Hiện đại hóa biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay phòng vệ thương mại của EU

1 Giới thiệu

Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu luôn là những quốc gia và khu vực điều tra nhiều biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay phòng vệ thương mại nhất đối với Trung Quốc Các cuộc điều tra phòng vệ thương mại của EU chủ yếu bao gồm các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay chống bán phá giá, chống trợ cấp, tự vệ và chống lẩn tránh Trong những năm gần đây, kèo bóng đá trực tiếp hôm nay luật liên quan đến phòng vệ thương mại của EU thiếu minh bạch về thủ tục và các điều khoản nội dung như thuế suất riêng không phù hợp với quy định của WTO và ngày càng bị nhiều đối tác thương mại thách thức Đặc biệt, năm 2009, Trung Quốc đã đưa các luật liên quan của EU và các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay chống bán phá giá đến cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO trong vụ kiện chống bán phá giá dây buộc, và nhận được sự hỗ trợ từ Cơ quan Phúc thẩm WTO vào năm 2011, cũng như vụ kiện chống bán phá giá giày da mà các công ty Trung Quốc thắng kiện tại Tòa án Công lý Châu Âu, khiến EU phải suy ngẫm và đánh giá các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay phòng vệ thương mại hiện tại của mình

2 Bối cảnh

Vào tháng 3 năm 2012, Ủy ban Châu Âu đã công bố báo cáo đánh giá độc lập về các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay phòng vệ thương mại hiện tại của EU (Các công cụ phòng vệ thương mại, "TDI") Báo cáo phân loại TDI hiện tại của EU cũng như các phán quyết và ý kiến ​​liên quan của các cơ quan hành chính, tòa án và cơ quan giải quyết tranh chấp của Tổ chức Thương mại Thế giới trong quá trình đăng ký, so sánh các chính sách, luật và quy định liên quan đến TDI của EU và các đối tác thương mại chính của nó, tiến hành phân tích kinh tế về việc áp dụng TDI trong khuôn khổ kinh tế và kèo bóng đá trực tiếp hôm nay lý quốc tế, đồng thời đánh giá toàn diện liệu việc thực hiện, phương kèo bóng đá trực tiếp hôm nay và hiệu quả của TDI trong hệ thống hiện tại có thể đạt được các mục tiêu hay không Kết quả đánh giá của báo cáo cho thấy hầu hết các phương kèo bóng đá trực tiếp hôm nay, thủ tục, áp dụng và thực thi kèo bóng đá trực tiếp hôm nay lý của TDI đều hiệu quả, tuân thủ luật kèo bóng đá trực tiếp hôm nay EU và các nghĩa vụ của EU trong WTO và có ít vụ kiện liên quan đến TDI hơn Ngoài ra, so với các thành viên WTO khác, các quy định về kiểm tra lợi ích công cộng và thuế suất thấp được EU áp dụng trong các cuộc điều tra chống bán phá giá và chống trợ cấp cao hơn các quy định của WTO

Trên cơ sở đó, Tổng cục Thương mại Liên minh Châu Âu đã ban hành thông báo lấy ý kiến công khai về việc hiện đại hóa các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay phòng vệ thương mại của EU Trong thông báo, Tổng cục Thương mại giải thích sự cần thiết của việc hiện đại hóa TDI, xem xét lịch sử sửa đổi TDI và nêu ra sáu chủ đề chính để lấy ý kiến ​​về hiện đại hóa TDI

Vào ngày 10 tháng 5 năm 2012, Ủy ban Châu Âu đã tổ chức một cuộc họp cấp cao về hiện đại hóa cơ chế phòng vệ thương mại và Ủy viên Thương mại EU De Gucht đã có bài phát biểu quan trọng Đại diện đến từ các nước thành viên EU, các đối tác thương mại lớn (Trung Quốc, Nga, Thổ Nhĩ Kỳ, Hàn Quốc, Brazil, vv), các tổ chức công nghiệp, vv đã tham dự cuộc họp Cuộc họp chủ yếu được chia thành bốn phần: bài phát biểu của Cao ủy Thương mại và các quan chức cấp cao của Tổng cục Thương mại, giới thiệu các báo cáo đánh giá của chuyên gia, ý kiến ​​của các tổ chức ngành và giới thiệu các chủ đề chính về hiện đại hóa cơ chế phòng vệ thương mại

3 Các chủ đề chính trong Bảng câu hỏi hiện đại hóa TDI của EU như sau:

(1) Tăng tính minh bạch và khả năng dự đoán

1 Tiết lộ trước và thông báo trước Tiết lộ trước và thông báo trước bao gồm hai khía cạnh Một mặt, đề xuất cho phép Ủy ban châu Âu xem xét lại phương kèo bóng đá trực tiếp hôm nay tính toán và sửa lỗi trước khi thực hiện các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay tạm thời Đề xuất tiết lộ cho các bên quan tâm ba tuần trước khi áp dụng các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay tạm thời, bao gồm tiết lộ bản tóm tắt các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay, phân phối nội dung tính toán và thông tin điều chỉnh cho các nhà xuất khẩu hoặc tổ chức công nghiệp hợp tác điều tra và các bên quan tâm có thể gửi nhận xét trong một khoảng thời gian nhất định để giúp Ủy ban Châu Âu giảm lỗi tính toán và nâng cao chất lượng của các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay Mặt khác, có đề xuất rằng có thể đưa ra thông báo trước trong các trường hợp không áp dụng các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay tạm thời

2 Minh bạch thông tin của Ủy ban tư vấn chống bán phá giá/chống trợ cấp (ADC) Người ta đề xuất rằng sau khi các tài liệu liên quan được gửi cho các thành viên ADC, nội dung tóm tắt của tài liệu đó phải được tiết lộ ngay lập tức cho các bên quan tâm để các bên quan tâm có thể dự đoán xem có nên áp dụng biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay hay không

3 Điều kiện vận chuyển Để giải quyết khiếu nại của nhà nhập khẩu rằng hàng hóa đã được vận chuyển và sẽ phải chịu thuế chống bán phá giá tạm thời khi biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay tạm thời được ban hành, đề xuất không áp dụng biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay nào trong vòng 3 tuần kể từ ngày công bố trước biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay tạm thời, để nhà nhập khẩu có một khoảng thời gian dự kiến ​​nhất định để thực hiện điều chỉnh

4 Xuất bản hướng dẫn điều tra Đề xuất ban hành hướng dẫn về bốn khía cạnh: mức độ thiệt hại, quốc gia thay thế, kiểm tra lợi ích của EU và đánh giá hoàng hôn, để các bên liên quan có thể có sự chắc chắn nhất định về các vấn đề đó

(2) Xử lý hành vi trả đũa

Ủy ban Châu Âu tin rằng chính phủ của một số nước xuất khẩu gây áp lực lên các công ty EU để ngăn họ nộp đơn khiếu nại chống bán phá giá hoặc chống trợ cấp Nỗi lo bị trả đũa hiện nay là trở ngại nghiêm trọng cho việc sử dụng hiệu quả các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay phòng vệ thương mại của các công ty EU Để bảo vệ quyền hợp kèo bóng đá trực tiếp hôm nay của các ngành công nghiệp EU trong việc sử dụng các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay phòng vệ thương mại, Ủy ban Châu Âu đang xem xét sử dụng nhiều hơn các cuộc điều tra tự trị mặc định

(3) Hiệu quả và khả năng thực thi của các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay

Ủy ban Châu Âu tin rằng các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay phòng vệ thương mại có tính đến lợi ích của người dùng trong khi chống lại các hành vi thương mại không công bằng Cần cải thiện hơn nữa về nhiều mặt như thực tiễn điều tra và các quy tắc để đảm bảo tính hiệu quả của các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay

1 Bắt đầu một cuộc điều tra chống lẩn tránh chính thức Các cuộc điều tra chống gian lận thường được khởi xướng bởi các đơn đăng ký từ các ngành có kinh nghiệm về gian lận và Ủy ban Châu Âu đôi khi tự mình khởi xướng các cuộc điều tra Vì Ủy ban Châu Âu đã bắt đầu giám sát các luồng thương mại sau khi thực hiện các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay, nên Ủy ban Châu Âu tin rằng họ có đủ điều kiện để tiến hành một cuộc điều tra chống lẩn tránh vào thời điểm thích hợp, điều này cũng sẽ giúp đẩy nhanh quá trình điều tra và ngăn chặn hành vi gian lận một cách hiệu quả

2 Kéo dài thời gian xác minh tại chỗ Hiện tại, cơ quan tổ chức vụ việc của Ủy ban Châu Âu chỉ mất 2 đến 3 ngày để tiến hành xác minh tại chỗ đối với nhà xuất khẩu Do hạn chế về thời gian nên rất khó tiến hành xác minh toàn diện các thông tin liên quan về xuất khẩu Vì vậy, đề nghị kéo dài thời gian xác minh

3 Bãi bỏ một phần các quy định về thuế suất thấp EU tin rằng họ đã áp dụng các tiêu chuẩn cao vượt quá quy định của WTO trong các cuộc điều tra chống bán phá giá và chống trợ cấp, và mức thuế thấp là một ví dụ Mặc dù nguyên tắc thuế suất thấp hiện là yêu cầu bắt buộc theo luật kèo bóng đá trực tiếp hôm nay EU nhưng Ủy ban châu Âu đề xuất rằng nếu có đủ bằng chứng trong cuộc điều tra để chứng minh rằng có gian lận hoặc trợ cấp trong cuộc điều tra ban đầu hoặc có hành vi trốn tránh trong cuộc điều tra chống lẩn tránh thì quy tắc thuế suất thấp sẽ không còn áp dụng cho vấn đề này nữa

(4) Thúc đẩy doanh nghiệp hợp tác điều tra

Ủy ban Châu Âu tin rằng sự hợp tác hiệu quả giữa các bên liên quan là chìa khóa để hoàn thành các cuộc điều tra phòng vệ thương mại với chất lượng cao Tuy nhiên, việc hợp tác điều tra trong một số trường hợp nhất định có thể là gánh nặng đối với các bên liên quan Ủy ban Châu Âu đề xuất sửa đổi một số quy tắc thủ tục để thúc đẩy các công ty hợp tác đầy đủ trong các cuộc điều tra Các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay chính được đề xuất là:

1 Gia hạn thời gian đăng ký trả lời và nộp phiếu trả lời Trong đó, đề nghị gia hạn thời gian đăng ký trả lời vụ án từ 15 ngày lên 1 tháng kể từ ngày thông báo nộp hồ sơ vụ án hiện tại và kéo dài thời gian trả lời từ 40 ngày lên 60 ngày

2 Đơn giản hóa thủ tục hoàn thuế Để giải quyết khiếu nại của các nhà nhập khẩu về sự thiếu minh bạch trong quy trình hoàn thuế đối với thuế chống bán phá giá hoặc thuế đối kháng đủ điều kiện, Ủy ban Châu Âu đề xuất rằng tính minh bạch của các quyết định hoàn thuế sẽ được tăng cường trong tương lai để cả người nộp đơn xin hoàn thuế và công chúng có thể dễ dàng có được các quyết định hoàn thuế liên quan hơn

3 Hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ Nhằm giải quyết những khó khăn mà doanh nghiệp vừa và nhỏ gặp phải trong việc giải đáp các biểu mẫu, đơn giản hóa thủ tục hoàn thuế Ủy ban Châu Âu sẽ xem xét cải thiện công việc của Văn phòng Hỗ trợ Doanh nghiệp Vừa và Nhỏ, đồng thời sẽ thúc đẩy các doanh nghiệp vừa và nhỏ tiếp thu kiến ​​thức và kỹ năng về các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay phòng vệ thương mại bằng cách làm phong phú nội dung trang web và tổ chức các cuộc họp của các quốc gia thành viên Nó cũng sẽ giúp các doanh nghiệp vừa và nhỏ xuất khẩu sang nước thứ ba

(5) Điều tra đánh giá tối ưu hóa

Ủy ban Châu Âu tuyên bố rằng có nhiều khía cạnh của cuộc điều tra đánh giá cần được cải thiện và tối ưu hóa để giúp hoạt động này đáp ứng mục tiêu tốt hơn

1 Hoàn thuế thu được trong quá trình điều tra xem xét hoàng hôn chấm dứt Quá trình rà soát hoàng hôn bắt đầu điều tra khi kết thúc thời gian thực hiện các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay phòng vệ thương mại (5 năm) và quá trình điều tra này kéo dài 12-15 tháng Trong quá trình điều tra xem xét hoàng hôn, thuế sẽ tiếp tục được thu Ủy ban Châu Âu đề xuất rằng nếu biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay này chấm dứt sau cuộc điều tra rà soát hoàng hôn, khoản thuế thu được sau 5 năm kể từ khi biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay trước đó hết hạn, đặc biệt là trong quá trình điều tra rà soát, sẽ được hoàn lại

2 Cuộc điều tra đánh giá hoàng hôn kết hợp với cuộc điều tra đánh giá giữa kỳ Ủy ban Châu Âu cho rằng khi các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay phòng vệ thương mại đã được thực hiện hơn 10 năm, tình hình thị trường đã thay đổi đáng kể so với thời điểm điều tra ban đầu và cơ sở kèo bóng đá trực tiếp hôm nay lý của cuộc điều tra rà soát hoàng hôn xác định rằng không thể thay đổi mức độ các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay theo những thay đổi mới trên thị trường Đề xuất rằng đợt xem xét hoàng hôn lần thứ hai và các đợt tiếp theo sẽ được kết hợp với cuộc điều tra đánh giá giữa kỳ để xác định xem có cần điều chỉnh mức thuế hay không

(6) Thay đổi về mặt kèo bóng đá trực tiếp hôm nay lý

Để tuân thủ phán quyết của Cơ quan giải quyết tranh chấp WTO và phán quyết của Tòa án Công lý Châu Âu, Ủy ban Châu Âu cho rằng cần phải sửa đổi các luật liên quan và quy tắc thực tế Những thay đổi lớn sau đây được đề xuất:

1 Quyết định đăng ký nhập khẩu chính thức Theo các quy định hiện hành của EU, Ủy ban Châu Âu có thể chỉ đạo cơ quan hải quan thực hiện các bước thích hợp để đăng ký các sản phẩm nhập khẩu đang bị điều tra để có thể áp dụng các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay chống lại chúng kể từ ngày đăng ký, được bắt đầu dựa trên đơn đăng ký của ngành công nghiệp EU Ủy ban Châu Âu đề xuất những thay đổi kèo bóng đá trực tiếp hôm nay lý cho phép bắt đầu các thủ tục đăng ký nhập khẩu mặc định

2 Thống nhất các phương kèo bóng đá trực tiếp hôm nay điều tra Theo luật hiện hành của EU (AD 119, CVD 224), trong tất cả các cuộc điều tra tái kiểm tra và hoàn thuế, nếu tình tiết không thay đổi, Ủy ban Châu Âu nên tiến hành điều tra bằng các phương kèo bóng đá trực tiếp hôm nay tương tự được sử dụng trong các cuộc điều tra dẫn đến việc áp dụng thuế chống bán phá giá/chống trợ cấp Ủy ban Châu Âu cho rằng quy định kèo bóng đá trực tiếp hôm nay lý này để lại sự không chắc chắn về mặt kèo bóng đá trực tiếp hôm nay lý đáng kể liên quan đến khái niệm "hoàn cảnh thay đổi" và đề xuất sử dụng cách tiếp cận tương tự cho tất cả các cuộc điều tra

3 Đảm bảo rằng các nhà xuất khẩu nhận được mức ký quỹ bằng 0 và mức ký quỹ tối thiểu trong cuộc điều tra ban đầu sẽ được miễn xem xét Điều 93 luật chống bán phá giá hiện hành của EU quy định chấm dứt điều tra đối với nhà xuất khẩu có biên độ bán phá giá dưới 2% nhưng vẫn được giữ lại trong các thủ tục tiếp theo hoặc bị điều tra lại trong điều tra rà soát Theo luật kèo bóng đá trực tiếp hôm nay WTO, Ủy ban châu Âu đề xuất loại hình nhà xuất khẩu này được miễn điều tra rà soát, nhưng có thể mở một cuộc điều tra ban đầu mới đối với họ

4 Những gợi ý khác Ủy ban Châu Âu cũng đề xuất thay đổi quy định kèo bóng đá trực tiếp hôm nay luật về các vấn đề như hành vi gian lận của các doanh nghiệp không liên quan, “phần chính” của ngành sản xuất trong nước và việc lấy mẫu người nộp đơn trong các cuộc điều tra chống gian lận

Ủy ban Châu Âu cũng đề cập rằng EU đã soạn thảo hai dự thảo sửa đổi luật chống bán phá giá của EU nhằm thực thi phán quyết về vụ kiện dây buộc bị Trung Quốc khởi kiện tại WTO và vụ kiện chống bán phá giá giày da mà các công ty Trung Quốc đã thắng tại Tòa án Công lý Châu Âu Họ dự kiến ​​​​sẽ sớm được thông qua

EU là đối tác thương mại lớn nhất của Trung Quốc và việc hiện đại hóa TDI này là bản sửa đổi quan trọng nhất của nước này đối với các quy định về biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay phòng vệ thương mại trong 15 năm qua Các chủ đề dự thảo bao gồm tăng cường tính minh bạch và khả năng dự đoán về thủ tục, giúp doanh nghiệp hợp tác điều tra dễ dàng hơn, đơn giản hóa thủ tục hoàn thuế, hoàn trả các khoản thuế đã thu trong quá trình điều tra xem xét hoàng hôn chấm dứt, thống nhất các phương kèo bóng đá trực tiếp hôm nay điều tra và đảm bảo rằng các nhà xuất khẩu nhận được tỷ suất lợi nhuận bằng 0 và tỷ suất lợi nhuận ở mức tối thiểu trong cuộc điều tra ban đầu được miễn xem xét Những quy định này đều có lợi cho phản ứng của các công ty xuất khẩu của chúng tôi Nhưng đồng thời, chúng tôi cũng nhận thấy rằng một số vấn đề nhất định cũng cho thấy xu hướng hợp kèo bóng đá trực tiếp hôm nay hóa chủ nghĩa bảo hộ thương mại Ví dụ, cuộc đánh giá lúc hoàng hôn và cuộc điều tra đánh giá giữa kỳ là một nỗ lực nhằm hợp thức hóa các hoạt động của Ủy ban Châu Âu trong những trường hợp cực kỳ đặc biệt; kéo dài thời gian xác minh tại chỗ sẽ làm tăng gánh nặng cho các công ty ứng phó; nếu có gian lận hoặc trợ cấp trong cuộc điều tra ban đầu, hoặc trốn tránh trong cuộc điều tra chống lẩn tránh, việc bãi bỏ một phần các quy định về thuế suất thấp sẽ dẫn đến sự tồn tại của thuế suất thấp chỉ trên danh nghĩa jus cogens của EU Người ta cũng lo ngại liệu các quy định về thuế suất thấp được quy định trong luật kèo bóng đá trực tiếp hôm nay của EU có chỉ tồn tại trên danh nghĩa hay không Đặc biệt dưới danh nghĩa phản ứng trả đũa và tạo điều kiện cho các cuộc điều tra, nó nhấn mạnh rằng Ủy ban Châu Âu có thể khởi xướng các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay phòng vệ thương mại và điều tra chống lẩn tránh một cách chính thức hơn Điều này không chỉ "biện minh" cho thông lệ hiếm khi được áp dụng của Ủy ban Châu Âu khi khởi xướng điều tra mà không áp dụng cho ngành trong nước mà còn có thể dẫn đến việc lạm dụng các biện kèo bóng đá trực tiếp hôm nay phòng vệ thương mại