Những diễn biến mới trong luật bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay điện tử cá nhân (2) Bộ Công nghiệp và Công nghệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay lấy ý kiến về việc bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cá nhân của người dùng viễn thông, Internet và hệ thống tên thật cho người dùng điện thoại

Ngày 10 tháng 4 năm 2013, Bộ Công nghiệp và Công nghệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cũng đã công bố “Quy định về bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cá nhân của người dùng viễn thông và Internet (Dự thảo lấy ý kiến)” (sau đây gọi tắt là ""Quy định bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay"”) và “Quy định về đăng ký kèo bóng đá trực tuyến hôm nay nhận dạng thật của người sử dụng điện thoại (Dự thảo lấy ý kiến)” (sau đây gọi tắt là “"Quy định về hệ thống tên thật trên điện thoại"”), công khai lấy ý kiến từ công chúng Thực hiện theo “Quyết định tăng cường bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay mạng” do Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành ngày 28 tháng 12 năm 2012 (sau đây gọi là “《Quyết định》”) và “Nguyên tắc bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cá nhân trong công nghệ bảo mật kèo bóng đá trực tuyến hôm nay Hệ thống kèo bóng đá trực tuyến hôm nay dịch vụ công cộng và thương mại” vào ngày 5 tháng 11 năm 2012 (GB/Z 28828-2012) (sau đây gọi là “《Hướng dẫn》”) là một tiến bộ khác trong luật bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cá nhân sau khi được ban hành

"Quy định bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay" và "Quy định về hệ thống tên thật qua điện thoại", vẫn đang trong giai đoạn tham vấn cộng đồng, là các quy định của bộ và là biện pháp hỗ trợ được ban hành để thực hiện các điều khoản nguyên tắc khác nhau trong "Quyết định"

一、"Quy định bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay"

1、Phạm vi bảo vệ

"Quy định bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay" định nghĩa rõ ràng "kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cá nhân của người dùng" là "kèo bóng đá trực tuyến hôm nay được thu thập bởi các nhà khai thác kinh doanh viễn thông và nhà cung cấp dịch vụ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay Internet trong quá trình cung cấp các dịch vụ có thể nhận dạng riêng người dùng hoặc kết hợp với các kèo bóng đá trực tuyến hôm nay khác, bao gồm tên người dùng, ngày sinh, số ID, địa chỉ và kèo bóng đá trực tuyến hôm nay nhận dạng khác, cũng như kèo bóng đá trực tuyến hôm nay Nhật ký người dùng như số dịch vụ, số tài khoản, thời gian và địa điểm" Rõ ràng, định nghĩa trên bao gồm các từ khóa như “trong hoạt động kinh doanh” và “kèo bóng đá trực tuyến hôm nay điện tử có thể xác định danh tính cá nhân của công dân và liên quan đến quyền riêng tư cá nhân của công dân” được đề cập trong “Quyết định”, cũng như “có thể xác định cá nhân cụ thể một mình hoặc kết hợp với các kèo bóng đá trực tuyến hôm nay khác” được đề cập trong “Hướng dẫn”

Việc bảo vệ "Quyết định" được giới hạn ở "kèo bóng đá trực tuyến hôm nay điện tử cá nhân" hiện chưa được xác định rõ ràng trong hệ thống pháp luật Trung Quốc "Quy định bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay" sử dụng khái niệm có vẻ rộng hơn về "kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cá nhân của người dùng" Tuy nhiên, các quy định hành chính cấp cao hơn được trích dẫn trong "Quy định bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay" là "Quy định viễn thông" và "Các biện pháp quản lý dịch vụ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay Internet" Xét theo bản chất của dịch vụ viễn thông và dịch vụ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay Internet, việc thu thập, sử dụng, lưu trữ và truyền kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cá nhân của người dùng thường có thể được thực hiện một cách hiệu quả bằng điện tử Do đó, "Quy định bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay" thực sự dựa trên tiền đề cơ bản của "kèo bóng đá trực tuyến hôm nay điện tử" trong bối cảnh dịch vụ viễn thông và không vi phạm phạm vi bảo vệ được nêu trong "Quyết định"

2、Đối tượng áp dụng

Các thực thể được quản lý bởi "Quy định bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay" là "các nhà khai thác kinh doanh viễn thông, nhà cung cấp dịch vụ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay Internet và nhân viên của họ" (sau đây gọi là "nhà cung cấp dịch vụ vận hành viễn thông") Điều này phản ánh “các nhà cung cấp dịch vụ mạng, các doanh nghiệp, tổ chức khác và đội ngũ nhân viên của họ” mà “Quyết định” tập trung vào

3、Các biện pháp thu thập, sử dụng và bảo mật kèo bóng đá trực tuyến hôm nay

"Quy định bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay" nêu chi tiết một loạt nguyên tắc và thông số kỹ thuật cho việc thu thập và sử dụng kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cá nhân trong "Quyết định", đồng thời ở một mức độ nhất định dựa trên và phát triển các nguyên tắc cơ bản cũng như yêu cầu cụ thể để xử lý kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cá nhân được đề xuất trong "Hướng dẫn" Ví dụ: "Quy định bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay" yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông phải:

• Xây dựng và công bố các quy định về thu thập và sử dụng kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cá nhân; kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cá nhân sẽ không được thu thập hoặc sử dụng mà không có sự đồng ý của người dùng; người dùng được thông báo rõ ràng về mục đích, phương pháp, phạm vi thu thập, sử dụng kèo bóng đá trực tuyến hôm nay, thời hạn lưu giữ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay, các kênh truy vấn, chỉnh sửa kèo bóng đá trực tuyến hôm nay và hậu quả của việc từ chối cung cấp kèo bóng đá trực tuyến hôm nay

• Khi ủy thác cho người khác làm đại lý cho công việc dịch vụ trực tiếp hướng tới người dùng liên quan đến việc thu thập và sử dụng kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cá nhân của người dùng, công việc của người đại diện sẽ được giám sát và quản lý Các đại lý không đáp ứng được yêu cầu bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cá nhân của người dùng sẽ không được ủy thác các dịch vụ liên quan

• Thiết lập cơ chế xử lý khiếu nại của người dùng, công bố kèo bóng đá trực tuyến hôm nay liên hệ hiệu quả, tiếp nhận khiếu nại liên quan đến việc bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cá nhân của người dùng và trả lời người khiếu nại trong vòng mười lăm ngày kể từ ngày nhận được khiếu nại

• Thực hiện các biện pháp ngăn chặn kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cá nhân của người dùng bị rò rỉ, hư hỏng hoặc bị mất, bao gồm “thực hiện quản lý thẩm quyền đối với nhân viên, xem xét việc xuất hàng loạt, sao chép và tiêu hủy kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cũng như thực hiện các biện pháp chống rò rỉ”

4、Giám sát và trách nhiệm pháp lý

"Quy định bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay" làm rõ quyền giám sát của các cơ quan quản lý viễn thông đối với công việc bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cá nhân có liên quan Cơ quan quản lý viễn thông có thể yêu cầu các nhà khai thác viễn thông cung cấp tài liệu liên quan trong quá trình thực thi pháp luật và vào địa điểm sản xuất, hoạt động của mình để điều tra tình hình; xem xét việc bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cá nhân của người dùng khi thực hiện kiểm tra các giấy phép liên quan hàng năm; ghi nhận các nhà khai thác viễn thông vi phạm quy định vào hồ sơ tín nhiệm xã hội và công bố

Do "Quyết định" đã quy định về "cảnh cáo, phạt tiền, tịch thu lợi nhuận bất hợp pháp, thu hồi giấy phép hoặc hủy đăng ký, đóng cửa trang web, cấm nhân viên có trách nhiệm liên quan tham gia kinh doanh dịch vụ mạng" và các phương thức xử phạt khác, theo "Luật xử phạt hành chính", "Quy định bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay" phải tuân theo mô hình "vi phạm loại quy định nào và ở mức độ nào, loại nào nên áp dụng hình phạt" để tinh chỉnh việc giả định trách nhiệm pháp lý Tuy nhiên, dự thảo được đưa ra để lấy ý kiến ​​chỉ quy định lệnh sửa chữa trong thời hạn, cảnh cáo và phạt tiền lên tới 30000 nhân dân tệ Nếu các hoạt động bất hợp pháp dẫn đến hậu quả nghiêm trọng như rò rỉ hàng chục triệu tài khoản người dùng, rõ ràng vấn đề không thể giải quyết bằng mức phạt hàng chục nghìn nhân dân tệ Vì vậy, một trong những mối quan tâm cốt lõi của các nhà khai thác viễn thông và nhà cung cấp dịch vụ là đặt ra các tiêu chuẩn áp dụng cụ thể cho các “bom tấn” như thu hồi giấy phép, đình chỉ kinh doanh để chấn chỉnh, cấm lao động, ngăn chặn hành vi lỏng lẻo, tùy tiện trong thực thi pháp luật

二、"Quy định về hệ thống tên thật trên điện thoại"

Trên thực tế, hệ thống đăng ký tên thật cho điện thoại cố định đã được triển khai từ lâu Từ 1/9/2010, hệ thống tên thật cho dịch vụ điện thoại di động cũng được triển khai (mặc dù trên thực tế vẫn có cá lọt lưới) Theo "Quy định về hệ thống tên thật điện thoại", "thẻ Internet không dây" là một loại điện thoại di động được bao gồm trong phạm vi "đăng ký kèo bóng đá trực tuyến hôm nay nhận dạng thực của người dùng điện thoại" Hơn nữa, "Thông báo của Tổng Văn phòng Hội đồng Nhà nước về việc phân công nhiệm vụ thực hiện "Kế hoạch cải cách thể chế và chuyển đổi chức năng của Hội đồng Nhà nước" mới ban hành nêu rõ rằng một trong những nhiệm vụ của Chính phủ trong năm 2014 là giới thiệu và triển khai hệ thống đăng ký tên thật trên mạng kèo bóng đá trực tuyến hôm nay và dự kiến hoàn thành trước cuối tháng 6 năm 2014

Chắc chắn, các biện pháp trên sẽ giúp các nhà khai thác viễn thông và các cơ quan chính phủ liên quan xác định chính xác hơn những người dùng sử dụng hoặc lạm dụng dịch vụ viễn thông một cách "bất hợp pháp" Nhưng mặt khác, người dùng có nghĩa vụ cung cấp kèo bóng đá trực tuyến hôm nay nhận dạng cá nhân thực sự cũng phải đưa ra các yêu cầu cao hơn về bảo mật kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cá nhân "Quy định về hệ thống tên thật điện thoại" và "Quy định về bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay" được ban hành đồng thời để lấy ý kiến, điều này có thể cho thấy các cơ quan quản lý chính phủ có liên quan đã hiểu rất rõ mối quan hệ biện chứng này

Để đáp ứng nhu cầu bảo mật kèo bóng đá trực tuyến hôm nay, "Quy định về điện thoại tên thật" dành gần một nửa thời gian để quy định việc bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay cá nhân của người dùng Trong giai đoạn thu thập kèo bóng đá trực tuyến hôm nay, doanh nghiệp viễn thông phải ghi rõ tên doanh nghiệp viễn thông, mục đích, ngày sao chép trên bản sao chứng minh nhân dân của người sử dụng Đây là việc áp dụng nguyên tắc “thông báo công khai” trong “Quyết định”, “Hướng dẫn” và “Quy định bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay” Trong giai đoạn xử lý kèo bóng đá trực tuyến hôm nay, “Quy định về điện thoại tên thật” cũng nhiều lần nhấn mạnh nhiều yêu cầu nguyên tắc trong “Quyết định”, “Hướng dẫn” và “Quy định bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay” Ví dụ: cần thiết lập một hệ thống quản lý bảo mật hợp lý; nhân viên viễn thông phải tuyệt đối giữ bí mật kèo bóng đá trực tuyến hôm nay nhận dạng thực sự của người dùng đã đăng ký trong quá trình cung cấp dịch vụ và không được rò rỉ, giả mạo hoặc làm hỏng, bán hoặc cung cấp trái phép cho người khác hoặc sử dụng cho các mục đích khác ngoài việc cung cấp dịch vụ; nếu kèo bóng đá trực tuyến hôm nay bị hoặc có thể bị rò rỉ, hư hỏng hoặc bị mất thì phải có biện pháp khắc phục ngay, báo cáo cơ quan quản lý viễn thông có liên quan và phối hợp điều tra; các đại lý cho các thủ tục truy cập mạng điện thoại phải được giám sát và quản lý, và các đại lý không thể đáp ứng các yêu cầu đăng ký và bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay nhận dạng thực sự của người dùng sẽ không được giao phó để xử lý các thủ tục liên quan

三、Tóm tắt

Hai dự thảo lấy ý kiến, "Quy định bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay" và "Quy định về hệ thống tên thật qua điện thoại", nhìn chung phản ánh các nguyên tắc của "Quyết định" và dựa trên nhiều chi tiết kỹ thuật trong "Hướng dẫn" ở cấp độ hoạt động cụ thể Xu hướng này đặt ra yêu cầu cấp thiết đối với các nhà khai thác viễn thông là phải nâng cấp công nghệ, tối ưu hóa quy trình và tăng cường tính tự giác

Mặt khác, khi các yêu cầu về "hệ thống tên thật" mở rộng từ điện thoại đến Internet và từ truy cập Internet đến cung cấp nội dung, vấn đề bảo vệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay điện tử cá nhân sẽ nhận được sự quan tâm rộng rãi hơn

Thời hạn lấy ý kiến về hai dự thảo quy định nêu trên là ngày 15 tháng 5 năm 2013 Chúng tôi hoan nghênh khách hàng đưa ra mối quan ngại, ý kiến và đề xuất của mình từ góc độ bảo vệ quyền và lợi ích của chính họ và chúng tôi sẽ tổng hợp chúng cho Bộ Công nghiệp và Công nghệ kèo bóng đá trực tuyến hôm nay thông qua chúng tôi