2012.07.26 Đông Kiến Bình
Dự án triển khai red chip dựa trên hai quy trình chuyển quyền và lợi ích của các công ty trong soi kèo bóng đá hôm nay ra soi kèo bóng đá hôm nay ngoài và chuyển về soi kèo bóng đá hôm nay, theo đó bao gồm hai bước chính là thiết lập cấu trúc red chip và tháo dỡ cấu trúc red chip Trước đây thường được thành lập bởi những người sáng lập trong soi kèo bóng đá hôm nay thông qua các công ty có mục đích đặc biệt được thành lập ở soi kèo bóng đá hôm nay ngoài ("SPV”) mua lại vốn chủ sở hữu trong soi kèo bóng đá hôm nay và chuyển vốn chủ sở hữu trong soi kèo bóng đá hôm nay ra soi kèo bóng đá hôm nay ngoài, thay đổi bản chất của công ty trong soi kèo bóng đá hôm nay thành một doanh nghiệp 100% vốn soi kèo bóng đá hôm nay ngoài hoặc thông qua các thỏa thuận cơ cấu VIE để cho phép SPV hợp nhất báo cáo của các đơn vị vốn trong soi kèo bóng đá hôm nay; trong trường hợp thứ hai, người sáng lập trong soi kèo bóng đá hôm nay thường chuyển vốn sở hữu trong soi kèo bóng đá hôm nay đã được chuyển ra soi kèo bóng đá hôm nay ngoài thông qua cơ cấu chip đỏ về soi kèo bóng đá hôm nay, trả lại bản chất công ty cho một doanh nghiệp trong soi kèo bóng đá hôm nay hoặc một liên doanh Trung-soi kèo bóng đá hôm nay ngoài, hoặc hủy bỏ hoặc chấm dứt các thỏa thuận hợp đồng tương ứng của VIE
Khi xem xét các dự án red chip, cơ quan quản lý trong soi kèo bóng đá hôm nay thường tập trung vào các vấn đề tuân thủ pháp luật liên quan đến hai bước trên Trong số đó, việc chấp thuận và đăng ký đầu tư soi kèo bóng đá hôm nay ngoài và ngoại hối thường là những vấn đề then chốt
一、Chấp thuận đầu tư soi kèo bóng đá hôm nay ngoài
Về vấn đề cấp phép đầu tư soi kèo bóng đá hôm nay ngoài, cơ quan quản lý chủ yếu tập trung vào liên kết đầu tư soi kèo bóng đá hôm nay ngoài liên quan đến các bước thiết lập cơ cấu red-chip Liệu tổ chức phát hành có được sự chấp thuận của cơ quan phê duyệt đầu tư soi kèo bóng đá hôm nay ngoài tương ứng theo các quy định hiện hành về mua bán và sáp nhập doanh nghiệp trong soi kèo bóng đá hôm nay của nhà đầu tư soi kèo bóng đá hôm nay ngoài và thay đổi vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư trong doanh nghiệp có vốn đầu tư soi kèo bóng đá hôm nay ngoài hay không và liệu cơ quan phê duyệt đầu tư soi kèo bóng đá hôm nay ngoài có thẩm quyền phê duyệt tương ứng hay không
11Theo “Quy định về mua bán, sáp nhập doanh nghiệp trong soi kèo bóng đá hôm nay của nhà đầu tư soi kèo bóng đá hôm nay ngoài” (ngày 8 tháng 9 năm 2006 sau đây gọi tắt là "Đơn hàng số 10”), một công ty, doanh nghiệp hoặc cá nhân trong soi kèo bóng đá hôm nay phải nhân danh một công ty được thành lập hoặc kiểm soát hợp pháp ở soi kèo bóng đá hôm nay ngoài để mua lại một công ty trong soi kèo bóng đá hôm nay mà mình có quan hệ liên kết và trình Bộ Thương mại phê duyệt Hầu hết các trường hợp thực hiện red chip được tiết lộ cho đến nay đều là doanh nghiệp có vốn đầu tư soi kèo bóng đá hôm nay ngoài trước thời điểm Lệnh số 10 được ban hành và thực hiện nên các quy định của Bộ Thương mại nói trên về các bên liên quan không được áp dụng Tuy nhiên, trên thực tế, đã có trường hợp mua bán và sáp nhập bên liên quan được các sở thương mại cấp dưới cấp tỉnh phê duyệt sau khi Lệnh số 10 có hiệu lực (chẳng hạn như By-Health) Trong những trường hợp này, luật sư của tổ chức phát hành đã đưa ra quan điểm pháp lý rằng những sai sót này sẽ không gây trở ngại cho việc niêm yết ban đầu trong soi kèo bóng đá hôm nay của tổ chức phát hành dựa trên thực tế là tổ chức phát hành đã dỡ bỏ cấu trúc red chip và chuyển nó thành một doanh nghiệp thuần túy trong soi kèo bóng đá hôm nay
12Những thay đổi về vốn chủ sở hữu liên quan liên quan đến tổ chức phát hành trong quá trình thiết lập cấu trúc red chip và các bước dỡ bỏ cấu trúc red chip cũng phải tuân theo "Một số quy định về thay đổi vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư trong doanh nghiệp có vốn đầu tư soi kèo bóng đá hôm nay ngoài" và phải tuân thủ thủ tục phê duyệt đầu tư soi kèo bóng đá hôm nay ngoài tương ứng
13Đối với các tổ chức phát hành vẫn giữ bản chất doanh nghiệp có vốn đầu tư soi kèo bóng đá hôm nay ngoài sau khi dỡ bỏ cấu trúc red-chip, các cơ quan quản lý thường chú ý xem liệu ngành của tổ chức phát hành có phải là ngành bị cấm hoặc hạn chế đầu tư soi kèo bóng đá hôm nay ngoài hay không, liệu đợt phát hành hiện tại của tổ chức phát hành có tuân thủ các quy định đặc biệt đối với đợt chào bán và niêm yết cổ phiếu lần đầu ra công chúng tại Trung Quốc của các công ty cổ phần có vốn đầu tư soi kèo bóng đá hôm nay ngoài hay không, sự cần thiết và hợp lý của việc giữ lại lợi ích soi kèo bóng đá hôm nay ngoài và liệu nó có liên quan đến việc nắm giữ các lợi ích khác ở soi kèo bóng đá hôm nay ngoài hay không
二、Đăng ký ngoại hối
Liên quan đến vấn đề đăng ký ngoại hối, các cơ quan quản lý chủ yếu quan tâm đến việc liệu việc thành lập SPV của các nhà sáng lập trong soi kèo bóng đá hôm nay có liên quan đến việc thiết lập cơ cấu red-chip ở soi kèo bóng đá hôm nay ngoài và quy trình đầu tư hoàn vốn có tuân thủ "Thông báo của Cục Quản lý Ngoại hối Nhà soi kèo bóng đá hôm nay về các vấn đề liên quan đến quản lý ngoại hối đối với việc tài trợ và hoàn vốn đầu tư của cư dân trong soi kèo bóng đá hôm nay thông qua các công ty có mục đích đặc biệt ở soi kèo bóng đá hôm nay ngoài" (sau đây gọi là "Văn bản số 75”) và hoàn thành các thủ tục đăng ký ngoại hối có liên quan
21Theo Văn bản số 75 và các quy định hỗ trợ, người cư trú trong soi kèo bóng đá hôm nay phải nộp đơn lên văn phòng ngoại hối địa phương để đăng ký ngoại hối đầu tư ra soi kèo bóng đá hôm nay ngoài trước khi thành lập hoặc kiểm soát SPV; cư dân trong soi kèo bóng đá hôm nay sẽ bơm tài sản hoặc vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp trong soi kèo bóng đá hôm nay mà họ sở hữu vào SPV, hoặc sau khi bơm tài sản hoặc vốn chủ sở hữu vào SPV Đối với việc tài trợ vốn cổ phần ở soi kèo bóng đá hôm nay ngoài, thủ tục đăng ký ngoại hối và thay đổi đối với đầu tư ra soi kèo bóng đá hôm nay ngoài phải được hoàn thành dựa trên quyền tài sản ròng và những thay đổi của SPV Cư dân trong soi kèo bóng đá hôm nay đã thành lập hoặc kiểm soát SPV ở soi kèo bóng đá hôm nay ngoài và hoàn thành đầu tư hoàn vốn nhưng chưa hoàn thành việc đăng ký ngoại hối để đầu tư ra soi kèo bóng đá hôm nay ngoài theo yêu cầu, nên đến văn phòng ngoại hối địa phương để đăng ký ngoại hối để đầu tư ra soi kèo bóng đá hôm nay ngoài
Trên thực tế, trong hầu hết các trường hợp triển khai red chip, các nhà sáng lập trong soi kèo bóng đá hôm nay đã đăng ký hoặc đăng ký lại thành công đăng ký ngoại hối để đầu tư hoàn vốn, nhưng cũng có một số trường hợp các nhà sáng lập trong soi kèo bóng đá hôm nay chưa nộp đơn hoặc đăng ký lại đăng ký ngoại hối để đầu tư hoàn vốn (chẳng hạn như Dafu Technology, Venus, vv) Trong những trường hợp như vậy, luật sư của tổ chức phát hành thường bày tỏ quan điểm rằng những sai sót liên quan và các hình phạt tiềm ẩn tương ứng sẽ không ảnh hưởng đáng kể đến việc phát hành và niêm yết của tổ chức phát hành, dựa trên thực tế là nhà sáng lập trong soi kèo bóng đá hôm nay không có ý định thực hiện tài trợ và đầu tư khứ hồi thông qua SPV do họ thành lập hoặc người sáng lập trong soi kèo bóng đá hôm nay chưa sử dụng ngoại hối hoặc chuyển tài sản ra soi kèo bóng đá hôm nay ngoài trong quá trình đầu tư ra soi kèo bóng đá hôm nay ngoài và đầu tư khứ hồi, và SPV mà ông thành lập đã được chuyển nhượng cho bên thứ ba hoặc đã làm thủ tục hủy bỏ nên không có cần làm thủ tục đăng ký ngoại hối để đầu tư ra soi kèo bóng đá hôm nay ngoài
22Đồng thời, cơ quan quản lý cũng tập trung vào việc liệu quy trình triển khai red chip có liên quan đến hàng loạt vấn đề như chuyển nhượng vốn, chấm dứt thỏa thuận VIE, hủy bỏ SPV và hoàn trả đầu tư hay không Liệu các thủ tục thay đổi, nộp đơn hoặc hủy bỏ đăng ký ngoại hối đầu tư soi kèo bóng đá hôm nay ngoài tương ứng có được xử lý hay không; và liệu SPV và các quỹ cổ đông có liên quan tham gia vào quá trình triển khai red chip, bao gồm nhưng không giới hạn ở: tăng vốn, cung cấp khoản vay, thanh toán chuyển nhượng vốn cổ phần, vv, có đáp ứng các phê duyệt tương ứng theo luật và quy định liên quan về quản lý ngoại hối hay khôngHoặc làm thủ tục đăng ký