai có thể được tòa án ở nơi yêu cầu công nhận và cho thi hành hay không Dưới góc độ thực hành tư pháp ở nước ngoài, có những trường hợp công nhận và cho thi hành Ví dụ, trong vụ Chromalloy ở Pháp, một tòa án Pháp đã công nhận và cho thi hành phán quyết soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai đã bị tòa án Ai Cập hủy bỏ[21] Cũng có những trường hợp từ chối công nhận và cho thi hành, chẳng hạn như vụ Baker Marine ở Hoa Kỳ, trong đó tòa án Hoa Kỳ từ chối công nhận và cho thi hành phán quyết soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai đã bị tòa án Nigeria hủy bỏ [22] Bản chất của tranh chấp này là nếu một tòa án quyết định không công nhận và cho thi hành phán quyết của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai nước ngoài theo Điều 5 Công ước New York thì việc này là bắt buộc hay tùy tiện đối với chính tòa án? Văn bản gốc bằng tiếng Anh của điều khoản này là: "Việc công nhận và cho thi hành phán quyết có thể bị từ chối, theo yêu cầu của bên bị yêu cầu, chỉ khi bên đó cung cấp cho cơ quan có thẩm quyền nơi việc công nhận và thi hành phán quyết được yêu cầu, bằng chứng rằng" Văn bản tiếng Trung của phán quyết là: "1 Phán quyết có thể bị từ chối công nhận và cho thi hành theo yêu cầu của bên đó chỉ khi một trong các bên được nêu trong phán quyết nộp bằng chứng cho cơ quan có thẩm quyền tại nơi phán quyết được nộp để công nhận và cho thi hành để chứng minh rằng một trong tồn tại những trường hợp sau" Trong bối cảnh luật pháp Trung Quốc, "nên" nói chung là bắt buộc và "có thể" nói chung là tùy tiện Nếu “có thể” và “có được” được hiểu là “có thể” thì có nghĩa là khi phán quyết của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai nước ngoài bị thu hồi, tòa án yêu cầu công nhận và cho thi hành án có toàn quyền quyết định có từ chối công nhận và cho thi hành hay không Ngược lại, nếu “có thể” và “nên” được hiểu là “nên” thì có nghĩa là một khi phán quyết của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai nước ngoài bị hủy, tòa án yêu cầu công nhận và cho thi hành phán quyết đó phải từ chối công nhận và cho thi hành phán quyết đó Về tranh chấp này, nếu Tòa án nhân dân tối cao có cơ hội bày tỏ quan điểm của mình thông qua hệ thống báo cáo thì không chỉ giúp nước tôi thống nhất việc áp dụng Công ước New York mà còn thể hiện thái độ thực hiện các công ước quốc tế một cách thiện chí của Trung Quốc và góp phần phát triển hệ thống soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai thương mại quốc tế, từ đó tăng thêm ảnh hưởng của nước tôi trong cộng đồng soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai quốc tế

5 Kết luận

Kể từ khi thành lập vào năm 1995, hệ thống báo cáo soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai liên quan đến nước ngoài luôn bắt nguồn từ bối cảnh kép của quá trình hiện đại hóa và quốc tế hóa pháp luật của Trung Quốc Nó cân bằng quyền tự chủ của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai và giám sát tư pháp với trí tuệ thể chế độc đáo và đã trở thành nền tảng quan trọng cho sự phát triển chất lượng cao của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai thương mại Trung Quốc Nhìn lại quá khứ, hệ thống báo cáo đã dần phát triển từ cơ chế “báo cáo-trả lời” ban đầu sang hệ thống rà soát tư pháp “báo cáo-trả lời” được tiêu chuẩn hóa và hiệu quả, góp phần thống nhất các tiêu chuẩn xét xử, hạn chế bảo hộ địa phương, tăng cường rà soát chuyên môn và thúc đẩy cải tiến hệ thống soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai Nó không chỉ nâng cao uy tín của cơ quan tư pháp soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai nước tôi mà còn thể hiện cho cộng đồng quốc tế hình ảnh pháp quyền của Trung Quốc tôn trọng tinh thần hợp đồng và thực hiện nghĩa vụ của mình theo các công ước quốc tế

Đồng thời, thời thế đầy biến động Việc xây dựng nhà nước pháp quyền ở Trung Quốc phải được đặt lên hàng đầu và hệ thống báo cáo cũng phải đổi mới đồng thời duy trì tính liêm chính Hiện nay, sự cạnh tranh trên thị trường soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai quốc tế đang ngày càng gay gắt và các vấn đề như tính minh bạch về thủ tục, hiệu quả của việc xem xét và thu hẹp khoảng cách “hệ thống đường đôi” trong quy định pháp luật về soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai liên quan đến nước ngoài của nước tôi vẫn cần được đào sâu hơn Nhìn về tương lai, hệ thống báo cáo cần tiếp tục cải cách: thứ nhất, làm rõ cách bố trí các thủ tục, thúc đẩy sự cởi mở trong các câu trả lời và nâng cao niềm tin của cộng đồng quốc tế đối với hệ sinh thái soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai của Trung Quốc với “công lý ánh nắng”; thứ hai, cải thiện các đảm bảo về thủ tục như quyền tranh luận của các bên, học hỏi kinh nghiệm nước ngoài để khám phá các cơ chế giám sát, đồng thời nâng cao tính hợp pháp và độ tin cậy của việc giám sát tư pháp; thứ ba, tinh chỉnh thời hạn xem xét và thích ứng với nhu cầu kịp thời của việc giải quyết tranh chấp thương mại quốc tế bằng các phản ứng tư pháp linh hoạt hơn Thứ tư, coi việc sửa đổi Luật soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai là cơ hội để thúc đẩy việc thống nhất các nguyên tắc giám định tư pháp đối với hoạt động soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai có yếu tố nước ngoài và không liên quan đến nước ngoài Thứ năm là tăng cường hệ thống báo cáo để đưa ra các phán quyết tích cực trong những trường hợp cụ thể và thống nhất hơn nữa việc áp dụng Công ước New York của nước tôi

Đứng ở tuổi ba mươi, ý định ban đầu của tôi vững như đá Đứng ở điểm xuất phát mới, hệ thống báo cáo cần được tích hợp vào tình hình chung của quản trị quốc gia và quản trị toàn cầu với vị thế cao hơn, không chỉ đảm bảo giám sát tư pháp và tuân thủ điểm mấu chốt của nhà nước pháp quyền mà còn tôn trọng quyền tự chủ của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai, giải phóng sức sống của soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai, tiếp tục tạo ra vùng cao mới cho soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai quốc tế và viết một chương mới trong quá trình hiện đại hóa soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai kiểu Trung Quốc

19 Văn bản gốc tiếng Anh và tiếng Trung Phồn thể của Pháp lệnh soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai Hồng Kông, có trong phiên bản điện tử của Luật Hồng Kông, https://wwwelegislationgovhk/hk/cap609!sc, truy cập lần cuối vào ngày 20 tháng 6 năm 2025

20 Bản dịch tiếng Anh chính thức của Bộ luật tố tụng dân sự Đức, trong TRANS-LEX, https://wwwtrans-lexorg/600550/_/german-code-of-civil-procedure/#toc_48, truy cập lần cuối vào ngày 20 tháng 6 năm 2025

21 Fu Panfeng: "Cuộc tranh cãi còn dang dở: Công nhận và thi hành các Phán quyết soi kèo bóng đá hôm nay và ngày mai Thương mại Quốc tế đã bị thu hồi", "Luật hiện đại" Số 1, 2017, trang 158-159

22 Baker Marine (Nig) Ltd kiện Chevron (Nig) Ltd và cộng sự, 191 F3d 194, Tòa phúc thẩm khu vực thứ hai, Hoa Kỳ

Tuyên bố

Các bài viết trong "Jun He Law Review" chỉ thể hiện quan điểm riêng của tác giả và không được coi là ý kiến hoặc đề xuất pháp lý chính thức do Công ty Luật Jun He hoặc luật sư của Công ty đưa ra Nếu bạn muốn in lại hoặc trích dẫn bất kỳ nội dung nào của các bài viết này, vui lòng ghi rõ nguồn Không có hình ảnh hoặc hình ảnh nào trong các bài viết này có thể được sao chép hoặc sử dụng mà không có sự đồng ý bằng văn bản của chúng tôi Nếu bạn quan tâm đến việc trao đổi thêm hoặc thảo luận về các vấn đề liên quan, vui lòng liên hệ với chúng tôi