2026.07.16 Tang Vị Ương Cai JuanqiLi Jiatong Cai Qiheng
Vào ngày 26 tháng 6 năm 2026, Ủy ban Châu Âu đã chính thức ban hành hướng dẫn thực hiện Quy định của Liên minh Châu Âu về các tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay bị cấm bởi lao động cưỡng bức(Hướng dẫn áp dụng Quy định (EU) 2024/3015 về việc cấm các tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay được sản xuất bằng lao động cưỡng bức trên thị trường Liên minh, được gọi là "Hướng dẫn thực hiện")。1Việc đưa ra hướng dẫn này khác xa với Quy định cấm sử dụng tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay lao động cưỡng bức (gọi tắt là "《Quy định》”)2Còn khoảng một năm rưỡi chuẩn bị cho việc triển khai chính thức (14/12/2027) Là một tài liệu hướng dẫn hỗ trợ, "Hướng dẫn thực hiện" nhằm mục đích cung cấp hướng dẫn khung hoạt động để các cơ quan có thẩm quyền thống nhất thực thi pháp luật và chuẩn bị trước cho việc tuân thủ của doanh nghiệp
Bài viết này dựa trên nội dung cốt lõi của "Hướng dẫn thực hiện" và kết hợp với thực tiễn hiện nay của các doanh nghiệp Trung Quốc trong quản lý chuỗi cung ứng để rút ra các chiến lược tuân thủ thực tế và có mục tiêu, nhằm cung cấp tài liệu tham khảo cho các doanh nghiệp thiết lập hệ thống tuân thủ chuỗi cung ứng có hệ thống
1 Nó là gì: bản chất và phạm vi áp dụng các nguyên tắc
"Hướng dẫn thực hiện" tiếp tục hoàn thiện và giải thích các điều khoản nguyên tắc của "Quy định" Mặc dù bản thân "Hướng dẫn thực hiện" không có tính ràng buộc về mặt pháp lý nhưng chúng cung cấp hướng dẫn hoạt động cụ thể về thủ tục thực thi, phương pháp điều tra và công cụ tuân thủ, cung cấp tài liệu tham khảo quan trọng cho các cơ quan có thẩm quyền và doanh nghiệp
Bản tóm tắt các quy tắc cốt lõi và phạm vi áp dụng Quy định được trình bày lại và nêu chi tiết trong Hướng dẫn thực hiện như sau:
(1) Quy tắc cốt lõi
Nghiêm cấm đặt, cung cấp (bao gồm cả bán hàng trực tuyến và từ xa) hoặc xuất khẩu trên thị trường EU bất kỳ tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay nào được sản xuất bằng lao động cưỡng bức
(2) Phạm vi áp dụng
1 Phạm vi tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay: Áp dụng cho các tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay được sản xuất toàn bộ hoặc một phần bằng lao động cưỡng bức
- Không phân biệt xuất xứ, loại hình hay ngành nghề;
- Bất kể lao động cưỡng bức xảy ra ở đâu trong chuỗi cung ứng, trong hay ngoài EU;
- Không có ngưỡng tỷ lệ tối thiểu
2 Nút thời gian: Tất cả các tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay được ra mắt và cung cấp tại thị trường EU từ ngày 14 tháng 12 năm 2027
-Bao gồm các tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay trước đây đã được nhập khẩu vào EU và vẫn còn trong kho hoặc kệ;
- Bao gồm các tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay được bán trực tuyến hoặc từ xa và ưu đãi giảm giá hướng tới người dùng cuối ở Liên minh Châu Âu (ngay cả khi tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay chưa được đưa ra thị trường Liên minh Châu Âu tại thời điểm ưu đãi);
- Nghĩa vụ rút tiền không áp dụng đối với các tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay đã được bán cho người dùng cuối;
- Không áp dụng cho các dịch vụ (chẳng hạn như vận chuyển, kho bãi và hậu cần)
3 Phạm vi đối tượng: Áp dụng đối với các nhà hoạt động kinh tế đưa, cung cấp hoặc xuất khẩu tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay vào thị trường EUTrong đó, các nhà nhập khẩu EU là tâm điểm của các cơ quan có thẩm quyền, vàCác nhà xuất khẩu và nhà sản xuất Trung Quốc sẽ phải đối mặt với các yêu cầu truyền tải tuân thủ từ khách hàng EU
2 Điều cần điều tra: cơ chế điều tra và yêu cầu bằng chứng
Dựa trên khuôn khổ Quy định hiện có, "Hướng dẫn thực hiện" tiếp tục tinh chỉnh các liên kết thực thi pháp luật quan trọng như thủ tục điều tra, phán quyết ưu tiên và yêu cầu bằng chứng, cung cấp thêm hướng dẫn hoạt động cho cơ quan có thẩm quyền tiến hành điều tra và doanh nghiệp ứng phó Sau đây là bản tóm tắt từ ba khía cạnh của quá trình điều tra, phán đoán ưu tiên theo định hướng rủi ro và loại bằng chứng
(1) Quá trình điều tra
Các cơ quan có thẩm quyền của EU sẽ mở cuộc điều tra về các vi phạm có thể xảy ra đối với Quy định, tập trung vào hai khía cạnh: 1) Mức độ thực tế: dựa trên các định nghĩa và chỉ số của Tổ chức Lao động Quốc tế3, liệu lao động cưỡng bức có được sử dụng trong quá trình sản xuất tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay hay không; 2) cấp độ hành vi: liệu nhà điều hành kinh tế đã đưa, cung cấp hoặc xuất khẩu các tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay này vào thị trường EU hay chưa
Cuộc điều tra sẽ tập trung vào các tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay bị cáo buộc sử dụng lao động cưỡng bức và sử dụng lao động cưỡng bức trong quá trình khai thác, thu hoạch, sản xuất hoặc chế tạo chúng, thay vì tập trung vào toàn bộ hoạt động kinh doanh của nhà điều hành kinh tế Các cuộc điều tra có thể nhắm mục tiêu vào các bộ phận, cụm lắp ráp, toàn bộ tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay, tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay trung gian hoặc tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cuối cùng, các loại tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cụ thể hoặc tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay có nguồn gốc từ một nhà máy hoặc cơ sở cụ thể Nếu có bằng chứng về lao động cưỡng bức có hệ thống hoặc phổ biến (ví dụ: lao động cưỡng bức do nhà nước quy định) ở một khu vực hoặc nhà cung cấp nhất định thì phạm vi điều tra có thể được mở rộng để bao gồm các tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay khác từ khu vực hoặc nhà cung cấp đó
Quy trình điều tra chủ yếu bao gồm năm mắt xích: đánh giá sơ bộ, điều tra sơ bộ, điều tra chính thức, quyết định và thi hành:
Giai đoạn điều tra
Nội dung cốt lõi
Tập trung vào doanh nghiệp
1 Đánh giá sơ bộ
Cơ quan có thẩm quyền thu thập và đánh giá thông tin liên quan (bao gồm báo cáo, cơ sở dữ liệu rủi ro, thông tin khác của cơ quan chính phủ,NGObáo cáo, thông tin được thu thập trong các cuộc điều tra khác, vv) để xác định xem có khả năng vi phạm Quy định hay không
Áp dụng "Định hướng rủi ro” phương thức (xem Phần 2 để biết chi tiết)
2 Điều tra sơ bộ
Cơ quan có thẩm quyền có thể yêu cầu các nhà điều hành kinh tế, nhà cung cấp và các bên liên quan cung cấp thông tin để xác định liệu có mối lo ngại thực sự về hành vi bất hợp pháp hay không
Thời kỳ chính: doanh nghiệp cần tham giaTrong vòng 30 ngày làm việcGửi thông tin được yêu cầu
3 Điều tra chính thức
Nếu tồn tại mối lo ngại đáng kể, một cuộc điều tra chính thức sẽ được bắt đầu, chúng tôi sẽ yêu cầu thêm thông tin và có thể tiến hành xác minh tại chỗ
Thông báo cho công ty trong vòng 3 ngày làm việc sau khi ra mắt; có thể tiến hành kiểm tra các địa điểm kinh doanh ở EUKiểm tra đột kích, sao chép hoặc thu giữ tài liệu
4 Quyết định
1) Lệnh cấm chung: cấm đặt, cung cấp (bao gồm cả bán hàng trực tuyến và từ xa) hoặc xuất khẩu vào thị trường EU;
2) Lệnh rút tiền: các tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay nằm trong lệnh cấm chung sẽ bị rút lại (không áp dụng cho các tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay đã được bán cho người dùng cuối);
3) Lệnh thải bỏ: Vứt bỏ các tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay hoặc bộ phận có thể thay thế nằm trong lệnh cấm chung (tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay chuỗi cung ứng chiến lược hoặc quan trọng4Rủi ro có thể được tạm thời giữ lại và loại bỏ trong một thời hạn)
Các lệnh chung và lệnh rút tiền không chỉ giới hạn ở các công ty đang bị điều tra mà còn áp dụng cho các nhà khai thác khác tung ra cùng tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay
5 Thực thi
1) Thực thi trong nước: Cơ quan có thẩm quyền phối hợp với cơ quan quản lý thị trường để giám sát;
2) Thực thi biên giới: Nhận dạng và giam giữ hải quan
Các chi phí liên quan sẽ do nhà điều hành kinh tế chịu
(2) Cách xác định mức độ ưu tiên điều tra - "Định hướng rủi ro"
"Hướng dẫn thực hiện" nêu rõ rằng khi xác định mức độ ưu tiên điều tra, cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành đánh giá toàn diện ở cấp độ tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay và cấp độ nhà điều hành:
1 Cấp độ tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay
Các khía cạnh đánh giá
Tập trung vào doanh nghiệp
1) Quy mô và mức độ nghiêm trọng của nghi ngờ lao động cưỡng bức:Ưu tiên càng cao khi số lượng người bị cưỡng bức lao động lớn, có nhiều chỉ số đáp ứng tiêu chí về lao động cưỡng bức, khó khắc phục, xảy ra trong thời gian dài hoặc lặp đi lặp lại và mang tính hệ thống (ví dụ liên quan đến lao động cưỡng bức của nhà nước)
Các "Quy định" và "Hướng dẫn thực hiện" vẫn chưa quy định rõ ràng các lĩnh vực, ngành nghề cần tập trung EU sau đó sẽ công bố cơ sở dữ liệu về rủi ro lao động cưỡng bức trên trang web chính thức của Cổng thông tin chung về lao động cưỡng bức, đánh dấu các tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay và khu vực có rủi ro cao
2) Số lượng và quy mô tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay đặt, cung cấp hoặc xuất khẩu vào thị trường EU:Quy mô bán hàng càng lớn (số lượng, khối lượng, giá trị, vv), nghĩa là càng nhiều công ty và người tiêu dùng EU tiếp xúc với các tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay rủi ro thì mức độ ưu tiên càng cao
Điều tra chínhSố lượng bán hàng cao và giá trị lớn ở EU
3) Tỷ lệ các thành phần trong tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cuối cùng bị nghi ngờ sử dụng lao động cưỡng bức:Tỷ lệ (tầm quan trọng về vật chất, chức năng hoặc kinh tế) trong tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cuối cùng và chuỗi cung ứng càng cao thì mức độ ưu tiên càng cao
Điều tra chínhThành phần cốt lõi, kết hợp nguyên liệu cùng lúcLinh kiện và nhà cung cấp có tỷ lệ chi phí caoXác định rủi ro
2 Cấp độ người vận hành
Phương diện đánh giá
Tập trung vào doanh nghiệp
1) Khoảng cách và mức độ ảnh hưởng từ các liên kết nghi ngờ có lao động cưỡng bức:Nói chung, người điều hành càng ở gần các liên kết bị nghi ngờ có rủi ro lao động cưỡng bức (dù là thượng nguồn hay hạ nguồn) thì khả năng cơ quan có thẩm quyền sẽ chú ý đến càng cao Cơ quan có thẩm quyền cũng sẽ đánh giá liệu công ty có khả năng tác động hoặc cải thiện các khía cạnh rủi ro hay không Đối với lao động cưỡng bức diễn ra bên ngoài EU, do các nhà sản xuất ở nước ngoài không trực tiếp tiếp cận thị trường EU nên các cơ quan có thẩm quyền thường tập trung vào các nhà nhập khẩu EU
Các nhà nhập khẩu EU sẽ chuyển nghĩa vụ tuân thủ cho các nhà xuất khẩu, nhà sản xuất và nhà cung cấp thượng nguồn Trung Quốc Các doanh nghiệp nên chủ động hiểu rõ vị trí của mình trong chuỗi cung ứng, đánh giá sự phụ thuộc và ảnh hưởng trong hoạt động mua sắm của mình đối với các nhà cung cấp có rủi ro cao, đồng thời chuẩn bị trước cho việc truyền tải và ứng phó
2) Quy mô doanh nghiệp và nguồn lực kinh tế:Các doanh nghiệp lớn thường được coi là có khả năng tuân thủ mạnh mẽ hơn và nghĩa vụ tuân thủ cũng như sự chú ý của họ tương đối cao hơn Các cơ quan có thẩm quyền cũng lo ngại về việc liệu các công ty lớn có lách luật bằng cách thuê các công ty nhỏ hơn sản xuất hay không
Doanh nghiệp lớn khó đòi được miễn trừ vì “thiếu hiểu biết” Nếu có thỏa thuận thuê ngoài, các ràng buộc về hợp đồng, giám sát kiểm toán, xây dựng năng lực và các biện pháp khác phải được sử dụng để đảm bảo rằng rủi ro lao động cưỡng bức của nhà thầu phụ được thông báo đầy đủ và kiểm soát hiệu quả
3) Độ phức tạp của chuỗi cung ứng:Chuỗi cung ứng càng phức tạp (càng có nhiều liên kết, quốc gia và đơn vị liên quan), tính minh bạch và khả năng truy xuất nguồn gốc của thông tin càng thấp và cơ quan có thẩm quyền càng khó điều tra Vì vậy, áp lực tuân thủ và nghĩa vụ chứng minh mà doanh nghiệp phải đối mặt cũng cao hơn
Đảm bảo chuỗi truy xuất nguồn gốc của các nguyên liệu chính rõ ràng và đầy đủ Nên thiết lập hồ sơ truy xuất nguồn gốc nguyên liệu theo từng bước cho các chuỗi cung ứng phức tạp Mỗi cấp độ thông tin về chế biến, vận chuyển và lưu kho từ thành phẩm đến khai thác/thu hoạch nguyên liệu thô phải được kiểm chứng Đối với các liên kết không thể truy tìm, chúng tôi sẽ ưu tiên các nhà cung cấp thay thế có rủi ro thấp hoặc tiến hành thẩm định tập trung
Ngoài ra, EU còn cập nhật Cổng thông tin chung về lao động cưỡng bức5Trang web chính thức, một số mô-đun chức năng mới đã được thêm vào, xem Hình 1 Trong số đó, mô-đun đánh giá rủi ro tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay (Đánh giá rủi ro tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay) bao gồm cơ sở dữ liệu rủi ro lao động cưỡng bức, sẽ tích hợp thông tin từ các tổ chức quốc tế, tổ chức công và nghiên cứu học thuật, đồng thời đánh dấu các tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay và khu vực có rủi ro cao Cơ sở dữ liệu vẫn đang trong giai đoạn phát triển Trong tương lai, các công ty có thể tham khảo cơ sở dữ liệu này để đánh giá rủi ro lao động cưỡng bức trong hoạt động và chuỗi cung ứng của chính mình

Hình 1: Mô-đun Cổng thông tin chung về lao động cưỡng bức của Liên minh Châu Âu
[Khai sáng cốt lõi]:
Phân bổ nguồn lực tuân thủ theo định hướng rủi ro là chìa khóa để doanh nghiệp cân bằng giữa hiệu quả tuân thủ và hiệu quả hoạt động Cơ quan có thẩm quyền xác định các ưu tiên điều tra dựa trên "định hướng rủi ro" và doanh nghiệp nên phân bổ nguồn lực tuân thủ dựa trên logic tương tự Kết hợp các khía cạnh đánh giá trên, doanh nghiệp có thể thiết lập hệ thống phân loại rủi ro chuỗi cung ứng,Xác định mức độ thẩm định chuyên sâu và cường độ kiểm soát dựa trên mức độ rủi ro, cốt lõi là ưu tiên giải quyết các rủi ro nghiêm trọng nhất với nguồn lực hạn chế để tránh lãng phí tài nguyên do "một quy mô phù hợp cho tất cả" hoặc các điểm mù tuân thủ do đầu tư không đủ để lạiDoanh nghiệp nên chuyển kết quả đánh giá rủi ro thành tiêu chuẩn quản lý thực thi cho bộ phận mua sắm,Đặt ra các biện pháp kiểm soát tương ứng và yêu cầu bằng chứng cho các mức độ rủi ro khác nhau, giúp công việc tuân thủ có thể thực hiện được, có thể kiểm chứng và truy nguyên, đồng thời thực sự tích hợp nó vào quy trình mua sắm hàng ngày
(3) Cơ quan có thẩm quyền yêu cầu nộp những gì - loại bằng chứng
"Hướng dẫn thực hiện" nêu rõ rằng cơ quan có thẩm quyền có quyền yêu cầu các nhà điều hành và nhà cung cấp kinh tế cung cấp thông tin liên quan ở tất cả các giai đoạn điều tra Chủ yếu bao gồm ba loại sau:
1 Tệp quản lý
Các tài liệu quản lý của công ty nhằm xác định, ngăn ngừa, giảm thiểu, chấm dứt hoặc khắc phục rủi ro lao động cưỡng bức, chẳng hạn như: chính sách công ty, quy tắc ứng xử, tài liệu quản trị và trách nhiệm giám sát quản lý; tài liệu đào tạo cho cấp quản lý, nhân viên và nhà cung cấp; chính sách mua sắm, quy tắc ứng xử của nhà cung cấp, cấm lao động cưỡng bức các điều khoản hợp đồng lao động, quyền tiếp cận nhà cung cấp và các tài liệu liên quan đến giám sát; báo cáo đánh giá rủi ro ngành; biện pháp phòng ngừa; cơ chế khiếu nại; tài liệu chứng minh việc tham gia vào các chương trình chứng nhận của nhiều bên liên quan hoặc của ngành; hồ sơ trao đổi thông tin của các bên liên quan; báo cáo công việc thẩm định; kế hoạch hành động khắc phục và báo cáo đánh giá hiệu quả hoạt động; báo cáo kiểm toán độc lập của bên thứ ba
2 Điều kiện lao động lao độngTệp lớp
Tài liệu về điều kiện làm việc tại các địa điểm bị nghi ngờ là lao động cưỡng bức như: biên bản phỏng vấn công nhân và lời khai bằng văn bản; báo cáo kiểm toán trách nhiệm xã hội; ảnh/video về điều kiện làm việc và/hoặc ký túc xá; bản ghi các cuộc trò chuyện và bản sao của tin nhắn và trao đổi email; danh sách người lao động, thỏa thuận/hợp đồng lao động, bảng lương và hồ sơ tài chính; kết quả điều tra (chẳng hạn như kết quả điều tra do công đoàn hoặc đại diện người lao động tiến hành về điều kiện làm việc); tài liệu ghi lại sự hài lòng của người lao động, bồi thường và các hành động khắc phục và phòng ngừa
3 Tệp truy xuất nguồn gốc tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay
- Thông tin nhận dạng tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay:Thông tin được thu thập thông qua các công cụ truy xuất nguồn gốc và dữ liệu thương mại, hải quan và vận chuyển; báo cáo thử nghiệm trong phòng thí nghiệm; mô tả, tên hoặc nhãn hiệu của tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay và các thông tin nhận dạng tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay khác (như mã HS, chủng loại, mẫu mã, vv); bằng chứng về khả năng truy xuất nguồn gốc tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay; tài liệu liên kết thành phẩm với nguồn nguyên liệu thô; hóa đơn vật liệu; giấy chứng nhận xuất xứ; số lượng hoặc khối lượng, giá trị của tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay liên quan; thông tin về hàng tồn kho, phân phối và địa điểm lưu trữ trong EU
- Thông tin chuỗi cung ứng:Mô tả chuỗi cung ứng; thông tin nhà sản xuất và nhà cung cấp của các liên kết sản xuất chính; bản đồ chuỗi cung ứng; quyền sở hữu và liên kết; thông tin về nhà vận chuyển và nhà xuất khẩu; các tờ khai do người vận hành đưa ra trong quá trình sản xuất
- Thông tin về cơ sở và vị trí:Thông tin về địa điểm và cơ sở cho các giai đoạn khai thác, thu hoạch, sản xuất hoặc chế biến chính; hỗ trợ bằng chứng vị trí như hình ảnh vệ tinh, tọa độ GPS hoặc dữ liệu vị trí địa lý khác
- Hồ sơ giao dịch và hậu cần:Đơn đặt hàng; hóa đơn và biên lai của nhà cung cấp; danh sách đóng gói; hồ sơ thanh toán; hồ sơ kiểm kê của nhà cung cấp và người mua; chứng từ vận chuyển và vận chuyển (bản kê khai, vận đơn, vận đơn, vv); hồ sơ xuất nhập khẩu
- Bản ghi năng lực và sản xuất:Đơn đặt hàng sản xuất; báo cáo công suất nhà máy; bằng chứng về tính nhất quán giữa đầu vào và đầu ra
[Khai sáng cốt lõi]:
Danh sách trên chưa đầy đủ Cơ quan có thẩm quyền sẽ quyết định yêu cầu thông tin gì dựa trên hoàn cảnh cụ thể của vụ việc và các công ty cũng có thể tự nguyện cung cấp những thông tin khác mà họ cho là phù hợp hoặc cần thiết Cần lưu ý rằng việc cung cấp thông tin liên quan không đảm bảo rằng tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay sẽ tránh bị cấm Sức mạnh chứng thực của nó phụ thuộc vào mức độ chứng thực lẫn nhau giữa các tài liệu, tính đầy đủ của chuỗi truy xuất nguồn gốc và mức độ kết nối giữa thông tin và các tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cụ thể Đối với doanh nghiệp, cốt lõi của việc chuẩn bị tuân thủ nằm ở việc thiết lập một bộ hệ thống bằng chứng có thể được truy xuất bất kỳ lúc nào và xác minh chéo trong hoạt động hàng ngày, thay vì vội vàng chắp nối lại sau khi cuộc điều tra được tiến hành Các doanh nghiệp nên coi việc thiết lập hệ thống bằng chứng là điều kiện tiên quyết để tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay vào được thị trường EU
3 Cách thực hiện: lộ trình đầy đủ từ công cụ tuân thủ đến triển khai kinh doanh
Sau khi làm rõ trọng tâm điều tra và yêu cầu bằng chứng của cơ quan có thẩm quyền, đề xuất cốt lõi mà doanh nghiệp phải đối mặt là cách chọn công cụ tuân thủ và nội hóa các yêu cầu tuân thủ thành các hành động quản lý thực thi Phần sau đây tập trung vào ba khía cạnh của việc lựa chọn công cụ tuân thủ, triển khai nội bộ trong doanh nghiệp và ranh giới tuân thủ theo luật pháp Trung Quốc, nhằm xây dựng một lộ trình hoàn chỉnh cho doanh nghiệp từ việc hiểu các quy tắc đến thực hiện hành động
(1) Lựa chọn công cụ tuân thủ
Thẩm định chi tiết là một cách hiệu quả để xác định và ứng phó với rủi ro lao động cưỡng bức, nhưng Hướng dẫn thực hiện cũng đề cập rằng chính Quy địnhKhông áp dụng hình thức nghĩa vụ thẩm định cụ thể nào đối với doanh nghiệpCác công ty có thể chọn phương pháp ứng phó phù hợp dựa trên hoàn cảnh riêng của mình, bao gồm lựa chọn các công cụ tuân thủ như truy xuất nguồn gốc tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay, mua sắm có trách nhiệm, chứng nhận ngành và giám sát theo định hướng của người lao động
Đối với các doanh nghiệp chọn tiến hành thẩm định, Hướng dẫn triển khai cung cấp hướng dẫn cụ thể về phương pháp: khung thẩm định dựa trên phương pháp luận sáu bước của Hướng dẫn thẩm định của OECD về ứng xử kinh doanh có trách nhiệm, bao gồm: 1) thiết lập các hệ thống và chính sách; 2) xác định và đánh giá rủi ro; 3) phòng ngừa, giảm thiểu và loại bỏ rủi ro; 4) theo dõi hiệu quả thực hiện; 5) trao đổi thông tin và phản hồi; 6) cung cấp hoặc hợp tác các biện pháp khắc phục Khuôn khổ này tập trung vào việc phòng ngừa, tuân theo nguyên tắc tỷ lệ rủi ro và yêu cầu điều chỉnh liên tục và linh hoạt, tạo cơ sở cho các công ty kết hợp đánh giá rủi ro lao động cưỡng bức vào công việc thẩm định tổng thể của họ
Cần lưu ý rằng ngoài Quy định, một số luật của Liên minh Châu Âu đã đặt ra các yêu cầu thẩm định hoặc báo cáo liên quan đến rủi ro lao động cưỡng bức đối với các công ty trong các ngành cụ thể, chẳng hạn như Chỉ thị Thẩm định về Phát triển Bền vững Doanh nghiệp của Liên minh Châu Âu (CSDDD), Chỉ thị Báo cáo Phát triển Bền vững Doanh nghiệp của Liên minh Châu Âu (CSRD), Quy định về Khoáng sản Xung đột của Liên minh Châu Âu, Đạo luật về Pin của Liên minh Châu Âu và Đạo luật Không phá rừng của Liên minh Châu Âu, vvPhạm vi áp dụng, đối tượng bắt buộc và yêu cầu tuân thủ của các quy định trên có điểm nhấn khác nhau, nhưng có nhiều điểm tuân thủ có thể được phối hợp và kết nối giữa các yêu cầu khác nhauVí dụ: các yêu cầu của CSDDD về nhận dạng và ngăn ngừa rủi ro cũng như hệ thống bằng chứng theo yêu cầu của Quy định rất chồng chéo trong quy trình quản lý nhà cung cấp Hệ thống truy xuất nguồn gốc nguyên liệu thô theo yêu cầu của Quy định về khoáng sản xung đột của EU cũng tương ứng trực tiếp với các yêu cầu truy xuất nguồn gốc tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay trong hệ thống bằng chứng của Quy địnhKhi thiết lập hệ thống tuân thủ, doanh nghiệp có thể xác định các điểm tiếp xúc tuân thủ phổ biến này, xem xét các yêu cầu khác nhau một cách tổng thể, đồng thời tránh sự phân mảnh và trùng lặp trong công việc tuân thủ
(2) Triển khai nội bộ trong doanh nghiệp
Việc thực hiện các yêu cầu tuân thủ đòi hỏi phải có sự phân công lao động rõ ràng giữa cấp nhóm và bộ phận kinh doanh: nhóm chịu trách nhiệm xây dựng các quy tắc, cung cấp công cụ và giám sát việc thực hiện, trong khi các bộ phận kinh doanh chịu trách nhiệm chuyển các yêu cầu tuân thủ thành các kế hoạch hành động cụ thể trong hoạt động hàng ngày
Cấp nhóm chịu trách nhiệm thống nhất nội quy và xây dựng hệ thống1) Ở cấp độ tổ chức, xây dựng quy tắc ứng xử thống nhất của nhà cung cấp, tiêu chuẩn phân loại rủi ro và cơ sở yêu cầu bằng chứng, đồng thời kết hợp các nghĩa vụ tuân thủ của nhà cung cấp vào mẫu hợp đồng, điều kiện truy cập và tiêu chuẩn đánh giá; 2) Ở cấp độ tác nghiệp, thiết lập các biểu mẫu thống nhất và yêu cầu lưu trữ đối với tài liệu thuộc loại (quản lý) thứ nhất; 3) Ở cấp độ khẩn cấp, xây dựng các quy trình vận hành tiêu chuẩn ứng phó khẩn cấp và làm rõ quy trình hợp tác cũng như giới hạn thời gian ứng phó giữa nhóm và bộ phận kinh doanh khi đối mặt với các cuộc điều tra
Trong khuôn khổ thống nhất của nhóm, các bộ phận kinh doanh cần triển khai các yêu cầu tuân thủ vào công việc thu thập bằng chứng và quản lý nhà cung cấp cụ thểBộ phận mua sắm chịu trách nhiệm đưa các yêu cầu tuân thủ vào tuyển chọn nhà cung cấp, điều khoản hợp đồng và đánh giá hàng ngày, đồng thời cộng tác với nhóm pháp lý hoặc ESG để thu thập và xác minh tài liệu thuộc danh mục thứ hai (điều kiện lao động) trong quá trình kiểm tra nhà cung cấp Bộ phận quản lý chuỗi cung ứng chịu trách nhiệm thiết lập các hồ sơ truy xuất nguồn gốc tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay, triển khai việc thu thập và lưu trữ tài liệu loại thứ ba (truy xuất nguồn gốc tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay), đồng thời đảm bảo tính toàn vẹn và khả năng truy xuất nguồn gốc của thông tin truy xuất nguồn gốc tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay Trên cơ sở thực hiện nhiệm vụ tương ứng của mình, mỗi bộ phận chia sẻ thông tin và điều phối các nguồn lực thông qua cơ chế phối hợp thường xuyên giữa các bộ phận để đảm bảo công việc tuân thủ luôn được phối hợp và nâng cao
(3) Ranh giới tuân thủ theo luật pháp Trung Quốc
Một thách thức thực tế khác mà doanh nghiệp gặp phải khi thực hiện công tác tuân thủ là sự khác biệt hoặc thậm chí là xung đột giữa các yêu cầu pháp lý ở các khu vực pháp lý khác nhau Điều 13 của "Quy định của Hội đồng Nhà nước về An ninh Chuỗi Công nghiệp và Chuỗi Cung ứng" (Lệnh số 834) nghiêm cấm điều tra "bất hợp pháp" và các hoạt động thu thập thông tin khác liên quan đến chuỗi công nghiệp và chuỗi cung ứng ở nước tôi "Luật bảo mật dữ liệu của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" và các luật và quy định hiện hành khác đã yêu cầu rõ ràng rằng việc cung cấp dữ liệu trong nước cho các cơ quan tư pháp hoặc thực thi pháp luật ở nước ngoài phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Ngoài ra, "Quy định của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa chống lại thẩm quyền tài phán ngoài lãnh thổ nước ngoài không phù hợp" (Lệnh số 835) nêu rõ thêm rằng không tổ chức hoặc cá nhân nào có thể thực hiện hoặc hỗ trợ thực hiện các biện pháp ở nước ngoài được xác định là có thẩm quyền ngoài lãnh thổ không phù hợp Do đó, các công ty Trung Quốc nên thực hiện các biện pháp tuân thủ và quản lý chuỗi cung ứng có liên quan dựa trên việc tuân thủ luật pháp và quy định của Trung Quốc, đồng thời tránh vi phạm luật pháp Trung Quốc hoặc gây tổn hại đến lợi ích quốc gia do tuân thủ các quy định ở các khu vực pháp lý khác
1 Ủy ban Châu Âu, Hướng dẫn áp dụng Quy định (EU) 2024/3015 về cấm các tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay được sản xuất bằng lao động cưỡng bức trên thị trường Liên minh: https://webgateeceuropaeu/circabc-ewpp/d/d/workspace/SpacesStore/3b159733-6cdf-4f9e-8b30-80580c0679d8/download
2 Liên minh Châu Âu, Quy định (EU) 2024/3015 của Nghị viện và Hội đồng Châu Âu ngày 27 tháng 11 năm 2024 về cấm các tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay được sản xuất bằng lao động cưỡng bức trên thị trường Liên minh và Chỉ thị sửa đổi (EU) 2019/1937: https://eur-lexeuropaeu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32024R3015&qid=1735891286996
3 https://wwwiloorg/publications/ilo-indicators-forced-labour-1
4 Theo Hướng dẫn Thực hiện, các cơ quan có thẩm quyền sẽ đánh giá tầm quan trọng chiến lược hoặc quan trọng của tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay đối với EU và tham khảo luật pháp liên quan của EU, bao gồm danh sách các ngành trong Đạo luật Công nghiệp Net Zero của EU, Khuyến nghị của Ủy ban về các lĩnh vực công nghệ quan trọng đối với an ninh kinh tế của EU và thông tin liên lạc chung về tăng cường an ninh kinh tế của EU an ninh), các tỷ lệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay được liệt kê trong Đạo luật Nguyên liệu thô Quan trọng và kế hoạch hành động RESourceEU
5 https://single-market-economyeceuropaeu/single-market/goods/forced-labour-regulation_en
Tuyên bố
Các bài viết trong "Jun He Law Review" chỉ thể hiện quan điểm riêng của tác giả và không được coi là ý kiến hoặc đề xuất pháp lý chính thức do Công ty Luật Jun He hoặc luật sư của Công ty đưa ra Nếu bạn muốn in lại hoặc trích dẫn bất kỳ nội dung nào của các bài viết này, vui lòng ghi rõ nguồn Không có hình ảnh hoặc hình ảnh nào trong các bài viết này có thể được sao chép hoặc sử dụng mà không có sự đồng ý bằng văn bản của chúng tôi Nếu bạn quan tâm đến việc trao đổi thêm hoặc thảo luận về các vấn đề liên quan, vui lòng liên hệ với chúng tôi