2012.05.14 Yu Yongqiang Guo Xin
Ngày 8 tháng 5 năm 2012, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia (sau đây gọi là "Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia”) đã công bố “Thông báo của Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia về các vấn đề liên quan đến việc kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu Nhân dân tệ của các tổ chức phi tài chính trong nước tại Đặc khu Hành chính Hồng Kông” (Đầu tư nước ngoài Fagai [2012] Số 1162, sau đây gọi là “《Thông báo》”), dành cho tổ chức phi tài chính trong nước1Quy định kèo nhà cái bóng đá hôm nay trực tiếp trái phiếu Nhân dân tệ ra nước ngoài “Thông báo” được ký ngày 2 tháng 5 năm 2012 và có hiệu lực cùng ngày Việc thực hiện "Thông báo" có nghĩa là việc kèo nhà cái bóng đá hôm nay "trái phiếu dim sum" của các tổ chức phi tài chính trong nước được tách biệt khỏi việc phê duyệt từng trường hợp cụ thể và có cơ sở pháp lý được chuẩn hóa Nó cũng mở ra một kênh tài chính mới cho các tổ chức phi tài chính trong nước và cũng là một tiến bộ quan trọng trong quá trình quốc tế hóa đồng Nhân dân tệ
1 Lịch sử phát triển của “Nợ Dim Sum”
Trái phiếu bằng Nhân dân tệ kèo nhà cái bóng đá hôm nay ở Hồng Kông được gọi là “Trái phiếu Dim Sum”, được đặt tên như vậy vì mức độ phổ biến của chúng đối với các nhà đầu tư và khối lượng kèo nhà cái bóng đá hôm nay tương đối nhỏ
1 Các ngân hàng trong nước đóng vai trò là đơn vị kèo nhà cái bóng đá hôm nay
Ngày 8 tháng 6 năm 2007, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc và Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia đã cùng nhau xây dựng "Các biện pháp tạm thời để quản lý việc kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu Nhân dân tệ của các tổ chức tài chính trong nước tại Đặc khu Hành chính Hồng Kông" (sau đây gọi là ""Biện pháp tạm thời""), cho phép các ngân hàng chính sách trong nước và ngân hàng thương mại kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu nhân dân tệ ở Hồng Kông "Các biện pháp tạm thời" quy định rằng Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc cùng với Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia sẽ xem xét trình độ và quy mô kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu của các ngân hàng trong nước để kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu Nhân dân tệ ở Hồng Kông và trình Hội đồng Nhà nước phê duyệt lãi suất
Ngân hàng Phát triển Trung Quốc đã hoàn tất việc kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu trị giá 5 tỷ RMB tại Hồng Kông vào tháng 7 năm 2007, trở thành ngân hàng trong nước đầu tiên được chấp thuận kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu RMB tại Hồng Kông sau khi thực hiện "Các biện pháp tạm thời" Kể từ đó, nhiều ngân hàng trong nước đã kèo nhà cái bóng đá hôm nay thành công trái phiếu nhân dân tệ tại Hong Kong
2 Các tổ chức ở nước ngoài là đơn vị kèo nhà cái bóng đá hôm nay
"Một số ý kiến về thúc đẩy tài chính hiện tại để phát triển kinh tế" (Guobanfa [2008] Số 126) do Tổng Văn phòng Hội đồng Nhà nước ban hành ngày 8 tháng 12 năm 2008 đề xuất rằng "Các doanh nghiệp hoặc tổ chức tài chính Hồng Kông có số lượng doanh nghiệp lớn ở đại lục được phép kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu Nhân dân tệ ở Hồng Kông"
Hưởng lợi từ "Giải thích về nguyên tắc giám sát và cơ chế hoạt động đối với hoạt động kinh doanh nhân dân tệ ở Hồng Kông" do Cơ quan tiền tệ Hồng Kông ban hành vào ngày 11 tháng 2 năm 2010 và việc mở cửa thị trường liên ngân hàng nhân dân tệ nước ngoài của Hồng Kông vào tháng 7 năm 2010, việc kèo nhà cái bóng đá hôm nay "Trái phiếu Dim Sum" đã phát triển nhanh chóng kể từ năm 2010 Do các tổ chức phi tài chính trong nước không đủ điều kiện để trực tiếp kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu bằng đồng Nhân dân tệ Hồng Kông vào thời điểm đó, "trái phiếu dim sum" hầu hết được kèo nhà cái bóng đá hôm nay bởi các công ty con hoặc đơn vị liên quan do doanh nghiệp trong nước thành lập ở nước ngoài và doanh nghiệp trong nước trực tiếp hoặc gián tiếp cung cấp các biện pháp bảo lãnh và tăng cường tín dụng cho tổ chức kèo nhà cái bóng đá hôm nay Tuy nhiên, do các quy định liên quan về đầu tư trực tiếp bằng nhân dân tệ xuyên biên giới vẫn chưa được ban hành vào thời điểm đó nên đã có những trở ngại pháp lý đối với việc vốn do các tổ chức kèo nhà cái bóng đá hôm nay ở nước ngoài huy động được quay trở lại trong nước Giới truyền thông nhận xét “món dim sum ngon nhưng khó ăn”
Vào tháng 10 năm 2011, Bộ Thương mại và Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc đã lần lượt xây dựng "Thông báo về các vấn đề liên quan đến đầu tư trực tiếp bằng đồng nhân dân tệ xuyên biên giới" và "Các biện pháp quản lý hoạt động thanh toán bằng đồng nhân dân tệ trong hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài", cho phép các nhà đầu tư nước ngoài thực hiện đầu tư trực tiếp vào trong nước bằng đồng nhân dân tệ được nắm giữ hợp pháp của họ Cục Quản lý Ngoại hối Nhà nước cũng đơn giản hóa thủ tục đăng ký ngoại hối đối với đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Nhân dân tệ, mở đường cho số tiền do các thực thể ở nước ngoài huy động để kèo nhà cái bóng đá hôm nay "trái phiếu dim sum" quay trở lại đại lục
3 Các tổ chức phi tài chính trong nước với tư cách là tổ chức kèo nhà cái bóng đá hôm nay
Trước khi triển khai "Thông báo", không có luật nào quy định việc kèo nhà cái bóng đá hôm nay trực tiếp trái phiếu của các tổ chức phi tài chính trong nước ở Hồng Kông và Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia sẽ xem xét và phê duyệt tùy theo từng trường hợp cụ thể Tháng 11/2011, Tập đoàn Baosteel kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu trị giá 3,6 tỷ RMB tại Hồng Kông, trở thành tổ chức phi tài chính trong nước đầu tiên được phép kèo nhà cái bóng đá hôm nay trực tiếp trái phiếu tại Hồng Kông Vào tháng 4 năm 2012, bốn công ty, Công ty TNHH Điện lực Quốc tế Huaneng, Tập đoàn Datang Trung Quốc, Tập đoàn Minmetals Trung Quốc và Công ty TNHH Tập đoàn Điện hạt nhân Quảng Đông Trung Quốc, đã được chấp thuận kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu Nhân dân tệ tại Hồng Kông, với tổng hạn ngạch là 18,5 tỷ nhân dân tệ Các công ty nêu trên đã được phê duyệt kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu ở Hồng Kông thông qua từng trường hợp cụ thể đều là các doanh nghiệp lớn của trung ương và chưa có tiền lệ nào về việc các công ty tư nhân được chấp thuận
“Thông báo” ban hành vào tháng 5 năm 2012 cung cấp cơ sở pháp lý rõ ràng cho các tổ chức phi tài chính trong nước kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu tại Hồng Kông với tư cách là tổ chức kèo nhà cái bóng đá hôm nay Người ta tin rằng nó sẽ khuyến khích nhiều doanh nghiệp trong nước, đặc biệt là doanh nghiệp tư nhân, trực tiếp kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu nhân dân tệ tại Hồng Kông
II Những quy định chính để tổ chức phi tài chính trong nước kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu ra nước ngoài
“Thông báo” đã quy định rõ ràng và có hiệu lực về phạm vi áp dụng, điều kiện kèo nhà cái bóng đá hôm nay và thủ tục chấp thuận cho các tổ chức phi tài chính trong nước kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu ở nước ngoài Tóm tắt và đánh giá ngắn gọn như sau:
1 Phạm vi áp dụng
Về phía tổ chức kèo nhà cái bóng đá hôm nay, "các tổ chức phi tài chính trong nước" được đề cập trong "Thông báo" là các tổ chức phi ngân hàng có tư cách pháp nhân được đăng ký trên lãnh thổ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa “Các tổ chức phi tài chính trong nước” có nghĩa rộng, không chỉ bao gồm các tổ chức phi tài chính như được hiểu chung mà còn bao gồm một số tổ chức tài chính như công ty bảo hiểm, công ty chứng khoán, công ty ủy thác, trong đó chỉ có ngân hàng bị loại trừ Các ngân hàng trong nước cần tiếp tục áp dụng quy định của “Biện pháp tạm thời”
Về loại chứng khoán, "Trái phiếu Nhân dân tệ" được đề cập trong "Thông báo" là chứng khoán do các tổ chức phi tài chính trong nước tại Đặc khu Hành chính Hồng Kông kèo nhà cái bóng đá hôm nay theo quy định của pháp luật, bằng Nhân dân tệ, có thời hạn trên 1 năm (trong đó có 1 năm) và hoàn trả gốc, lãi theo thỏa thuận
Về lĩnh vực kèo nhà cái bóng đá hôm nay, "Thông báo" áp dụng cho việc kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu Nhân dân tệ trong Đặc khu Hành chính Hồng Kông Nó cũng quy định rằng các tổ chức phi tài chính trong nước kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu Nhân dân tệ ở nước ngoài tại các quốc gia hoặc khu vực không phải Đặc khu Hành chính Hồng Kông và sẽ được thực hiện dựa trên "Thông báo" Quy định này về cơ bản mang lại khả năng cho các tổ chức phi tài chính trong nước kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu tại các trung tâm tài chính nước ngoài bằng nhân dân tệ khác bên ngoài Hồng Kông (chẳng hạn như Luân Đôn)
2 Điều kiện kèo nhà cái bóng đá hôm nay
"Thông báo" liệt kê sáu điều kiện sau đây mà tổ chức kèo nhà cái bóng đá hôm nay cần đáp ứng:
(1) Có cơ chế quản trị doanh nghiệp tốt;
(2) Trạng thái tín dụng tốt;
(3) Có khả năng sinh lời cao;
(4) Việc đầu tư bằng nguồn vốn huy động phải chủ yếu được sử dụng cho các dự án đầu tư tài sản cố định và phải tuân thủ các chính sách kiểm soát vĩ mô quốc gia, chính sách công nghiệp, chính sách sử dụng vốn nước ngoài và đầu tư nước ngoài cũng như các quy định quản lý đầu tư tài sản cố định cũng như các thủ tục liên quan bắt buộc phải được hoàn thiện;
(5) Tất cả trái phiếu doanh nghiệp đã kèo nhà cái bóng đá hôm nay hoặc các khoản nợ khác không bị vỡ nợ hoặc chậm trả gốc và lãi;
(6) Không có hành vi vi phạm pháp luật hoặc quy định nghiêm trọng nào trong ba năm qua
Trong số đó, quy định rằng việc đầu tư bằng nguồn vốn huy động chủ yếu phải được sử dụng cho các dự án đầu tư tài sản cố định và tuân thủ các chính sách công nghiệp quốc gia là điều đáng chú ý, phản ánh chính sách vĩ mô của quốc gia về hỗ trợ tài chính cho nền kinh tế thực và quy định của ngành
3 Thủ tục phê duyệt
"Thông báo" quy định rằng việc kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu Nhân dân tệ của các tổ chức phi tài chính ở Hồng Kông phải được Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia chấp thuận Trong số đó, doanh nghiệp trung ương có thể nộp đơn trực tiếp lên Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia; doanh nghiệp địa phương có thể nộp đơn lên Ủy ban Cải cách và Phát triển cấp tỉnh nơi họ đăng ký, sau đó báo cáo lên Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia sau khi được Ủy ban Cải cách và Phát triển cấp tỉnh xem xét
Trước khi ban hành "Thông báo", tất cả các doanh nghiệp trong nước được chấp thuận kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu tại Hồng Kông thông qua rà soát trường hợp đều là doanh nghiệp lớn của trung ương Sau khi ban hành "Thông báo", các doanh nghiệp tư nhân có thể kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu ở Hồng Kông ở cấp độ pháp lý Ngoài sự chấp thuận của Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia, tổ chức kèo nhà cái bóng đá hôm nay còn phải đến cơ quan quản lý ngoại hối để giải quyết các thủ tục phê duyệt đăng ký nợ nước ngoài và trả nợ gốc, lãi theo quy định hiện hành
Điều đáng chú ý là các tài liệu đăng ký được liệt kê trong quy trình phê duyệt của Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia bao gồm ý kiến pháp lý do một công ty luật đưa ra Việc kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu nhân dân tệ ra nước ngoài cần có sự tham gia, hợp tác của nhiều trung gian như bảo lãnh/đại lý đấu thầu, luật sư trong và ngoài nước của tổ chức kèo nhà cái bóng đá hôm nay, luật sư trong và ngoài nước của tổ chức bảo lãnh/đại lý đấu thầu, tổ chức kiểm toán, cơ quan xếp hạng, vv Trong các dự án mà tổ chức trong nước trực tiếp đến Hồng Kông để kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu, vai trò của luật sư trong nước sẽ quan trọng hơn và yêu cầu cao hơn sẽ được đặt ra đối với luật sư trong nước
Ngoài ra, "Thông báo" còn quy định rằng các chi nhánh ở nước ngoài của các tổ chức phi tài chính trong nước kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu Nhân dân tệ tại Hồng Kông và được các tổ chức trong nước bảo lãnh phải nộp đơn cho Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia trong vòng 20 ngày làm việc trước khi kèo nhà cái bóng đá hôm nay
4 Nhịp điệu phê duyệt và kèo nhà cái bóng đá hôm nay
Theo "Thông báo", sau khi ban giám đốc của tổ chức kèo nhà cái bóng đá hôm nay đưa ra nghị quyết phê duyệt việc kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu Nhân dân tệ, họ có thể nộp hồ sơ đăng ký lên Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia sẽ đưa ra quyết định chấp thuận hay không chấp thuận trong vòng 60 ngày làm việc kể từ ngày chấp nhận Tổ chức kèo nhà cái bóng đá hôm nay phải bắt đầu kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu nội dung trong vòng 60 ngày làm việc kể từ ngày được phê duyệt và phải hoàn tất việc kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu trong thời hạn hiệu lực của văn bản phê duyệt (một năm) Trong thời hạn 10 ngày làm việc sau khi hoàn tất đợt kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu, tổ chức kèo nhà cái bóng đá hôm nay phải báo cáo tình hình kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu bằng văn bản cho Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia
3 Bình luận ngắn gọn
Sau khi ban hành và thực hiện "Thông báo", các doanh nghiệp trong nước có thể kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu tại thị trường Hồng Kông để huy động vốn Nhân dân tệ và trả về nước, điều này làm tăng kênh tài trợ cho doanh nghiệp trong nước và cũng có lợi cho việc phát triển thị trường Nhân dân tệ ở nước ngoài Đây là một bước quan trọng trong quá trình quốc tế hóa đồng Nhân dân tệ Với sự hỗ trợ của Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia và các cơ quan khác, những khó khăn tài chính hiện nay mà các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp tư nhân, đang gặp phải, dự kiến sẽ được giảm bớt thông qua việc kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu Nhân dân tệ ra nước ngoài, và chiếc bánh "trái phiếu dim sum" sẽ ngày càng lớn hơn Đối với các trung gian chứng khoán, việc kèo nhà cái bóng đá hôm nay trái phiếu trực tiếp tại Hồng Kông được kỳ vọng sẽ trở thành điểm nhấn tăng trưởng kinh doanh
1.Các "tổ chức phi tài chính trong nước" được đề cập trong "Thông báo" đề cập đến các tổ chức phi ngân hàng có tư cách pháp nhân được đăng ký tại Trung Quốc Cách diễn đạt chính xác hơn về mặt ngữ nghĩa phải là “các tổ chức phi ngân hàng trong nước”, nhưng để phù hợp với thuật ngữ của “Thông báo”, bài viết này vẫn gọi là “các tổ chức phi tài chính trong nước”