Tổng quan về việc tuân thủ kèo chấp bóng đá hôm nay độc quyền dọc toàn cầu - Bắc Phi (Phần 1): Ai Cập

Giới thiệu

Bài viết thứ sáu trong loạt bài này sẽ tìm hiểu các quy định pháp lý và động lực thực thi liên quan đến kèo chấp bóng đá hôm nay độc quyền dọc ở các khu vực pháp lý Bắc Phi và bài viết này tập trung vào vấn đề đóAi Cập

Hệ thống luật cạnh tranh hiện hành của Ai Cập dựa trên “Luật số 3/2005 về Bảo vệ cạnh tranh và cấm các hành vi độc quyền” ban hành năm 2005 (sau đây gọi là “《Luật cạnh tranh 2005》”）¹và các quy định điều hành được ban hành theo Nghị định của Thủ tướng Chính phủ số 1316/2005 (sau đây gọi tắt là ""Quy định thực hiện"”) làm lõi Cơ quan cạnh tranh của Ai Cập là Cơ quan cạnh tranh Ai Cập (sau đây gọi là “ECA”), người có trách nhiệm chính bao gồm điều tra hành vi phản cạnh tranh, xem xét các tuyên bố chống độc quyền, vv²。

1 Khung pháp lý của Luật Cạnh tranh Ai Cập về hạn chế theo chiều dọc

Mục 7 của Luật Cạnh tranh 2005 nghiêm cấm mọi “kèo chấp bóng đá hôm nay với nhà cung cấp hoặc khách hàng nhằm hạn chế cạnh tranh” Điều 12 của Quy định thực hiện làm rõ thêm rằng ECA sẽ tiến hành phân tích từng trường hợp cụ thể để đánh giá liệu kèo chấp bóng đá hôm nay với nhà cung cấp hoặc khách hàng có hạn chế cạnh tranh hay không

Ngoài ra, "Hướng dẫn đánh giá các kèo chấp bóng đá hôm nay ngành dọc" do ECA ban hành vào tháng 8 năm 2024 (sau đây gọi là "《Hướng dẫn 2024》”) trình bày chi tiết hơn về các tiêu chí khác nhau của ECA khi đánh giá các kèo chấp bóng đá hôm nay dọc³“Hướng dẫn 2024” giải thích rằng quy định tại Điều 7 của “Luật Cạnh tranh 2005” nhằm bảo vệ cạnh tranh trong tất cả các liên kết lưu thông hàng hóa, dịch vụ, bao gồm cả cung ứng và phân phối, kể cả cạnh tranh giữa các thương hiệu và cạnh tranh nội thương hiệu

kèo chấp bóng đá hôm nay theo chiều dọc vi phạm Luật Cạnh tranh năm 2005 có thể bị ECA phạt từ 1% đến 10% tổng doanh thu của các sản phẩm liên quan trong thời gian vi phạm; nếu không tính được tổng doanh thu của các sản phẩm liên quan trong thời gian vi phạm thì có thể bị phạt từ 100000 đến 300 triệu bảng Ai Cập (khoảng 14500 đến 43,57 triệu nhân dân tệ)

2 Ý tưởng quy định của ECA về hạn chế theo chiều dọc

"Quy định điều hành" quy định rằng các yếu tố chính mà ECA xem xét khi đánh giá liệu một kèo chấp bóng đá hôm nay dọc có hạn chế cạnh tranh hay không bao gồm (1) tác động của kèo chấp bóng đá hôm nay đối với cạnh tranh trên thị trường tự do; (2) lợi ích mà người tiêu dùng có được từ kèo chấp bóng đá hôm nay; (3) cân nhắc việc duy trì các yêu cầu về chất lượng, danh tiếng và an toàn, bảo mật của sản phẩm mà không ảnh hưởng đến cạnh tranh

Theo Nguyên tắc 2024, ECA áp dụng khung phân tích "hai bước" khi đánh giá liệu một kèo chấp bóng đá hôm nay dọc có vi phạm Điều 7 của Đạo luật Cạnh tranh 2005 hay không: bước đầu tiên là liệu có tồn tại mối quan hệ dọc hay không; bước thứ hai là liệu kèo chấp bóng đá hôm nay theo chiều dọc có hạn chế cạnh tranh hay không Dưới đây chúng tôi giới thiệu các bước phân tích cụ thể của ECA về các hành vi hạn chế theo chiều dọc điển hình

1) Bước 1: Có mối quan hệ dọc hay không

Mối quan hệ dọc điển hình bao gồm mối quan hệ mua bán giữa nhà sản xuất và nhà cung cấp, nhà cung cấp và đại lý, đại lý và nhà bán buôn hoặc nhà bán lẻ, nhà bán buôn và nhà bán lẻ Vì vậy, các kèo chấp bóng đá hôm nay được ký kết giữa các đơn vị này là kèo chấp bóng đá hôm nay độc quyền theo chiều dọc trong phạm vi điều chỉnh

Tuy nhiên, Nguyên tắc 2024 nêu rõ rằng các kèo chấp bóng đá hôm nay đại lý ngay tình không thuộc phạm vi đánh giá theo mục 7 của Đạo luật Cạnh tranh 2005 ECA tin rằng các đặc điểm của mối quan hệ đại lý thực sự bao gồm nhưng không giới hạn ở: đại lý chỉ được coi là đại diện của nhà sản xuất hoặc nhà cung cấp; hỗ trợ thúc đẩy phân phối; đại lý thường không chịu trách nhiệm về dịch vụ sau bán hàng; đại lý không chịu chi phí phân phối, hậu cần hoặc tiếp thị; đại lý không chịu bất kỳ trách nhiệm nào đối với việc khách hàng vi phạm hợp đồng hoặc không thanh toán; hợp đồng khách hàng được ký trực tiếp với bên giao đại lý và bên giao đại lý xuất hóa đơn; không giống như đại lý, đại lý không chịu trách nhiệm pháp lý đối với thương tích cá nhân hoặc thiệt hại vật chất do lỗi sản phẩm

2) Bước 2: Có hạn chế cạnh tranh hay không

Theo Nguyên tắc 2024, ECA tin rằng bản thân các kèo chấp bóng đá hôm nay dọc không phải là bất hợp pháp, tiến hành phân tích từng trường hợp các kèo chấp bóng đá hôm nay dọc dựa trên tác động cạnh tranh và phân biệt hai loại kèo chấp bóng đá hôm nay dọc gây tổn hại lớn hơn cho cạnh tranh và những loại gây ra ít tổn hại hơn cho cạnh tranh Tuy nhiên, dù thuộc loại kèo chấp bóng đá hôm nay nào thì cũng cần tiến hành phân tích chi tiết về tác động cạnh tranh trước khi xác định liệu kèo chấp bóng đá hôm nay đó có vi phạm pháp luật hay không

a) Các loại kèo chấp bóng đá hôm nay dọc có hại hơn cho cạnh tranh

• Duy trì giá bán lại (“RPM”) ECA tin rằng RPM có thể hạn chế cạnh tranh nội bộ thương hiệu, dẫn đến sự thông đồng giữa các đại lý/nhà bán lẻ, tăng cường các rào cản gia nhập và mở rộng thị trường, tăng giá cuối cùng mà người tiêu dùng phải trả và làm giảm sức sống và sự đổi mới của phân phối sản phẩm và dịch vụ, do đó hạn chế cạnh tranh

  Đồng thời, ECA liệt kê các hành vi liên quan đến quản lý giá bán lại mà ECA tin rằng nhìn chung không gây tổn hại đến cạnh tranh: (1) Nói chung, trongĐặt giá bán lại tối đa, đại lý hoặc nhà bán lẻ vẫn có quyền định giá để bán lại ở mức giá thấp hơn giá tối đa đã kèo chấp bóng đá hôm nay, do đó, cạnh tranh nói chung sẽ không bị hạn chế hoặc bị tổn hại, trừ khi trên thực tế, nó trở thành giá bán lại cố định phải được tuân thủ (ví dụ: nhà cung cấp đồng ý hoàn trả chi phí khuyến mãi cho đại lý, nhưng với điều kiện là đại lý không được vượt quá giá đã ấn định); và (2) nhà sản xuất/nhà cung cấp cung cấp giá đề xuất không mang tính ràng buộc cho đại lý/nhà bán lẻ, giả sửGiá bán lại đề xuấtKhông cấu thành RPM trừ khi nhà sản xuất/nhà cung cấp đặt ra các ưu đãi và hình phạt tương ứng (ví dụ: nếu nhà cung cấp từ chối cung cấp cho đại lý/nhà bán lẻ bán ở mức giá không được khuyến nghị hoặc giữ lại các ưu đãi bán hàng thì giá bán lại được đề xuất thực sự có giá trị ràng buộc)

• Hạn chế bán hàng thụ động"Hướng dẫn năm 2024" chỉ ra rằng việc bán hàng thụ động của các đại lý (đề cập đến việc bán hàng theo yêu cầu của khách hàng cá nhân ngoài khu vực mà không tiếp thị tích cực) có thể khuyến khích sự cạnh tranh về giá giữa các đại lý và cung cấp cho người tiêu dùng nhiều sự lựa chọn Nhà cung cấp nên tránh hạn chế bán hàng thụ động để bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng Các hạn chế về bán hàng thụ động có thể vi phạm luật cạnh tranh bao gồm: (1) hạn chế sử dụng quảng cáo điện tử (bao gồm các trích dẫn trả phí trên các trang web so sánh giá hoặc công cụ tìm kiếm); (2) hạn chế khách hàng ở ngoài khu vực phân phối truy cập vào các trang web của đại lý trong khu vực và chuyển hướng họ đến các trang web của đại lý khác; (3) yêu cầu các đại lý hoàn tất việc bán hàng với sự có mặt của các cửa hàng thực tế hoặc các chuyên gia, ngay cả khi điều này là không cần thiết; (4) yêu cầu các đại lý phải đạt được một tỷ lệ phần trăm doanh thu nhất định thông qua các cửa hàng thực tế như một điều kiện để được phép bán hàng điện tử

• kèo chấp bóng đá hôm nay giá hợp lýBao gồm các kèo chấp bóng đá hôm nay ngang bằng rộng (ví dụ: nền tảng OTA đạt được kèo chấp bóng đá hôm nay với một khách sạn, cấm khách sạn đưa ra mức giá ưu đãi hơn trên bất kỳ nền tảng cạnh tranh nào) và các kèo chấp bóng đá hôm nay ngang bằng theo nghĩa hẹp (ví dụ: nền tảng OTA đạt được kèo chấp bóng đá hôm nay với một khách sạn, cấm khách sạn đưa ra mức giá ưu đãi hơn trên trang web riêng của mình) ECA tin rằng các kèo chấp bóng đá hôm nay ngang giá có thể dẫn đến sự hội tụ giá ở các thị trường hạ nguồn, dẫn đến tăng giá và hạn chế quyền tự do lựa chọn của người tiêu dùng, từ đó hạn chế cạnh tranh

b) Các loại kèo chấp bóng đá hôm nay dọc ít gây tổn hại đến cạnh tranh

• kèo chấp bóng đá hôm nay phân phối độc quyềnKhi phân tích xem liệu kèo chấp bóng đá hôm nay phân phối độc quyền có vi phạm mục 7 của Đạo luật Cạnh tranh 2005 hay không, ECA xem xét các yếu tố bao gồm: thị phần của nhà cung cấp ở thị trường thượng nguồn và sự so sánh của nhà cung cấp với thị phần của đối thủ cạnh tranh; các liên kết phân phối liên quan đến việc phân phối độc quyền; mức độ hạn chế áp dụng đối với nhà phân phối độc quyền; và quy mô của đại lý/nhà bán lẻ ở thị trường hạ nguồn

• kèo chấp bóng đá hôm nay cung cấp độc quyềnCác cân nhắc về việc tuân thủ kèo chấp bóng đá hôm nay cung cấp độc quyền bao gồm: quyền lực của người mua (thị phần của người mua); thời hạn kèo chấp bóng đá hôm nay; sức mạnh thị trường của người mua cạnh tranh Ngoài ra, khi một số lượng lớn các đại lý lớn ký kèo chấp bóng đá hôm nay cung cấp độc quyền với hầu hết các nhà cung cấp, hiệu ứng tích lũy có thể tác động tiêu cực đến cạnh tranh thị trường; rào cản gia nhập thị trường cung cấp, vv

• kèo chấp bóng đá hôm nay thương hiệu duy nhấtĐề cập đến một kèo chấp bóng đá hôm nay trong đó các đại lý bị ép buộc hoặc khuyến khích giới hạn việc mua hàng của họ ở những sản phẩm cụ thể từ một nhà cung cấp hoặc thương hiệu duy nhất Các tác động phản cạnh tranh có thể có của các kèo chấp bóng đá hôm nay một thương hiệu bao gồm: hạn chế khả năng gia nhập hoặc mở rộng thị trường của các nhà cung cấp cạnh tranh hoặc nhà cung cấp tiềm năng và tăng nguy cơ thông đồng giữa các nhà cung cấp

• Điều khoản không cạnh tranhĐề cập đến các nghĩa vụ áp đặt đối với các chủ thể thị trường thứ cấp trong các kèo chấp bóng đá hôm nay dọc, yêu cầu họ không sản xuất, mua, bán hoặc bán lại bất kỳ sản phẩm nào cạnh tranh với các sản phẩm đã kèo chấp bóng đá hôm nay trong hợp đồng "Hướng dẫn 2024" phân biệt giữa các điều khoản không cạnh tranh có hiệu lực sau khi kèo chấp bóng đá hôm nay hết hạn và các điều khoản không cạnh tranh trong thời hạn của kèo chấp bóng đá hôm nay Các loại điều khoản không cạnh tranh khác nhau có ý tưởng phân tích khác nhau Ví dụ: đối với các điều khoản không cạnh tranh có hiệu lực sau khi kèo chấp bóng đá hôm nay hết hạn, nếu các hạn chế liên quan là cần thiết để bảo vệ kiến ​​thức kỹ thuật do nhà cung cấp cung cấp cho người mua và phạm vi không vượt quá phạm vi kinh doanh của người mua trong thời hạn của kèo chấp bóng đá hôm nay và thời hạn không quá một năm kể từ ngày chấm dứt kèo chấp bóng đá hôm nay thì tác động cạnh tranh tiêu cực có thể tạo ra sẽ nhỏ hơn

3 Động lực thực thi của ECA đối với các kèo chấp bóng đá hôm nay độc quyền theo chiều dọc

Từ năm 2005 đến năm 2022, ECA thực thi ít mạnh mẽ hơn đối với các kèo chấp bóng đá hôm nay độc quyền theo chiều dọc và các hạn chế theo chiều dọc thường được coi là hành vi có rủi ro thấp Vào năm 2023, ECA đã ban hành hơn 10 quyết định bất hợp pháp về kèo chấp bóng đá hôm nay độc quyền theo chiều dọc, tăng cường đáng kể việc thực thi các kèo chấp bóng đá hôm nay độc quyền theo chiều dọc

Năm 2024, ECA ban hành quyết định thực thi đầu tiên về kèo chấp bóng đá hôm nay ngang giá, liên quan đến lĩnh vực thiết bị gia dụng Trong bối cảnh giá thiết bị gia dụng tại thị trường Ai Cập tiếp tục tăng, ECA đã triển khai một cuộc khảo sát thị trường trong lĩnh vực này Cuộc điều tra cho thấy các công ty thượng nguồn đặt giá bán lại tối thiểu cho các sản phẩm liên quan và đạt được sự thống nhất về giá bằng cách ký kèo chấp bóng đá hôm nay ngang giá với các nhà phân phối và bán lẻ ở hạ nguồn, vi phạm Điều 7 của Luật Cạnh tranh năm 2005

Tư vấn về tuân thủ

Theo thống kê của Bộ Thương mại năm 2025, đất nước tôi là đối tác thương mại lớn nhất của Ai Cập và khối lượng thương mại song phương không ngừng tăng trong những năm gần đây Hiện tại, Ai Cập đã thiết lập một hệ thống luật cạnh tranh tương đối hoàn thiện và hoàn thiện, ban hành các hướng dẫn đặc biệt cho các kèo chấp bóng đá hôm nay theo chiều dọc và làm rõ các ý kiến ​​xem xét của các cơ quan thực thi pháp luật đối với các kèo chấp bóng đá hôm nay theo chiều dọc Đồng thời, cơ quan thực thi pháp luật cạnh tranh của Ai Cập đã tích cực thực thi các kèo chấp bóng đá hôm nay độc quyền theo chiều dọc trong những năm gần đây và chú ý đến các hạn chế theo chiều dọc trong nền kinh tế kỹ thuật số bằng cách ban hành các hướng dẫn Rủi ro tuân thủ của các kèo chấp bóng đá hôm nay độc quyền dọc đã tăng lên đáng kể so với trước đây Các công ty Trung Quốc ở Ai Cập nên chú ý đến việc tuân thủ các kèo chấp bóng đá hôm nay theo chiều dọc trong cạnh tranh

1https://ecaorgeg/en-us/%D8%AC%D9%87%D8%A7%D8%B2-%D8%AD%D9% 85%D8%A7%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%86%D8%A7%D9%81%D8%B3%D8%A9/%D8%A 7%D9%84%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%AD %D9%85%D8%A7%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%86%D8%A7%D9%81%D8%B3%D8%A9

2 https://shehatalawcom/law-update/eca-merger-control

3 https://amerellercom/publication/new-guidelines-issued-by-the-egyptian-competition-authority-on-vertical-agreements

4 https://amerellercom/publication/new-guidelines-issued-by-the-egyptian-competition-authority-on-vertical-agreements

5 https://insightplusbakermckenziecom/bm/antitrust-competition_1/egypt-the-egyptian-competition-authority-issues-its-first-vertical-agreements-guidelines

6 https://insightplusbakermckenziecom/bm/antitrust-competition_1/egypt-for-the-first-time-the-eca-prohibits-retail-price-maintenance-and-most-favored-nation-clauses-in-vertical-agreements

7 https://12335mofcomgovcn/gbmyzn/aijipdf

Tuyên bố

Các bài viết trong "Jun He Law Review" chỉ thể hiện quan điểm riêng của tác giả và không được coi là ý kiến hoặc đề xuất pháp lý chính thức do Công ty Luật Jun He hoặc luật sư của Công ty đưa ra Nếu bạn muốn in lại hoặc trích dẫn bất kỳ nội dung nào của các bài viết này, vui lòng ghi rõ nguồn Không có hình ảnh hoặc hình ảnh nào trong các bài viết này có thể được sao chép hoặc sử dụng mà không có sự đồng ý bằng văn bản của chúng tôi Nếu bạn quan tâm đến việc trao đổi thêm hoặc thảo luận về các vấn đề liên quan, vui lòng liên hệ với chúng tôi